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西汉文帝时晁错所上奏疏。文见《汉书·晁错传》。奏疏针对汉初匈奴侵扰,主张以守备边塞,劝农务本为当世急务,建议徙民实边。其具体办法是:招募罪人及遇赦刑徒迁居边地,如以私家奴婢赴边定居,主人可赎罪或拜爵。普通百姓自愿徙边者,皆赐高爵,免除赋税徭役,并可补助生活资料,以至给予配偶。让边境之民除务农外,兼修战备,以加强边防。这一政策施行后,大大加强了边境地区抗御匈奴的能力。