惠：恩惠。这里指小恩小惠。 这是孟轲批评春秋时郑国贤相子产的话。说他只行小恩小惠，并不懂得政治。孟子认为一个伟大的政治家应当关心人们的根本利益，而不只是施行一些小恩小惠。语出《孟子．离娄下》：“子产听郑国之政，以其乘舆济人于溱洧。孟子曰：‘惠而不知为政。’”明．于慎行《谷山笔麈》卷三：“从古都会之地，乞丐游食者众，故唐宋以来，皆有悲田之设。如今蜡烛、幡竿二寺，所养贫人不及万分之一，而叫号冻馁，充满天街，至于不可听闻，则二寺之设亦何为？此所谓惠而不知为政也。”