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清山东宁阳人,字石琴。道光进士。鸦片战争中,曾任江苏按察使兼署江宁布政使,与侍卫咸龄被派赴英舰求和,参与议定中英《南京条约》。后又随钦差大臣伊里布赴粤,签订中英《五口通商章程》。道光二十三年(1843)任广东按察使、布政使,二十五年任广东巡抚,次年被劾革职。咸丰间,办团练于乡,对抗捻军。谓民心可畏,又谓“三元里一战,遽信为夷不足畏,民足御夷,究亦未可深恃”,要求“欲靖外侮,先防内变”(《筹办夷务始末[道光朝]》卷七十五)。著有《知止堂集》、《抚远纪略》、《飞鸿集》等。