唐南诏前期置，治所在开南城(今云南景东彝族自治县东南三十一里开南)。辖境东抵哀牢山，西至澜沧江，约当今云南景东彝族自治县往南直至境外。南诏后期废入银生节度。

公元8世纪中南诏阁罗凤置，驻开南城(今云南景东彝族自治县东南开南)。辖境约当今云南省思茅市、景洪市和镇沅、景谷、普洱、勐海、勐腊等县，景东彝族自治县东南部，及缅甸萨尔温江以东、泰国清莱、老挝北部至越南莱州地区。后并入银生节度。