9-東西洋考卷七
東西洋考卷七 ○餉税考
2-093
宋時發舶海上郡國，有司臨水送之，嘗登泉山，見刻石，紀歲月甚夥。爾時典綦重云閩在宋元俱設市舶司。國初因之，後竟廢。成弘之際，豪門巨室間，有乘巨艦貿易海外者，奸人陰開其利竇，而官人不得顯收其利，權初亦漸享奇贏，久乃勾引為亂，至嘉靖而弊極矣。
二十六年（1547）。有佛郎機船載貨泊浯嶼，漳泉賈人往貿易焉。巡海使者柯喬發兵攻夷船，而販者不止。都御史朱紈獲通販九十餘人，斬之，通都海禁漸肅，顧海濱一帶，田盡斥鹵，耕者無所望，歲只有視淵若陵，久成習慣，富家徵貨，固得稇載歸來，貧者為傭，亦博升米自給，一旦戒嚴，不得下水，斷其生活，若輩悉健有力，勢不肯縛手困窮，於是所在連結為亂，潰裂以出其久潜蹤於外者，既觸網不敢歸，又連結遠夷、鄉導，以入漳之民，始歲歲苦兵革矣。
四十四年。奏設海澄縣治，其明年隆慶改元，福建巡撫都御史塗澤民請開海禁，准販東西二洋：蓋東洋若呂宋、蘇禄諸國，西洋若交阯、占城、暹羅諸國，皆我羈縻外臣，無侵叛，而特嚴禁販倭奴者，比於通番接濟之例。此商舶之大原也。先是發舶在南詔之梅嶺，後以盜賊梗阻，改道海澄。
隆慶六年（1572）。郡守羅青霄以所部雕耗一切官府所需，倚辦里三老良苦，於是議徵商税、以及賈舶。賈舶以防海大夫為政。
萬歷三年（1575）。中丞劉堯誨請税舶以充兵餉，歲額六千。同知沈植條海禁便宜十七事著為令于時商引俱海防官管給，每引徵税有差，名曰引税：
【東西洋每引， 税銀三兩；雞籠、淡水，税銀一兩；
其後加增東西洋，税銀六兩；雞籠、淡水， 二兩】
每請引百張為率盡即請繼原未定其地而限其船。
十七年（1589）中丞周寀議，將東西洋賈舶題定額，數歲限船八十，有八給引如之，後以引數有限，而願販者多，增至百一十引矣。其徵税之規，有水餉、有陸餉、有加增餉。水餉者、以船廣狹為凖，其餉出於船商；陸餉者、以貨多寡計值徵輸，其餉出於舖商。又慮間有藏匿，禁船商無先起貨，以舖商接買貨物，應税之數給號票，令就船完餉，而後聽其轉運焉。
【西洋船面濶一丈六尺以上者徵餉五兩，每多一尺加銀五錢；東洋船頗小量，減西洋十分之三；陸餉：胡椒、蘇木等貨，計值一兩者，徵餉二分；
雞籠、淡水地近，船小，每船面濶一尺，徵水餉五錢，陸餉亦如東西二洋之例。】
加增餉者，東洋呂宋，地無他產，夷人悉用銀錢易貨，故歸船自銀錢外，無他攜來，即有貨亦無幾，故商人回澚，征水陸二餉外，属呂宋船者，每船更追銀百五十兩，謂之加征。後諸商苦難。
萬歷十八年（1590）。量減至百二十兩。每歲夏仲至秋中，風汛届期，賈客揚帆歸抵海外，經過南澚、浯銅諸寨，及島尾、濠門、海門，各巡司隨報餉館，逐程遣舟護送，以防宼掠，實欲稽察隱匿寶貨云。
自萬歷四年，餉溢額至萬金，刋入章程，録至十一年，累增至二萬有餘。
二十一年。倭宼朝鮮，閩以震隣，禁止通販，海上人輒違禁，私下海或假借縣給買穀、捕魚之引，竟走遠夷。中丞許孚遠深念之，恐復為變如。
嘉靖時移檄招諭，凡留販人船，不論從前有引無引，日遠日近，俱許駕回詣官輸餉如故事。凡私通，及壓冬情罪，一切宥免。於是越販商人，胡臺、謝楠等二十四船，聞撫綏令，皆駕船回澚。
二十二年餉驟溢至二萬九千有奇。此因逆、而順收之者也。其後當事疑税餉贏縮，防海大夫在事久操縱自如，所申報不盡實錄，議倣所在，榷關例，歲擇全閩府佐官一人主之，及爪往還示清核，毋專利藪，而泉人以兵餉匱乏，泉觀察議分漳販西洋，泉販東洋，各畫隴，無相攙越，欲於中左所設官抽餉，如漳例漳郡守持之，謂割漳餉以給泉兵，則漳餉當匱。且有不漳不泉，夤緣為姦者，將奈何奏記，力言其不可獨榷税，不屬海防，官聽上裁。
【《詳文畧》曰：本府軍需往往告匱即，隆慶間開設舶税，僅數千金，萬歷間增至萬兩，以此佐之，猶且不敷，動請司餉濟急，往牒具在也。迨十三年增税至二萬餘，兼以尺土寸田，凡属官者，靡不括以充餉，即鐵罏牛行渡船漁税摉無遺利始免仰給司牧然，亦必盡數追完方克，有濟見在十縣餉額共三萬七千七百九十餘，湊船税二萬餘，大都六萬上下，而水陸官兵月糧，修船、置器、犒賞諸費，歲不下六萬，如二十一年禁海餉，詘則括府縣帑藏支用豐有贏餘，積藏於庫哉，餉在漳則漳利，餉在泉則泉利，其便均也，漳餉匱則請在漳，泉餉匱則請在泉，其不便均也。
今欲東西洋分屬漳泉，割漳餉以贍，泉兵不惟漳之兵食，無從措給，從此私販之徒，緣為姦利，不漳不泉，東影西射，公然四出，不可究詰者，又什百於昔，日本府籌之未見善，畫在彼府，計其無弊何如耳。】
於是漳泉分販議罷不行，而上章請改設餉館，給關防會；二十七年（1599），上大榷天下關税，中貴人高寀銜命入閩，山海之輸，半蒐羅以進内府，而舶税歸内監，委官徵收矣。【時議委三司首領一員，與委官合管。】正税外，索辦方物費復不貲，諸虎而冠者，生翼横噬漳民，洶洶賴有司調停、安輯之，不大沸。【時郡守韓擢澄令龍國禄也。】
三十四年（1606）。有旨封閉礦洞，各省直税課有司照常征解，命甫下，海内方忻忻忭舞而所在，税監仍奏，請轉解及辦進方物，且言税歸有司，奴輩無所事事，乞召回。
于是旨紛出，先後互異，税銀准解工部，又總解税監，分進内庫，方物准折辦，又勅該監照舊辦進，其布政司銀既彚解，而税監者又欲州縣、有司徑解，及代辦方物，有司莫知適從，紛然久之，藩司具咨，戶部請畫一，而部咨回覆，以藩司一邦之主，若金花税糧等銀，何莫不由藩司，而州縣敢於徑解乎？
近者、南贛巡撫題，奉明旨各處税課都著類總解税監，分解應用是各處者、指各省直言也；類總解監者，明命布政司類總也；若由州縣徑解，當云各解，何須類總為乎？方物、乃税監芹曝之誠，非有司貢獻之禮，撫臣既題准折辦，及措處加平等費，續奉明旨照舊辦進，並未有有司備辦之旨，謹始慮終正，在今日亟當移會該監備，將歷來明旨，開導其詳，使知類總二字，旨意昭然、徑解之舉，終屬悖謬矣，自是議稍定。當事復申前餉官之議，以海澄洋税原議，輪委各府佐徵收，但外府官遠來住劄非便，而增設供應、人役所費倍繁不若于，本府佐剌五員、歲委一員管理，事無專屬，既於原議不悖，且于事體為宜，當路報可，於是本府官承委歲一更代。云。
四十一年（1613），上採諸臣議，撤寀鐺還詔，減關税三分之一，漳税應減萬一千七百。當事悉罷五關雜税，獨以洋商羅大海之重利即不減，猶可支持。僅蠲三千六百八十八兩，然不可謂非聖世洪洞之恩也。夫賈人占風犯濤，博十一於鱗介之國，幸而取贏，遠望故里關山，欣同隔世，有續命縷乃墨者，既憑高攫之黠者、豪者，又從旁百計浚之，情倍可憐，當議蠲時主者曰：孰使之走不測風濤，與蛟龍爭命也。比於征賤丈夫，不必議。此亦未足服商人之口。要以弊竇開，而無變計，則中閹雖撤，遺毒尚沿，賦雖減猶未減。惟是上下，相維美意，行其良法，使害馬既去，鮫泣長收，縱蠲少猶多也。
四十四年（1616），推官蕭基署郡符蒿目商困條。上恤商，釐弊凡十三事。
【看得海澄餉税，初僅三千，其後增益至萬，又加倍之，迨中使耑榷始盈二萬七千，近奉恩命減三分之一，議減三千，乃蠧弊未滌，颶害連遭商人，羽毛剥落，行道相戒，給引日少，將來餉額愈不可支，及今不為釐正，上下交病，安所底止，請先言其害、而後規其便可乎？
一曰：官害。
夫倉巡，下屬逢船至，營求差使，如田夫逐鹿，一有奉委驟以富名；稱驗查、而常例不貲，稱押送、而常例不貲、稱封釘、而常例又不貲。夫餉船動載數千擔旬日盤量不能殫其數即賢者，亦不克勝，而况鼴鼠之腹止計充囊者乎？又况狡者、桀者賣放指嚇倍索，常例之外，尤有足未到船鏹已充盈者乎？故差官是瘠商之蟊賊也。
一曰：吏害。
夫衙役之横，無如餉館之甚，上以嘗官，下以蝕商，報貨，則匿其半而輸半直，於吏書量船，則匿其一而酧其二，分於吏書，喜則嘯席，怒則張鴟，甚至官壞而吏仍肥，餉虧而書悉飽，皂快人役同類分至慘焰異常，故衙黨是殘商之蜂蠆也。
一曰：奸商之害。
夫一船，商以數百計，皆四方萍聚，霧散之賓，而聽命於商主，受壓於船主，彼操頤指之柄，先從外洋派歛，衆商從一科十、從十科百，動稱使費代為打點，而市棍包引之徒，分門别戶，以相表裏衙胥狙獪之雄，絲牽繩聨，以相應和，彼各艙之商，抛命圖財，詎堪魚肉，有委貨於中流以求脱免者，故積年操柄，是削商之刀鋸也。三害不芟，將見吏書以積包者為市，包棍以船主為市，船主又以商梢為市，其究商絶民困，餉虧計窮，浸漸以往，又不止今日之情形也。為今日計，商人寛一分則受一分之惠，諸蠧減一分則省一分之害，釐弊拯急，無出此二言矣。謹據臆參，訪輿論，酌為規條，凡議十三，以聽採奪。
一議水餉。
水餉，以樑頭尺寸為定。載在成冊，而商人往往尅減尺寸，官亦利其加增而重科之；吏書人役百般詐索，奸弊莫清，今酌以十月修船時，餉官躬詣，從腹濶處，看量尺寸，編記天地玄黄字號，以某船往某處，給引其同，澚即照字號規則，依納水餉，不必復量樑頭。其約省商費固無量也。在餉官，雖以今年理來年之船，然互相代稽，事所宜然；賢者自不惜以一勞而杜百擾；今春，除巳駕發外，議以今秋九十月始。
一議復印信、官單之規。
原給引時，商船量報樑頭登引，而本海道發印信、官單一本，發與商人，以備登報荅艙貨物，遞送掣驗。如所報有差錯，船没官；貨物斤數不同，貨没官；此厲禁也。重以道印之冊至嚴崇也；誰敢犯之？邇因内監套官單付餉，館書吏命各商先替草單，吏書從中任其加增，商欲不減報，貨物不可得者，是穢叢也。合無請復舊規，將道印官單，於請引時，發下商人；令諸在船散，商親填貨物多寡，如不能書者，即寫代筆；某人與主商樑頭濶狹，備造官冊，隨送隨驗，隱報者，如律究治。亦釐弊、清商，之急務也。
一議出水免委官驗船。
洋船多以百計，少亦不下六七十隻。列艘雲集，且高且深，委官二員，竭力莫勝，適以飽索，常例止矣。而奸商藉經驗，護送之名，益便於放膽犯載，是滋害也。夫一船一商主司之，即散商負載，而附者安能逃其耳目？合無專責一人，仰船至親遞，甘結同港諸船主，共相保結，嚴以一體連坐之律，又廣開首舉之門，能首實者，給重賞，如此責命，必鮮有犯者，而出水雜費杜矣。商已當受其利矣。故委驗之官，斷可已也。
一議入港先委官封釘。
封釘。前無此例，近年始有之，防漏貨也。然滔滔洋波，何地不可匿載，何必入港而封之？適以飽官差之需索乎？只宜嚴禁地方套小艇、先出海外接載餉貨，須命巡欄澚甲之人防之。然假巡緝名色駕船者多是，漏載之奸，應示禁巡欄澚甲之船在大擔内者，只就海畔瞭望，不許近泊，商船在本港者，從溪邊巡視，不許在商船邊往來，倘商梢登岸，止用小艇渡載，而搜檢有夾帶貨者，究没，其巡欄澚甲人役，如三五成羣，生事指騙者，亦究治；此法三令五申，未必不可以杜漏貨而蠲商害也。
一議禁加起。
夫匿貨、漏税應盡没，官律有明禁至凜凜也。自有加起之名，而商人始不得實報，留其餘以待加起，於是明用錢少，暗用錢多，如報道本船一千擔，其加起作一千二三百者有之，甚則加起作一千五六百者有之，是官與商為市也。此加起者，歸何手乎？而考成徒以虛報故事，登冊宜額餉之，虧失也。合無照舊規貨物，逐一開報，有加起者，以漏貨論，大書告示，使民遵守，商貨盡數開填，餉額必有羨無失，即船寡之年無虞乏矣。故革絶加起、與樑頭加增者，並禁於以絶乾没社衙、蠧足國餉，有三善焉。
一議、驗船後，船貨二税。
船貨二税，俱從在船貨物多寡、精粗、匀科。命艙商自秤，以防船主多科之弊，邇因有常例，有加增、有菓子銀、有頭鬃費，名色不等，俱從商首取給，任其科索，東洋船有歛三百餘金者，西洋船有歛四百金者，悉歸商首操縱不止，餉一費一、甚餉一而費二矣，衆商為喉、主商為腹，怨聲載道。率此之由，自今以後，合無容艙商自納自秤，彷收糧銀之法，投入櫃内，商首不得科索，止命銀匠數人，驗銀足色，限十日内通完，違限者方指名，差追不得混票，更嚴禁管餉、收餉人役掯索，情弊亦蘇小商，而杜奸商之一端也。
一議禁包引。
給引時積年市猾，每每包引，包保至五六船者，串慣主商，倡言給引費至數十兩，而後來諸商自給引者，只得如數出費，彼且從中瓜分，及船回銷引時，又倡言費銀數十兩而後之，銷引者只得如數出費，彼又從中瓜分，此輩坐富作奸已久，甚至揑名給引，虚造僯結，將引移東轉西，賣與越販，如朱彩德等，其證也近畧訪鄭心齋等究治外，今後引從商人自給，保取里僯實保無容包同衙役，作弊犯者重治，以清市猾。
一議洋船随至隨驗以便起貨。
海舟入澚，跋涉久而幾壞，裝載重而甚危，而巨颶時作，覆没堪虞。乃衙門吏胥不飽，欲壑不為稟驗，以致風水叵測，閣破濕漏。如前年之秋可鑒也。自後船至，即行抽驗，限以三日為期，不得踰期，刁難違者究治，所謂早一日、得一日之便者也。
一議蘇遊兵之害。
洋船啟行既有經舘驗船，經縣蓋印，抱引出洋，法綦密矣。何必更用厦門司蓋印，復添設浯銅遊之盤詰乎？
夫盤詰，所以防四月後、踰期之船，杜越販也。今一槩嗜為利孔，盡行留難，總哨目兵，次第苞苴，藉聲掯詐、阻滯、拖延，是費商也，亦厲商也，合請示禁。
一議復失水。
壓冬之船，免徵餉銀，失水者、人貨俱付之奔濤，而勒追者，復向廹之，誅求其家人，父子於斷腸，招魂之餘，株連親黨，波及侣傍。此近日之苛政也。
自今以後，如失水被刦之情形，既覈同港僯澚之公結不虚，應寛免以恤遊魂，至壓冬而索水餉者，向無而近有之，為不無假道走倭之虞耳。
然多有中途飄泊，歸來無期者，應從寛免，如不得已，于餉乏時只宜先徵一半，留其餘以待來歸，不得一槩并索，則舊規所宜酌復者，此為亟矣。
一議洋餉充額，以六十船為率。
夫每年徵輸，大似貢法，無論歲之豐，缺船之多寡，廣收不益，數詘不減，何不平也。今約餉舘六十隻，即可足額，其溢出者，隨多寡申報，徵銀儲府，以備公用，或留異日補乏之資，逐年仍送查盤，以便稽實，如每年船出六十下者，亦少然，就給引之時，可量酌之，取數果少，不過從西洋呂宋二處船隻。稍稍增補，權宜申請以無失額，亦不為厲，此乃萬一之遇，在司餉者，相機裁之耳。
一議餉館吏書餉館吏書舊從府撥吏二書四而中間幇附不知其幾矣，乃司餉官勢不能不攜人役跟用此皆朘商之膏而蔽上之窠也，且府役權難約束，不無掣肘之形若本役獨為任使適多駢指之累矣，合無餉吏二名自本府發其書手即就餉，官衙役取去止許四名而止。庶鈐束自由功罪有歸而衙黨亦差汰矣。
一議禁主商科斂方物。
近查蔡美一船簿開出方物銀百十兩，而冊載僅半之餘，蓋未可量算矣，且物貨原有定價，聞平易之未，聞其酷索之也。總之官市一吏書市二矣；書吏索一，主商又歛二矣；重重徵削，皆商膏也，應宜切禁，船主不得藉此項名，色科歛衆商，即有應用之貨，平交公買，其價值載在成册可依，不然中使藉上供之名窮搜異貝哀號方熄可令人已去而弊猶踵乎？何得不就今釐革也。】
分守參知洪世俊力贊之條上，中丞臺若直指悉報可俾。垂令甲舶，事有重大難決者，悉詣府決之而餉，大夫亦凛凛奉德意，惟謹賈人子各得意去，譬之旱魃之後，而登泰岱值觸石之吐雲矣。若通倭之禁，向歲稍弛，廷臣章數，上近乃歲歲申飭犯者戮不待時，然禁嚴而倭患尚劇；此又司關者，所不得問也。
水餉
2-114
萬歷三年（1575），提督軍門劉詳允，東西洋船水餉等第規則【時海防同知沈植議詳】
【
船濶一丈六尺以上 每尺抽税銀五兩 一船該銀八十兩
一丈七尺以上 濶船每尺抽税銀五兩五錢 一船該銀九十三兩五錢
一丈八尺以上 濶船每尺抽税銀六兩 一船該銀一百零八兩
一丈九尺以上 濶船每尺抽税銀六兩五錢 一船該銀一百二十三兩五錢
二丈以上 濶船每尺抽税銀七兩 一船該銀一百四十兩
二丈一尺以上 濶船每尺抽税銀七兩五錢 一船該銀一百五十七兩五錢
二丈二尺以上 濶船每尺抽税銀八兩 一船該銀一百七十六兩
二丈三尺以上 濶船每尺抽税銀八兩五錢 一船該銀一百九十五兩五錢
二丈四尺以上 濶船每尺抽税銀九兩 一船該銀二百一十六兩
二丈五尺以上 濶船每尺抽税銀九兩五錢 一船該銀二百三十七兩五錢
二丈六尺以上 濶船每尺抽税銀十兩 一船該銀二百六十兩
販東洋船，每船照西洋船丈尺税，則量抽十分之七。】
陸餉
2-116
萬歷十七年（1589），提督軍門周詳允，陸餉貨物抽税則例【萬歷三年，陸餉先有則例，因貨物高下，時價不等，海防同知葉世德呈詳改正】
【
胡椒 每百斤抽税銀二錢五分
象牙成器者 每百斤税銀一兩 不成器者每百斤税銀五錢
蘇木東洋木小 每百斤税銀二分
西洋木大 每百斤税銀五分
檀香成器者 每百斤税銀五錢
不成器者 每百斤税銀二錢四分
奇楠香 税銀二錢八分
犀角 每十斤
花白成器者 税銀三錢四分
烏黑不成器者 税銀一錢
沉香 每十斤税銀一錢六分
没藥 每百斤税銀三錢二分
玳瑁 每百斤税銀六錢
肉荳蔻 每百斤税銀五分
氷片 每十斤
上者 税銀三兩二錢
中者 税銀一兩六錢
下者 税銀八錢
燕窩 每百斤
白者 税銀一兩
中者 税銀七錢
下者 税銀二錢
鶴頂 每十斤
上者 税銀五錢
次者 税銀四錢
蓽撥 每百斤税銀六分
黄蠟 每百斤税銀一錢八分
鹿皮 每百張税銀八分
子綿 每百斤税銀四分
番被 每床 一分二釐
孔雀尾 每千枝税銀三分
竹布 每疋 八釐
嘉文席 每床 税銀五分
番藤■〈席〉每床 税銀一分
大風子 每百斤税銀二分
阿片 每十斤税銀二錢
交阯絹 每疋 税銀一分
檳榔 每百斤税銀二分四釐
水藤 每百斤税銀一分
白藤 每百斤税銀一分六釐
牛角 每百斤税銀二分
牛皮 每十張税銀四分
藤黄 每百斤税銀一錢六分
黑鉛 每百斤税銀五分
番錫 每百斤税銀一錢六分
番藤 每百斤税銀二分六釐
烏木 每百斤税銀一分八釐
紫檀 每百斤税銀六分
紫撔 每百斤税銀一錢珠
母殻 每百斤税銀五分
番米 每石 税銀一分四釐
降真 每百斤税銀四分
白豆蔻 每百斤税銀一錢四分
血竭 每百斤税銀四錢
孩兒茶 每百斤税銀一錢八分
束香 每百斤税銀二錢一分
乳香 每百斤税銀二錢
木香 每百斤税銀一錢八分
番金 每兩 税銀五分
丁香 每百斤税銀一錢八分
鸚鵡螺 每百個税銀一分四釐
畢布 每疋 税銀四分
鎻服 每疋
紅者 税銀一錢六分
餘色 税銀一錢
阿魏 每百斤税銀二錢
蘆薈 每百斤税銀二錢
馬錢 每百斤税銀一分六釐
椰子 每百個税銀二分
海菜 每百斤税銀三分
没石子 每百斤税銀二錢
虎豹皮 每十張税銀四分
筒 每百斤税銀二錢
蘇合油 每十斤税銀一錢
安息香 每百斤税銀一錢二分
鹿角 每百斤税銀一分四釐
番紙 每十張税銀六釐
暹羅紅紗 每百斤税銀五錢
棕竹 每百枝税銀六分
沙魚皮 每百斤税銀六分八釐
螺■〈貝巴〉 每石税銀二分
獐皮 每百張税銀六分
獺皮 每十張税銀六分
尖尾螺 每百個税銀一分六釐
番泥瓶 每百個税銀四分
丁香枝 每百斤税銀二分
明角每 百斤 税銀四分
馬尾 每百斤税銀一錢
鹿脯 每百斤税銀四分
磺土 每百斤税銀一分
花草 每百斤税銀二錢
油麻 每石 税銀一分二釐
黄絲 每百斤税銀四錢
錦魴魚皮 每百張税銀四分
甘蔗鳥 每隻 税銀一分
排草 每百斤税銀二錢
錢銅 每百斤税銀五分】
2-119
萬歷四十三年（1615，27年後），恩詔量減各處税銀，漳州府議，東西二洋税額，貳萬柒千捌拾柒兩陸錢叄分叄釐。今應減銀參千陸百捌拾柒兩陸錢叄分叄釐，尚應徵銀貳萬叄千肆百兩。貨物抽税，見行則例：
【
胡椒 每百斤税銀二錢一分六釐
象牙 成器者每百斤税銀八錢六分四釐
不成器者每百斤 四錢三分二釐
蘇木西洋 每百斤税銀四分三釐
東洋 每百斤税銀二分一釐
檀香 成器者每百斤税銀四錢三分二釐
不成器者每百斤税銀二錢七釐
奇楠香 每斤 税銀二錢四分二釐
犀角 每十斤
花白成器者 税銀二錢九分四釐
鳥黑不成器者 税銀一錢四釐
沉香 每十斤税銀一錢三分八釐
没藥 每百斤税銀二錢七分六釐
玳瑁 每百斤税銀五錢一分八釐
肉荳蔻 每百斤税銀四分三釐
氷片 每十斤
上者 税銀二兩七錢六分五釐
中者 税銀一兩三錢八分二釐
下者 税銀六錢九分一釐
燕窩 每百斤
白者 税銀八錢六分四釐
中者 税銀六錢五釐
下者 税銀一錢七分三釐
鶴頂 每十斤
上者 税銀四錢三分二釐
次者 税銀三錢四分六釐
蓽撥 每百斤税銀五分二釐
黄蠟 每百斤税銀一錢五分五釐
鹿皮 每百張税銀六分九釐
子綿 每百斤税銀三分四釐
番被 每床 税銀一分
孔雀尼尾 每千枝税銀二分七釐
竹布 每疋 税銀七釐
嘉文席 每床 税銀四分三釐 番藤席每床税銀一分二釐
大風子 每百斤税銀一分七釐
阿片 每十 税銀一錢七分三釐
交阯絹 每疋 税銀一分四釐
檳榔 每百斤税銀二分一釐
水藤 每百斤税銀九釐
白藤 每百斤税銀一分四釐
牛角 每百斤税銀一分八釐
牛皮 每百張税銀三錢四分六釐
藤黄 每百斤税銀一錢三分八釐
烏鉛 每百斤税銀四分三釐
番錫 每百斤税銀一錢三分八釐
番藤 每百斤税銀二分二釐
烏木 每百斤税銀一分五釐
紫檀 每百斤税銀五分二釐
紫□ 每百斤税銀八分六釐
珠母殻 每百斤税銀四分三釐
番米 每石 税銀一分
降香 每百斤税銀三分四釐
白荳蔲 每百斤税銀一錢二分一釐
血竭 每百斤税銀三錢四分六釐
孩兒茶 每百斤税銀一錢五分五釐
速香 每百斤税銀一錢八分一釐
乳香 每百斤税銀一錢七分三釐
木香 每百斤税銀一錢五分五釐
番金 每兩 税銀四分三釐
丁香 每百斤税銀一錢五分五釐
鸚鵡螺 每百個税銀一分二釐
畢布 每疋 税銀三分四釐
鎻服 每疋
紅者 税銀一錢三分八釐
餘色 税銀八分六釐
阿魏 每百斤 一錢七分三釐
蘆薈 每百斤税銀一錢七分三釐
馬錢 每百斤税銀一分四釐
椰子 每百個税銀一分七釐
海菜 每百斤税銀二分六釐
没石子 每百斤税銀一錢七分三釐
虎豹皮 每百張税銀三錢四分六釐
龜筒 每百斤税銀一錢七分三釐
蘇合油 每十斤税銀八分六釐
安息 每百斤税銀一錢四釐
鹿角 每百斤税銀一分二釐
番紙 每百張税銀五分二釐
暹羅紅紗 每百斤税銀四錢一分四釐
棕竹 每百枝税銀五分二釐
沙魚皮 每百張税銀五分九釐
螺■〈貝巴〉 每石税銀一分七釐
獐皮 每百張税銀五分二釐
獺皮 每百張税銀五分二釐
尖尾螺 每百個税銀一分四釐
番泥瓶 每百個税銀三分四釐
丁香枝 每百斤税銀一分七釐
明角 每百斤税銀三分四釐
馬尾 每百斤税銀九分
鹿脯 每百斤税銀三分四釐
磺土 每百斤税銀九釐
花草 每百斤税銀一錢七分三釐
油麻 每石税銀一分
黄絲 每百斤税銀三錢四分六釐
錦魴魚皮 每百張税銀三分四釐
甘蔗鳥 每隻 税銀九釐
排草 每百斤税銀一錢七分三釐
錢銅 每百斤税銀四分三厘】
别有貨物，先年無開載者，今依時估，附記于後：
【
哆羅嗹 每疋
紅色 税銀五錢一分九釐
餘色每疋 三錢四分六釐
番鏡 每面 税銀一分七釐
番銅鼓 每面 税銀八分七釐
紅銅 每百斤税銀一錢五分五釐
爛銅 每百斤税銀八分七釐
土絲布 每疋 税銀一分六釐
粗絲布 每疋 税銀八釐
西洋布 每疋 税銀一分七釐
東京烏布 每疋 税銀二分
八丁蕎 每百斤税銀一錢正
青花筆筒 每個 税銀四釐
青琉璃筆筒 每箇 税銀四釐五毫
白琉璃盞 每個 税銀四釐
琉璃瓶 每個 税銀一分
鶯哥 每個税 銀三分闕一
草席 每一床税銀九釐
漆 每百斤税銀二錢
紅花米 每百斤税銀二錢
犀牛皮 每百斤税銀一錢
馬皮 百張税銀三錢四分六釐
蛇皮 每百張税銀二錢
猿皮 每百張税銀一錢
沙魚翅 百斤税銀六分八釐
翠鳥皮 四十税銀五分
樟腦 每百斤税銀一錢
蝦米 每百斤税銀一錢
火炬 每千枝税銀一錢
棕竹枯 每百枝税銀三分
緑豆 每一石税銀一分
黍仔 每一石税銀一分
胖大子 每百斤税銀三分
石花 每百斤税銀二分六釐】
萬歷四十五年（1617），督餉通判王起宗呈詳番舶載米回港，徵税如西國米例。
【詳文畧曰：
海澄洋税上關，國計盈虚，下切商民休戚，職日夜兢兢，惟缺額。
病商是懼然變態多端，有未入港而私接濟者，有接濟後而匿報者，甚欲并其税而滅之者。
即今盤驗數船，除物貨外，每船載米或二三百石，或五六百石；又有麻里呂船商陳華，滿船載米，不由盤驗，竟自發賣。問其税則曰：規則所不載也。訪其價，則又夷地之至賤也。
夫陸餉照貨料算，船盈則貨多，貨多則餉足。今不載貨而載米，米不徵餉，不費而獲厚利，孰肯載貨而輸餉乎？
誠恐貪夫狥利後，不載貨而載米，國課日以虧也。
查規則内，番米每石税銀一分二釐。今此米獨非番地來者乎？
今後各商船内，有載米五十石者，准作食米，免科。凡五十石外，或照番米規則、或量減、科徵庶輸納惟均，而國餉亦少補也。】
督餉職官
本府海防同知，相繼署税務凡七人：
羅拱辰【廣西、馬平人，舉人、隆慶三年任。清軍同知。後以才望，改海防。隆慶六年税務初，起公，首膺斯任。議留税銀若干，築城圭嶼城凡八面，以象八卦名曰：神龜負圖。其後卒官吏，民惜之。萬歷間，城為豪所毁，驅其石去，至今海波微警，始議更築，轉思羅公之勲矣。】
沈植 【湖廣、臨湘人，萬歷元年任。三年當路，請舶税，以充兵餉。公條海税禁約十七事，當路才之，後擢廣東僉憲。】
周裔登【廣東、南海人，辛未進士萬歷七年任。後擢闕部員外郎，民有平恕之思。】
姚應龍【浙江、慈谿人，舉人、萬歷十三年任。公磊磈多英，御事胷有成，局後中讒去，竟祀名宦。】
葉世德【浙江、温州人，舉人、萬歷十七年任。後擢王長史】
王應乾【廣西、馬平人，舉人、萬歷二十年任。】
舒九思【浙江、奉化人，舉人、萬歷二十一年任。久之，論劾罷去。當路始疑舶政為防海大夫私物，而輪管之議起矣】
各府佐貳官委署餉務，只一人
趙賢意【浙江、東陽人，乙未進士，授邵武府推官，以能聲，最諸郡。來督漳餉時，萬歷二十六年也。未幾，中貴人，横操利權各府佐，遂罷遣。】
本府佐貳官，輪署餉務，凡十二人【事歸有司，後議以本府輪管，不復借材他郡。】
杜獻璠【南直上海人舉人、清軍同知署三十四年餉。是時商人稍脱税璫之苦，而公華胄起家，不妄取，予擢宗正大夫人為立碑。郡人副使鄭懷魁，撰侯展驥霞中，濯鱗海甸，虞廷九載，漢吏任專，夜燭清凝，晨鳥化警，軍籍清核，而轅門無脱巾之號，考校貞嚴而楚庭，無寃玉之恨，其最著者，督餉吾澄，率多惠政。彼逃命于龍堆鱗谷之險，争息于蝸角蠅頭之間者，得侯如得艾也。單車詣，船城社塞，漁獵之竇，諸餉投櫃，豪猾絶乾，没之階馬，如羊金、如粟箕，斂幸見息，肩門如市，心如水貂璫為之，奪氣貨無逗遛。商稱便利，南陽杜母政在，今日如晦王佐，不蔡可知矣。兹擢宗正大夫，行以親民者，入而展親以佐郡者，轉而佐國，又豈特一方之惠？向陽之春也耶。鄭僑功成宜播輿人之誦，羊祜德厚，永垂峴首之思，共勒貞珉，爰誌不朽。】
沈有嚴【南直宣城人舉人、海防同知署，三十五年餉。公強直自遂，風骨稜稜而舶政，乃更平易，賈人安之。】
鍾顯 【江西、定南人，歲貢督捕通判署，三十六年餉。後被劾罷去。】
陳欽福【江西、南豐人，舉人、督糧通判署，三十七年餉。公門市心，水在脂不潤，擢廣東提舉。商人至今思之。】
呂繼楩【浙江、新昌人，舉人、督捕通判署，三十八年餉。公温然長者所在，與名流酬和盛有篇章，其為政詳練周至。嘗陳餉事十議。兩臺命懸象魏，以示來兹，商人立石頌德。
郡人宫保尚書戴燿撰
夫澄東南偏一澨也。民故鮮耕種之饒，以海為田，始歲輸不踰九千，既中使至，竭澤漁矣。民安土任貢，猶將撫其凋敝况危生，以供上乎？必實與以長便。俾上不病國、下不病商，可永垂無擾者，而後為軫念之。至若我呂侯，其人已侯淛東之博聞，有道術者也。嫺于經濟聲華燁然倅漳未期月，而案牘神恬萑苻迹掃，當塗者亷其賢屬之餉務，當是時也。
澄雲霓侯、而侯亦雨露。澄曰：風濤叵測，東西岐島。有發不及至者、至不及返者、返不及有貨者，餉其能如額乎？即可如額，而諸為餉病者，弊竇種種計餉，則不得不計弊矣。蒿目焦思條，其欵十，上于兩臺、藩臬皆報可，而侯得一意行之，諸不便國、不便商者，一切報罷。
於是船得從實報，報得從實驗，驗得從實納，有不督責而自輸者，較曩額加溢焉。餉事竣，商人私相告語曰：呂侯十法，吾商人生命也。創行利可近、習行利又可遠，易人而行，易紛異時，而法又易廢，且奉公者所便，抑又營私者之所不便也。以為便檝，不上下鼓，以為不便，方圓左右畫矣。
吾儕何知梗，商者惟恐一日興便，商者惟恐一日廢耳，遂相與叩臺使者請曰：得此法與賈舶常相維，不惟議法者，德抑亦主行法者德也。夫法少、不便必有尼之者。今而後俱得請也，長便可知已以燭弊，；如鏡照、以釐奸；如剸犀、以凜積猾；如立之氷谷、以便賈航；如負之春暄、以垂憲來；兹又如衡之、平輕重低昂，咸取則焉。石可泐，此法不可朽也。
爰勒貞珉以眡來者其十法劃然。夫已另編之，餉署之前，侯字思楙，由鄉進士兩令邑三守州，今任清漳别駕，其世家尤多顯仕云。】
龔朝典【湖廣、臨湘人，舉人、海防同知署三十九年餉，以墨論罷。】
張應奎【湖廣、蘄水人，甲辰進士推官署四十年餉，後卒于官。】
邵圭 【浙江、餘姚人，舉人、清軍同知署四十一年餉。公長才亮識傾心儁流，其督餉，自足額，而外多從寛政，商人德之，立碑頌美，後左遷商人無貧富，悉致厚贐，公好語謝卻之，商人流涕而别。
郡人御史林秉漢撰
閩、古澤國也；澄之賈淫於海指南所至，累譯而通紫貝、文甲之玩，異香華毳之奇，耀宇内而飾天府，歲益縣官芻輓費九千緡。中貴人至，倍征三之，幾與中原大都會埒矣。緹騎絡驛，畫攖、方物、氷蠶、火浣不盡入内供，而以資旁獵市，豪猾胥又横吸焉。茫茫大壑，真成苦海，孰駕慈航而濟之者，則邵侯其烈哉。
侯奕世載德家著宦譜先司宼名蹟彪炳，玉昆金友淵源漸矣。頃廣德最遷貳吾郡，郡、即繁劇乎，而咄嗟治辦賈其餘力旁兼數篆捷舉若承蜩當道嘉之，更以澄餉屬侯，侯甫視事，詳詢商民便苦，有虎翼狐假、藉上供而恣魚肉者乎？有積猾作奸、乾没不可詰者乎？有誣越、禁以恐嚇，而借有力為吞舟者乎？盡得某利某害，狀條請兩臺諸蠧病。商者悉屏絶永勿令蹂躙衆悉感悦歌何暮焉。届期風便浪，恬羣艦雲屯，侯隨至隨閲，以所報簿書為徵，以所頒衡尺為凖，要以歲輸如額而止，毋增羨、毋苛責、毋淹時日、毋繁訟牘，有没而逋餉者，憐其拏勿督賦，自登而下，不擾一切駔猾，孰得侵牟其間為商患苦者哉。
君子是以謂侯識之朗也；其於利病，靡不晰也，才之贍也；其於紛糾、靡不解也，守之勵也。其於膏脂、靡不淨也，惠之普也。其於卵翼，靡不周也。蓋二郡而理，兼篆而理，署餉而又理，使人並歌舞，而尸祝之異時足要津，而手盤錯將與先司宼伯仲輝映，何必減驃騎哉？
余里居，聞侯政最稔，而商民乞余言，勒諸石。夫餉署若傳舍，然閲人多矣。幾能令萬心悦、而萬口頌者，而于侯獨著然。則直道何嘗不在人而上之，馭之者與其賄而没，没何若，使人謂子實生我，而令名之垂以不朽也。余不文爰次口碑，紀之以表好德之公，且勸後之受餉事者，知所慕尚云爾。】
盧崇勲【廣東、增城人，舉人、海防同知署四十二年餉。公蒞事清謹既滿，人為立碑。
邑人御史周元起撰
聞之利器，非盤錯不顯，而剸犀斷蛟，則純鈎之用，始神澄故難藪也。民以海為禾，猶穡人以禾為禾；當連轖結艛，捆載而歸，持籌不煩，以供上方額，易易耳不者而難易，半或期至，而洋舶有至、未至，或過期乃至，猶可東支西補，雖煩籌而額無虞不足，何居乎？
澄今年餉也，澄舶每乘觱發去，乘薰來，是年七月將望薰風變為淒，其舶至，僅什之二，徵輸幾何？望後稍鱗次至而，餉篆改委之議下矣。議未定為八月五日，是夜異風挾雨怒號，無一刻停空中，如簸詰朝視之，拔木發屋，而數十萬洋貨，一颶立盡傷哉。舟待颶乎？颶待舟乎？公冒雨亟省之，災民駢首雨衣環公泣，公亦泣，亟馳檄請蠲顧上額近，奉明赦業，減三分之一而必復減之，不益難之難乎？雖巧婦安能嘘無煙之銼、烝無米之炊也。公毅然曰：事不辭艱，且惡乎；辭之，則亟。
按本年籍常例秋毫弗入正賦杪忽，勿漏一切均輸，以佐餉額，則覆按往年籍，黠者、毋久逋，殷者、毋倖免，一切竝徵以佐餉額則豫。
按來年募商人量徵水餉，將來舶至，免重徵，蓋其始民，若■〈石勃〉磎既而知上額之必不可減，催科之即為撫字衮甫之歌已繼麛裘而作矣。
嗟乎大盈内貢山賦海，視彈丸餉鍰，太倉梯米耳，夫烏知公固粒穫、寸掇稊米，而登之太倉乎哉？
是月也觱發又至而賦成，清風兩袖，飄然還署令治辦，人人如公豈憂難事哉？蓋公所難與易，所難者如此，其它治狀已載口。
碑中兹不具贅】
江一雷【山東、即墨人，例貢督糧通判署，四十三年餉。】
丘建經【廣東、汝源人，歲貢督捕通判署，四十四年餉。】
王起宗【應天、上元人，官生督糧通判署，四十五年餉。公温秀、朗暢，興利除弊之際，綽有成緒，而所部不擾商人，謀為立碑。
郡人會魁林茂桂撰
環■〈宀禹〉皆商也，獨澄之商舶，民間醵金發艅艎，與諸夷相貿易以。我之綺紈、磁餌，易彼之象玳、香椒，射利甚捷；是以人爭趨之，第其出也。
凌飈破浪與天吳九首博命，其返也，頭會箕斂，不勝噬血、吮膚之慘，是以人又争患苦之，視中土之商輪，檝優遊利害勞逸，奚啻霄壤。
理餉先屬海防，今議於郡，佐中歲委，一員稱曰：餉館歲丁巳我王侯，以半剌承檄理其事，侯金陵世家也。才若流雲慧若然犀，一覩簿單，胸中便自了了，接諸商務節省簡便。
如舶初進港，苦驗發稽遲，未免漂損，侯登時往驗，風雨不辭，便一；
先時每委役將貨物秤明，而後請驗乾没無筭，侯既躬覈斯竇隨塞，便二；
今歲紅毛酋為梗。舶貨被掠。僅存其半餉，若全徵，其誰堪之。侯就中量，派許其半徵，梗便三；
至久番漏報，法應株，及通船没官侯，只著漏者充完餉額不用□■(杉+行（去彳）)楊，便四；
其餘藉口上進方物，減值強市，額外横征者，一切明禁，便五；
間有全舟覆没，往時征餉如故，侯亷其實狀，務從寛恤，便六。
蓋侯心切惠商，而拘束左右甚嚴，檢防宿蠧甚周，是以諸商議伐貞珉，以紀不磨，而介不佞一詞也。
蓋侯嘗署余邑矣，其為政勤，而彊練、而密簡、而不煩，刑罰平恕，罔不沐浴其膏露者。夫圭海之商，即梁山之民也；民有去思，商有忭儛，侯豈特無忝官常，直不負家聲哉？宜為頌。
頌曰：大海東■〈氵匪〉濤湧波沉，島夷碁列，氛霧滃淫，念此海賈趨險，莫禁一葉為畝，指南為針，濟邊取給匪今斯今不畏鯨侮，而畏漁侵，天惠此邦，屛星聿臨琉璃為照，香蓮為心，汎汎者舶其至如林，一切衆生波羅蜜，斟歡呼告，語我席我，袵虎蓋齊高，龍門嫓深，召公是似，芾棠載陰，刻篆豐碑，後來所欽。】
公署
督餉館
【在縣治之右，即靖海館舊基。
嘉靖四十二年（1563）新設海防，改建為海防館。萬歷間，舶餉輪管，因改為督餉館。
四十五年，通判王起宗以餉館驗船，舊往厦門，厦門無駐劄處，所議於圭嶼再建公館一區，於驗船為便。奏記申請其畧曰：商船出海，向屬浯銅，官兵於厦門盤驗始放開駕，近改委各館輪驗職，冬春之間，已驗放出洋，身履其地，始知不便者三，故易地設館之議，不得不為之請也。
夫厦門原隷泉州，為浯銅汛地，職等非隨波上下者，此必駐公館，方可譏盤。厦門原設參府、海防二署，當洋舩開駕，正春汛防海之會，參府及泉州防館駐劄職，詣其地既無空閒，公廨又難借，擾民居，不便者一；
况漳州官遠涉泉境，既非所轄之地，又無服役之人，勢難單騎裹糧而跟隨，人役不下數十人，若渙散民居，殊非關防體統，不便者二；
且本府至厦門，兩經潮汐衝突，波濤一遇風，則輕舟難汎，時日稽遲，商船不無躭閣，不便者三；
職往來洋上，相地度形，圭嶼一山，浮於海口，環山皆海，適在中央，乃商船必由之路，又澄邑所屬之區，且今築造城堡其上，添制兵船其下，職議於圭嶼設立公館，將來盤驗，即駐本嶼船之出洋也，既可稽查舩之；回港也亦便瞭望，不越出於他境，不阻隔於風濤，雖易地不同，及譏察則一，此職目擊、而身歷者。
俯候詳示。
另議設處估計，工料覆詳，亦一勞永逸之計也。】
論曰：
司關掌國貨之節，以聨關市，此周制也。漢時，商各以其物，自占率二千而算一，軺車二算，船五尺以上一算，匿不自占，占不悉没其緡錢告者以半畀之，從此網綦密矣。
市舶之設，始於唐、宋，大率夷人入市中國，中國而商於夷，未有今日之夥者也。夷人來市，似乎以逸待勞，然鱗介窺我版圖紛然其擾不若自此之彼境内永清開舶以來垂數十載榷額之，時贏時縮榷司之，誰濁誰清，榷政之遞，因遞革據，牘覆按抑，可深長思矣。
東西洋考卷七
