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指在地方各衙门办事之吏，相对于“京吏”而言。清制，外吏有四： 书吏、承差、典吏、攒典。
地方官吏，与京吏相对而言。清代袁枚《小仓山房诗集·改官白下留别诸同年》：“生本粗才甘外吏，去犹忍泪为诸公。”此指地方官。 《清会典·吏部》：“外吏之别四：一曰书吏，二曰承差，三曰典吏，四曰攒典。”此指小吏。
