252-硃批諭旨卷一百七十四之四
硃批諭旨卷一百七十四之四
硃批李衛奏摺
雍正五年三月二十四日浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為覆奏事竊【臣】欽奉
恩旨先動帑銀四萬兩會同將軍【臣】鄂密達觀風整俗使【臣】王國棟查修杭嘉湖三府城垣河道堤岸使窮民得以傭工食力為糴米之資巳將【臣】等三路分查并【臣】往江蘇會商事畢回署各日期先後
題明在案今【臣】等公同查議蒙
皇上特沛洪恩原為杭嘉湖三府上年被水窮民艱食設法拯濟自應分别緩急就人民衆多工程緊要之處興修庶錢糧不致糜費災民實有裨益時屆三月下旬恐遲則蠶農兩忙現在飭行各處發米平糶先將杭嘉湖三府郡城及石門等縣城垣星飛辦料修葺令窮民赴工計日給價贍養家口此
之處或城垣堅固者暫緩以俟後圖其各處河道堤岸【臣】勘得湖州之太湖乃三府諸水所滙歸從前修建堤閘今多圯廢有應行復修之處【臣】鄂密達勘得嘉興一帶官塘為衝衢要道今有石塘坍損土塘低陷之所俱應修整培高使外水不能灌入以保農田其石門縣上下地方約有四十里淺塞天旱即乾亦當挑挖【臣】王國棟勘得杭州之東有河一百二十里達於海寜名曰上河原引西湖之水入灌民田今亦淤淺湖水不能存蓄海寧而下至黄灣地方一帶支河亦有應行疏濬者以上各府河道支河港汊甚多【臣】等雖經查明緊要處所應加開濬但冬春雨雪連綿水勢未落淺處亦深若此時築壩開濬恐妨灌溉且必多費工資況沿河民田目前現有春花將來即須插種河底淤
收穫方可興工今先將應濬處所確勘明白庶臨期不致周章至於修繕城垣料物浙江原無堅厚城磚若開窰成造又稽時日俱就各地方所產選
事繁不能遍及且恐胥役侵漁而浙省府佐又俱派解餉解銅買米押運各差閒員無幾【臣】等酌議杭州城委杭州府孫國璽寧紹運副徐有緯嘉興
把各數員分段管理并委杭嘉湖道徐鼎將嘉湖二府城工統理稽查其嘉興城垣遼濶又有石門等縣之工知府耳目難周【臣】等查有衢州府降調
題外謹先覆
奏上慰
聖懷至【臣】前往蘇州面會江蘇撫【臣】陳時夏暨
欽差副都統【臣】李淑德等據諸臣言論江南承浙江諸府之水會流入海原有黄浦吳淞江劉河三大口其餘支流尚多而吳淞又歸并黄浦合流出口水口疏通則水急力大足以敵住海水不使泥沙隨潮倒灌故無泛濫之虞而得灌溉之益今吳淞湮塞全仗黄浦一股之水力弱不能相敵是以泥沙漸淤鹹水浸漬江浙六府水道不能暢流均關利害目今開濬吳淞最為要務又吳江長橋為太湖
欽差諸臣酌議請
旨外【臣】查江南蘇松常等府俱係水鄉幹河支流不計其數工程一興斷不能如江蘇撫【臣】陳時夏所請十餘萬金可以濟事必須預為籌備足用方可臨時無誤合併陳明謹
奏
朕意工程浩繁所費不止此數而陳時夏亦因有開捐協助之請也
同日又
奏為恭繳
硃批原摺事竊【臣】前差把總於二月二十六日回杭齎
到【臣】所奏摺匣敬開跪讀之下蒙
皇上逐件批諭明切使【臣】得以遵奉至雨水過多摺内
更蒙
下浙省積案將完命盜頗少刁風大息繁難之事較前稍有頭緒惟無知愚氓每好妄聽訛傳本月初旬【臣】與將軍【臣】鄂密達觀風整俗使【臣】王國棟分查河道前後公出先已遍為曉諭宣布
皇仁軫念民生發帑興工愛養黎庶之
聖心凡有知識無不感激鼔舞省城之内甚屬安堵於三月初七日有錢塘縣之安吉定南定北等鄉居民忽傳訛言云因向年有一知縣董天眷者曾到此鄉查賑不公被民毆打其時上司隱匿不究今伊子不知何名聞為御史奏請將此三鄉之民盡行處死以儆頑梗等語適値學臣考棚買備點名火把而將軍又從嘉興回省遂錯認為欲帶兵前往彼處愚民一時驚慌竟有連夜過江棄業躱避者江東一帶即蕭山縣龕山地方見錢塘鄉民有搬至彼地惟恐連累亦復搬移而龕山對面即係海寧亦聞訛言間有挈家躱去者當經營縣等官輕騎下鄉攔阻指示隨皆醒悟安定而桐廬縣地方亦有乞食流丏聞知此事至彼傳說希圖愚民驚走可以乘間竊取米穀亦經地方官立時查禁寧靜如故【臣】勘河道回省途中接禀即星速簡明出示曉諭開導所有搬移之人悉巳各回生業其紹興府城據副將汪虎山禀稱三月十二日因巡役拏獲數名興販私鹽之徒解縣收審跟隨閒看
為猜疑一騙即信是以【臣】到任至今所行禁令俱從大處有礙者明白開導使之易於遵守不作苛細推求致民輕犯而鄉愚無知猶有此等驚怖者
聞所有奉到
硃批奏摺理合一併恭繳謹
奏
覽
雍正五年閏三月初一日浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為奏明浙省保甲社倉情形仰祈
聖鑒事竊查浙省保甲如杭嘉湖三府人煙稠密戶口繁多除紳衿有業商民餘多五方雜處時復遷徙莫定寧台溫處四府則山海交錯居址零星不能集成村落且有閩省流寓之人往來不一此又編察之所難定者至於紹興一府雖原有保甲其中尚有未妥每牌必有一二狡黠好事之徒巧借保甲名色遇事科斂聯絡公呈即匪類犯出亦必代辯稱為良民甚有搬移入甲者無論姦良惟飽其慾便可安插此一府屬頗有受保甲中棍徒之累者雖屢經查拏尚難盡除其弊惟金衢嚴三府較之他郡尚屬易行但知縣一官職司通邑錢穀刑名多不能親身分往村鎮稽查未免假手吏役不無滋擾而知府所轄地方寛廣恐虛名無實故各屬亦曾有申覆遵奉者但以奉
旨力行之事【臣】何敢僅憑一紙空文遽為輕信再社倉一項現今各屬雖亦報有捐輸者然寥寥無幾緣浙屬人情狡嗇止圖利巳而未肯輕破慳囊之故也且社倉之法只宜勸輸奬勵聽民自便難以刻責州縣計期奏功此又【臣】所惴惴於中而不能釋念者以上二事必期果有實績方不虛應故事【臣】現在籌畫設法分别辦理外近今河南撫【臣】田文鏡以民壯保甲捕務相為表裏請歸巡察官順道就近查考今浙省十一府跨亙千有餘里其中山陬海澨綿延曲折正慮【臣】一身未能遍歷前接准觀風整俗使【臣】王國棟移送謄黄内原有
敕内開載不盡者宜盡心訪察設法舉行欽此現在該使臣週巡各屬清正和平辦事勤敏可否將保甲社倉及民壯之事亦請
聖主恩賜飭令使臣順道就近查考較之【臣】窵居省會僅以案牘為憑者自倍加切實【臣】謹繕摺瀆陳仰祈
睿鑒如果可行伏乞
皇上敕部議覆抑或容【臣】恭疏具
題統候
皇上聖明指示遵奉施行謹
奏
社倉非使臣可查考之事即爾撫治其地為一省綱領亦只宜勸勉鼔舞不便繩之以法此事奏效原屬不易當年
聖祖曾屢諭社倉萬難舉行第未及詳諭所以然之故耳朕踐阼後多有建言社倉之益者因欲試行自初至今巳歷數載深知其難不過留此一法為地方上有益無損之美政則可若勒令施行反成有損無益之敝政矣緩為之毋急爾密囑王國棟於巡歷所至順道勸諭猶或庶幾朕飭令使臣就近查考儻奉行者不善其流弊可勝道哉保甲民壯二事即具疏題請
同日又
奏為再請
命發人員以備委用事竊【臣】於去年八月内因浙省計典在即不無去取曾具摺懇請
揀發記名候補府廳縣官十餘員來浙備用巳蒙皇上前後
命發候補同知馬日炳成泰陞二員通判管斾寶善二員知縣周嘉梓石祕彭開宗李弘汧羅緒羅昱閻紹祖朱永齡楊維清陳誠陶起潛徐羲麟等共一十二員又以知縣縣丞酌用田仲璞萬際清王維恭朱簠魏大德等共五員俱陸續到浙除朱簠一員先經署理景寧縣今巳病故外餘俱次第委用俟察看各員果能稱職人地相宜再為
題補實授否則調換試用現止剩有候補同知成泰陞暫委署理寧波府同知押運之缺及通判管斾寶善二員分頭差往送漕過淮買米等事又知縣徐羲麟一員委令監糶并前署鄞縣印務甫經缷事之周嘉梓俱現在候委將次用完近又接准部文申成章補授海寧知縣袁皥以仁和等緊要縣缺題補此二員尚未抵浙查通省官員之内仍有才短忠厚不能勝任又有錢糧不清被吏役䑃混者諸如此類恐致貽誤地方除行令司道等官分别查實或應參革或請改教另為具
題又新放紹興府知府魏觀及台州府知府楊滙至今日久亦皆未到【臣】巳行文飛催赴任理事外此後漸無閒員可供差委似應再為預請
命發備用知府二員知縣十餘員懇祈
敕部即令速行赴浙庶繁劇之省不致乏人於地方有益【臣】更有請者浙江廢弛日久多係難治之區每見初任官員常有不能辦理者仰祈
皇恩將巳經做過一任現在候補者或京官部屬曾見
辦事明敏者於中
揀發浙省方能獲有實濟【臣】不揣冒昧備悉瀆陳伏乞皇上睿鑒施行謹
奏
候飭部揀選發來其魏觀楊滙遲到原由併令查奏但人材難得即揀發之員亦安保其必優總在爾等封疆大吏秉公體驗據實舉劾耳果能實力振刷一番不數年間將見官方整肅人皆可用之才矣治平之術惟在察吏餘無二法勉為之
同日又
奏為奏明藩庫新舊正署交盤巳清事本年三月二十六日據藩司許容詳送冊結到【臣】查據前任佟吉圖經管一切正項錢糧出入數目俱巳盤查清楚竝無虧缺出結請
題外其一應雜款悉皆盤清不少内中惟有佟吉圖從前接受傅澤淵解部京餉掛兑銀一萬三千四百四十二兩零向雖詳有未經奉行停止以前欠解俸工追出可抵但歷年徵收無多又據許容詳稱於雍正二年分因
題明發價買備添補夏秋二季兵米六萬石不曾議有分拆耗米以致虧少四千八百餘石雖係詳明俟徵完民欠南米耗羨抵補前項放拆之數然非現存有米可比又王朝恩任内代諸暨永康二縣未完米四百三石有零於奏銷時揑報全完雖現有欠款接徵亦非巳經存倉之項又稱從前浙省奉文截留起運康熙六十年漕米部限巳逾因嘉興等縣尚有未完漕米八千餘石經傅澤淵詳明取具暫貯縣倉實收一面勒追完解一面先將經管省中永濟倉之船政同知竝嘉松分司倉收以全完報部後曾徵出九百餘石復被參革知縣卞咸和花費無存經王朝恩改作地丁虧空報參後僅陸續追完五百三十餘石又嘉善縣未完米二千五百餘石被參革知縣彭憲祖虧空傅澤淵因報過全完難以參處遂將民欠地丁抵數以虧空揭報巳經追完米二千二百餘石以上二共虚懸尚未完米七百餘石雖於董永芠署事任内又續徵完米一百一十餘石其餘民欠恐難全完又於發價買銅解京項下佟吉圖扣回短給銀一千六百兩零不合作為巳之贏餘存庫仍應令其賠出追還等語【臣】查前項各歷任未清那移尾欠雖均有從前議抵之款但許容既稱非實在存貯者自應徹底完結始無諉缷之處前佟吉圖離任時曾詳報到【臣】有伊任内節省得餘銀二萬三千兩留充地方公用當經【臣】批該司經管正雜錢糧繁多必俟交盤清楚一應補足之後方可算為備公多餘之項此際未便作准隨委仁和縣等眼同兑明存寄外庫緣佟吉圖匆匆進京不及詳開於何項名目節省餘出者【臣】久知其係於捐監項下及收發扣平竝奏銷所餘等類除巳身用去所剩之數今將其所留銀内照依許容開報各條盡行撥完補足則佟吉圖以前各任正雜之項俱巳全清矣尚有餘銀三百九十兩零仍留存寄外庫連以上舊欠陸續追出一竝留為地方公事之需所有藩庫新舊交盤各緣由備悉具摺陳明謹
奏
此佟吉圖大姦大詐之舉也其所留之銀既足抵補各項欠缺自無枉罪之理
雍正五年四月十一日浙江觀風整俗使【臣】王國棟會同浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為遵
旨覆奏事竊【臣】王國棟在京欽奉
皇上交發浙江改補教諭顧夔朱禾條奏摺二件命【臣】到浙江時會同巡撫李衛將摺内所奏是否應行有無裨益之處詳查覆奏欽此【臣】李衛隨移行凡有棚民各屬并溫州府及沿海水師各鎮協營確查詳議准據各咨詳覆前來該【臣】等會查得顧夔所奏稽察常山縣種麻棚民一事查棚民多係福建江西之人在各處山鄉租地搭棚居住墾作者皆以種麻種菁栽煙燒炭造紙張作香菰等務為業江閩兩省及浙之寧台温處金衢嚴所屬共二十七縣皆有之不獨常山一縣也因其籍非土著往來不常從前亦設有稽察防範之法雍正二年今陞大學士張廷玉條奏奉
旨行查經前福建督【臣】滿保等會議以棚民之姦良責成於租地之山主工伴之好歹責成於招佃之墾戶取結造冊照保甲之例編查願入籍者一體當差巳回籍者不許復至等因會
題部覆奉
旨依議欽遵在案今顧蘷所奏設立棚長保甲塡給姓名簿籍等事俱係部文現行條款毋庸另議【臣】等
漫不經心既恐姦宄混雜倘苛求驚擾亦足激成
推誠相待勿令生疑畏之心馭役務嚴毋使受需索之累若有作姦犯科必當小懲大戒責令知府
稍有因循以貽地方之憂也至朱禾所奏二事内請分永嘉縣治一條【臣】等會查得州縣若地廣賦繁知縣一身不能兼顧則分治有不得不然之勢今永嘉地方所轄止五十二都額徵錢糧止四萬有奇不特與江南大縣糧額一二十萬者相遠即浙省各縣中錢糧倍於永嘉者甚多且自康熙五十八年以前永嘉錢糧俱經奏銷全完近因知縣不得其人遞年釀成刁健之風致有掛欠變為難治之區是以上年特請調用改補在案若得好官振刷即可更改舊習況係温州府附郭之縣尚有知府同城可以稽督而南溪西溪地止有一十四都額糧八千餘兩將此分設一縣殊多冗費現在此二鄉錢糧每年夏冬麥禾收穫之後知縣俱親往彼地徵收仍可辦理縣務若縣丞一官有解餉出差之事反不能常久在家近又
題請佐貳分管巡查地方則縣丞移駐之說更可毋庸置議者也又戰船停泊内港無人管理摃具應飭千把總頭舵人等常川在船看守一條【臣】等會查得海洋戰船皆就船隻大小配定水兵三四十名至十餘名不等内有捕盜什長舵工繚手斗手椗手礮手等項名色皆係分管船内器械摃具之人各有專司至出洋時則又按船之大小配坐戰兵自八十名至二十餘名不等皆在水兵額數之外巡滿回營則戰兵歸伍差操水兵仍留在船即有私自回家者亦必留存一半更番替換蓋海港潮汐不常時有風浪掀簸船内礮火器械又皆緊
多有燂洗不勤之弊又篷䌇日曬雨淋易於朽壞營員無力修整每不堪用經前督【臣】滿保
題明於朋馬銀内按年支給修換而不肖營官於此
船丈尺俱比部冊加長加濶乃係歷屆修造時每次增寛數寸積漸使然在文員則以丈尺加增工料費倍每執部冊為辭在武官則以船身狹小配兵不多必以現船為據兩說相衡自以照依現船為長然亦有雖大而不適於用者蓋緣初造戰船之時海道尚未習慣船式每多笨重自開洋以來人與海習熟極生巧現今商船内有名為爛鼻頭及快哨等船式様輕靈駕駛利便往來海洋更為得用今各營戰船内如水艍犁繒雙篷䑩等號大船原以壯軍威而出大洋備用毋庸議外其沙唬哨船等項率皆平底布帆内洋戧駛遲鈍外洋難經風浪若稍為變通於屆當拆造之時酌量更改式様亦屬因時制宜之法但改造船式所費工料較前不能減少更須加增故未敢輕舉緣戰船事宜定例係總督衙門專政先經會商行司查議統俟福建督【臣】高其倬會核如有可行另再請
旨交【臣】王國棟之原摺二件理合恭繳伏祈
睿鑒施行謹
奏
覽
浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為恭繳
御批事竊【臣】前差進摺千總於四月初六日自京齎回【臣】所奏摺匣到杭敬開跪讀於【臣】奏覆監修城垣摺内欽奉
御批朕特旨揀與汝此數員知府今果何如欽此【臣】
勤幹巳經附摺奏
事内多錯誤不甚妥協者【臣】指出其受人欺蔽之處教以防閑懲治之方若能從此策勵尚是可用至寧波府知府孫詔台州府知府楊滙紹興府知
能熟悉此三員皆到任不久再當試看以定等差因奉
旨詢及先以大槩覆
奏至浙江近日訛言俱巳全息各處百姓悉皆安堵如故其為首造言之人【臣】嚴加查訪聞平湖縣有一戲子在松江地方聽有訛言奔回搬起隨飭府縣拏訊供出此言得於伊之妻父及拘獲到官又實係隨衆搬移竝非倡首之人桐廬縣則係乞丐數人從省城而去傳播訛聞希圖乘人匆忙竊取米穀又省城曾拏獲一城隍山道士審明亦是轉聽傳言非實在為首者【臣】見訪聞之言仍有未確
仰副
皇上息事寧人之至意再通省春熟浙東之寧紹金衢嚴温台處八府於閏三月初旬得有時雨麥俱豐收其種早禾之處巳經揷秧惟杭嘉湖三府春雨過多低田豆麥所種無幾高阜處所有六七八分不等今年蠶種比往年較少桑葉甚賤蠶繭有七八分收成上年被水各縣蒙
皇恩賑濟【臣】前因冬月民食尚可支撑請於今春蠶事之前散給今於三月望後委杭嘉湖道徐鼎督率各官親往各縣鄉村查明實在窮民逐戶散賑以助養蠶口食又將截留漕米并買回四川之米撥運各處設厰分頭平糶値此青黄不接之際小民既得官米接濟而嘉湖等處城工正在興修即無力窮人又可傭工得錢為糴米之資萬姓歡呼莫不感頌
皇上天高地厚之恩理合附摺奏
硃批奏摺一併恭繳謹
奏
聞浙省風氣近有丕變景象朕甚欣悦浙俗雖云刁詐而不涉於獷悍且讀書講理之人居多向因習染所汚遂致流蕩忘返一覺即悟仍可復初革舊維新之效朕有厚望焉其勉力化導無或稍懈
同日又
奏為奏明浙省現在營伍情形仰祈
睿鑒事竊【臣】荷蒙
聖恩簡畀重任圖報無由每深悚惕所有地方武職營伍事宜雖係督提二臣專責但【臣】職銜開有提督軍務之任固不敢逞能以邀功亦不敢置身於局外今一年之内凡【臣】所經歷及耳目訪聞之處隨事留心畧得梗概竊見浙江兵丁漢仗平常弓馬軟弱遠不及陜西而肯學技藝紀律整齊警敏相尚若棄短取長緩急猶為可用從前營中雖有空糧而近年公費之外虚冒尚少甲械雖不能處處充足亦不至於空虚朽敝操練雖不能無勤惰之分然不敢竟為廢弛就【臣】所見而論如江南係【臣】
皇上特諭挑選陜西營兵一百名發往浙江教習將來
事勤敏其感激
聖恩實心報荅之意出於至誠如請以提標右營改用
經久【臣】於營務之事必與提臣商議而行提臣亦常有字來令【臣】參酌但提督大員兵馬是其統轄【臣】係同僚於其巳行之事不便再言惟有懇乞
皇上於伊奏摺中再加開導使之善用其長漸次料理
膽量俱好而操守行事平常今甫經到任未見設施黄巖鎭自昏憒之馮廷輔去任將來新鎭到後自必鑒戒前車另有振作此二鎭俱俟共事數月
處但總兵四季出巡隨從人多山僻營縣往還伺
聖明自有洞鑒【臣】謹將見聞所及據實具
奏至於各營將領循分供職者居多今年軍政屆期
聞伏祈
睿鑒謹
奏
新授黄巖鎮董一隆向未悉其優劣於引見時觀其人甚巧黠才具不過中平因係閩籍自云熟諳水務故爾擢用今職近日訪聞品行頗屬不端居心詐偽善於逢迎云云於伊莅任後其細加察訪密奏以聞
同日又
奏為覆
旨事竊【臣】前摺附奏寧波府城坍損應修緣由奉有御批【臣】遵即行令布政使許容另為酌議款項設法興
修理合先行覆
奏再查海寧縣城亦多坍損南門之外數武即係大海潮水衝激不常設有浸灌更難堵禦查原任翰林院編修查嗣瑮係逆惡查嗣庭之兄上年奉
旨拏解於王以言揭帖案内審據供出前為北直學院考過正定順德廣平大名四府即託病回籍雖稱止有田六百畝房屋四十間當本四千餘兩等語諒亦不止所供之數今該犯巳經解京其罪應聽部臣核擬從重歸結所有家產前因原係奉
旨提拏未曾行令搜追看其光景雖無厚蓄重貲或有隱藏之處况伊弟既犯滔天大罪若將查嗣瑮家
題或即於
奏明後奉行伏乞
皇上批示欽遵為此謹
奏
覽
雍正五年五月十一日浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為恭繳
御批事雍正五年四月十三日【臣】所差齎摺材官自京捧回【臣】前奏摺匣到杭【臣】敬啓跪讀欽奉
御批奏摺四件内社倉察吏二事蒙
皇上指示明切誠為千古卓識治道要言帝典王謨無以踰此【臣】當終身服膺實力遵循不敢頃刻暫忘其備辦地方公務一條現在另摺覆
奏保甲民壯一事巳經繕疏具
題所有原奉
御批相應恭繳外浙省今年蠶麥收成前巳將大概情
形
奏明自閏三月以來雨水調勻各屬禾苗俱得及時栽種五月初旬係黄霉時候雨覺過多若再連下不止於别府無礙惟湖州地勢低窪揷種恐有愆期幸下流河港開濬今年水勢消洩較前頗速若此後即得晴霽則豐收可遍於全省矣合併奏
聞謹
奏
朕希冀
上天惠賜大有之念今歲倍切何以言之兹命直隸以至各省督撫及守令通行耕耤典禮當此創始之年儻能幸遂所願既可大啓愚蒙敬信之誠益足昭示
天人感應之理據各省奏報春收景象頗稱豐稔畿甸目下雨水亦屬均調卿等當各秉精虔以俟秋成不過轉瞬間事耳
同日又
奏為奏明買回川米平糶情形事竊照浙省杭嘉湖三府地方因去冬今春雨水過多米價較往年稍昂現在青黄不接之時幸蒙
恩准以【臣】分發買貯之穀抵運閩省將截留漕米十萬石分於各縣平糶正恐不敷今於閏三月内據前委四川買米之同知谷確等陸續運到買回之米計川省市斗共四萬七千一百餘石每一石較浙省倉斛合二石三斗有零除川河過灘損失之外實有浙斛米十萬五千三百餘石統算買價運費及攤補損失之數千石外每石止約價銀九錢五分零較之客商販浙之米每石巳賤至四五錢不等正値需米之際隨差人沿途知會分運湖州府各屬三萬六千石嘉興府各屬一萬八千石其餘俱運至省城當即查驗米色因途中多雨不無潮氣恐難一槪久存隨斟酌將最乾燥者收倉其餘令各州縣分别兩項將一項於城鄉市鎭多設厰所委員分頭監看零星糶賣以一斗為率照時價每石多減數錢使窮民沾惠又恐厰所不能周遍住遠者未得均沾將一項減價發與舖戶亦令照所減之價量加折耗餘利轉賣使之周遍僻壤其貧窘士子令各教官領米少許於學内分糶乏食兵丁令各營員分給於月餉繳還一時士庶兵民莫不感頌
皇恩歡呼載道臣查小民現在得食平價之米不覺艱苦若無此米接濟則民力竟難支持至平糶之價雖比時價減少而較之買運原費仍有多餘此時雖未糶完銷算大約一萬數千兩之贏餘可以溢出是此番買回川米實於浙省大有裨益惟是【臣】前摺内曾奉
御批過多亦恐於川民有損欽此仰見
聖慮周詳普天均邀
覆載至意但【臣】平日深知四川產米頗多價値甚賤故斗斛之大倍於他省今雖買回浙斛十萬餘石而在川省僅算賣出四萬七千餘石細詢買米官員川民因見好銀照時平買咸皆踴躍止在重慶府一處自十一月十五日起至十二月初五日止二十日間即巳買足其於川省出產之米不至虧損可知然【臣】前巳
題咨明白倘彼處米貴即以銀兩留貯川省藩庫俟價平再買必不致令因此高昂以病川民况浙省向日多藉江楚之米彼地原有從川省販來者今
收税銀惟管九江關之饒南九江道劉均不以【臣】與該省巡撫移文轉飭知照為准雖未濫收米税然借稱船隻報料名色留住船戶不肯放行除收去正税銀一千五百四十九兩之外又百般掯勒
買得於歲前運回則冬月米色乾燥可以收貯備夏秋米價貴時之用不但為浙省百姓省數萬買米之銀且四川得銀完納錢糧而所動庫帑仍然現在則緩急可有儲備百萬愚氓感戴
高厚隆恩於無涯矣可否准行另為補
題抑或
奏明奉
旨到日【臣】卽遵行於七月初旬委官起身方屬妥便伏
祈
皇上睿鑒【臣】未敢擅專為此謹
奏
據奏七月初旬委官起程等語何須如是怱怱既動帑金二十萬則非去年試行可比仍止差委一二員路途窵遠照顧難周若選擇多員不特堪信託者難得其人且恐浙省未必有如許閒官此重務也極宜愼始愼終勿因前舉就緒遂爾高興輕視設慮違踰時日何不先發四五萬金遴員前往餘俟該部議准然後陸續遣差亦不為遲朕謂此事數萬金以内料必妥協至二十萬之多難保其全美也愼為之毋忽
同日又
奏為據實直陳以備
聖明採擇事竊【臣】荷蒙
恩命兼理鹽務因前任鹽【臣】謝賜履移交
敕諭内開載坐名不同浙省又無撫臣兼理鹽政舊規可遵是以仍照鹽政從前成例咨詢都察院請示今准咨覆巳經議奏令將前任謝賜履
敕印繳回用巡撫印信辦理鹽務奉
旨依議欽此等因到【臣】隨經欽遵差員齎繳進京題報在案但【臣】伏讀原奉
諭旨督撫敕諭内有無兼理鹽務字様爾等查明應否頒給之處議奏欽此是
皇上查議者止於
敕議應否頒給而都察院遂將印信一併議繳似於錢糧衙門關係防範之處猶未為盡善【臣】愚昧之見竊謂鹽課錢糧各有奏銷考成鹺規場政各有經管職掌事務雖在一人兼辦案卷仍宜兩處分清則錢糧無混淆之弊者一也從前鹽臣雖不受督撫節制然私鹽犯案督撫竝詳商竈弊端督撫稽察錢糧之出入政令之得失督撫衙門皆有案卷可攷實於平行之内微寓牽制之權立法原有深意【臣】自在雲南以藩司仍管鹽驛道并今於浙江兼理鹽務俱不敢以事皆一身所辦遂改舊章凡其中有關係者仍然彼此衙門行文立案以備日後稽察庶可防吏蠧朦漏之弊者一也各省引鹽多有行銷於隣近外省地方非盡係一處督撫所轄若槩以撫印行文發票遥制隔屬誠恐鄉僻愚民不能遍將改用印信之故家喻戶曉未免滋生事端且各處鹽法辦理多有不同之處如浙江鹽政衙門雖案牘不繁然除引目之外又有水程憲單隨衆商完課多寡領程分發運銷者更有常山單票以及厰鹽牙税各種號記等類俱用鹽政小印鈐蓋為憑以别官私俾沿途關隘渡口塘汛查驗放行習於故常耳目不擾此官守無侵越之弊者一也况督撫關防有封疆地方重務干係而商賈肩販貿易皆藉以為憑體統頗覺有關每年春冬凡遇四所八次掣鹽之期連前項各件日須用印纍萬盈千糢糊甚易而浙江巡撫衙門諸務繁劇終日鈐印亦復不少空時尚可兼顧一遇壅擠實有竝用不遑之狀更屬難於兼施仰惟
皇上推誠布公因人任使惟期合宜今日管鹽之督撫
自無所容其稍存私心上負
聖恩然防微杜漸不可不周似宜各用本管印信使合而為一者仍可分而為二庶目前之職掌不淆將來之掩飾可杜矣【臣】愚陋寡識偶有所見不敢以憲臣既定之議輒行緘默緣係巳經覆
准之事故爾不便於前
題疏内聲明為此繕摺密
奏是否有當伏乞
聖鑒施行謹
奏
此事前經與廷臣講論巡撫兼辦鹺務不過一時權宜非同久遠歸併伊等議繳鹽政印信朕意原不深以為然兹爾奏請仍分為二洵屬有理但朕不便特諭其將情由備悉聲明具疏題奏候另旨准行
同日又
奏為請
旨事竊查杭州西湖上向有
聖祖南巡時駐蹕
行宫内貯當日鋪設玩器椅桌等物設有兵役守護竝委寧紹分司掌管雍正三年七月間被賊踰墻進内竊去爐盤等物彼時懈於追緝賊未獲報及雍正四年十二月初二日據報又被賊踰墻竊去玉器等物【臣】不勝駭忿立傳地方文武官面加嚴諭
行宫重地豈容屢次失竊皆從前怠忽以致宵小覬覦此案若三日不能獲賊一併嚴參重處伊等恐懼上緊訪緝果於初四日即據杭協副將暨該府縣等共報緝獲賊犯徐大方大來併起出先後二次所失原物二十餘件前來隨加嚴訊徐大係開濬西湖之夫頭方大來與閩人李天福在伊名下充應小夫常進
行宫做工熟識路徑故爾徐大起意偷竊其第一次係方大來李天福二人同竊變賣價値則與徐大三人均分至第二次因李天福巳經回閩乃係徐大方大來同竊其物變價無多埋於其家【臣】即按察司追起原物併根究賣與之家著落查追還價今據搜獲埋藏及追回巳賣者所有兩次失去原物悉巳起獲竝無缺少現在飛移閩省務拏李天福解浙併案究擬間【臣】查徐大等雖係當夫窮人但敢於重地肆竊至再情罪難寛若依律擬斷則既在郊外又係鋪設玩器僅可照盜官物滿貫分别首從絞流實不足以蔽辜又難擅用不便照律擬罪之語以違定例事關
聖祖行宫重器更不敢輕冒具
題竊思類如此等之事外省常有立即處死者但若輩未見明正典刑不知懼怕猶為易犯懲治盜賊法宜從嚴可否毋庸
題達照福建督【臣】高其倬前在雲南任内處置魯魁
皇上睿鑒指示欽遵謹
奏
朕為
皇考駐蹕行宫一事曾經再四籌度尚未及宣發諭旨雍正五年六月二十七日浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為恭繳
御批奏覆下悃事竊【臣】前差齎摺千總回浙捧到御批奏摺【臣】隨敬謹啓匣跪讀摺内欽奉
御批事理除黄巖總兵董一隆臣亦聞其從前係平常
題請外伏承
諭旨以浙省風氣近有丕變景象上慰
聖心命【臣】勉力化導查浙省民風素稱刁詐而習俗柔
靡不至獷悍誠如
聖明洞照復荷
原任太平縣知縣張士驤衰老昏庸巳經缷事之後新署縣閆紹祖接受交盤時將倉穀量出一升抛於水中如有飄於浮面不沉者即以虧空補揭百姓見其過刻共為不平情願零星公捐三五日内將算少之一二千石盡數代為補足又如嘉善縣素稱難治之區因該縣李天桂黴瀾漕米被參解任後衆民以該員到任未久緣天雨所致為地方受累别無他故隨公同樂輸捐出米價銀二千
現今通省錢糧完納頗好雖杭嘉湖所屬去歲被水九屬停徵此外較上年所完總數亦能多出且邇來命盜稍減詞訟漸少火災頓息海不揚波此皆我
皇上過化存神之妙【臣】敢不仰遵
聖諭竭力化導但一身不能周遍惟在府縣得有好官則臂指之用可收實效其知府如孫國璽唐紹祖閻堯熙魏觀孫詔楊滙等居官才力巳蒙
御批逐一指示無不確當即現在諸府之中漸覺勤愼者不乏其人惟年來新任各縣内止有鄞縣楊懿奉化縣魏大德才堪辦事錢塘縣秦炌初到生疎今巳熟練且立心學好竟能稱職其餘勉力支持者多【臣】督率各屬盡心整頓昔日刁疲之邑目前頗有改觀惟仙居天台武義永康等縣本屬小邑而為前任不肖數官接踵因循錢糧纍欠事務廢
者現遇缺出委署任事至部内分派試用之六員似有不及誠恐到任後未能辦理又多更換之煩
使之熟悉民情練習吏事再加酌量委署又處州鎭總兵王安國四季巡警一事【臣】已遵
旨與提【臣】石雲倬商酌只作【臣】等之意將應否兩次巡
聖慮周詳思深計遠非【臣】淺見所能窺及又蒙
皇上憐【臣】一身擔荷非輕特加
鄉常逢皎日各得其宜目前浙東早稻現豐收浙西晩禾亦皆暢茂以
皇上敬
天勤民重農務本自有
天人相應之理今歲年景可卜大有米價定然平減據現在情形自應因時變通不必膠執前議當遵
旨於七月初旬先動銀五萬兩遴委的當幹員前赴湖廣彝陵州一接著川省客販之米照依民價糴買運回以省川江遠涉之險仍備帶川湖二省咨文令其隨時斟酌若客米不甚相宜或仍往川採買擇便而行至此外應否再買且俟各府晚禾定凖將次告登之前量出米之多寡價値之貴賤如仍需用酌定動撥數目再為
題請一面動銀或往四川或往江楚或就本地惟視米穀有餘之處隨便採辦【臣】當悉心愼籌斷不敢輕率貽誤也至【臣】所奏偷竊
行宫物件一事
諭旨開示甚明現在遵
睿鑒施行謹
奏
覽
同日又
奏為奏請
聖鑒事竊查太湖界連江浙數縣地方水面遼濶港漊錯雜素為兩省盜賊鹽梟出没之所【臣】曾兩次親至其地巡查察閲實屬緊要之區現經督提二臣會【臣】具
題請於大錢要口添設守備一員并調撥各營兵丁增汛設防在案但此添設之守備必得熟習地方材具敏幹之員方於防緝有益今查該營大錢口千總張雲煥在汛有年諳曉太湖各處情形【臣】巡查時見其年富力強弓馬可觀辦事勤謹委令緝拏匪賊實心察探歷次捕獲數名因福建督【臣】高其倬
題請添設守備時尚未將該員調考不曾親見其人是以於添設之守備議請歸部銓補【臣】接准會稿隨將張雲煥熟練此地情形堪以勝任之處會商今准督臣覆稱巳經拜疏難以再為續
題若俟議覆又恐銓補之員人地未得相宜聽【臣】就近奏請
聖鑒等因【臣】為緊要汛口起見何敢推缷除一面知會
提【臣】石雲倬外理合具摺
奏請如太湖營守備准其添設可否即以張雲煥陞補俾得駕輕就熟有益地方伏祈
睿鑒倘蒙
俞允再為送部引
見【臣】未敢擅便為此冒昧具摺請
旨謹
奏
候另有諭旨
雍正五年八月二十二日浙江巡撫【臣】李衛謹
奏為敬陳鹽政錮弊酌量疏銷緣由仰祈
睿鑒指示事竊惟裕課莫如銷引江浙各縣有於額引之外可以多銷者有僅能行銷足額并銷不及半者甚有片引不銷者在民間無食淡之理若能於少銷不銷之處設法疏通則多銷之縣錢糧豈不充盈而歷來鹽臣非不樂為無奈恐干例議不敢據實陳明懇請融銷故將不銷之引移於多銷之地仍照原額造報是以錢糧不能贏餘多出而私鹽亦由此得以充斥也臣去年雖亦循舊例而行然日夜籌思所以杜私銷引之計未嘗不以稽煎督煎之事責之場官而微員功名之念輕貪利之心重受賄縱私無人不然即盡加黜革而所換新官仍復如故此場官之不可恃也又未嘗不以巡私緝私之事責之廳縣汛弁而各官俱有地方公事豈能每日親查所差巡役兵丁又皆微末下人更無身家顧惜多將大夥賄放僅拏一二小販塞責此巡緝之不可恃也從前皆差有鹽政衙門承差督率商家僱募之巡丁各塲查緝臣見其未能實心出力又不得已而差本標弁目帶領兵丁沿河遊巡梟等久巳知風暫為迴避亦難收有實效因思【臣】向日候選時往來京城曾有山東兖州府人韓景琦常為人保送錢糧上庫頗有膽力今雖捐監在籍其人勇於向前立心忠幹隨傳其來浙令伊帶兵巡緝遇有私鹽即行截拏現在擒獲大夥積梟數起究審發落因知官鹽之壅滯總由私販之衆多而竈戶之賣私總在場官之賄縱惟有專設巡鹽員弁以緝私更換實心場官以稽竈庶可漸次杜絶查浙地私鹽出没之所獨海寧海鹽平湖桐鄉為最且係嘉湖二府販私門戶而海寧之長安鎮乃其往來適中孔道請專設巡鹽營把總一員兵一百名在此鎭分巡隘口歸【臣】標左營管轄於海寧等四員及嘉湖要汛接壤江南之處周圍巡查選募勇健兵丁充當以商人向日僱用巡役工食給為月餉不足者即以所獲私鹽變價添補請將監生韓景琦給與把總劄付俸薪帶領各兵巡緝三年果能有效授以千總職銜仍留營再緝三年如能始終不懈各處得以銷引保
題到部以守備陞用俾將來巡緝員弁知所鼔勵但恐兵少地廣不能周巡請於撫標額兵八百名内抽派一百名酌委千把總一員幫同巡鹽把總協緝稽察俟一二月後酌量調換使不致久而熟識作弊此緝私之一法也至各場員官卑職小惟知利慾熏心萬萬不能改革應將現任場員分别優劣酌量咨部改補請以捐納候補候選録用之同知通判知縣等官如有家道殷實情願效力者發浙量才分往各塲管事專司杜絶私煎私賣之責俟三年實有成效即予保
題請
旨敕部准照原銜即用如有仍蹈故轍劣蹟昭著者參革治罪伊等原有身家自能顧惜功名實心出力此稽竈之一法也至於所轄江南數部除徽州一屬每年實可多銷其餘鹽政情形更有與浙不同應為另行設法者蓋緣蘇松常鎭各州縣四面水鄉港汊雜遝巨梟大□百十為羣巡捕兵丁力難制伏即如一女梟沈氏久慣販私聯結黨羽徐二等大船裝載動輒統衆執械拒捕逞兇傷兵毆官横行於兩省之間犯案纍纍皆莫能制【臣】訪聞檄拏巳久該犯聞風逃避難於弋獲近有松江府海防同知金文宗頗有幹才【臣】委以督緝之事甫及數月親往密探將沈氏設法擒獲并拏羽黨數人現在行提解浙審擬嚴處然此外餘梟私販尚多豈能浄盡雖松江鎭江俱有提督將軍駐劄未嘗不差委員弁帶兵巡緝奈旗營兵丁無不買食私鹽所以並無實效又江南止有松所四場民竈雜居向俱就團買食賤鹽孰肯捨近圖遠加以私鹽横行商皆虧折消乏棄業逃亡上海南滙二縣數年片引不銷現據上南二令紛紛詳請欲以引課攤歸田畝因與鹺例不合尚在飭議未定以【臣】愚見非大為變通不能補救莫若將松所之浦東袁浦青村下沙四場場官於前項候補同知等官内再選最為殷實有身家者令其管理各竈所煎之鹽盡入官倉除商人收買外餘剩者請借動鹽臣筆帖式歸公成規項下銀兩交與管塲各員照依塲價盡數收買再擇商人内之殷實者將鹽發與領去如能照引數完課聽其歸完本銀自行配銷倘不能完課則於原本之外酌量增價些須令其領出於城鄉市鎭多設店舖賣出價銀按季繳還塲員即以此銀源源買發多出之價作為贏餘逐年將數目造册報部查核此四塲事務更為緊要難辦管理之官三年内仍行考核保
題果能錢糧清楚引鹽多銷上等出衆者以原銜應陞之缺准其即陞至急公稱職稍次者照其原銜即用倘照舊無益者分别參革在竈戶鹽既得售必不賣與私販而梟徒無鹽可買亦可望其改業既免無知愚氓多罹法網且使平素不銷引之縣得以疏銷則歷來多銷之處皆可溢出課額即管理之各塲員先使習學歷練亦於將來臨民有益【臣】因鹽法頹敝巳甚不敢緘默因循亦不敢草率
題請合先具摺陳
奏是否可行伏祈
聖明睿鑒指示欽遵為此謹
奏
既欲大為變通以清錮弊自應具題交部議覆方可施行將摺内冗長之語酌量删減具疏題請可也
硃批諭旨卷一百七十四之四
<史部,詔令奏議類,詔令之屬,世宗憲皇帝硃批諭旨>
