战略指政党、国家作出的一定历史时期内具有全局性的谋划，策略指为实现战略任务而采取的手段。战略和策略的关系反映全局和局部、长远利益和当前利益之间的辩证关系，既是有区别的，又是一致的。策略是战略的一部分，它服从于战略，并为达到战略目标服务。而战略任务则必须通过策略手段来完成。战略在一定历史时期内具有相对稳定性，在达到这一历史时期所规定的主要目标以前基本上是不变的；而策略则具有较大的灵活性，在战略原则许可的范围内，它随着政治形势、阶级力量对比的变化而相应地变化。按各种不同大小的范围来说，战略和策略的区分是相对的。在一定范围内的战略任务，在另一范围内可以是策略任务，反之亦然。但在同一个范围内，战略和策略之间的区别又是确定的。
