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清代在海南岛黎族腹地委任的基层头目。一般辖一小峒,或有辖一大峒者。由总管(辖一大峒或数峒)代理加委,委任时总管带来帽子、长衣、布鞋、袜子和委任书、铜牌、证章。其职责是维持辖区内社会秩序,处理峒内各种纠纷,定期召开峒内各村代表会议。这些地区不入版籍,各食其土,封建政府鞭长莫及,所以他们实际是封建统治阶级在基层的代理人。