唐亳州谯县(今安徽亳州)人。博览群书，尤善五礼。贞观末，入崇贤馆，侍读太子(高宗)。乾封中，历西台舍人、弘文馆学士。总章二年(669)，拜西台侍郎，同东西台三品。久掌选部，铨衡有序。选人万余，皆能知姓名及过失，人称其能。三娶皆山东旧族，又与赵郡李氏合谱，故台省要职，多为同族婚媾之家。仪凤初，进中书令，封赵国公。仪凤三年(678)，刘仁轨以私怨奏之，为洮河道大总管兼安抚大使，为吐蕃所败，称疾请归，贬衡州刺史。后迁扬州大都督府长史。撰《礼论》六十卷、《正论》三卷、文集三十卷，已佚，《全唐诗》存诗二首。