1926年12月中旬，在汉口召开。当时北伐战争已取得重大胜利，工农运动蓬勃发展，而蒋介石也正在加紧进行反革命活动。但是，陈独秀在会上所作的政治报告和会议所通过的决议，却错误地认为当前主要危险是民众运动勃起并日益向左，蒋介石因恐惧民众运动而日益向右，左右倾距离日远，会破裂联合战线及国共两党关系而危及整个国民革命。会议提出要“防止党外的右倾，同时反对党内的‘左’倾”。会议决定当时党的主要策略是：限制工农运动的发展，反对“耕地农有”，借以换取蒋介石由右向左;同时扶植以汪精卫为领袖的文人政府取得国民党中央、国民政府和民众运动的领导地位，用以制约蒋介石的军事势力。这实际上是信任蒋介石、汪精卫超过信任工农群众，以牺牲工农的根本利益去迁就蒋介石的反动要求。按照这些办法根本不可能防止国民党的右倾，而只能是中国共产党交出无产阶级的革命领导权，向蒋介石、汪精卫等投降。苏联代表鲍罗廷和共产国际代表吴廷康(维经斯基)也认可这次特别会议的决议。通过这次会议，陈独秀的右倾投降主义错误更加系统化，并开始在党中央占据了统治地位。这就使全党不可能集中革命力量以准备对付蒋介石即将发动的突然袭击。