6-通典卷五
通典卷五
唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
食貨五
賦税中【齊 東晉 後魏 北齊 後周 隋】
齊高帝初竟陵王子良上表曰宋文帝元嘉中皆責成郡縣孝武徵求急速以郡縣遲緩始遣㙜使自此公役勞擾凡此輩使人既非詳慎貪險崎嶇以求此役朝辭禁門情態即異暮宿村縣威福便行驅廹郵傳侮折守宰瞻郭覩境飛下嚴符但稱行㙜未明所督攝總曹署震驚郡邑深村遠里頃刻十催或尺布之逋曲以當疋百錢餘税且增為千誑云質作尚方寄繫東冶百姓駭廹不堪其命恣意贓賄無人敢言貧薄禮輕即生謗讟愚謂凡諸檢課宜停遣使明下符旨審定期限如有違越隨事糾坐則政有恒典人無怨咨子良又啟曰今所在穀價雖和室家饑嗛【若簟反】縑纊雖賤駢門躶質而守宰務在裒刻圍桑品屋以准貲課致令斬樹發瓦以充重賦破人敗產要利一時東郡使人年無常限郡縣相承准令上直每至州㙜使命切求縣急乃有畏失嚴期自殘軀命亦有斬絶手足以避徭役守長不務先富人而唯言益國豈有人貧於下而國富於上耶又泉鑄歲遠類多剪鑿江東大錢十不一在公家所受必須輪郭遂買本一千加子七百猶求請無地且錢布相半為制永久或聞長宰須令輸錢進違舊科退容姦利欲人康泰豈可得乎又啟曰諸税賦所應納錢不限大小但令所在兼折布帛雜物是軍國所須者聽隨價准直不必盡令送錢於公不虧其用在私實荷其渥昔晉氏初遷江左草剏絹布所直十倍於今賦調多少因時增減永初中官布一疋直錢一千而人所輸聽為九百漸及元嘉物價轉賤私貨則疋直六百官受則疋准五百所以每欲優人必為降落今入官好布疋下百餘其四人所送者猶依舊制昔為刻上今為刻下甿庶空儉豈不由之救人拯弊莫過減賦畧其目前小利取其長久大益無患人貲不殷國用不阜也迨武帝時豫章王嶷上表曰宋氏以來郡州秩俸及雜供給多隨土所出無有定准夫理在夙均政由一典伏尋郡縣長尉俸祿之制雖有定科而其餘資給復由風俗東北異源西南各序習以為常因而弗變順之則固匪通規澄之則靡不入罪豈約法明章先令後刑之謂也臣謂宜使所在各條件公田秩俸迎送舊典之外守宰相承有何供課尚書精加勘覆務存優衷事在可通隨宜頒下四方永為恒制帝從之○自東晋寓居江左百姓南奔者並謂之僑人往往散居無有土著而江南之俗火耕水耨土地卑濕無有蓄積之資諸蠻陬俚洞霑沐王化者各隨輕重收財物以禆國用又嶺外酋帥因生口翡翠明珠犀象之饒雄於鄉曲者朝廷多因而署之以收其利歷宋齊梁陳皆因而不改其軍國所須雜物隨土所出臨時折課市取乃無恒法定令列州郡縣制其任土所出以為徵賦其無貫之人不樂州縣編者謂之浮浪人樂輸亦無定數任量惟所輸終優於正課焉都下人多為諸王公貴人左右佃客典計衣食客之類皆無課役官品第一第二佃客無過四十戶每品減五戶至第九品五戶其佃穀皆與大家量分其典計官品第一第二置三人第三第四置二人第五第六及公府參軍殿中監監軍長史司馬部曲督關外侯材官議郎以上一人皆通在佃客數中官品第六以上幷得衣食客三人第七第八二人第九品舉輦跡禽前驅強弩司馬羽林郎殿中虎賁持椎斧武騎虎賁持鈒【色立反】冗從虎賁命中武騎一人其客皆注家籍其課丁男調布絹各二丈絲三兩綿八兩祿絹八尺祿綿三兩二分租米五石丁女並半之男年十六亦半課年十八正課六十六免課其男丁每歲役不過二十日其田畝税米二升蓋大率如此其度量三升當今一升秤則三兩當今一兩尺則一尺二寸當今一尺【今謂即時】自梁武帝末侯景之亂國用常褊京官文武月例唯得廪食多遥帶一郡縣官而取其祿秩焉揚徐等大州比令僕班【揚州督王畿理在建康徐州督重鎮理在京口並外官刺史最重者尚書令僕射官品第三也】寧桂等小州比參軍班【寧州理建寧今雲南郡桂州理始安今郡並外官刺史最輕者府參軍官品第六也】丹陽吳郡會稽等郡並同太子詹事尚書班【丹陽郡理建康吳郡會稽即今郡並列郡最重者詹事尚書官品第三也】高涼晉康等小郡三班而已【高梁晉康即今郡並列郡最輕者梁武帝定九品後其内官更為十八班以班多者為貴同班者則以居下為劣則與品第高下不倫當是其時更以清濁為差耳本史既畧不可詳焉】大郡六班小縣兩轉方至一班品第既殊不可委載其州郡縣祿米絹布絲綿當處輸㙜傅倉庫若給刺史守令等先准其所部文武人物多少由勅而裁凡如此祿秩既通所部兵士給之其家得蓋少諸王諸主出閣就第婚冠所須及衣裳服飾幷酒米魚鮭香油紙燭等並官給之王及主壻外祿者不給解任還京仍亦公給○後魏道武帝天興中詔採諸漏戶令輸綸綿自後諸逃戶占為紬蠒羅縠者甚衆於是雜營戶帥徧於天下不隸守宰賦役不同戶口錯亂景穆帝即位一切罷之以屬郡縣魏令每調一夫一婦帛一疋粟二石人年十五以上未娶者四人出一夫一婦之調奴任耕婢任績者八口當未娶者四耕牛十頭當奴婢八其麻布之鄉一夫一婦布一疋下至半以此為降大率十疋中五疋為公調二疋為調外費三疋為内外百官俸人年八十以上聽一子不從役孤獨病老篤貧不能自存者亦一人不從役舊制人間所織絹布皆幅廣二尺二寸長四十尺為一疋六十尺為一端後乃漸至濫惡不依尺度孝文帝延興三年秋更立嚴制令一准前式違者罪各有差四年詔州郡人十丁取一以充行戶收租十五石以備年糧太和八年始准古班百官之祿以品第各有差先是天下戶以九品混通戶調帛二疋絮二斤絲一斤粟二十石又人帛一疋二丈委之州庫以供調外之費至是戶增帛三疋粟二石九斗以為官司之祿復增調外帛滿二疋所調各隨其土所出其司冀雍華定相秦洛荆河懷兖陜徐青齊濟南河東徐等州貢綿絹及絲其餘郡縣少桑蠶處皆以麻布充孝明帝時張普惠上疏曰伏聞尚書奏復綿麻之調遵先皇之令軌復高祖之舊典仰惟高祖廢大斗去長尺改重秤所以愛百姓從薄賦知軍國須綿麻之用故立幅度之規億兆荷輕賦之饒不但於綿麻而已故歌舞以供其賦奔走以役其勤天子信於上億兆樂於下自兹以降漸漸長濶百姓怨嗟聞於朝野宰輔不尋其本知天下之怨綿麻不察其幅廣度長秤重斗大革其所弊存其所可而特放綿麻之調以悦天下之心此所謂悅之不以道愚臣所以未悦者也尚書既知國少綿麻不惟法度之翻易人言之可畏便欲去天下之大信棄已行之成詔遵前之非遂後之失奏求還復綿麻以充國用不思庫中大有綿麻而都官共竊利之愚臣以為於理未盡何者今官人請調度造衣物必度量絹布疋有尺丈之盈猶不計其廣絲綿斤兩兼百銖之賸未聞依律罪州郡者若一疋之濫一斤之惡則鞭戶主連及三長此所謂敎人以貪也今百官請俸只樂其長濶并欲厚重無復准極得長濶厚重者便云其州能調絹布精濶且長橫發美稱以亂視聽此百司所以仰負聖明者也今若必復綿麻謂宜先令四海知其所由明立嚴禁復本幅度新綿麻之典依太和之稅其在庫絹布并及絲綿不依典制者請遣一尚書與太府卿左右藏令依今官度官秤計其斤兩廣長折給請俸之人總常俸之數年俸所出以市綿麻亦應周其一歲之用使天下知二聖之心愛人惜法如此則高祖之執中興於神龜明明慈信昭布於無窮孰不幸甚正光後國用不足乃先折天下六年租調而徵之百姓怨苦有司奏斷百官常給之酒計一歲所省米五萬三千五十四斛九斗蘖穀六千九百六十斛麴三十萬五百九十九斤其四時郊廟百神羣祀依式供營遠蕃客使不在斷限爾後寇賊轉衆諸將出征相繼奔敗所亡器械資糧不可勝數而關西喪失尤甚帑藏空竭有司又奏内外百官及諸蕃客廩食及肉悉三分減一計歲終省肉百五十九萬九千八百五十六斤米五萬三千九百三十二石孝昌二年冬税京師田租畝五升借賃公田者畝一斗莊帝即位因人貧富為租輸三等九品之制千里内納粟千里外納米上三品戶入京師中三品入他州要倉下三品入本州靖帝天平初諸州調絹不依舊式興和三年各班海内悉以四十尺為度天下利焉元象興和之中頻歲大穰穀斛至九錢法網寛弛百姓多離舊居闕於徭役矣齊神武秉政乃命孫騰高崇之分責無籍之戶得六十餘萬於是僑居者各勒還本是後租調之入有加焉及侯景背叛河南之地困於兵革尋而侯景亂梁乃命行㙜辛術畧有淮南之地其附州郡覊縻輕稅而已○北齊文宣受禪多所草剏六坊内從者更加簡練每一人必當百人任其臨陣必死然後取之謂之百保鮮卑又簡華人之勇力絶倫者謂之勇士以備邊要始立九等之戶富者稅其錢貧者役其力後南征頻歲䧟没士馬死者以數十萬計武成以修創㙜殿所役甚廣兼并戶口益多隱漏舊制未娶者輸半牀租調【有妻者輸一牀無者半牀】陽翟一郡戶至數萬籍多無妻有司劾之帝以為生事不許由是姦欺尤甚戶口租調十亡六七是時用度轉廣賜予無節府藏之積不足以供乃減百官之祿徹軍人常廩倂省州郡縣鎮戍之職又制刺史守宰行兼者並不給幹【南齊有僮幹若今驅使門僕之類】以節國用之費焉河清三年定令乃率以十八受田輸租調二十充兵六十免力役六十六退田免租調率人一牀調絹一疋綿八兩凡十斤綿中折一斤作絲墾租二石義租五斗奴婢各准良人之半牛調二丈墾租一斗義租五升墾租送㙜義租納郡以備水旱墾租皆依貧富爲三梟其賦稅常調則少者直出上戶中者及中戶多者及下戶戶上梟輸遠處中梟輸次遠下梟輸當州倉三年一校租入㙜者五百里内輸粟五百里外輸米入州鎮者輸粟人欲輸錢者准上絹收錢是時頻歲大水州郡多遇沉溺穀價騰踴朝廷遣使開倉以糶之而百姓無益飢饉尤甚矣後主天統中勞役鉅萬財用不給乃減朝士祿料諸曹糧膳及九州軍人常賜以供之武平之後權幸並進賜予無限乃料境内六等富人調令出錢○後周文帝霸府初開制司賦掌賦均之政令凡人自十八至六十四與輕疾者皆賦之其賦之法有室者歲不過絹一疋綿八兩粟五斛丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤丁者又半之豐年則全賦中年半之下年一之皆以時徵焉若艱凶札則不徵其賦司役掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任於役豐年不過三旬中年則二旬下年則一旬起徒役無過家一人有年八十者一子不從役百年者家不從役廢疾非人不養者一人不從役若凶札又無力征武帝保定元年改八丁兵為十二丁兵率歲一月役建德二年改軍士為侍官募百姓充之除其縣籍是後夏人半為兵矣宣帝時發山東諸州兵增一月功為四十五日役以起洛陽宫幷移相州六府於洛陽稱東京六府○隋文帝霸府初開尉遲迥王謙司馬消難相次阻兵興師誅討賞費鉅萬及受禪又遷都山東丁毁造宫室仍依周制役丁為十二番匠則六番丁男一牀租粟三石桑土調以絹絁麻土調以布絹絁以疋加綿三兩布以端加麻三斤單丁及僕隸各半之有品爵及孝子順孫義夫節婦並免課役開皇三年減十二番每歲為三十日役減調絹一疋為二丈初蘇威父綽在西魏世以國用不足為征税之法頗稱為重既而歎曰今所為者正如張弓非平代法也後之君子誰能弛乎威聞其言每以為已任至是威為納言奏減賦役務從輕典帝悉從之時百姓承平漸久雖遭水旱而戶口歲增諸州調物每歲河南自潼關河北自蒲坂至於京師相屬於路晝夜不絶者數月帝又躬行節儉九年親御朱雀門勞凱旋師因行慶賞頒給所費三百餘萬段帝以江表初定給復十年自餘諸州並免當年租稅十年五月又以宇内無事益寛徭役賦百姓年五十者輸庸停放十一年江南反越國公楊素討平之師還賜物甚廣其餘出師命賞亦莫不優崇十二年有司上言庫藏皆滿帝曰朕既薄賦於人又大經賜用何得爾也對曰用處常出納處常入畧計每年賜用至數百萬段曾無減損乃更開左藏之院搆屋以受之詔曰既富而教方知廉恥寜積於人無藏府庫河北河東今年田租三分減一兵減半功調全免十四年關中大旱人饑帝幸洛陽因令百姓就食從官並准見口賑給不以官位爲限十八年五月高熲奏諸州無課調處及課州管戶數少者官人祿力承前以來恒出隨近之州今請於所管内計戶徵稅帝從之先是京官及諸州並給公廨錢迴易生利以給公用六月工部尚書蘇孝慈等以為所在官司因循往昔皆以公廨錢物出舉興生惟利是求煩擾百姓奏皆給地以營農迴易取利皆禁止十一月詔外内諸司公廨在市迴易及諸處興生並聽之唯禁出舉收利煬帝即位戶口益多府庫盈溢乃除婦人及奴婢部曲之課其後將事遼碣增置軍府掃地為兵租賦之人益減矣又頻出朔方西征吐谷渾三度高麗飛芻輓粟水陸艱弊又東西廵幸無時休息六宫及禁衛行從常十萬人皆仰給州縣天下怨叛以至於亡
通典卷五
