金、元以后对中央及地方各官署中掌管案牍、管辖吏员，并协助长官处理政务官员之统称。与主官、属官、堂上官相对而言。金、元时遍设于各级衙门，包括经历、都事、主事、知事、典簿、照磨、管勾(以上为从五品至九品)、提控案牍、都目、吏目、典史(以上为流外职) 等职，多由吏员升任。明、清沿之，中央及地方各级官府均设，如经历、司务、典簿等。明初各部主事亦为首领官，有主事印，洪武二十九年(1396) 改为司官。明制，六部首领官由荫生选任，都、布、按三司首领官由监生选任，外府、外卫、盐运司首领官由吏员、承差等选任。此外，清朝绿营军中之中军官亦属此类。

明清两朝中央六部主事、司务和地方各官署中负责本署总务的事务官，如经历等，通称为首领官。