17-欽定周官義疏卷十五
欽定周官義疏卷十五
地官司徒第二之八
遂人掌邦之野
正義鄭氏康成曰郊外曰野此野為甸稍縣都【賈疏從二百里至五百里皆名野遂人專掌二百里中注乃兼言甸稍縣都以其三百里外有溝洫井田之法皆知之也】 黄氏度曰家稍縣都各聽於其主非遂人所及也特居民授田治地之法皆自遂人出耳
案不曰六遂而曰野者以造縣鄙形體之法及治溝洫通乎畿内又兼掌四等公邑耳至稽民授田簡器教稼治野辨萊頒職作事貢賦征役祭祀賓客喪紀其法雖通行於家稍縣都而所專掌則惟六遂與公邑盖法可通行而政令必各有所主都家之吏既分主之而縣師復執其總遂人不與也遂兼公邑詳見遂大夫職
以土地之圖經田野造縣鄙形體之灋五家爲鄰五鄰爲里四里爲酇五酇爲鄙五鄙爲縣五縣爲遂皆有地域溝樹之【酇作管反後同】
正義鄭氏康成曰經形體皆為制分界也鄰里酇鄙縣遂猶郊内比閭族黨州鄉也【賈疏家數相對是同】鄭司農云田野之居其比伍之名與國中異制故五家為鄰某謂異其名者示相變耳遂之軍法追胥起徒役如六鄉【賈疏鄉中惟見出軍法無田制遂人惟見田制無出軍法故鄭彼注云鄉之制與遂同此云遂之軍法追胥起役如六鄉互見其義也】 王氏安石曰相保相受相葬相救相賙相賓之法一與六鄉同
案食貨志五家為鄰五鄰為里四里為族五族為黨五黨為州五州為鄉二萬二千五百戶也以鄰里繋鄉則比閭亦可繋遂鄉遂諸事之互見此亦足以徵之
通論王氏與之曰井田用四起數井天下之田以起軍賦邑居用五起數比天下之居以行保伍也案凡造城邑必度土地之宜而與田野相要綰所謂形體之法也【王制凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必參相得也】鄉之比閭族黨州未著其城邑之形體與皆有地域溝樹故於遂著之以與六鄉相保相受相葬相救相賙相賓之法互備又以見公邑稍縣畺之同此法也獨舉縣鄙者百家以下雖各為聚落而不能皆立城邑惟縣與鄙然後備城邑之形體而遂大夫即於五縣中擇便以為治所鄉大夫亦如之也 大司徒頒教法故比閭族黨州鄉著其各有教治遂人掌造縣鄙形體之法故鄰里酇鄙縣遂著其各有地域亦互相備也地域溝樹自酇以上始有之知然者脩閭氏邦有故令守閭互則閭以下不能徧溝樹明矣百家以上皆有溝樹此盜賊所以易詰戎馬所以難犯也 造城邑必因山川原隰之面勢規疆潦藪牧之便宜度道路溝渠之支湊故必以土地之圖經田野然後城邑之形體可定其法粗具管子度地篇
使各掌其政令刑禁以歲時稽其人民而授之田野簡其兵器教之稼穡
正義賈氏公彥曰使各掌其政令刑禁如五家則鄰長也五鄰則里宰也稽其人民以下亦使各掌之人民猶言夫家也授之田野若下文夫一廛田百畝簡其兵器若酇長旗鼓兵革 黄氏度曰土地上下不同人之多寡亦異每有更易故以歲時稽而授之皆農民也故惟教之力穡之事
凡治野
正義黄氏度曰治野言凡通乎都鄙
案遂人於致羣甿教稼穡均賦役頒田萊治溝洫皆揭之曰凡治野明自國中而外由鄉郊以達於畿皆同此法也
以下劑致甿【劑津利反甿莫亨反又音忙】
正義鄭氏康成曰變民言甿異内外也甿猶懵懵無知之貌致猶會也民雖受上中下田及會之以下劑為率謂可任者家二人也
案小司徒凡起徒役無過家一人不論上地中地縂以一為正卒餘為羨卒與下地家二人者一例所謂以下劑致甿也凡鄉遂皆然何嘗獨厚於遂乎
以田里安甿
正義賈氏公彥曰田則百畮之田里則五畮之宅王氏應電曰甿有恒產則咸安其居 王氏昭禹曰出則輩作於田入則保聚於里【案里在邑在田皆有之】
以樂昏擾甿【樂音洛】
正義鄭氏康成曰樂昏勸其昏姻如媒氏會男女也擾順也 賈氏公彦曰男女人所樂故云樂昏 王氏應電曰昏姻匹偶各得其願則馴擾而不離散
以土宜教甿稼穡
正義金氏瑶曰司徒所辨十二壤之宜
以興耡利甿【耡音助李又音鉏】
正義鄭氏康成曰鄭大夫讀耡為藉杜子春讀耡為助謂起民人令相佐助【王氏安石曰惟助為有公田許慎釋耡以商人七十而助則助耡一也】 賈氏公彦曰興起其民以相佐助是與民為利故云利甿 王氏應電曰田畯率民通力合作則功易起而種植齊致力同而利自溥
案地有肥墝人有喪疾事故興起羣甿使彼此相助則交得其利故旅師所興亦曰耡粟
以時器勸甿
正義鄭氏康成曰時器鑄作耒耜錢鎛之屬
以彊予任甿【彊奇陽反予余呂反】
正義鄭氏康成曰彊予謂民有餘力復予之田若餘夫然 李氏如玉曰彊予即詩之侯彊侯以是也案予以二字古音通李說得之
以土均平政【政注音征】
正義鄭氏康成曰政讀為征土均掌均平其税案即用大司徒土均之法辨五物九等以制地征也自賦貢以至師田行役之力政皆在其中
存疑王氏應電曰政如字土均掌平土地之政故云以土均平政
辨其野之土上地中地下地以頒田里上地夫一廛田百畮萊五十畮餘夫亦如之中地夫一廛田百畮萊百畮餘夫亦如之下地夫一廛田百畮萊二百畮餘夫亦如之
正義鄭氏康成曰廛邑居孟子所云五畮之宅樹之以桑麻者也萊謂休不耕者 項氏安世曰里以廛計田以畮計田有汙萊里無上下故里皆一廛而田有多寡 易氏祓曰上地中地下地以人之損益為田之進退遂師以時登其夫家之衆寡遂大夫以時稽其夫家之衆寡然後遂人以歲時稽其人民而授之田野 劉氏敞曰亦如之者亦如其萊也孟子餘夫二十五畝
案鄉受地無餘夫之文以輸將服公事者皆近取於鄉也鄉之上地無萊近城郭人畜聚易糞也
辨正賈氏公彦曰先鄭引揚子雲有田一廛為百畝之居後鄭不從者此經百畮與一廛别言之則廛乃廛里不得同為百畮之田詩所云三百廛者自是三百家之税耳
案鄭注餘夫亦授一廛所以饒遠賈疏正卒之外一為羨卒其餘皆為餘夫不知餘夫受室必二十年而後子能助耕前此惟可助父兄以耕耳所謂家五人家六人家七人正合子婦而計之也其或丁男衆多少者已足助耕之數則别其壮而受室者為餘夫而授以二十五畝至此人復有丁男受室滿五人六人七人之數而受一夫之田則事理之自然經制之一定又何羨卒餘夫分為二項乎
凡治野夫間有遂遂上有徑十夫有溝溝上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有澮澮上有道萬夫有川川上有路以達於畿【畛之引反劉音真洫虚域反涂同吾反澮古外反】
正義鄭氏康成曰遂溝洫澮皆所以通水於川也遂廣深各二尺溝倍之洫倍溝澮廣二尋深二仞徑畛涂道路皆所以通車徒於國都也徑容牛馬畛容大車涂容乘車一軌道容二軌路容三軌十夫二鄰之田百夫一酇之田千夫二鄙之田萬夫四縣之田以南畝圖之則遂從溝横洫從澮横九澮而川周其外焉【賈疏其田南北細分者是一行隔為一夫十夫則於首為横溝十溝即百夫於東畔為南北之洫十洫則於南畔為横澮九澮則於四畔為大川此川亦人造盖亦倍澮與匠人澮水所注川異彼百里之間一川謂大川也詩云今適南畝又云南東其畝故以南畝圖之 案畝長百步濶一步步六尺畝間有畎畎廣深各一尺故夫間之遂倍之經不言畎者畎在畝間不另占地遂徑以上則俱在百畝之外另占地耳注謂南畝圖之南畝則畎縱而遂當横今云遂縱溝横者乃東畝之法也鄭賈盖脱却畝間有畎一節耳信南山詩傳長樂劉氏語可證】以至於畿則中雖有都鄙遂人盡主之 王氏應電曰自遂溝徑畛而下民各以其力自治之洫有涂溝有道必上之人剏之合衆力脩治若川之與路則其工力尤大非一方之民所能辦必捐府庫之積移用其民乃可成夏官所謂大役任衆者是也
案曰治野以作溝洫畛涂言也故計所占之地而曰十夫其實耕者乃一井九夫之地耳匠人所謂方十里為成即此經千夫之地而耕地則九百夫匠人所謂方百里為同即此經萬夫之地十而耕地則九萬夫詩曰十千為耦盖舉其成數猶三十三里少半里而曰終三十里也黄氏謂自一夫至萬夫皆十除其一盖得其指 曰凡治野曰以達於畿明自鄉郊至縣畺皆用此以治也觀此經則鄉遂不用井法之非決矣野對郊則為甸獨舉則可兼鄉郊鄉大夫職野自六尺以及六十有五皆征之則城郭之外通謂之野明矣
辨正黄氏度曰鄭康成小司徒注計若干井出税又若干井治溝洫及澮今以遂人職合匠人職觀之遂人十夫有溝匠人九夫為井盖一井十夫其中為遂而溝環之田占九夫而兼溝實得十夫之地也自十夫積而為百夫之洫千夫之澮以尺步計之當不過占一里十里之地安用多人治溝洫及澮如鄭氏所云哉
案十夫百夫皆為虚寛大數不能細計步畮匠人云凡溝必因水勢又云凡行奠水磬折以參伍則亦不可畫方如碁局也諸家開方積算拘戾不可從通論鄭氏樵曰遂人云十夫有溝百夫有洫千夫有澮萬夫有川若按文讀則一同之地有九萬夫當得九川而川澮溝洫不幾大多與匠人云井間有溝成間有洫同間有澮若按文讀則一同之地惟有一澮不幾大少與後鄭求其說而不得注遂人則曰此鄉遂法以千夫萬夫為制注匠人則曰此畿内之采地制井田異於鄉遂及公邑尋攷鄭意以二處不同故謂鄉遂為溝洫法采地為井田法求之於經則無明文詳攷匠人遂人所載溝洫制度無不相合盖匠人之制舉大概而言遂人之制舉一端而言今畫為圖一成之地九百夫一孔一井井中有一溝直一列九九井計九溝横通一洫是十夫之地有一溝百夫之地有一洫九百夫之地有九洫而為一成之地若一同之地有百成九萬夫一孔為一成中有九洫横一列九有十成計九十洫直通一大澮横九澮而兩川周其外是為九萬夫之地合而言之成間有洫是一成有九洫同間有澮是一同有九澮匠人遂人之制無不相合周家井田之法通行於天下未嘗有鄉遂采地之異 陳氏祥道曰遂人所言者積數也匠人所言者方法也積數則計其所有言之方法則積其所圍之内者言之其實一制也
餘論曹氏叔遠曰此特定田制耳而先王寓兵於農藏丘乘於井牧以禦外侮之意已潜寓於其間 朱子曰漢志言秦廢井田開阡陌阡陌者舊說以為田家之道盖因田之疆畔制其廣狭辨其縱横以通人物之往來即周官所謂遂上之徑溝上之畛洫上之涂澮上之道也盖陌之為言百也遂洫從而徑涂亦從則遂間百畝洫間百夫而徑涂為陌矣阡之為言千也溝澮横而畛道亦横則溝間千畝澮間千夫而畛道為阡矣阡陌之名因此而得其占地不得為田者頗多非虚棄之也所以正經界止侵争時蓄備水旱為永久之計有不得不然者商君以其刻急之心行苟且之政但見田為阡陌所束而耕者限於百畝則病其人力之不盡但見阡陌之占地大廣而不得為田者多則病其地利之有遺又當世衰法壞之時則其歸授之際必不免有煩擾欺隐之弊而阡陌之地切近民田又必有隂據以自私而税不入於公上者是以一旦奮然不顧盡開阡陌悉除禁限盖第知有目前之利而不復為後世計長久於是千古聖賢制作精微之意澌盡矣豈不惜哉 王氏應麟曰禹盡力乎溝洫濬畎澮距川遂人五溝五涂之制因乎古也溝洫之成自禹至周非一人之力溝洫之壞自周至秦非一日之積 王氏應電曰封植以息争端設險以限戎馬而凡疏導之法輓漕之便皆於是乎在
以歲時登其夫家之衆寡及其六畜車輦辨其老幼廢疾與其施舍者以頒職作事以令貢賦以令師田以起政役【施式氏反政音征】
正義曹氏叔遠曰校登必以歲時盖前歲之已登者逮於今則增損不同一時之已登者越三時則耗亡不等 鄭氏康成曰職九職也分其農牧虞衡之職使民為其事也貢九貢也賦九賦也政役出士徒役【賈疏即上注遂之軍法如鄉者是也】
案注謂頒職作事即載師職所云物地事授地職非也九職任於閭師載師專掌任地故特言地職以見其為地邑應承之職事與民職異也此官别見令野職於後正可與載師所謂地職相證則此所頒為九職明矣載師任地以分鄉野都邑所謂物地事者乃物其土之所宜此承頒職而言則所作即九職之事明矣 政役謂輸將浚築所用即師田徒旅而事則異故更列之下經所謂凡事致野役是也 他職言施舍必兼可任者而此略焉以頒職作事即所以任之也
若起野役則令各帥其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者誅之
正義鄭氏康成曰役謂師田若有功作也遂之大旗熊虎【賈疏遂人是大夫合用鳥隼之旟以致衆今掌衆與大司徒同故得與大司徒同用熊虎為旗】賈氏公彦曰令各帥其所治之民而至者謂令縣
正已下縣正職若將用野民師田行役移職事則帥而至是縣正受遂人之令也 王氏安石曰鄉師致民以司徒之大旗則遂人所建亦司徒之大旗也於遂言遂之大旗則鄉可知於鄉言司徒之大旗則遂亦可知
凡國祭祀共野牲令野職
存疑鄭氏康成曰共野牲入於牧人以待事也野職薪炭之屬【賈疏牧人職掌牧六牲以待祭祀故知此野牲亦入牧人以待事也令野職令委人斂之委人掌斂野之薪芻疏材木材凡畜聚之物言之屬者兼此諸物也】 金氏瑶曰野職野之職祭事者如澤虞之共澤物川衡之共川奠之類令謂令澤虞諸職也
案牧人所畜以共祭祀者藪牧所貢之鳥獸也甸師共薪蒸掌炭共炭灰不應祭祀時遂人又别共之盖山川因國前哲令德之祭祀在野者則野共其牲其執事之人則遂人令之耳【左傳子服景伯曰魯將以十月上辛有事于上帝先王何世有職焉則令野職為共祀事審矣】曰國祭祀者以别於遂之禜酺蜡社也 所令野職即載師所授之地職也凡祭祀賓客會同師役政令所經歷其地必有職事焉載師縂任畿内之地故主授地職六遂及四等公邑則以授遂人故遂人令之也鄉師凡邦事令作秩叙則地職具此矣家稍縣都以授其長而其長令之亦可推矣 知此野職為共祀事者以承共野牲之後且頒職作事已見上經也知遂師野職為九職中貢物者以與野賦竝列而入於玉府也
凡賓客令脩野道而委積
正義鄭氏康成曰委積於廬宿市
案疏謂令遺人盖指委積言之野廬氏掌國道路至於四畿若有賓客則令守涂地之人聚之又曰凡國之大事比脩除道路者大師令埽道路則脩道者守涂地之人而令之者野廬氏也野廬氏之徒百有二十人而知不自共脩道之事者通掌畿内之道禁其事繁劇胥徒雖多僅足共巡比譏察耳
大喪帥六遂之役而致之掌其政令及葬帥而屬六綍及窆陳役【屬音燭綍音弗窆彼驗反一本作竁昌絹反】
正義鄭氏康成曰致役致於司徒給墓上事及竁也【賈疏司徒掌徒庶之役亦兼掌六遂竁謂穿壙在廟載事亦六遂役之不言者畧也】綍舉棺索也葬舉棺者謂載與說時也【賈疏在棺曰綍在道曰引屬六綍不據在道故知在廟載時及在壙說時也】用綍㫄六執之者天子其千人與【賈疏雜記諸侯執綍五百人大夫三百人以此約之天子千人】陳役者主陳列之耳【賈疏下棺時千人執綍背碑負引須陳列其人也】匠師帥監之鄉師以斧涖焉【賈疏案鄉師職知之】大喪之正棺殯啓朝及引六鄉役之載及窆六遂役之亦即遠相終始也【賈疏大司徒職大喪帥六鄉之衆庶屬其六引六鄉近使主殯及啓朝為始在祖廟之中將行載棺於匶路屬六綍則六遂為終至於在道言引則還使六鄉為始至壙下棺則還使六遂為終】 鄭氏衆曰窆謂下棺時遂人主陳役也禮記謂之封春秋傳謂之塴皆葬下棺也聲相似
案遂人稍人皆有大喪帥役之文黄氏度遂謂遂人致於稍人盖以稍人職獨有聼於司徒之文故疑遂人轉因稍人以達耳不知遂人長官豈有反帥役而致於屬吏之理盖稍人所帥以聼于司徒者即遂人所帥而致于司徒者也遂人尊但致其數而已稍人卑則躬帥役而聼焉大喪六遂之役遂人遂師稍人胥有事者事大役多故共之帥之致之道之逓相攝逓相聨屬而歸於一也六鄉之喪役鄉師帥之六遂及公邑之喪役遂人帥之稍及公邑之喪役稍人帥之皆聼於司徒但鄉師遂人帥而至則聼於司徒不言可知稍人下士或疑帥以至遂而遂人以致於司徒故明之耳
凡事致野役而師田作野民帥而至掌其政治禁令案上經起野役則令各帥其所治之民而至令縣正之屬帥而至於遂也此則親帥而至用事之地以聼役於司徒遂人遂師以遂名官而凡治皆曰野何也兼自甸及畺之公邑也
遂師各掌其遂之政令戒禁以時登其夫家之衆寡六畜車輦辨其施舍與其可任者【施式氏反】
正義賈氏公彦曰遂師下大夫四人掌六遂如鄉師主六鄉亦二人共主三遂已下皆如鄉師之職但此不言老幼貴賤廢疾及輂彼不言經牧其田野之等皆是互見為義 王氏昭禹曰鄉師以時稽其夫家衆寡遂師登而不稽者以有遂大夫稽之也 項氏安世曰民有貴賤老幼廢疾賢能在所施舍其可任者又有家三人二家五人家二人之異故辨之以知民力
經牧其田野辨其可食者周知其數而任之以徵財征作役事則聼其治訟
正義鄭氏康成曰經牧制田界與井也可食謂今年所當耕者也財征賦税之事 賈氏公彦曰數謂夫家六畜田野之等任之據人民之數財征據田野之數役事兼軍役田獵功作之等 易氏祓曰辨其可食而後周知井牧田野之數既知其數然後可以頒地任民
案遂師所登遂人憑之以頒職作事為貢賦師田政役之準也故辭事略與遂人同遂人之登遂大夫之稽皆以歲時而遂師獨以時者以辨可食之數其事尤詳也 小司徒經土地而井牧其田野遂師復經牧其田野者小司徒縂統之遂師則分任之也人情避重就輕役事任舍之間姦弊易生尤多争訟六遂役事遂師之所專掌故有訟則聼之
存疑賈氏公彦曰六遂制溝洫灋是制田界也又為井田者遂人兼掌采地上云掌野兼甸稍縣都以采地有井田灋故此云經牧其田野與小司徒文同案田野可井者井之不可井者亦為之界盖必因其地勢無都鄙鄉遂之異鄭云制田界與井也可見六遂有井田矣賈氏強分之何其泥也
巡其稼穡而移用其民以救其時事
正義鄭氏康成曰四時耕耨斂艾芟地之宜早晚不同而有天期地澤風雨之急故移用其民使轉相助救時急事也 王氏應電曰此方胼胝而不暇給彼則閒而無事故移用以救之
通論金氏瑶曰五黨相賙以財通也移用其民以力通也周官濟水旱之大經莫要於此
案讀法興賢詳於六鄉經野勸農詳於六遂鄉師巡國及野而賙萬民之囏阨則遂可知矣遂師移用其民以救其時事則鄉可知矣盖鄉遂羣吏所掌有同有異然後備列之其同者則各舉其一以相備也後世民自為耕猝有水旱富者尚能自救而貧者則坐視其田之蕪沒然後知先王設官以移用其民慮事周而興利溥也
凡國祭祀審其誓戒共其野牲
正義鄭氏康成曰審亦聼也
案凡祭祀之誓戒小宰掌之此國祭祀之在野者故遂師承小宰之誓戒而審之以戒其屬與民也遂人專掌經野而他政惟持其綱故國祭祀遂人令野職而遂師則審其誓戒野牲之共亦主其令而遂師共之故遂人職第曰共野牲而遂師職則曰共其野牲也 王氏昭禹謂遂人既共野牲遂師又共乃贊之非也凡經言贊必其事有待於助者冢宰受歲會惟恐其紛錯而有抵冒故小宰贊之小宰以法掌禮事之戒具惟恐其玩忽而有愆忘故宰夫贊之稽之五官義莫不然若共野牲而入於牧人何待二官之相助哉且牧人所牧之牲不宜遂師共之【牧人無牲羊人可買牲以共則凡牲皆非遂師所共可知】王氏詳說謂大宰司寇掌百官之誓戒遂師遠在二百里外固無預焉審之而已亦非也大宰司寇所誓戒王朝執事之百官也遂人既不預何由知其所誓所戒而審之哉金氏瑶謂牧田在遠郊正遂地故遂人共之亦非也牧田雖在遠郊之地而不在六遂之中王朝之祭祀牧人自共其牲於充人與遂人遂師何與哉諸儒盖由不知此經所云乃國祭祀之在野者耳都宗人職國有大故則令禱祠既祭反命於王正此類也
入野職野賦于玉府
正義鄭氏康成曰民所入貨賄以當九職九賦中玉府之用者【王氏詳說曰山澤之農以骨物羽翮當邦賦則遂與公邑之民亦然故入其中玉府之用者】
案遂師所掌獨遂與公邑耳家稍縣都之賦貢盖縣師徵之
賓客則巡其道脩庀其委積【庀匹爾反又作庇】
正義鄭氏康成曰巡其道脩行治道路也故書庀為比鄭司農云比讀為庀庀具也 王氏應電曰遂人令之遂師巡而庀之
大喪使帥其屬以幄帟先道野役及窆抱磿共丘籠及蜃車之役【磿劉音歷籠魯孔反蜃市軫反】
正義鄭氏康成曰使以幄帟先者大宰也【賈疏天官幕人掌共帷幕幄帟綬属大宰故知使以幄帟先是大宰也】其餘司徒也【賈疏司徒主衆庶故知野役之徒司徒令之】以幄帟先為葬窆之間先張神座也道野役帥以至墓也磿者適歷執綍者名也【賈疏天子千人分布於六綍稀疏得所名為適歷王氏應麟曰史記樂毅書故鼎反乎磿室徐廣注磿歷也戰國策新序作歷室盖古字通用】遂人主陳之而遂師以名行校之【賈疏執綍之人背碑負引而退行遂師抱持版之名字巡行而校録之以知在否故云抱磿也】丘籠之役竁復土也【賈疏復土謂下棺之後以壙上土反覆而為丘壟】其器曰籠【賈疏共丘籠者共為丘之籠器以盛土也】蜃車柩路也【賈疏人君所居曰路故云柩路】四輪廹地而行有似於蜃因取名焉【賈疏以二軸貫四輪輪即許氏說文云無輻曰輇者也】行至壙乃說更復載以龍輴【賈疏檀弓菆塗龍輴天子之禮諸侯則不龍其轅而已殯用輴明葬時亦用輴】蜃禮記或作槫或作輇【賈疏雜記載以輲車彼注輲或作輇槫即團團喪大記轉誤為國】役謂執綍者
案幄帟盖亦張於柩上如在殯宫時故注云葬窆之間張神座也柩車四輪廹地無貴賤一也故皆謂之蜃車唯貴者又名柩路耳蜃車及役遂師共之稍人帥而聼於司徒遂人致之遂師道之及窆遂人陳之遂師抱磿而校之
存異王氏應電曰蜃車者掌蜃所謂闉壙之蜃車所以載蜃也竝遂師共之注以為喪車豈共喪車而乃在既窆之後與丘籠同事乎
案於既窆抱磿之後乃言共丘籠及蜃車之役者明上文野役之為此役故終其事而後及之也如以為載蜃者則載炭即為炭車載灰即為灰車何定名之有
軍旅田獵平野民掌其禁令比叙其事而賞罰【比必里反】正義鄭氏康成曰平謂正其行列部伍也 賈氏公彦曰校比次叙其行伍而行賞罰 易氏祓曰大司馬狩田之禮陳車徒有司平之 朱氏申曰比者比其勞逸叙者叙其先後
案遂人辨上地中地下地之等而遂師則周知其數遂人令貢賦而遂師徵財征遂人起政役而遂師作役事遂人令師田而遂師掌軍旅田獵之政令一舉其綱一詳其事也
遂大夫各掌其遂之政令以歲時稽其夫家之衆寡六畜田野辨其可任者與其可施舍者以教稼穡以稽功事掌其政令戒禁聼其治訟【施式氏反】
正義李氏嘉會曰遂師曰登遂大夫曰稽遂大夫稽之而後遂師登之 朱氏申曰遂師言車輦此言田野盖互見也 鄭氏康成曰功事九職之事民所以為功業 王氏詳說曰縣正鄙師鄼長里宰但言政令而戒禁無與鄰長於政令又無與惟遂師遂大夫言政令戒禁以其為遂官之長也
案遂師職已具此而覆見者遂大夫稽之然後遂師得據而登之也倒施舍與可任之文又曰可施舍者登於遂師則施舍與可任者已定矣方其稽之則介乎可任可施舍之間者不可不辨也
令為邑者歲終則會政致事
正義鄭氏康成曰不言其遂之吏而言為邑容公邑之政令戒禁遂大夫亦施焉 王氏應電曰為邑者即縣鄙之吏猶甸稍縣都謂之公邑家邑都邑也歲終令會政致事亦猶鄉大夫令六鄉之吏
案注言兼公邑之吏是也又及卿大夫王子弟之采邑則恐未然太宰以八則治都鄙而建其長立其兩設其伍陳其殷置其輔其為邑者無為舍其長而會政致事於遂大夫也小司徒大比六鄉四郊之吏縣師掌都邑之賦貢三年大比以考羣吏而詔廢置則都家之吏主之者縣師也惟公邑之吏無文而此職三年大比既曰帥其吏而興甿明其有功者屬其地治者又曰凡為邑者以四達戒其功事而誅賞廢興之則其吏乃遂之屬吏而為邑者則公邑之吏可知矣又司會掌官府郊野縣都之百物財用則野謂遂與公邑明矣
正歲簡稼器脩稼政
正義鄭氏康成曰簡猶閲也稼器耒耜鎡基之屬稼政月令所云脩封疆審端徑術善相邱陵阪險原隰土地所宜五穀所殖以教道民之類
三歲大比則帥其吏而興甿明其有功者屬其地治者【比必里反屬音燭】
正義鄭氏康成曰興猶舉也興甿舉民之賢者能者如六鄉也屬猶聚也又因舉吏治有功者而聚敕其餘以職事【賈疏敕之以職事使不慢】 賈氏公彦曰吏謂縣正至鄰長 李氏叔寶曰大司徒以鄉三物教萬民而賓興之繼以施教法於邦國都鄙則興賢能於六遂一同於鄉可知也 易氏祓曰小雅云或耘或耔黍稷薿薿攸介攸止烝我髦士求髦士於或耘耔之間六遂興甿之遺意也
案稽夫家畜產以及政令徵比治訟之事自遂人遂師遂大夫以及縣正鄙師鄼長每職必列不厭其複而興甿止於遂大夫職一見之簡校賓興之法無一及焉何也政令徵比治訟之事自遂大夫以下羣吏所掌與鄉有同異故每職備列之興賢之典一同於六鄉覆列之則贅矣故第言帥其吏以興甿而知一準於六鄉也 遂之屬吏獨明有功者何也鄉師歲終考六鄉之治以詔廢置則遂大夫視焉其有過者小則誅大則廢矣至大比然後勞績久著者始明之以告於上也公邑之吏則考之不能如属吏之詳故每歲之終令會政致事至三年而後廢興誅賞行焉通論王氏應電曰遂大夫歲時稽其夫家之衆寡即鄉大夫之登夫家辨其可任與舍也大比興甿即鄉大夫之賓興賢能也其事已詳於鄉故於遂略焉鄉大夫正月之吉受教法於司徒頒於鄉吏正歲令羣吏考法於司徒則遂亦如之遂大夫明其吏治有功者與賢能竝薦属聚有地治者而教戒之則鄉亦如之
凡為邑者以四達戒其功事而誅賞廢興之
存疑鄭氏康成曰四達者治民之事大通者有四夫家衆寡也六畜車輦也稼穡耕耨也旗鼓兵革也【賈疏案遂師稽夫家衆寡六畜車輦此職教稼穡鄼長以旗鼓兵革帥而至又云趨其耕耨注據此以當四達】魏氏校曰四達治道通行也考一邑之治必以㫄
邑相參而後賢不肖勤惰自見誅賞廢興出於大宰誅賞乃三歲大計之事廢置則每歲終一行盖以待夫賢能卓異與夫不職之甚者無待於大比之期也案四達未詳如注所列未見其確然不可增損也或曰自遂以達於甸之公邑自甸以達於稍縣都之公邑故曰四達也 凡為邑者謂四等公邑也歲終而致事三歲而興甿則遂之属吏功事已備矣而復戒凡為邑者之功事則為四等之公邑何疑哉其功事為邑者自任之遂大夫惟戒之而已 遂大夫之職與鄉大夫異者聼治訟也縣正與州長異者掌治訟也鄙師與黨正異者掌祭祀而不及喪紀冠昏飲酒也鄼長與族師異者治祭祀喪紀也鄉大夫不聼治訟六官之長未遑鄉邑之治也故鄉師聼之遂大夫遂師皆曰聼其治訟者遂師所聼獨役事之訟凡民事之訟竝歸遂大夫也遂之治訟分聼之者繁於鄉也遂大夫曰聼治訟縣正曰掌治訟者事有小大小事專之大事則達之於遂大夫也鄉之中州長涖大喪黨正掌喪紀冠昏遂之喪紀僅一見於鄼長職冠昏飲酒則竝無文凡此類皆互見也
縂論王氏應電曰此職與鄉大夫文互備惟大詢衆庶止六鄉鄉乃百族所聚六遂多野民故不及之耳
縣正各掌其縣之政令徵比以頒田里以分職事掌其治訟趨其稼事而賞罰之【比必里反趨本又作趣音促又如字李倉苟反下鄼長里宰並同】
正義鄭氏康成曰徵徵召也比案比 賈氏公彦曰頒田里如上文夫一廛田百畝分職事即九職之功事 鄭氏鍔曰力田有賞惰農有罰其秩叙里宰行之而縣正趨之
若將用野民師田行役移執事則帥而至治其政令既役則稽功會事而誅賞【會古外反】
正義鄭氏康成曰移執事移用其民鄭司農云謂轉相佐助
案移執事謂掌固之移甲役其職云與國有司帥之即縣正也若移用其民以救時事則遂師掌之帥之者則鄼長里宰耳 稽功者每人而分考其程也會事者合計其功事以為役要也 鄉之掌徵比數衆庶者皆閭胥而遂則縣正掌徵比鄙師數衆庶何也閭胥之數衆庶以辨施舍而鄙師之數衆庶以察美惡而誅賞閭胥之掌徵比執功役於下而縣正之掌徵比乃施政令於上其事各異故互文以見里宰亦掌徵比以辨施舍與閭胥同黨正亦數衆庶以察美惡而誅賞與鄙師同耳
通論王氏應電曰縣正猶鄉之州長惟作民而師田行役掌其政令與其賞罰此一事相同至於州長有讀法考行而此闕如則遂大夫之興甿將安所稽乎其為互見可知矣此職頒田里而州長無之者盖近郊之民百族所聚不止田里之事故於載師閭師特詳焉
鄙師各掌其鄙之政令祭祀
正義鄭氏康成曰祭祀祭禜也【賈疏鄙與黨同黨祭禜故知鄙亦祭禜也】鄭氏鍔曰鄙師掌其祭祀則祭祀之時亦如黨正
教其禮事明矣
凡作民則掌其戒令
正義鄭氏康成曰作民謂起役也
以時數其衆庶而察其媺惡而誅賞
正義鄭氏康成曰時四時也 王氏應電曰鄙師猶鄉之黨正凡作民者即作民而師田行役也以時數衆庶即以歲時涖校比也察其媺惡而誅賞即書其德行道藝也黨正於孟月吉日春秋祭禜有讀法之禮歲終蜡祭有正齒位之飲則鄙可知矣
案察衆庶之媺惡將以助遂大夫興甿也鄙師之數衆庶而察其媺惡與黨正之涖校比而書德行道藝事同而辭異何也用此見數衆庶之即涖校比也用此見書德行道藝之竝簡不率教者而移之也 遂人職曰以歲時稽其人民遂師軄曰以時登其夫家之衆寡遂大夫職曰以歲時稽其夫家之衆寡稽者稽其數登者登諸籍耳以所治者衆也若鄙止五百家故其民可得而數
歲終則會其鄙之政而致事
正義王氏應電曰會計一鄙之政帥鄼長而下致事於縣正上下轉相承也
鄼長各掌其鄼之政令以時校登其夫家比其衆寡以治其喪紀祭祀之事
正義鄭氏康成曰校猶數也 王氏詳說曰小司徒與鄉大夫言登夫家之衆寡至族師則曰校登遂師言登夫家之衆寡至鄼長則曰校登先校之而後可登之也遂官惟鄼長言喪紀猶鄉官惟族師言葬埋盖四閭為族使之相葬四里為鄼亦使之相葬也賈氏公彦曰喪紀若鄉師所云族共喪器之類祭祀若族祭酺之類若然縣當祭社與州同縣正鄙師鄼長皆不言所祭神者遂鄉互見其義
若作其民而用之則以旗鼓兵革帥而至
正義王氏應電曰此與族師作民以鼓鐸旗物帥而至同皆寓兵於農之法無事則為民之師有事則為民之帥也
若歲時簡器與有司數之
正義鄭氏康成曰簡器簡稼器也兵器亦存焉【賈疏遂大夫簡稼器此直言器不言稼故知兼有兵器也】 王氏應電曰遂大夫簡稼器主其令而已尊者不親細事故鄼長與有司數之案有司遂大夫所委属吏也注以遂大夫為有司非也
凡歲時之戒令皆聼之趨其耕耨稽其女功【趨音與縣正職同】正義鄭氏康成曰聼之受而行之【賈疏知聼非聼斷者以鄼長中士惟承受遂人以下之事不得專聼斷】女功絲枲之事 賈氏公彦曰鄼長彌親民故趨其耕耨竝稽考女功之事 王氏應電曰鄼長猶鄉之族師故校登其夫家衆寡皆同則所謂辨其貴賤老幼廢疾可任及其六畜車輦者在其中矣作民而用之即作民而師田行役則所謂比伍之聨與合其卒伍者在其中矣族師有讀法書行與此職治喪紀祭祀課民耕桒互相備也
案古者王内之政令内宰治之民家之女功鄼長稽之所以上下男女各警其職而事無不舉教無不行也 女功使里宰鄰長稽之尤為切近然比屋同巷雖相督察易至玩忽故董之以鄼長使震動恪恭於吏治而不敢慢也女功之勤惰吏得而稽之則婦姑反脣家人詬誶之大惡不禁而自弭矣此成周之法所以止邪於未形而與禮相貫也 鄼長校登夫家之衆寡及以旗鼓兵革帥其民而至竝與族師同則掌合聨之政令不待言矣
里宰掌比其邑之衆寡與其六畜兵器治其政令【比必里反】正義鄭氏康成曰邑猶里也
案鄰長邑中之政相贊即此里宰之邑鄭氏鍔累數諸邑字謂五家亦稱邑其說非是
以歲時合耦于耡以治稼穡趨其耕耨行其秩叙正義鄭氏康成曰考工記耜廣五寸二耜為耦此言兩人相助耦而為耕也耡者里宰治處也若今街弹之室【賈疏漢時在街置室檢弹一里之民 案趙明誠金石録昆陽城中漢街弹碑云周名耡漢名街弹今申明亭也】於此合耦使相佐助因放而為名月令季冬之月命農師計耦耕事脩耒耜具田器是其歲時與合人耦則牛耦可知也【王氏應麟曰考山海經后稷之孫叔均始作牛耕孔子之弟子冉耕亦字伯牛則自古以牛耕但未聞牛亦合耕】秩叙受耦相佐助之次第【案此經秩叙鄉師令作秩叙皆謂事之常次黄氏度乃牽合宫伯秩叙注鄭氏鍔謂如後世賜爵吴氏澄以為常賜之叙皆非也】 鄭氏鍔曰一耜之廣五寸合二耜廣深一尺須兩人共之人有老幼強弱里宰歲時為合其耦使人人適均則力無不盡也 王氏應電曰配合彊弱使之竝耕以相佐助有事用之師田則因而部分之而食之多寡位之高下皆於此行焉斯異等者不至於淹沒而中人亦知所勸勉【案小司徒賈疏在家為比在軍為伍是拘於比以成伍也尋常耕耦每二人里宰尚以歲時通一里之彊弱均而合之其餘力役亦必通融簡稽而合其卒伍可知豈有軍旅至重而限於五家之比以成伍者乎】
餘論王氏應麟曰漢食貨志引古制云春將出民里胥平旦坐於右塾鄰長坐於左塾畢出然後歸夕亦如之里胥之塾其即里宰所謂耡者與
以待有司之政令而徵斂其財賦
正義易氏祓曰財賦之事遂人令之遂師徵之下於縣正以迄里宰而後里宰徵斂之所謂待有司之政令也 王氏應電曰里宰猶鄉之閭胥比其邑之衆寡即數其閭之衆寡也待有司之政令而徵斂財賦即掌其閭之徵令也里宰行其秩叙閭胥書敬敏任恤互相備耳
案用此見閭胥所掌之徵為徵財賦所掌之比為合耦以治稼穡而此職讀法書敬敏任恤掌觥撻罰一與閭胥同也 遂之財賦遂師徵之疏謂縣師徵之旅師斂之有司謂縣師旅師恐未的
通論王氏志長曰里宰之徵斂財賦必待有司之政令者斂法出於司稼有司受之而後頒其式於親民之吏至三歲司書復大計羣吏而逆其徵令俾掌税斂者受法焉盖上下兢兢惟以濫取病民為慮耳
鄰長掌相糾相受
正義鄭氏康成曰相糾相舉察
凡邑中之政相贊
正義鄭氏康成曰長短使相補助 賈氏公彦曰云邑中者謂一里之内上有政令徵求則五鄰共相贊助 易氏祓曰有貢賦税斂焉五家相與贊其財有師田行役焉五家相與贊其力此上之政令所以易共也 王氏昭禹曰比長言相及則鄰亦相及矣鄰長言相糾則比亦相糾矣比長言相和親而此言相贊者相贊則欲其相和親也
徙于他邑則從而授之
正義鄭氏康成曰從猶隨也授猶付也 賈氏公彦曰亦如比長職徙於他則為之旌節而行之無授無節圜土内之也
案鄰長即耦耕之民故所掌無農事
欽定周官義疏卷十五
<經部,禮類,周禮之屬,欽定周官義疏>
