西汉末年京房为整顿吏治所奏考功课吏法。其法史文不详，惟晋灼述其大意谓：“令丞尉治一县， 崇教化，亡犯法者辄迁。有盗贼三日不发觉，则尉事也。令举之自除，二尉负其辜，率相准如此法”。元帝令朝臣会议，咸以京房之法烦碎，上下相伺，不宜实行。后经元帝许可， 在魏郡局部试行过。终因丞相韦玄成、中书令石显、尚书令五鹿充宗等阻挠，未能全面推行，京房本人还因此受到排斥打击，下狱而死。