在贵州省盘县中部。面积21平方千米。人口4.4万。镇人民政府驻环城东路，人口3100。明洪武十五年(1382年)于此置普安卫，二十二年始创城基于番纳牟山之阳，二十五年筑城。历经增修，城垣雄伟险固，素称“滇黔锁钥”。自明历为卫、州、厅、县治所。1932年置凤城镇，1942年增设凤鸣镇。1950年并置双凤镇，1955年更名城关镇。1987年东风乡并入。1999年县人民政府移址红果镇。产稻、玉米、小麦。产业以商贸、运输、建筑为主。320国道和盘宣、盘水、刘坪等公路经此。名胜古迹有碧云洞、北门城楼、九天楼。