元代管理西藏地方重要历史文献。又称《具吉祥萨迦班智达致乌思藏纳里速古鲁孙诸善知识大德及施主书》。萨班，藏语意为“萨迦大师”，名公哥坚藏(又作衮噶坚赞，1182—1251)，藏传佛教萨迦教派五位祖师之四祖。元太宗后乃马真氏称制三年(藏历木龙年，1244)，应蒙古太子阔端邀请，于定宗元年(火马年，1246)，抵达凉州(今甘肃武威)。次年，与阔端会晤，接受蒙古大汗对吐蕃全境管理，由萨班发此书，函达乌思藏僧俗官民，晓陈蒙古汗王之威力及会晤阔端所商谈之情况，转达阔端对乌思藏事务所述之意见与指示，规劝各地僧俗官员承认乌思藏归属蒙古，各于其地缮写地方僧俗首领供职人员之名，其所辖居民百姓之户籍人丁之数，其应向蒙古交纳贡品之种类与定量;此3种表册各造3份，一份送交萨斯迦留档，一份由本土首领各自保存，一份呈报汗王;由蒙古汗王派遣金字使(钦差)赴乌思藏，依此所报表册任命各地各级僧俗首领。此书函传达乌思藏各级官员后，皆依书承认吐蕃归属蒙古。宪宗元年(铁猪年，1251)，阔端、萨班卒，蒙哥汗派员赴乌思藏清查户籍。世祖中统元年(1260)，封萨班之侄八思巴为国师(后升号帝师)、恰那朵尔只为白兰王;至元元年(1264)，置总制院(亦称释教总制院，后改名宣政院)，命八思巴领院事，以管理全国佛教及吐蕃全境军民事务，命恰那朵尔只为乌思藏三区最高执法官，总制院派遣官员随同2人前往乌思藏郡县吐蕃之地，至各处清查户籍，设置各级僧俗官员，实现了元朝对吐蕃全境的统治。此书历史意义极为深远，于吐蕃全境避免了蒙古军的讨伐，于元王朝实现了中央政权的统治，对此后全国的统一与各民族的团结友好，具有极重要的意义。
