又称农田利害条约。北宋王安石新法之一。颁行于熙宁二年(1069)十一月。诸路分遣常平官专领农田水利。农田如荒闲可事垦辟，瘠卤可变膏腴，旱地可为水田，水域可为耕地之类;水利如陂塘可修，灌溉可复，积潦可泄，圩堤可兴之类，吏民皆得自言，由州县实施，行之有效，按功利大小酬奖。农田水利，由受利人户出工出料兴修，若工役浩大，民力不能给者，许于常平广惠仓系官钱斛内借贷支用，也许州县劝谕物力人户出钱借贷。水利可及众而被私家占擅的，则为之均济疏通。截至熙宁九年，全国共兴修水利一万零七百九十三处，受益民田三十六万一千一百七十八顷，官田一千九百一十五顷。