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同“发号施令”。《礼记.经解》:“发号出令而民说谓之和,上下相亲谓之仁。”明 李东阳《重建成都府学记》:“且今之为政者,必有堂宇以为发号出令之地。”
见“发号施令”。《礼记·经解》:“~而民说,谓之和。”