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○又谕、学部会奏设立中央教育会。拟具章程。缮单呈览一摺。又片奏、会员所需旅费川资。分别酌给等语。均著依议。现

月  

○又谕、顺天府奏、申明顺天警务权限。请饬部立案一摺。著该衙门知道。现月  

○又谕、电寄杨文鼎电奏拏获湘潭各处谋逆匪首。就地正法。恳将出力员弁。归入清乡案内。择尤汇保等语。上年逆首蔡白华等。在湘潭等处传习邪教。谋为大逆。曾经谕令严拏。兹据该抚奏称、督饬文武跟踪访缉。一律就获。办理尚属妥协。所有出力文武员弁。不无微劳足录。著准其择尤汇保。毋许冒滥。电寄  

○又谕、电寄张荫棠、据电奏墨国内乱。华侨被害。拟援光绪二十四年古巴封港成案。请拨款赈恤等语。著赏银一万两。由外务部出使经费项下发给。电寄  

○壬寅谕内阁、电寄增韫据电奏、甯波府城有游勇三人白昼抢劫。经巡警拏获方得胜解送检察厅。居民聚血■乣要求正法。至审判厅滋闹捣毁厅屋嗣由检察厅将该犯送县。居民因该犯并未及时正法。旋即捣抢米店该管道府等以该犯既系游勇。随营正法审判等厅以行政官不即知照。违法侵权。全体辞职等语查阅原奏。前后情节。甚属支离著该抚饬派妥员。迅速议细查明实在情形。另行电奏。并饬属认真弹压。毋任再生事端。电寄  

○吉林巡抚陈昭常奏、遵查吉林省城火灾除署局外焚毁二千四百余户。现经设立善后局。筹办赈抚事宜。以该处水灾疫患之后。元气久亏。是以再请加拨的款。以资抚恤。得旨、均照所请。该部知道。善后事宜。仍须妥筹办理。摺包  

○云贵总督李经羲奏、滇蜀腾越铁路。随粮认股民力难支现拟酌量减收。以纾民困。下部查核具奏。寻邮传部奏、该督所奏各节。系为体恤民艰起见。应准立案施行。至徵收之法亦属切实可行。应即一并照准。从之。  

○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、遵筹桂省绿防各营分别裁留绿营除留提督一员。总兵二员。参将二员其都司守备千总把总及马步兵概行裁撤防营关系紧要。不能再裁。下部议。摺包  

○癸卯。谕内阁、张英麟等奏、山东南境州县。被灾甚剧。重以江皖饥民纷扰。恳恩颁发帑项。举办速赈一摺。山东连岁收歉。物力困敝。今春雨雪弥月。农田被淹。尤以兖沂曹三府济甯各属为最重。小民流离困苦。殊深悯恻。除前经孙宝琦筹银五万两。并电饬江皖筹赈大臣盛宣怀等拨银二万两。分投赈济外。著再赏银三万两。由度支部给发。该抚迅即派委妥员。切实查明散放。以惠灾黎现月  

○又谕王人文电奏、据四川咨议局呈称、川省绅民。自奉铁路改为国有之命。纷纷函电请饬暂缓接收。并请缓刊誊黄等语。览奏殊堪诧异。铁道改归国有。乃以商民集款艰难路工无告成之望川省较湘省为尤甚。且有亏倒钜款情事。朘削脂膏。徒归中饱殃民误国人所共知朝廷是以毅然收为国有。并停收租股。以恤民艰。既经定为政策决无反汗之理。该省咨议局不明此意。辄肆要求。并有缓刊誊黄之请。是必所收路款。侵蚀已多有不可告人之处。一经宣布。此中底蕴。恐不能始终掩饰。难保该局非受经手劣绅之请托。希图蒙混。为延宕时期。接续抽收之计不然前降谕旨。指明停止租股。并饬妥筹办法。何至误为捐款。强词夺理。情伪显然。该署督目击情形。一切弊窦。应所深悉。乃竟率行代奏。殊属不合。王人文著传旨严行申饬。仍著迅速刊刻誊黄彳滟扁行晓谕。并随时剀切开导。俾血■乣周知至已租股。并著赶即查明。由度支部邮传部督办铁路大臣。会同该署督。妥筹切实办法。请旨办理。现月  

○又谕电寄赵尔巽等、据电奏委记名分省补用道袁祚廙。署理奉锦新道等语。知道了。电寄  

○绥远城将军<辶黎>方■土岫奏、萨拉齐厅六成官地。被旱成灾。所有租银。应请分别蠲缓。得旨、著如所奏。以恤民艰。摺包  

○实授三多为库伦办事大臣。  

○甲辰。谕内阁、理藩部奏、蒙古郡王因病请假旅行一摺。帕勒塔。著赏假四十日。在京调理。毋庸旅行。现月  

○以宗人府府丞朱益藩兼署都察院副都御史。现月  

○以为匪所戕。予广西博白县团绅副贡生余元梁、优恤如阵亡例。摺包乙巳。吉林巡抚陈昭常奏、珲春勘拨贫苦旗丁荒地。请免价。限年升科纳租。以示体恤。从之。摺包  

○予故内阁学士兼礼部侍郎衔联元于直隶宝坻县城内建立专祠。摺包  

○丙午。督办粤汉川汉铁路大臣端方密奏、各国辛丑和约。已届十年。所有第七第九两款。亟应乘时设法修改。以重国防。下外务部知之摺包  

○出使俄国大臣萨荫图奏、财用困乏。亟宜振兴工业。一可以裕国课。二可以塞漏卮。三可以养贫民。四可以清吏治。拟请由农工商部先筹募公债一二千万圆。专为创办工业之资本。日后逐渐推广。并选派工业毕业学生。分赴各省调查工料物产。办理局厂事宜。严定章程。痛除从前官办局厂积弊。下农工商部议。摺包  

○出使美墨秘右国大臣张荫棠奏、整顿财政。一宜首定金银本位。一宜确定金银比例价格。一宜妥筹本位金之豫备。揆度时势。宜速定为金本位。改铸法币。以期裕国富民。下度支部查核议奏。摺包  

○又奏、吾国与美英德法财政家所借金款五千万圆。订约宜慎。勿授外人以操纵吾国币制之权。以致干涉财政。掣肘国事。下所司知之。摺包  

○丁未。谕内阁御史陈善同片奏、各省省城商埠。新设之审判检察等厅遇事冲突。受诉互相推诿。请饬各省督抚严督提法使。严切考核。妥拟章程等语。所奏不为无见。著法部按照所陈各节。认真整顿。妥慎筹议具奏。现月  

○戊申。谕内阁、有人奏、山东土匪溃军交讧。四出窜扰。请相机剿抚一摺。又片奏、兖沂一带质鬻男女。请饬查明筹款赡养等语。著孙宝琦按照所奏各节。分别确查。详细具奏。并认真整顿。妥筹赈抚。以靖地方而恤灾黎。原摺片均著钞给阅看。廷

寄  

○又谕、沈秉<辶黎>方■土电奏、防边拏匪。与军务相因。请与军务电报一律免费等语。著该部知道。电寄  

○引见廷试游学毕业生。得旨、进士江古怀、何育杰、钟世铭、刘冕执、俞同奎、高胜儒、淩春鸿、吴乃琛、孙昌润、罗忠诒、刘国珍、刁作谦、陈祖良、梁赉奎、陈训昶、董如奉、林葆恒、叶可梁、朱天奎、韩楷、均著授职翰林院编修。诸翔王蔚文、谢培筠、季新益、罗听余、汪果、孙多钰、薛宜琪、崔潮、吴鼎昌、刘先振■鸟、沈王桢、方擎、刘庆绶、赵世瑄、廖炎、杨寿桐、均著授职翰林院检讨。朱公钊、张嘉森、胡骧、黄曾铭、唐在贤、钟伟、薛楷、方时肬■闲、韩振华、江顺德、屠密、严恩棫、彭炳、张修敏、杨德森、朱葆勤、黄瀛元、席聘臣、均著改为翰林院庶吉士。举人、周翰、翁敬棠、董元春、汪爔芝、郭宝慈、张正坊、彭清鹏、张联魁、吴在章、何长祺、张廷霖、余绍宋、徐造凤、李宣谏、范磊、陈训旭、张大椿、徐维震、唐在章、李澂、邵长光、金曾澄、梅诒谷、汪行恕、谈荔孙、蒋履曾、金泰、周锡经、均著以主事按照所学科目分部补用。廖世功、孙庆泽、曹位康、张友栋、朱显邦、汪廷襄、方兴楚、万嘉璧、钱懋勋、杨汝骧、何寿彭、林祖绳、张明纶、曾牖、杨刚、刘桐、董荣光、张日滟曹、郭登瀚、余名铨、杨熙光、岑兆麟、钱均、何竣业、何陶、李景镐、黄以仁、秦铭博、余焕东、施霖、叶昌焘、程承迈、祝长庆、武浚源、杨彦清、郑桓、韩荣昌、王麟书、严式超、陈日平、诸人龙、杜慎愧、张淑皋、郑蕲、高巨瑗、程鹏年、陈文中、张德宪、马英俊、钱鸿钧、梁同恺、周秉钧、许文光、田煜璠、李协中、熊山滟华、潘大道、魏斯炅、汪汝梅、王毓芳、袁凤曦、郭恩泽、李士火滟冏、雷震、孔绍尧、荣升、王邦屏、李维翰、周达寿、郁华、范润书、屈爔、杨同穰、黄宝森、黄公迈、袁栴、陈谟、吴锡忠、陈英、张竞勇、卢柱生、朱文熊、陈襄廷、陈受中、钟宝华、陈希曾、伍学澧、邹树声、叶瑞棻、韩殿琦、李钟濂、郑文易、欧阳启勋、刘健、萧鸿烈、张冕光、徐元诰、胡国臣、陈煦、周鸿熙、林莹、余道暄、龙灵、张恩绶、陈彦彬、郭秀如、陈履洁、徐观、谢家鸿、黄德馨、李昀、余和治、胡善思、高赞鼎、曹桢、晏才杰、沈鸿、杜云程、郭章鋆、严端、李廷斌、胡怿、邝维桢、唐士杰、王铸、李鹤经、倪绍雯、邹延棻、洪荣圻、杨耀卿、刘炤、吴灼昭、薛光锷、何超、李盛金滟曾、程家颍、姚润仁、许寿裳、黄永孚、袁家普、张继业、均著以七品小京官。按照所学科目分部。俟三年俸满。作为候补主事。高国煐、孙钟、黄翼、顾时济、谢正权、孙世伟、沈秉锴、成祚、蹇先骢、杨兆鹏、李国珍、蒋道南、马柱、彭继昌、熊彦、后大经、李柯、徐藻楹、金其葆、黄绍■滟隽、田汝翼、邓瑞槃、李邦灿、万勖忠、王钟駪、刘镜清、何焯时、吴燮、黄宗麟、欧阳景东、孙德震、倪启瑞、李庆芳、启彬、叶谆然、邵箴、张万田、祝撰望、周泽春、冯斯栾、方忠源、骆继汉、杨拱、丁鉴修、邱开骏、吴玉成、沈复、汪炳南、邬肇元、张邦华、夏嵩、蒋羲明、胡源鸿、叶大荣、黄凤翔、黄炳言、夏国宾、张炳星、刘导、沈秉诚、阳光球、滕骥、陈翱、萧露华、黄蹇、王邕、周衡、王晓东、徐麟祥、胡光普、吴秉成、胡光晋、关和钧、郑际平、张荩臣、严慎修、罗家衡、石福篯、马光映■谖、马有恒、陈荣镜、孙寿恩、玉润、周荩臣、郭襄臣、陈佑清、王懋昭、张竞立、罗仁博、任秉璋、党积龄、陈国镛、曾彦、李培銮、张福照、蔡元康、龙图、刘启晴、何蔚、雷宝森、吴懿、徐炳成、仇预、黄甲、马有略、张振镛、严少陵、黄如栋、孙景贤、陈藻、钱崇固、申钟岳、黄行藻、曹广涵、周英、胡薰、陈佐汉、李涵真、周大钧、郑宪武、徐家端、殷汝熊、黄耀凤、徐金熊、王靖先、周宝銮、郝文灿、胡树楷、郑隆骧、邵文镕、郑汝璋、姚履亨、张金灿、童显汉、宋仲佳、巫德源、冀鼎铉、刘大魁、杨悌、刘石荪、苏寿松、尹耕莘、吴会英、王澄清、黄传纶、张清槐、熊兆周、杨荫乔、金元润、王海铸、唐文晋、光晟、卢尚同、萧增秀、刘蕃、朱其振、黄际遇、酆更、戴棣龄、廖恩煦、李培业、漆运钧、张国栋、岳秀华、陈鸿慈、薛良、瞿翔、鲍鑅、王光鼎、董森、俞仁愈、张家亨、章家骏、冯霈、瞿祖熊、均著以七品小京官、按照所学科目分部补用。刘安钦、顾宝瑚、周步瑛、王道昌均著以知县分省即用。王英潍、李惠人、庄浩、刘杰夫、梁元辅、段世垣、袁本贵、李世恩、池文藻、胡传思、张德潢、邱冠棻、潘光祖、钟铣、黄中垲、陈福民、陆家鼒、刘光笏、张耀、何宗瀚、赵恒默、均著以知县分省试用。分部郎中朱斯芾、张鸿鼎、孙嘉禄、薛宜王滟常、蒯寿枢、均著按照所学科目分部。俟奏留后。各以该部郎中即用。分部员外郎但焘、蒋莹英、均著按照所学科目分部。俟奏留后。各以该部员外郎即用。农工商部学习主事赵从懿、著以主事仍归原衙门俟奏留后以主事即用。裁缺陆军部主事李尧楷、分部主事吴铎、李燿忠、淩肇伦、程愚、均著按照所学科目分部。俟奏留后。各以该部主事即用。分省知府赵之马滟俞、著仍以知府分省补用。指分山西补用同知江忠章、著仍以同知归原省补用。同知直隶州用直隶补用知州祝毓瑛、著仍以知州归原省即用。并留原保升阶。湖北补用知县黄希仲、著仍以知县归原省即用。补行廷试之举人向瑞琨、高彤墀、沈祚延、前因办理南洋劝业会。经张人骏奏请奖励。向瑞琨、高彤墀、均著以主事按照所学科目分部补用。沈祚延著以知州分省试用。现月  

○转翰林院侍讲学士李士金滟辶为侍读学士以侍读薛宝辰为侍讲学士。摺包  

○命广西劝业道赵从蕃、开缺赏加四品卿衔。充安徽清理财政正监理官。现月  

○己酉。谕内阁、孙宝琦电奏、山东被灾各属。办理赈抚情形。麦收不日登场。饥民日渐安辑等语。知道了。电寄  

○又谕、杨文鼎电奏、铁路改归国有本属正当办法沥陈奉旨后办理情形。人心渐定等语。知道了。电寄  

○又谕、瑞澂、电奏、督练公所参议官应由督办奏派以资浃洽。并请赏给新军官衔各节。著该衙门知道。电寄  

○马兰镇总兵苏噜岱奏、亲往兴隆山一带捕鹿各厂。周履查勘。并设法严禁偷打鹿只。得旨、如有匪人偷打鹿只。即应严行查禁。毋稍疏纵非但有关贡品。且密迩山陵。允宜格外慎重。方昭严肃。摺包  

○庚戌。遣官祭关帝庙。  

○谕内阁、载泽奏、请撤督办盐政大臣一摺。前因各省盐务疲敝特命该大臣督办盐政以资整顿。该大臣任事以来。措施尚妥裨益良多。现在财政支绌。监务为国家税关系甚重。仍著该大臣照常督办。以期日有起色。所请裁撤督办盐政之处。著毋庸议。

现月  

○辛亥。谕内阁、都察院代递奉天咨议局副议长袁金铠等条陈增练备补兵呈一件。著该衙门酌核具奏。现月  

○又谕、段祺瑞电奏、豫算不敷。分别增减等语。著度支部知道。电寄  

○壬子。谕内阁、张鸣岐电奏、干路收归国有。请从速决定归还股本办法等语。著度支部邮传部督办粤汉川汉铁路大臣。妥速议奏。现月  

○又谕、宝棻电奏、派陆光熙充督练公所参议官。并请赏给新军职衔等语。著该衙门知道。电寄以大学士那桐服阕。仍授为文渊阁大学士。电寄  

○实授王克敏为直隶交涉使。现月  

○癸丑。谕内阁、都统增祺前派有恭奉册宝之差。著改派绍昌敬谨将事。增祺著即撤下。现月  

○又谕、睿亲王魁斌、奉恩镇国公毓敏均派有恭奉册宝之差。临期遽行请假。实属非是。均著传旨严行申饬。魁斌毋庸赏假。毓敏著于明日销假。届期敬谨将军。现月  

○又谕、电寄增韫、据电奏、查明甯波府城游勇滋事。办理详细情形等语。此案该管地方文武及审判厅员。办理均未能妥协。姑念事起仓猝。从宽免议。仍著该抚严饬所属。将逸犯及毁厅抢米首要各犯。勒限缉获分别按律惩办。并著随时严密稽查防范。毋再滋生事端。以靖地方。电寄  

○甲寅。谕内阁、农工商部奏、南洋劝业会列入一等。应给奖励各员。开单呈览一摺。又片奏、翰林院侍读学士黄思永、请赏加二品顶戴。安徽候补道许鼎霖、奖给三代正一品封典等语。均著依议。现月  

○又谕张鸣岐电奏、收回粤路。有人倡议抵抗。不用官发纸币。纷纷持票领银。牵动省垣市面拟向外国银行订借现款五百万两。以备周转。请特予照准并请早定归还股本办法各等语。借款周转。事关紧急。著外务部度支部速议具奏。归还股本办法一节。仍著度支部邮传部督办粤汉川汉铁路大臣妥速议奏。电寄  

○又谕、电寄各省督抚陆军部奏、湖广总督河南巡抚电奏、拟派督练公所人员。核与定章不符各一摺。督练公所暂行官制。业经奏定章程。自应照章办理。嗣后各省督练公所。应派军事参议官以下各员。务各查照定章。和衷商搉。仍由陆军部奏充。以免歧异。将此通电各督抚知之。电寄  

○又谕、电寄瑞澂等、据电奏派刘邦骥充湖南督练公所参议官等语。本日已有旨。电寄  

○乙卯。谕内阁、御史黄瑞麒奏、借款官修干路。宜仍留商股一摺。又片奏请饬将停收以前所收米盐各款。悉数解交公司。不准挪用等语。著度支部邮传部督办粤汉川汉铁路大臣。悉心妥议具奏。现月  

○又谕、邮传部奏、铁路推行日广。拟请厘定全国轨制一摺。著依议。现月  

○又谕、张鸣岐电奏、粤民对于路事抗拒情形。酌拟办法。请坚持国有政策。准令商股悉领现银等语。著度支部邮传部督办粤汉川汉铁路大臣。归并前案。妥速议奏。电寄  

○又谕、电寄张人骏等、电奏陆军部奏定督练公所官制纲要。于各省办事情形。诸多隔阂。办理为难。拟请将水陆巡防队归督抚直接管辖等语。督练公所军事参议官。昨已有旨著仍照奏定章程。由陆军部奏派余著该衙门妥议具奏寻陆军部等会奏、查原章有督抚兼充督办。管理该省新旧各军一条。是陆军巡防队。均归该督抚直接管理。已有明文。除水师一节不在陆军范围之内者。应毋庸议外。应令遵照定章办理。至教练测量。及管理军械饷需之员。均须各擅专长乃能胜任。测量一项。由军咨府照章办理。教练一项。应照原电奏委用学生出身人员外。其余军械饷需等项。各该省如有情形熟习者。应准咨商臣部酌核派充。从之。  

○又谕、本日朕览山东巡抚孙宝琦摺一件。所陈宗支不宜豫政。不为无见。然不知朝廷因时制宜之苦衷。且摺中颇有措词失当之处。著传旨申饬。原摺留中。  

○丙辰。谕内阁、御史孙培元片奏、请将高等学堂毕业。得奖内阁中书中书科中书等员。有愿改就小京官者。一律准其呈改等语。著该部议奏。  

○又谕度支部会奏、议准张鸣岐电奏、订借外国银行现款五百万两。周转市面一摺。著即照所议行。由该部电知该督遵照办理。惟此次粤省因收回路事突然倡议不用官发纸币。纷纷持票取银。显系不逞之徒。从中构煽。藉端滋扰。著张鸣岐严饬地方文武随时防范。认真弹压。或有不法行为。立予拏办。傥敢纠血■乣作乱。准如该督所请。格杀勿论。电寄  

○又谕、电寄程德全、据电奏苏属常昭城内赌风甚炽。请将开场聚赌最著之花翎候选知府季保庆。指分直隶县丞叶福增。先行革职。归案讯办。党类邵咸熙等、或系附生。或有职衔。另行斥革。并与差保人等。讯明确情。分别拟办等语著照所请。电寄  

○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土、据电奏、广西混成协五标第一营左队排长副军校韦栋材。抗违命令。辱骂长官除将原派排长撤销外。并请将该员副军校斥革。由桂交原籍地方官严加管束等语著照所请。电寄  

○丁巳。谕内阁、资政院续办速记学堂。并将原定章程。酌量修改。缮单呈览一摺。著依议。现月  

○又谕、御史德寿奏、医学为民命所托。宜设法提倡一摺。著民政部知道。现月  

○又谕、御史德寿奏、钱业倒闭日多。商民受害实甚。亟宜试办纸币一摺。著度支部知道。现月  

○又谕、台布奏、甯夏将军衙署。不戒于火。所有令箭旗牌敕书等件。全行延烧自请议处等语。甯夏将军台布著交部议处。

电寄

○又谕、冯煦等电奏、遵查御史王宝田奏、兖沂徐宿等属饥民情形。人市之说。及官绅挑买之事。均无影响等语。知道了。

电寄

○又谕、税务处奏总税务司赫德。因病未痊。恳请续假并请派委格联署理总税务司员缺一摺赫德著再赏假一年  

○京察覆带一等。圈出人员。召见完竣。得旨、吴炯、何作猷、李端棨、林东效、尹庆举、铁格、孙笥经、毓厚、饶宝书、恒文、张锴、荣厚、蔡中燮、如铨、郭集琛、谦棨、王士杰、王季烈、晏孝儒、崇燿、刘嘉斌、成允、吉同均、陈棣堂、顾祖彭、冒广生、荣凯、裕芳、文俊、札拉芬、王金镕、惠铭、乐善、顾绍钧、春常、朴奎。均著记名以道府用。现月  

○正白旗蒙古副都统灵熙因病乞休。以内阁学士那晋为正白旗蒙古副都统。现月  

○以防疫出力。赏英国使馆医员。德来格如意一柄。海关副税务司法人罗尔瑜三品衔。美国医员杨怀德、英国医员孙继昌等宝星。摺包  

○以论断韩国归还我国借款。赏日本驻韩统监府外务部参与官小苏录曾得有等宝星。摺包  

○戊午。谕内阁、度支部会奏、遵旨筹画川粤汉干路收回详细办法各摺片。铁路收回国有。固以维持路政。实以体恤民艰。前经降旨停收川湘等省各项股捐。并累次谕令将已收之款。妥筹办法。兹据奏称请将川粤湘鄂四省所抽所招之公司股票。尽数验明收回。由度支部邮传部特出国家铁路股票。常年六厘给息。嗣后如有余利按股分给。傥愿抽本。五年后亦可分十五年抽本未到期者。并准将此次股票。向大清交通银行照行规随时抵押。其不愿换国家铁路股票者。均准分别办理。以昭平允。粤路全系商股。因路工迟滞。糜费太甚。票价不及五成。现每股从优先发还六成。其余亏耗之四成。并准格外体恤。发给国家无利股票。路成获利之日。准在本路余利项下。分十年摊给。湘路商股。照本发还。其余米捐租股等款。准其发给国家保利股票。鄂路商股。并准一律照本发还。其因路动用赈粜捐款。准照湖南米捐办理。川路宜昌实用工料之款。四百数十万两。准给国家保利股票。其现存七百余万两。愿否入股。或归本省兴办实业。仍听其便等语。筹画尚属妥协。著督办粤汉川汉铁路大臣迅速前往。会同各该省督抚。遵照所拟办法。收忽有收款。分别查明细数。实力奉行。朝廷于此事审慎周详。仁至义尽。经此次规定后。傥有不逞之徒。仍藉路事为名。希图煽惑。滋生事端。应由该督抚严拏首要。尽法惩办。勿稍宽徇。以保治安。现月  

○又谕、赵尔丰现已交卸川滇边务。著即兼程驰赴四川总督署任。电寄  

○己未。谕内阁电寄周树模、据电奏、与俄使会勘边界开议日期等语。著周树模按照所陈情形。详晰查勘妥慎筹议。随时电商外务部办理。电寄  

○直隶总督陈夔龙奏、请奖员数缮摺错误。未能校正。请交部察议。得旨、该督既称一时疏忽。姑从宽免其交部察议。仍传旨申饬其马龙标等五员。均著仍照原奏传旨嘉奖。摺包  

○山西巡抚丁宝铨、因病乞休。以内阁学士陈宝琛为山西巡抚。未到任以前。以布政使王庆平暂行护理。现月  

○庚申。孝恭仁皇后忌辰。遣官祭景陵。早事  

○谕内阁、本日引见明保湖北候补道盛春颐著交内阁存记。现月  

○又谕、本日引见州县事实最优等陕西三原县知县蔡宝善、著在任以直隶州知州候补。现月  

○又谕、吏部奏、声明请旨一摺。已故升用同知留江补用通判鹤鸣著照殁于王事例议恤。现月  

○御史欧家廉奏、编纂宪法。宜按中国程度为准。下纂拟宪法大臣知之。摺包  

○准吏部右侍郎沉云沛开缺。仍留帮办津浦铁路事务。以内阁学士荣勋为吏部右侍郎。现月  

○派吏部左侍郎于式枚。总理礼学馆事宜。现月  

○命湖南布政使赵滨彦来京。以前广东按察使郑孝胥为湖南布政使。现月  

○辛酉。谕内阁、学部奏、中央教育会遵章开会。请派张謇充该会会长。张元济傅增湘充该会副会长。又奏、遵章酌拟中央教育会会议规则缮单呈览各一摺。均著依议。现月  

○又谕、御史陈善同奏、借款修路利固甚溥。害亦相当。就借款合同。另拟安插已收股款办法一摺。著度支部邮传部督办粤汉川汉铁路大臣知道。现月  

○又谕、御史陈善同奏、近年银号票庄屡见倒闭。国民两困。请速行保商政策一摺。著该部知道。现月  

○又谕、有人奏、河南提法使衰庸昏葸。各厅用人行政。尽归劣募把持。及审判厅等员。玩法殃民抢案晶■宜出。请饬查办等语。若如所奏。实属不成事体。著宝棻按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、和尔赓额等。查明并无其事。均请免议候选盐大使程万远、即程源深。请即行革职。并其弟程源汉、均驱逐回籍。交地方官严行管束。候补直隶州知州陆文治知县周恕、均请撤去法官署任。随时察看。从之。  

○又谕、长庚等电奏、新疆边地辽阔全赖一二宿将镇摄若归参议官管辖。后患甚巨。情形实与内地不同等语。著该衙门体察该省情形。妥议具奏。寻陆军部等会奏、查前奏定督练公所章程内。声明仍以该省督抚兼充督办等语。并无新旧军均隶参议官管辖明文。今该督所陈。于督练公所纲要未经详细阅看。致有误会。应饬下查照奏章办理。从之。  

○东三省总督赵尔巽奏、东三省筹办实业。拟先从移民垦荒入手。现就奉天省城暂设立屯垦总局。为三省移民开垦总机关。下部知之。摺包  

○壬戌。谕内阁、赵尔巽电奏、驻扎东省陆军第三镇暨第二混成协底饷。恳照成案再展限一年。仍由原处协拨等语。著该部议奏。电寄  

○派江苏督练公所参议官步队副参领艾忠琦、充陆军第二十三协统领官并赏陆军协都统衔。现月  

○癸亥夏至祭地于方泽。遣豫亲王懋林恭代行礼。  

○谕内阁等、电寄载振、据电奏抵英后呈递国书。并赠送各礼物等语。知道了。又奏、英皇颁给维多利亚头等宝星。应否收受佩带等语。著准其收受佩带。电寄以教育有方。赏日本教员美代清彦等宝星。摺包甲子谕内阁、奉恩镇国公毓岐奏、丁生父忧。请赏假百日一摺。王公丁忧。应由宗人府具奏。该公自行奏请。殊属不合毓岐著宗人府议处。现月  

○又谕、宪政编查馆奏、考核第三年第二届续报各省筹备宪政成绩一摺。知道了。现月  

○又谕内阁会奏、酌拟内阁属官官制。暨内阁法制院官制。缮单呈览一摺。朕详加披阅。尚属妥协。著先将此两项官制颁布除应肬■闲之阁丞各员。另行肬■闲补外。著即遵照设立内阁承宣厅。及制诰叙官统计印铸各局。应设之内阁法制院。亦即同时并设。所有宪政编查馆吏部。中书科稽察钦奉上谕事件处。批本处等衙门。著一并裁撤。其所管事项。与已经裁撤之旧设内阁军机处会议政务处所管事项。凡应并入内阁办理者。统即分别接管。旧隶军机大臣之繙书房。著改隶于翰林院。至各衙门应行划入事项。及应划归各衙门事项。均著妥慎交接。以清权限而专责成。余著照所拟办理。此外各项官规。及京外官制仍著遵照修正筹备清单。妥速拟订陆续奏闻候旨颁布施行俾臻完善。现月  

○又谕、所有此次裁缺各员。均著仍食原俸现月又谕、此次裁缺之吏部侍郎于式枚、荣勋、均著听候肬■闲任。吏部右丞孙绍阳、军机领班三品章京易贞、均著以三品京堂及交涉使提学使提法使候补。军机领班三品章京文年。著以副都统记名。吏部左参议毓善、著以四品京堂及道员候补。其次裁缺各员。并著妥筹分别改用办法奏请施行。现月  

○以军机领班上行走三品章京华世奎为内阁阁丞。军机帮领班四品章京赵廷珍为承宣厅厅长。军机领班三品章京英秀为副厅长。军机领班三品章京杨寿枢为制诰局局长。吏部右参议裕隆为副局长。吏部左丞宝铭为叙官局局长。吏部郎中张锴为副局长。候补四品京堂杨度为统计局局长。候补道张国淦为副局长。候补四品京堂陆宗舆为印铸局局长。掌安徽道监御史黄瑞麒为副局长。现月  

○以资政院副总裁李家驹为内阁法制院院使未到任以前。以大理院少卿刘若曾署理。内城巡警总厅厅丞章宗祥为副使。未到任以前。以民政部右参议吴廷燮暂行署理。民政部右参议吴廷燮、候补四品京堂林炳章、军机帮领班四品章京徐宗溥、前署顺天府府丞阮忠枢为法制院参议。  

○赏禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军军咨官固伦额驸品级世袭一等诚嘉义勇公麟光。固伦额驸爵章。  

○派陆军第八十一标统带官刘洵。充陆军第四十二协统领官。并赏陆军协都统衔。现月  

○以办赈不善。革江苏道员洪槃职。摺包  

○乙丑。谕内阁、内阁现在接收吏部事宜。著派达寿帮同清理归并。现月  

○翰林院奏、检讨章梫呈称现今锐意立宪。圣祖成宪。实足范围各国宪法而无遗。缵述精求。法源斯在。恭纂康熙政要二十四卷进呈。报闻。早事翰林院档  

○以裁撤吏部左侍郎于式枚、为学部右侍郎。现月  

○以军咨处副官李景录暂署法制院参议。现月  

○调外城巡警总厅厅。丞王善荃为内城巡警总厅厅丞。以候补道吴篯孙为外城巡警总厅厅丞。现月  

○赏外务部右侍郎曹汝霖、左丞高而谦、左参议曾述棨、右参议陈懋鼎宝星。现月  

○丙寅。谕内阁、顺天府奏、宣统三年豫算案。查照资政院决议数目。分别留减并追加岁入。追减岁出缮单呈览一摺。著度支部知道。又片奏、裁并派办等处并分科治事等语。知道了。现月纂修官吴怀清恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月初一日

陈恭阅五签二月廿二日  

熙月日  

郭恭阅十一月二十日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十五  

宣统三年。辛亥。六月。丁卯朔。谕内阁、资政院院章。前于光绪三十四年。由资政院总裁。会同军机大臣具奏。复于宣统元年。经资政院会奏。续拟院章。并将前奏各章改订。颁布施行。现在已阅两年。时势又有不同。核与新颁法令。未尽<目辟><譼-言瓦>勿口<夗贝>合。亟应将资政院院章修改。以免窒碍而利推行。著资政院总裁副总裁。会同内阁总协理大臣。悉心斟酌。妥速改订异奏。候朕钦定颁行。  

○又谕、陆军部奏、保定陆军军械局所管大杨村火药库。暨驻扎保定陆军第二镇演武厅火药库被焚情形一摺。一月之闲。两次失慎。此中有无情弊。著该部严查究办。据实具奏。  

○又谕、电寄杨文鼎、据电奏、五月十七八等日。狂风暴雨。山水猝发。常德府属之武陵龙阳等县。田卢多被淹没。并溺毙人口。长沙府属之益阳县城堡一带亦被浸灌。居民皆在水中。筹工筹赈。力尽筋疲。本年应解桂滇甘肃等省协饷。祇可暂行缓解等语。湘省连年灾祲。今复遭此巨灾。荡析情形。殊堪悯恻。著该抚迅筹款项。分派委员驰赴各灾区。详细查勘。散放急赈。勿任失所。  

○又谕、沈秉<辶黎>方■土、电奏、副军校韦栋材不遵命令。辱詈长官。前请斥革交地方官严加管束。本系加重。现已遵旨起解。免予复加审判等语。著陆军部知道。  

○护理四川总督王人文奏、裁改四川各绿营。编练巡防军队。接续筹办情形。下陆军部议。  

○又奏、川省绿营已经提前裁撤。核减巡防军队。妨碍实多。下所司议。  

○准四川提学使刘嘉琛修墓解任。以翰林院编修方履中署四川提学使。  

○拨四川德造七生口子弹五十万颗。并中粒仿洋药一万斤。解赴云南军营。以济军需。  

○戊辰。谕内阁、张荫棠、电奏、驻墨二等参赞官代办使事沈艾孙、言动乖谬。请先行撤任。著外务部查核办理。  

○江皖查赈大臣冯煦奏、此次江皖灾区。四月以后疫气蔓延颇广。当经电饬各属于城乡适中之地。分设局所。广施方药。以期挽救。报闻。  

○己巳。山西巡抚丁宝铨奏、遵章裁撤调查局。改为统计处。仍在外设立。一俟法制报告完竣后。即将统计处移入署内。并在调查局原有经费项下。酌提一万两有奇。为统计处及会议厅常年经费。下部知之。  

○命云南鹤丽镇总兵周彪解职。以记名总兵张继良署云南鹤丽镇总兵官。  

○以考较工作成效昭著。赏江南制造局总检查洋员哈卜们宝星。  

○以办理交涉。赏义国驻蒙自领事德罗斯宝星。  

○庚午。派广西提督龙济光充陆军第二十五镇统制官。并赏给陆军副都统衔。以左江镇总兵陆荣廷为广西提督。  

○赏广东陆军混成协统领官蒋尊簋陆军协都统衔。  

○以剿办股匪。赏广西提法使王芝祥头品顶戴。  

○辛未。谕内阁、张鸣岐、电奏、惩治赌场专章。相需甚殷。请饬从速核议颁行等语。著修订法律大臣知道  

○山东巡抚孙宝琦奏、遵旨筹办内地捐。拟议章程。又奏、整顿海关常税。移设内地厘卡。分拟章程。均下所司议。  

○开缺贵州巡抚庞鸿书奏、黔省豫算不敷银五十九万六千有奇。恳饬部统筹匀配拨给。以纾边困。下度支部知之。  

○又奏、黔省禁种罂粟已著成效。得旨、著沈瑜庆妥慎办理。  

○以前四川川北镇总兵李永芳为广西左江镇总兵官。  

○以办理侨学捐助钜款。赏在籍候补四品京堂张鸿南以三品京堂候补。  

○壬申。礼部尚书荣庆奏、估修文庙工程。拟定做法。估计十成足银三十七万四百余两。拟分三期请领。又奏、监修饭食纸张等项。拟每月请领经费银一百两。均从之。  

○以协领绰哈泰护理甯夏副都统。  

○癸酉。谕内阁、电寄瑞澂、据电奏、抢筑沙洋堤工。仍被漫溃。请将承办各员分别倢■<曰融>■<石木>处。并自请议处等语。沙洋李公堤。为下游数州县之保障。关系至为重要。自上年拨款开工。至今数月。讫未堵合。近因连日大雨。襄水陡涨。已成之工。多被冲刷。虽因水势过猛。人力难施。承办各员终难辞咎。坐办委员候补知府彭觉先、分修中段委员候选知县常梧、均著暂行革职。分修东段委员候补知县方述猷、著革职提省究问。总办堤工候补道袁励桢、著摘去顶戴。前派查勘堤工之丁忧湖北候补知府伍玑、著以县丞降补。发交湖北留工效力。仍著该督督饬各该员将未溃之堤。认真防护。务保无虞。并将已溃之工。豫为筹备。届时赶速抢筑。毋再疏失。所有自请议处之处。著加恩宽免。  

○川滇边务大臣赵尔丰等奏、自打箭炉至恩达共三十九台。额设员弁兵丁。统计七百余员名。一律撤回。并酌改路蝱滟戋。弃弧就弦。将巴塘至江卡乍了各台。尽行裁去。别由三岩边界。迳出乍了。此外亦设法缩减。计自打箭炉至恩达并为二十台。每台暂设汉号书一名。蛮兵三名。马三匹。站路既捷。额兵无多。固可省失时废事之虑。亦足杜空额冒支之弊。如所请行。  

○补行宣统二年大计。广东卓异官六员。罢车滟耎官一员。浮躁官一员。有疾官一员。才力不及官一员。分别议叙处分如例。  

○甲戌。谕内阁、督办盐政大臣奏、请仍留张镇芳署直隶长芦盐运使。并恳恩免其议处等语。已补湖南提法使张镇芳著调署直隶长芦盐运使。余依议。  

○又谕、电寄赵尔丰等、据电奏、筹商波必■山。调营进攻。并饬凤山赴硕板多节制调度等语。即著按照所筹各节。饬令各营分投前进。妥慎办理。赵尔丰布置就绪。仍即迅速赴川。未尽事宜。由傅嵩炑妥为筹办。  

○资政院奏、遵旨改订院章缮单呈览。所有组织之法。议决之权。皆最关重要之端。规定均尚妥洽。自可毋庸轻议更张。其余应行改订者。约分四类。第一类。因新定官制改从一律者。如院章原文所称军机大臣等官。现已裁撤军机处改设内阁。不便仍沿旧名。又现在资政院总裁副总裁各肬■闲一人。与弓滟<兪>滟弓德院官制院长副院长各一人相同。而原文所定各设二人。应即改正。又秘书厅请肬■闲请补各员。按照现制。应分别会同内阁办理。其各员品级。亦应于另订之官品章程统行规定。不必著于院章。此其应改订者一也。第二类。因法令歧异。改从一律者。如原文第二十四条。核办事件。上年钦定修正筹备清单按语。业经申明。改归行政审判院办理。查行政审判院。定于本年设立。院章此条。应即删除。以清权限。又召集临时会。与召集常年会。均属君上大权。而原文第三十二条。临时会分别由臣下陈请。与召集常年会办法歧异。宜加修正。此其应行改订者二也。第三类。因立法偶疏。改归完密者。查外国议院规制。不得向地方议会照会往复。我国各省咨议局性质。属于地方议会。则资政院除有所咨询上。不应行文该局。兹于原文第二十二条之次。酌加一项。又咨议局与督抚异议事件。有关于立法者。亦有关于行政者。若行政事件。概由资政院核议。恐于事情有所隔膜。核议之后。仍难施行。反不足以收实效。兹将原文第二十三条所规定。略加区别。俾与原文第二十七条办法一律。又按外国议院开议。大率以议员过半数。或三分之一以上到会为限。而原文第三十四条。非有议员三分之二以上到会。不得开议。限制太严。往往因人数不足。不能开议。兹将原文改为议员过半数到会。以免延阁。又按外国议院法。临时改定议事日表。须得政府之同意。兹于原第三十八条之次。酌加一项。此其应行改订者三也。第四类。因易滋误解。详为申明者。如原文第二十三条第二项。及第三十九条所谓不得与议者。均与所谓不列议决之数。文义迥殊。兹于原文各加于会议时。退出议场一语。似更明晰。又原文第二十九条。资政院于民刑诉讼事件。概不受理。则陈请事件。自不得涉及诉讼。兹酌加一项。以示尊重司法之意。此其应行改订者四也。此外原文第六十四条。经费数目。由资政院另行奏定。现在豫算统由度支部办理。此条应即删除。又附条。本章程施行日期。亦应改订。从之。  

○调长芦盐运使刘钟琳署湖南提法使。  

○以记名总兵龙觐光署广西左江镇总兵官。  

○乙亥。文宗显皇帝诞辰。上诣寿皇殿行礼。遣官祭奉先殿。  

○热河都统溥颋奏、巴林三旗垦务。拟仍责成林西开鲁两县。就近兼办。撤回前派局员。以免纷歧而资撙节。下部知之。  

○浙江巡抚增韫奏、浙省咨议局议决缩短本省禁烟期限。非禁种禁吸禁运。三者相辅而行。不易著有成效。通盘筹算。于禁种禁吸两项。自应督率僚属。切实通行。至禁运一节。关系邻省及外人交涉。请饬部核议施行。下外务部度支部议。寻奏、该省销旧烟土。为数尚多。吸户亦非甚稀。应请饬该抚速筹认真禁吸办法。然后施行禁运。庶可期弊绝风清。从之。  

○丙子。谕内阁、陈夔龙等奏、考察办学各员优劣。分别举劾一摺。所有办学最优之直隶东光县知县张徵乾、任县知县谢昺麟、署祁州知州葛龙三、署威县知县邱廷荣、霸州知州刘传祁、吴桥县教谕兼县视学马锡蕃、吴桥县劝学总董刘祖旃、丰润县劝学总董杨金第、霸州劝学总董张文田、均著传旨嘉奖。雄县知县张允翰、才识庸闇。漠视学务。平乡县知县程遐师、委靡性成。学务废弛。均著即行革职。延庆州知州周文藻、情形隔膜。不知振兴。衡水县知县金树棠、敷衍因循。毫无振作。均著以县丞降补。新东县知县麦汝良、年力就衰。难期振作。著原品休致。署枣强县知县阜平县知县普容、习于因循。延阁要政。正任保安州知州吕懋光、才力短绌。莫者滟见成绩。均著开缺另补。  

○都察院代奏、直省咨议局议员呈称、皇族内阁。不合君主立宪公例。失臣民立宪之希望。仍请另行组织。以重宪政而固国本。得旨、黜陟百司。系君上大权。载在先朝钦定宪法大纲。并注明议员不得干预。值兹豫备立宪之时。凡我君民上下。何得稍出乎大纲范围这外。乃该议员等一再陈请。议论渐近嚣张。若不亟为申明。日久恐滋流弊。朝廷用人。审时度势。一秉大公。尔臣民等均当懔遵钦定宪法大纲。不得率行干请。以符君主立宪之本旨。  

○修订法律大臣奏、遵议粤东禁赌条例。缮单呈览。下内阁法制院覆核具奏。  

○两江总督张人骏奏、浦口商埠宜区别通商口岸。拟就市场局扩充办理。以符商约而重主权。并恳准募公债。以便克期兴办。下内阁会议具奏。寻奏、应照所请行。并饬督率所属官吏。认真兴办。从之。  

○又奏、裁减绿防各营。诸多妨碍。所有防营。悉仍其旧。俟乡镇巡警筹办完备。再行议裁。绿营俟至宣统六年一次裁尽。下部知之。  

○浙江巡抚增韫奏、地方自治经费支绌。请将全省官荒拨充城镇乡自治财产。提出议案。经咨议局议决可行。下内阁会议具奏。  

○以懿行可风。予故大学士鹿传霖原籍定兴县建祠。  

○丁丑。谕内阁、礼亲王世铎等奏、八旗豫算核减。窒碍难行。据实陈明一摺。著照向章办理。度支部知道。  

○又谕、电寄江皖查赈大臣冯煦、据电奏、赈务告竣。请将在事出力员绅。择尤保奖等语。此次江皖奇灾。该大臣督饬员绅彳滟扁历灾区。分投查办。粮钞并施。多所全活。办理尚为妥协。在事员绅。攻会同盛宣怀择尤酌保。毋许冒滥。该大臣将应行筹商及经手事件。料理清楚。即著来京陛见。  

○内阁奏、接收吏部印信文件。分别归并。酌拟暂行章程十条。缮单呈览。一京官不分满汉。一律酌补。一州县以上外补各缺。酌量变通。一佐杂各缺。一律酌补。一停止京外各项选班。一陵寝各缺应划归内务府。一丁粮等项处分。宜定划一办法。一命盗汇奏案件。宜暂行停办。一丁忧起复更名复姓归宗过继改籍等项。分别划归叙官局民政部办理。一封典荫袭议恤查斋搢绅篆拟印模等项。分别划归叙官局礼部印铸局管理。一学治馆宜归并学部接办。从之。  

○江北提督段祺瑞奏、协款无著。恳饬由部收部发。下度支部议。  

○以兴办农林成效卓著。赏安徽补用道周鹤皋三品顶戴。  

○戊寅。邮传部奏、船路邮电四政。经费不敷。应行追认。先行叙明理由。下度支部知之。  

○湖广总督瑞澂奏、中国会计年度。应以七月朔日为始。下度支部核议具奏。  

○江西巡抚冯汝骙奏、章滟贡省岁入不敷二百余万两。拟请试办公债。先偿旧欠。分年摊还。现以各省岁出入互相比较。所认赔款协解各款。章滟贡省独占岁入十分之八。担负独重。恳饬通盘筹画。商中支配。下内阁会议具奏。  

○又奏、遵筹统一国库。发行国币。恳请提前办理。以利民用而重财权。下度支部知之。  

○又奏、此次奏裁绿营。计每年腾出饷银十二万余两。除拨补添练第五十五标不敷之款外。尽数留备陆军军械之需。下所司知之。  

○以捐款兴学。赏湖北存记道黄训典四品京堂候补。  

○庚辰。谕内阁、电寄李经羲、据电奏、腾越陇川野夷。拒戕弁兵。分别剿抚等语。著按照所筹妥慎办理。该处地方与缅界毗连。该督务当切饬各营加意严防。毋任夷匪窜越句结。并饬该管官吏。与夷缅各员。遇事互相知照。共保治安。不得稍生意见。致滋交涉。  

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏京奉铁路拨解二成余利。为北洋办理要政所关。请饬度支邮传两部。仍照原案拨解等语。著该部速议具奏。  

○湖广总督瑞澂奏、军事用人。现据政治官报内载。陆军部奏、鄂督电奏拟派督练公所人员。核与定章不符一摺。寻绎再三。始知部臣未尝以臣言为谬。且谓臣奏陈督办权限。及参议官应办事宜。系原章精意。则臣之前议。尚为部臣所见采。独至用人一节。部臣必须直接专奏派充。在部意以军事统一。挈领提纲。视为必要。但督抚既奉派督办。若所用之人。素不相知。或无权举劾。窃恐督抚将视督办为名誉之职。遇事推诿。不担责任。督练公所各员。误会宗旨。亦将视督办为无足重轻之人。推其流弊所及。军事之败坏。军士之嚣横。且将日甚一日矣。夫一省之治乱。朝廷责成于督抚。督抚所以安治而定乱者。惟军人是赖。今则于军事机关。既已不负完全责任。譬犹使臂而去其指。深所未喻。至军事统一。在今日尤有难言。我国幅员辽廓。交通未便。文报往返。淹旬累月。徵调既属不易。因应尤属为难。加以伏莽甚多。事机万变。如督抚事事受成于部臣。并节制调遣之权。亦暂归于消灭。是部臣得统一之虚名。而地方受无穷之实祸。揆之练兵初意。恐亦大相迳庭。以臣之愚。窃谓督抚若无军事实权。即将无从担负疆圻责任。臣非不知军部苦心规画。事事方驾列强。但中外形势既有不同。则经始之初。自无从强为附合。<圭黾>滟兄定章贵可实行。兵政何能遥制。一有不慎。督抚臣不足惜。其如大局何。此不独督练公所用人之权。督抚仍应参预。即各省新军用人之责。督抚亦似应与闻者也。今部臣既以臣议为不然。臣亦何敢固执。惟似宜谨遵和衷商搉之旨。请于原章略加变通。嗣后凡一省军事重要人员。遇有应行补充之缺。应先由部臣疆臣文电相商。酌筹定妥。然后再由部臣会同督抚列衔奏明。请旨派用。庶不负和衷之明诏。于以定行政之职权。军事切要。不敢不言。下陆军部议。  

○驻藏办事大臣联豫奏、波必■山野番。大股出巢抢虏。现经调兵分路剿办。又奏、电请四川总督赵尔丰、代办边务大臣傅嵩炑派拨边军三营。由硕般等处分道进剿。委派左参赞罗长■滟奇驰赴前敌。调度军事。均报闻。  

○代理川滇边务大臣补用道傅嵩炑奏、边务经费支绌。西藏安设电蝱滟戋。无款划拨。下部议。  

○以办理交涉出力。复已革陕西知县王振铎原官。  

○予因公死事。四川优贡直隶州州判陈文猷、都司杨文奎、周监议恤如例。  

○辛巳。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。皇帝冲龄践祚。寅绍丕基。现当养正之年。亟宜及时典学。以裕圣功而端治本。著钦天监于本年七月内选择吉期。皇帝在毓庆宫入学读书。著派大学士陆润庠。侍郎陈宝琛授皇帝读。其各朝夕纳诲。尽心启沃。务于帝王之学。古今中外治乱之原。详晰讲论。随事箴规。当此世界大通。文明竞进。举凡数十年来通行之宪政。发明之学理。尤当按切时势。择之务精。语之务详。仍不外乎孔子格致诚正修齐治平之要旨。庶几弓滟<兪>滟弓成日新之德。即以培成郅治之基。皇帝读书课程。及毓庆宫一切事宜。由监国摄政王妥为照料。至于国语清文。乃系我朝根本。著派记名副都统伊克坦随时教习。并由监国摄政王一体照料。  

○又谕、陆润庠著开去禁烟大臣差使。山西巡抚陈宝琛著开缺以侍郎候补。都察院副都御史伊克坦著开缺以副都统记名。  

○又谕、兼管顺天府府尹事务一差。著即裁撤。  

○又谕、赵尔巽奏、周笔祥因公来奉。请将该员留于东三省差委等语。四川巡警道周肇祥著开缺准其留于东三省差委酌量补用。  

○又谕、有人奏、疆臣玩灾捏奏。据实指倢■<曰融>■<石木>一摺。著赵尔巽按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。  

○又谕、松寿、电奏、请将闽省停收膏捐。暨土行坐贾银两。就于洋土药加税项下。按年照数拨补。抑或将闽省奉派新案偿款。酌量减拨等语。著度支部议奏。  

○御史陈善同奏、请慎选高等实业专门最优等毕业生。赴美就学等语。下部知之。  

○又奏、边务交涉日棘。请饬筹备详细地图。以毖后患而固封守。下所司知之。  

○出使奥国大臣沈瑞麟奏、外患日亟。请速定联盟政策。以结强援而维危局。窃维世界之竞争愈烈。则强国互相猜忌。而孱弱转得以图存。联邦之协约既成。则弱国日即阽危。而苟延断难以持久。近十年来各国之协以谋我者。肇始于光绪二十四年之英俄协商。而二十五年。乃有英日协商。二十八年。三十一年。有先后两次之英日协约。三十三年。又有日法协约。日俄协约。英俄协约。宣统二年。复有日俄新协约。因缘事会。与时推移。阳托保全尊重之虚名。阴行取侮兼攻之秘策。其举动之彰明较著者。英则兵踞片马矣。俄则特派陆军大臣前赴远东。为军事上之规画矣。日则出其全力经画辽沈。近且与俄议割满洲。公布于俄报矣。万一不幸。英日俄法四国之中。有一国焉首先发难。则列强各挟机会均等之主义。以肆其横行。于此而予取予求。弗汝疵瑕乎。而赤县神州。岂容他族。实逼处此。将坚拒而不许乎。而海陆军备。一无足恃。又何以为折冲御侮之资。然则为今之计。宜莫如联络德美。以结我援而树彼敌。使竞争得以继续。即协约不能实行。奚以明其然也。德与法为世讎。与英为劲敌。而侵略世界之政策。又往往与俄相抵触。故欧洲大局。德奥义为一部。英法俄为一部。久成对峙之形。至于美日之于东方。莫能两大。日自胜俄并韩以后。高掌远蹠。几欲争揽太平洋之海权。故美与日相轧相倾。初不以一千九百零八年之缔约而变其计画又<圭黾>滟兄德为新造之国。而美则世守孟禄主义。其在中国所得权利。远不逮英日俄法之优。是对于四国嫉之愈深。斯对于我国援之必力。东三省铁路之中立。美首倡言。哈尔滨市制之施行。德先抗议。非爱中国也。盖协约未得圆满之果。则竞争尚无休息之期也。臣  

○愚以为乘此时机。与之联络。握定维持现状四字。为联盟宗旨。但期制限英日俄法之权力。以遏其进取。在德美必表同情。如有非分之要求。则现在增练新军。需款甚钜。或阴许以日后借款特殊之利。以结其欢心。固无损于主权。且有裨于实用。利害之权衡既审。斯操纵之因应皆宜。或三国同盟。以树声援之壮。或两国分议。以免牵掣之虑。事贵速成。谋宜勇断。设再逡巡郤顾。坐失时机。恐德美亦相率加盟。陷我于孤立之域。则眉睫之祸。有不堪设想者矣。国势安危。争此一举。应如何相机办理。克期举行。拟请饬下内阁外务部迅决机宜。密定政策。庶外交不致棘手。而宪政分年筹备。亦得藉此和平之保障。以促其进行。又奏、各国通告公牍。会盟约文。全以法文为外交公共文字。我国驻洋使臣。暨各分馆计十余处。但所驻国习用文字。恒有英法德三者之不同。拟请饬下外务部参照通例。厘定画一办法。由部遴选精通法文。熟谙交涉之员。查照汉文。译成定稿。分别咨行。均下外务部知之。  

○命礼部尚书荣庆充弓滟<兪>滟弓德院院长。署外务部尚书邹嘉来充弓滟<兪>滟弓德院副院长。  

○以训练陆军第三镇著有成效。予记名总兵曹锟以提督升用。余升叙有差。  

○以办事公允。赏前驻沪奥国总领事沈迪迈宝星。  

○以热心教授。赏直隶初级师范学堂日本教员小幡勇治、熊泽文吾、江苏高等学堂日本教员理学士三谷新等宝星。纂修官

吴怀清恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月初一日  

陈恭阅三签二月廿二日  

熙月日  

郭恭阅二签十一月二十日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十六  

宣统三年。辛亥。六月。壬午。谕内阁、大学士陆润庠等、现在毓庆宫行走。差务重要。著加恩陆润庠每月赏给养廉银一千两。陈宝琛每月赏给养廉银八百两。伊克坦每月赏给养廉银六百两。  

○以宗人府府丞朱益藩为都察院副都御史。候补三品京堂许秉琦为宗人府府丞。  

○以江苏布政使陆钟琦为山西巡抚直隶提法使齐耀琳为江苏布政使。山西劝业道翁斌孙为直隶提法使。  

○命侍郎陈宝琛在紫禁城内骑马。  

○旌表未婚守志。江苏四品荫生候选中书科中书陆家振继妻徐氏。  

○癸未。军咨府奏、湖北浙江等省军事参议官。拟请兼任参谋处职务。从之。  

○督办川滇边务大臣赵尔丰奏、收服巴塘之南得荣地方。八十余村。纵横五六百里。该处百姓纷纷开报户籍。请纳粮税。内有浪庄寺喇嘛千余名。许其还俗回村。各安耕牧。不准再行滋事。又奏、巴塘之东北隅有地名临卡石。该民相率投诚。即将该处拨归三坝厅管理徵粮。均报闻。  

○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、宝业为裕民至计。拟请整顿教育。特设银行。以图振兴而固邦本。比年以来晶■宜奉明谕。振兴实业。设立各种实业学堂。学部农工商部督责进行。不遗余力。然而成效尚未大著者。非尽奉行之不力。实亦筹画之有未尽也。查农工商各项实业。论其深非颛门名家不能精。语其浅则庸夫俗子皆能喻。精深之学。势不易成。成亦祇能责以主持指挥。必有多数粗浅技能之人。供其驱策。譬之设一工厂。为之主者。固必为大学问家。或大资本家。至于为技师为工匠之千数百人。则但具粗浅持能。已足应用。而事业之收效。全赖此粗浅技能之千数百人。故与其造少数之专精人才。费重而效迟。不如造多数之粗浅人才。费轻而利溥。学部定章。初等中等高等各项实业学堂。毕业之后。皆应按级升学。又以实官奖励。导之于利禄之途。以是言功课。则初等实中等之豫科。中等实高等之豫科。高等实大学之豫科。不能自成结构。教授不能切实。以言学生。则入学之初。人人皆抱一希冀奖励之心。以为毕业之后。皆奖阳滟<扌戋>历宦途。责以场厂实习。率皆夷然不屑。夫名为实业。而不能实习。安有实业之可言。加以课程又系豫科性质。本难应用。又何怪学生毕业之后。莫肯从事实业耶。东西各国。各种各等实业学堂。率皆自为结构。其课程以等级为浅深。要皆各足应用。毕业之后。并不升学。故其学生。皆能各执其业。自谋生计而有余。以全国人民。人人皆知自谋生计。皆有自谋生计之技能。安有不兴之业。安有失所之民。遇有一二专门名家。发明特殊事业。所需技师助手。以至工匠。又所在皆是。易于图成。其民生之充裕在此。其国力之雄厚在此。其新学新艺之日有发明亦在此。似应酌量仿照。将实业学堂升学章程。及时修改。毕业奖励。应否但给学位。不奖实官。亦应切实筹议。务使学生确能从事实业。并宜多设中等初等实业学堂。及实业补习普通学堂。以养成多数粗浅技能之人。散布全国。人知自谋。庶实业能有振兴之日。此定章之宜变通者也。农工商各种实业。新理新艺。日出不穷。自必借助外国教员。以期取人之长。补我所短。惟近来各处实业学堂。聘用外国教员。率皆听其自为教授。不复过问。虽学理本无二致。而民情物产。则国各有不同。彼之所略。或为我所当详。彼之所急。或为我所宜缓。所授学理。若与事实乐不相应。则学成而不能应用。亦自不能专咎学生。此犹曰外人未能悉我国情也。而留学毕业学生。充当教习。亦多袭用外国课本。不复参酌变通。以此为教。安能致用。更有各处工场制造。亦皆袭取外国物品。或专制奢侈玩具。不问本国民生日用。是否相需。甚至一图画之细。一雕刻之微。在彼皆于其民俗国情。具有关系。隐寓国民教育之深心。而依样葫芦。则如秦越肥瘠。毫无关涉。徒启厌薄土物之心。有失陶铸国民之旨。事虽细微。关系颇大。至于应用课本。如农政学。农事法规。土木法规。工业法规。商业历史。商业地理之属。尤须参照本国情形。乃为适切。似应及时编撰颁行。俾各省得以一律遵用。此办法之宜筹画者也。奏定学堂章程。农工商各种实业学堂。均归提学司管理。而农工商部筹备清单。复将农林。蚕业水产各项学堂。列入责成劝业道筹办。同一性质之学堂。而颁布定章。与筹备事宜。隶属各异。一有争揽。则奣<虘阝>亦涉侵权。互相推诿。则事嫌旷职。且一学堂而隶属各分。命令不一。在下无所禀承。在上不负责任。办理断难收效。若谓提学司但核课程。劝业道专任设置。则学堂一切设备。胥与课程有密切之关系。事权既分。势难相应。此权限之宜厘划者也。凡此皆现今实业教育之情形。应行改良之事项。切近易行。至于振兴实业。更有应行筹画之端。近来各省设置工厂。开采矿山。以及组织公司场所。从事各项实业者。不乏其处。然皆旋起旋仆。不能有成。良由资本薄弱。而国家无实业金融机关以为之救济。故商民零星资本。丧失已多。而实业终无起色。且使后起者鉴车生畏。莫肯投资。因仍不返。必致民资丧尽。而业无一成。尤可危惧。窃查东西各国实业所由发达。其农业商业工业。皆各有其信用机关。即以日本言之。为商业之信用机关者。有各种之商业银行。为工业之信用机关者。有兴业银行。为农工业之信用机关者。有劝业银行。及各府县之农工银行。似应酌量仿办。于京师设立殖业银行。并于各省或特别繁盛府州。设立农工业银行。以为催进实业之机关。其办法约有数端。一宜厚集资本也。殖业银行。为全国农工银行之中央银行。所负责任至重。所期目的亦至大。自非厚集资本。不能保持其信用。日本劝业银行。资本多至一千万圆。其后逐渐增加。益以公债金。殆又倍之。盖不如是。不足以资灵活而持久远也。一宜守定范围也。殖业银行性质。异于商业银行。其事业之效果。往往收之于数年。或数十年之后。故其贷款为年赋偿还。或定期偿还。若以殖业银行而兼营商业银行之业务。则其结果必陷于危险之地。故必办明性质。确守范围。乃能有利而无弊。一宜官商合办也。考特种银行。若纯为官有。则银行基础。必因政治上之关系而时有摇动。若纯为公司。则又虑主其事者。专营私利不顾公益。殖业银行。亦特种银行之一也。自应官商合办。乃能相与维持。一宜予以发行债票之特权也。应兴之实业无穷。银行之资本有限。纯恃本金以副兴业之望。必逐渐告乏。终有穷时。但殖业银行。若发行钞票以资周转。则侵占中央银行之范围。为货币制度所不许。若吸集存款。以谋业务之扩张。则性质又不相容。惟有发行债票之一策。虽此项办法。吾国尚未试行。而欲图实业之急兴。自不能不令其便宜创办。一宜特定条例为之保护。并宜由官任检查监督之事也。殖业银行。既足以开发富源。充实国力。则保护补助。宜由国家任之。日本劝业银行。由其政府特定种种条例。以保护之补助之。并以大藏大臣监督之。如变更章程。设立分行。分配余利。必得大藏大臣许而后行。实成法之可师者也。要之殖业银行。以全国实业之改良发达为目的。以不动产为抵当。利息既低。长期贷附。于经营实业大有助力。现在我国情形。不惟工商未能进行。即传习自古之农业。亦有衰萎之势。荒地帛滟系一■旦。歉薄相闻。实由不动产之信用薄弱。资金无出。欲兴业而不能。则特设实业金融机关。实为事势所不容缓。至此项银行创设之初。所需成本为数颇钜。川汉粤汉各铁路。现经收归国有。其各路公司原有股本。约计尚不下三四千万。与其筹还商民。一散不能复聚。何如即将原有资本。移之殖业银行。各省商民投集此项资本。本以营业为宗旨。以之补助实业。又系官商合办。当为舆情所乐从。一经转移。即可成立。再行量拨官款。酌集商股以益之。资本可期雄厚。此尤事机之可乘者也。下内阁会议具奏。寻奏、农工实业。关系全国财源。已由农工商部奏定劝惩专章。应即通行各省督抚。随时体察情形。提倡维持。其教育各事。当由学部督饬各学堂。将课程及教授法。详细厘定。殖业银行。当由农工商部。会同度支部统筹全局。另行办理。至以铁路公司股本。移办殖业银行。前已议定还款给股三项办法。未便再议挪移。致碍大信。从之。  

○甲申。贵胄法政学堂总理贝勒毓朗奏、贵胄法政学堂第一届常年经费。撙节动支。扩充校舍七十余闲。并缴余款银三百余两。又奏、添取第二班学员入堂肄业。此项经费。拟就撙节款内开支。均报闻。  

○学部奏、前拟筹设游学日本高等五校豫科。现在亟须开办。兹拟具章程十三条。即于本年秋闲考选学生入堂肄业。从之。  

○改甘肃新疆温肃县分防县丞为温肃府属分防巡检。从巡抚联魁请也。  

○添铸内阁承宣厅、制诰局、叙官局、统计局、印铸局、法制院、印信各一颗。  

○予故云南临元镇总兵覃修纲祭葬。  

○乙酉。谕内阁、<辶黎>方■土岫奏、查明准噶尔旗被灾较重。请饬部速筹赈抚一摺。准噶尔旗屡年灾歉。去年又复亢旱。兼以去冬今春连遭大雪。蒙民产业牲畜。倒毙殆尽。困苦情形。殊堪悯念。加恩著赏给帑银一万两。由度支部给发。交<辶黎>方■土岫委派妥员前往灾区。查明被灾轻重。分别妥为散放。毋任失所。用副朝廷轸念蒙艰之至意。  

○命陆军速成学堂监督护理总办陈文运。充陆军第三镇第六协统领官。近畿陆军督练处参议官蔡成勋、充浙江暂编陆军第二十一镇第四十一协统领官。陆军第二十三镇步队第八十九标统带官裴其勋、充吉林暂编第二十三镇第四十六协统领官。山西参谋处总办谭振德、充山西暂编陆军第四十三混成协统领官。均并赏陆军协都统衔。  

○丙戌。谕内阁、陈夔龙奏、特倢■<曰融>■<石木>庸劣不职各员一摺。直隶沙河县知县雷其源、听断糊涂。怨声载道。调署任邱县蠡县知县张祖厚、捕务废弛。纵盗殃民。肥乡县知县张新曾、优柔玩忽。颇滋民怨。房山县典史张桂森、阜城县典史范奎垣、疏防逾限。罔顾职守。均著即行革职。试用知州陈宝铭、胆大妄为。声名恶劣。钻营奔竞。有玷官常。著革职驱逐回籍。不准逗遛。前署束鹿县候补直隶州知州张敬效、性情迂缓。难膺繁剧。著以州判降补。新河县知县陈曾翰、才具平庸。难期振作。前署临榆县保定县知县马庆麟、办事粗疏。被控有案。均著以县丞降补。定兴县知县王锦阳年老颓唐。难膺民社。著勒令休致。开州知州孙德成、才力竭蹶。不胜繁要。甯津县知县韩树梅、性近偏执。防疫不力。均著开缺另补。又片奏、裁缺龙固营都司岳骏声、盗卖官树。侵吞公款。著即行革职。并将盗卖树木价值。及侵蚀公款。勒限追缴。  

○又谕、电寄长庚等、据电奏、丹噶尔厅及西甯县揽隆庄等处。匪党聚血■乣。同时起事。晶■宜经调拨马步各队。先后拏获逆首李旺、及李统春、李官博俭等。并拏获匪党多名。丹噶尔厅已获各犯。委西甯府知府兴廉前往会讯。实系逆奣<虘阝>亦昭著者。就地正法等语。西甯地处边要。党徒不时窃发。攻该督等饬令该府迅速前往。将丹噶尔厅所获各犯。认真讯究。凡系逆奣<虘阝>亦昭著之犯。即著就地正法。并将西甯获犯。一并讯明惩办。毋稍宽纵。其未获各犯。仍责成该督等饬属严拏务获。尽法惩治。以绝根株。嗣后仍著加意防范。免再滋生事端。  

○又谕、电寄张人骏等、革道蔡乃煌玩误要款一案。上年八月曾谕令张人骏、程德全、饬令该革道将经手款项。勒限两个月缴清。嗣因逾限已久。又于本年三月初十日。电谕该督。将现办情形。迅速电奏。是月二十四日。始据该督等电奏该革道欠款。以押件作抵。如各处押产悬而无薄。仍责成该革道清偿等语。复经谕令该督等勒限严追。毋再延缓。现在又逾数月。该革道押产。究竟有无著落。能否作抵。钜款攸关。竟不上紧严办。致令久延。殊属不成事体。仍责成张人骏、程德全、迅速认真清理。毋再迟延。并将现办情形。先行电奏。  

○礼部会奏、遵拟国乐办法。延聘通才。及谙习音乐人员。参酌古今中外乐制。详慎审订。编制专章。奏请颁行。从之。  

○东三省总督赵尔巽等奏、吉省常赦不原遣流人犯。援照奉省奏准办法。一并毋庸发配。留于吉省分别年限。收所习艺。下法部议。寻奏、如所请行。从之。  

○丁亥。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。钦天监奏、遵择入学读书吉期一摺。著于本年七月十八日辰刻。皇帝入学读书。  

○戊子。谕内阁、电寄张人骏等、据电奏、办理灾赈各员绅。久历艰辛。始终罔懈。请援照成案。准予保奖。并医员等可否汇案奏保等语。著准其择尤酌保。毋许冒滥。  

○弓滟<兪>滟弓德院奏、遵拟弓滟<兪>滟弓德院办事及议事细则三十七条。缮单呈览。又奏、觅定东安门内礼部礼器库。即前光禄寺旧署地址。恳恩拨给。以便修筑。均从之。  

○筹办江皖赈务大臣盛宣怀奏、江皖新捐收数甚薄。供垫各款尚难归偿。请查照两次部议。展期劝办。以清款目。并将灾区善后事宜。妥速筹办。从之。  

○又奏、捐款紧要。请将新授直隶提法使翁斌孙暂留山西提法使署任。俾得速竟全功。得旨、著毋庸议。  

○陕甘总督长庚奏、甘肃黄河。现已开通。各船只由西甯至兰州。由兰州至包头。均属行驶稳速。仅旬日程。查归化经萨拉齐厅至包头镇。三百二十里。若能筹款修筑。与张绥工程。东西并举。联络一气。即可直达京师。商务可望振兴。下部议。  

○科布多办事大臣忠瑞奏、阿尔泰原勘建治地方。未尽妥协。恳准就承化寺驻所。加修衙署。酌添卡伦哨台数处。以资控制。下内阁会议具奏。  

○以法官荡检不职。四川地方审判厅推事植璧。检察厅检察官李鹏。初级审判厅推事刘恒阶。初级检察厅检察官蹇国桢。地方审判厅主簿叶汝镌。重庆地方审判厅刑科推事杨承宪、吴善宝、学习推事王之杰、分别罢免退职。  

○豁免甘肃甯夏县任春王洪两堡被水地方银粮草束。  

○己丑。遣官祭火神庙。  

○谕内阁、电寄杨文鼎、据电奏、湘阴等县续报水灾。亟求赈抚。又常德府县自十五日大雨如注。河水陡涨。人畜器具。漂流无算。请饬盛宣怀酌量协助等语。上月据该抚奏报常德等府属灾情。当经谕令妥为赈抚。兹据续报各属被灾情形。殊堪悯恻。亟应速筹拯救。著即咨商盛宣怀酌量拨款。以资协济。毋任失所。  

○又谕、礼亲王世铎等奏、内外火器营豫算核减。窒碍难行。据实陈明一摺。著仍照向章支领。该部知道。  

○又谕、电寄三多。据电奏、库练新军。分期成立。除马队二队。在本两盟徵募外。其机关石滟驳营二队。一队招库地客民。一队招绥远旗兵。委员赴绥挑选。请饬绥远城将军遵照办理等语。著照所请。该衙门知道。  

○庚寅。谕内阁、电寄李经羲、据电奏、调直隶补用知县吴炳湘襄理军事。请饬直隶总督。迅令该员由海道赴滇等语。著照所请。该衙门知道。  

○浙江巡抚增韫奏、变通海塘巡警。改编海塘警察。以节经费。下部知之。  

○湖南巡抚杨文鼎奏、提法使署。改设属官。分科治事。下法部知之。  

○以捐助赈款。赏河南试用道蒋积文头品顶戴。  

○以烟瘾未除。革浙江巡检蔡庆恒职。永不叙用。  

○予已故尽先选用道杨安臣、甘肃题奏道易孔昭、前署湖北汉阳协副将田其述、直隶通州营副将史济源、补用总兵刘耀廷等赏恤如军营立功后病故例。  

○辛卯。谕内阁、内阁会奏、酌拟典礼院官制。缮单呈览一摺。典礼事宜。至为隆重。亟宜设立专院。恪恭将事。著即将典礼院官制颁布。以礼部改设典礼院。所有礼部旧管事项。有关于行政者。均划归各行政衙门管理。其各衙门旧管之关于典礼。无关行政。应归该院办理事项。即划入该院管理。著内阁会内各部及该院详细厘定具奏。以专责成而崇钜典。附录章程第一条。

典礼院掌朝廷坛庙陵寝之礼乐。及制造典守事宜。并修明礼乐。更订章制。第二条。典礼院设官如左。掌院大学士。特肬■闲。副掌院学士。特肬■闲。学士。肬■闲任。直学士。肬■闲任。厅长。肬■闲任。署长。奏任。佥事。奏任。簿正。奏任。典簿。奏任。司库。赞礼郎。奏任。读祝官。奏任。鸣赞。奏任。序班。委任。库使。委任。录事。委任。第三条。典礼院掌大学士一人。总理本院事务。监督厅署。第四条。典礼院副掌院学士一人。佐掌院之职务。第五条。典礼院学士八人。承掌院大学士之命。讨论典礼。参订章制。第六条。典礼院直学士八人。承掌院大学士之命。襄同学士讨论典礼。参订章制。第七条。凡关于典礼差使。均由掌院大学士。副掌院学士。直学士以下承充。不行取行政各衙门人员衔名。其扈从巡察等差。及特别大典。不在此限。其典礼院人员不敷承充时。得行取翰林院人员。襄同办理。第八条。典礼院具奏。不经内阁。遇本院所管事务。有应行晓谕军民人等者。可分别咨札该管衙门办理。第九条。典礼院设总务厅。其职掌如左。一、恭阅祭告祝文。及缮写祝版事项。二、恭缮坛庙陵寝园寝神牌事项。三、本院补官考绩事项。四、文牍事项。五、典守院印事项。六、本院经费事项。七、本院庶务事项。八、奏派咨取各衙门关于典礼执事人员事项。九、不属各署事项。第十条。典礼院设四署。礼制署。祠祭署。奉常署。精膳署。第十条。礼制署职掌如左。一、朝会事项。二、尊崇事项。三、庆贺事项。四、大婚事项。五、经筵事项。六、巡幸事项。七、耕耤事项。八、亲蚕事项。九、乘舆服物之因时进御具奏事项。十、皇子成婚。公主厘降事项。十一、册立册封事项。十二、进书颁赏事项。十三、更改厘定本院礼制事项。第十二条。祠祭署职掌如左。一、坛庙典礼事项。二、陵寝典礼事项。三、大事典礼事项。四、恭拟山陵园寝名号。及神祇封号事项。五、备办一应典礼之卤簿礼仗彩棚器具事项。六、关于典礼行取各项工料事项。七、吉安所礼节。及备办应需器物。并王公大臣外藩王公祭葬立碑事项。八、恭办制造神牌。及入祀牌位事项。第十三条。奉常署职常如左。一、亲行礼节事项。二、斋戒事项。三、阅祝版事项。四、赞引读祝事项。五、典守坛庙各事项。六、兼礼神乐署和声署各乐舞事项。第十四条。精膳署职掌如左。一、筵宴事项。二、备办一应祭品事项。三、稽核各项典礼应用之酒醴牲牢庶羞等名数事项。第十五条。总务厅厅长一人。承掌院副掌院之命。管理厅务。第十六条。署长。每署一人。承掌院副掌院之命。总核本署事务。第十七条。佥事。分一二三等。承掌院副掌院之命。分任总务厅及各署事务。第十八条。录事。承厅长署长之命。缮写文牍。第十九条。簿正。典簿。司库。库使。隶属总务厅。经理所管事务。第二十条。鸣赞。序班。隶礼制署。读祝官。赞礼郎。隶奉常署。分任所办事务。第二十一条。坛庙陵寝各官。承掌院副掌院之命。掌典守之事务。第二十二条。典礼院佥事以下各缺。由掌院副掌院酌量事务繁肬■闲。拟定奏明办理。但不得逾礼部原设司员之数。第二十三条。神乐署和声署各员。及坛庙官。陵寝读祝官。赞礼郎。各有专司。所有职掌员缺。均仍其旧。不另列表。第二十四条。此项官制。如有应行变通修改之处。由内阁会同该院奏明。候旨裁夺办理。又谕、

此次裁缺之礼部侍郎景厚。著听候肬■闲用。仍食原俸。  

○又谕、电寄张人骏、据电奏、将蔡乃煌沪关亏款一案。现办情形先行电陈等语。现既据称交代清册。抵押件据。陆续送齐。即责成张人骏、程德全、迅将此项款目。逐一清查。核实估计。勒限一个月完结。如逾限不清。著张人骏、程德全、即将蔡乃煌严行监追。  

○内阁奏、现在京外各项选班停止。每月分发人员。量予变通。于每月初一日携带像片赴阁过堂。由阁丞并叙官局局长。详加考验。又奏、吏部学治馆。已归并学部。分发人员。暂免考试。俟到省后。仍由该督抚查照宪政编查馆奏定章程办理。又奏、嗣后大计举劾。迳由内阁具奏。都察院给事中京畿道等衙门。毋庸会衔。均报闻。  

○又奏、外补各员。试署之日。一律作为实授。毋庸再扣试俸。从之。  

○湖广总督瑞澂奏、前准陆军部电。各处绿营所属田产各项。应变价以扩充新军。不得挪作他用等因。惟查此次所节饷项。拨抵一协之饷。尚有不敷。拟请将绿营练军公产。留作抵补镇协临时活支。于军费范围。仍不违背。下部知之。  

○甘肃新疆巡抚袁大化奏、时局阽危。急宜筹款。修通东西铁路。以固全局。下内阁会议具奏。  

○以协办大学士裁缺吏部尚书李殿林为典礼院掌院学士。礼部右侍郎郭曾炘为典礼院副掌院学士。裁缺内阁学士毓隆、溥善、杨佩璋、李联芳、许泽新、礼部左丞英帛滟系、右丞刘果。裁缺军机领班三品章京易贞、为典礼院学士。裁缺陆军部左丞朱彭寿、裁缺吏部右丞孙绍阳、候补三品京堂渠本翘、朱恩绂、礼部左参议曹广权、右参议李擢英、裁缺内阁侍读学士延昌、裁缺吏部左参议毓善、为典礼院直学士。礼部郎中端绪为典礼院总务厅厅长。  

○壬辰。谕内阁、礼亲王世铎等奏、健锐营豫算核减。窒碍难行。据实陈明一摺。著仍照向章支领。该部知道。  

○引见差满人员。四川补用道周凤冈。得旨、著交内阁存记。  

○引见明保人员。江西试用知县汪都良。得旨、著发回原省以知县尽先即补。  

○湖广总督瑞澂等奏、湘省添募防队。分别布置。报闻。  

○湖南巡抚杨文鼎奏、恳准将湖南候补道朱祖荫暂缓调部。一俟将官钱工赈两局事务料理清楚。再行给咨赴部。得旨、著仍遵前旨迅速赴部。不准迟延。  

○护理四川总督王人文代奏、四川绅民罗纶等二千四百余人呈称、晶■宜读收路国有谕旨。并盛端两大臣会同度支部酌定办法。不敢从命。查盛端两大臣电称、川股由部筹还。必借洋债。必照湖北以川省部有之财政作抵等语。是意在挟持川人。不还股款可知。又度支部会议细则。谓公司股票。如愿领保息股票。除倒帐准不扣折等语。是倒款固永不归还。路本亦必扣折又可知。又度支部会奏。谓湘粤商股。一律照本发还。川路用款。准给保路股票。其存款或令入股。或归本省举办实业等语。是川路虽有商股。不得如湘鄂商股。照本发还又可知。部臣对待川民。种种均以威力从事。毫不持平。敢同声吁于我皇上之前。惟裁察焉。得旨、铁路国有政策。早经宣示。借款合同。系有旨谕令签押。决无反汗之理。该护督一再渎奏。殊为不合。著仍懔遵晶■宜次谕旨办理。傥或别滋事端。定惟该护督是问。  

○添设和属爪哇岛总领事一员。泗水苏门答腊正领事各一员。  

○以课导认真。赏南洋海军学堂教习洋员孟罗彭约翰等宝星。  

○以遗爱在民。予故四川川东兵备道黎庶昌国史馆立传。并准于川东建祠。从护理总督王人文请也。  

○癸巳。筹办江皖赈务大臣盛宣怀奏、筹拨湘省赈款。派员迅速起解。报闻。  

○开缺新疆巡抚联魁奏、将弁学堂毕业生。加授警察功课。查照陆军警察队定章。参酌本省情形。编成警察队一队。驻扎省城。专司稽查陆军各营。兼为地方行政司法警察之辅助。下部知之。  

○以资政院各部院衙门官议员缺额。补派翰林院编修黎湛枝、学部参事恩华、度支部员外郎钱承志、学部参事范源廉、度支部郎中陈锦涛为议员。  

○旌表守正不污。甘肃新疆烈妇徐张氏、烈女如司呢竿。  

○甲午。德宗景皇帝诞辰。上诣寿皇殿行礼。  

○遣官祭奉先殿。  

○遣官祭梁格庄暂安寝殿。  

○谕内阁、前据杨文鼎两次电奏、湘省灾情。当经谕令妥为抚恤。并饬盛宣怀拨款协济。兹复据该抚电奏称、常德府城。自六月十五日以后。雨大风狂。河流汹涌。水势几与城平。所属各县同被淹灌。淹毙人口甚多。牲畜器物。荡尽无余等语。览奏殊堪悯恻。加恩著赏给帑银六万两。由度支部给发。该抚即派妥员驰赴灾区。核实散放。毋任失所。  

○又谕、电寄瑞澂、据电奏、汉口架子楼大小摆队各帮匪徒。党与血■乣多。扰害地方治安。请将匪首王顺王福父子。并得规庇匪之捕役陈明忠、侦探郑德鸿、即郑昌德、一并正法等语。所有匪首王顺、王福、并夏口厅捕役陈明忠侦探郑德鸿、即郑昌德、著一并先行正法。并严拏余匪。务绝根株。  

○乙未。引见开缺人员。浙江盐运使衡吉、得旨、著交内阁存记。  

○丙申。谕内阁、禁烟为方今要政。前因外务部与驻京英使续订条件。所议办法。尚属妥协。业经降旨。通饬认真整顿。以期早绝根株。现在各省禁种禁吸。确有成效者。自可查明。先行分期禁运。其栽种未绝。吸户尚多之省分。务当严申禁令。痛自湔除。应如何稽核零卖。查禁吸户。著遵照历次颁行禁烟章程。画一办理。惟不得限制商人大宗贸易。所有广东等省。于续订条件以前。所施行各项限制。及徵收各捐。已令立即停止。若再另立名目。徒事苛扰。既与增加税厘之原议不符。且于按省禁运之办法有碍。此次禁烟之举。深得友邦赞成。各该省地方官。必应按照条件。切实奉行。以期次第禁绝。克竟前功。傥不认真经理。故事暒滟它延。以致妨碍全局。定惟该督抚是问。  

○又谕、电寄江皖查赈大臣冯煦。据电奏、本月十四日。皖省无为州五里碑地方。圩破五十余丈。又上下九连等处百七十七圩。全行淹没。委员驰放急赈等语。圩民遭此奇灾。深堪悯恻。该大臣即会商朱家宝、盛宣怀、宽筹款项。妥为抚恤。毋任失所。纂修官朱汝珍恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅五签九月初二日

陈恭阅一签二月廿三日  

熙月日  

郭恭阅十一月二十日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十七  

宣统三年辛亥闰六月丁酉朔。御史陈善同奏、内阁初立。宜剔君■羊弊以懋新猷。敬陈六端。一行政之责任。宜大小臣工。公同担负。二公牍之程式。宜改归肬■闲易。三法令必求实行。四立法须祛偏私。五兼差宜严行禁止。六京官酌序并行之例。仍应规复。下内阁知之。摺包现月  

○贵州巡抚沈瑜庆奏、贵州劝工商品陈列所成立。拟订陈列参观细则。并择期开办。报闻。摺包  

○又奏、黔省起支各官公费并各属办公经费日期。下所司知之。摺包  

○准阵亡候选道赵国澍青岩城专祠。永甯州捐建知州胡继学李昆杨宗藩祠。并列入祀典。从贵州巡抚沈瑜庆请也。摺包  

○戊戌。谕内阁、都察院奏、代递浙江乍浦驻防协领杉梁条陈清厘地亩开辟利源呈一件。著该部议奏。现月  

○又谕、都察院奏、已革直隶候补知州前署密云县知县陈雄藩被倢■<曰融>■<石木>冤抑钞咨呈览一摺。陈雄藩著交内阁带领引见。现月  

○广西布政使魏景桐。因病乞休。以提法使王芝祥为布政使。右江道欧阳中鹄为提法使。现月  

○己亥。贝勒载洵等奏、谨陈现修崇陵工程情形。报闻。现月  

○又奏、工程紧要。匠夫人等如有罢工滋闹情事。拟查明首要。交地方官从重惩办。依议行。现月  

○法部奏、京师法学堂毕业各员。请以正七品推检分发。仍留原官。从之。早事  

○直隶总督陈夔袭等奏、烟潍铁路。关系北洋及东省大局。请饬部筹议。收回官办。以保利权。下部议。摺包  

○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、请准将嗣后办匪出力各员。专案奏保。并请饬内阁叙官局立案。如所请行。摺包  

○派学部左侍郎宝熙充禁烟大臣。现月  

○庚子。大学士陆润庠等奏。遵章酌拟毓庆宫功课时刻章程。缮单呈览。依议行。摺包  

○东三省总督赵尔巽奏、奉省特别地方审判厅。为司法补助机关。一时未能裁撤。下部知之。摺包  

○云贵总督李经羲奏、滇省绿营经费。暂难全裁。巡防经费。亦当因时增减。院议裁减绿防各营。按之目前滇省边情。诸多窒碍。尚难遵办。下所司知之。摺包  

○又奏、滇省续办审判厅。豫算经费过钜。人款两绌。请饬阁议宣布政纲。豫定办法。如阁臣政策。注重司法。请将其他行政各事。量予裁停。行政各费。实力削减。以免顾此失彼。下阁议。摺包  

○陕西巡抚恩寿。因病解职。以湖北布政使余诚格为陕西巡抚。未到任前。以布政使钱能训暂行护理。现月  

○辛丑。谕内阁、冯汝骙奏、特倢■<曰融>■<石木>庸劣不职各员一摺。江西补用知府邵之纯、工于欺饰。罔上徇私。德化县知县前署彭泽县钱志铭、信任门丁。用刑率意。彭泽县知县前署星子县许廷恩、居心嗜利。罔恤民艰。赣县桂源司巡检前署鄱阳县典史翟宝书、擅受擅理。几酿命案。均著即行革职。又片奏、测绘学堂总办江西丁忧补用道陈旋枢、滥用非人。任意开支。该学堂提调候补知县王庆璋、罔利营私。不知自爱。收支委员广东试用县丞申锡龄、工于舞弊。侵吞有据。著即一并革职。其浮冒之款。并著勒令陈旋枢、申锡龄、照数赔缴后。驱逐回籍。交地方官严加管束。陈旋枢系该抚奏请留江补用人员。兹据自行检举。请交阁议处。冯汝骙著加恩免其议处。现月  

○又谕、袁大化电奏、新疆库存银仅十余万两。本年各省协饷未到。应发兵饷及行政等费。为数甚钜。请由部派员携带国票。来新分设银行。如一时难以办到。乞准藩库暂制官票百万。以济急需等语。著度支部议奏。电寄  

○又谕、电寄长庚。据电奏、灵州回目王玉清、主使伊子纠领回民多人。撞入顾王氏等家。恃强轮奸。请将王玉清等就地正法等语。回目王玉清强豪武断。恶奣<虘阝>亦多端。兹复纠血■乣强奸。劫掠实属凶恶已极。王玉清、王玉进、杨连太、王五胡子、均著就地正法。电寄  

○热河都统溥颋奏、围场地方。关系全热治理。请仍归热河管辖。以便行政。下阁议。摺包  

○山东巡抚孙宝琦奏、东省防疫请奖人员。遵旨切实核减。缮单呈览。得旨、姚赞元等二十员。均著传旨嘉奖。余交该衙门议奏。摺包  

○又奏、东省普筹城治各审判厅。拟请变通部章。以州县官兼充检察。下阁议。摺包  

○降二级留任江西巡抚冯汝骙奏、划归上栗厅归圣钦风两乡。离厅较远。请仍归萍乡县管辖。下阁议。摺包  

○两江总督张人骏等奏、裁撤安徽中南两路绿营。北路拟从缓办理。下所司知之。摺包  

○以安徽布政使连甲为湖北布政使。安徽提法使吴品珩为布政使。甘肃甘凉道张毅为安徽提法使。现月  

○壬寅。谕内阁、盛宣怀奏、拨解皖省赈款赶放急赈。并请饬下该省督抚及查赈大臣将工赈事宜会筹分办一摺。安徽无为州等处。灾情甚巨。览奏殊为悯恻。著盛宣怀等宽筹款项。源源接济。妥为抚恤。毋任失所。所有未溃已决各堤圩。著两江总督安徽巡抚。迅即派员分别查勘。妥筹堵筑。以澹沈灾而奠民生。现月  

○又谕、电寄赵尔丰。现在风闻川人对于路事。有定于本月初十日开会之说。诚恐聚集多人。藉端滋闹。或致妨害治安。赵尔丰计已入川。距省不远。著即兼程前进。赶于初十以前抵省。届开会日期。多派员弁。实力弹压。除股东会例得准开外。如有藉他项名目。聚血■乣开会情事。立即严行止。设法解散。免致滋生事端。傥敢抗违。即将倡首数人。严拏惩办。以销患于未萌。该署督务即遵旨。迅速赴任。毋稍延缓。并将对待办法。豫为妥慎筹画。先行电奏。电寄  

○内阁奏、接收礼部铸印事宜。并酌拟变通办法。依议行。  

○邮传部奏、改派京汉铁路总办各员。报闻。现月摺包  

○添铸内阁各厅局院印信。早事  

○癸卯。谕内阁、昨据盛宣怀奏、皖省无为州等处水灾。赶放急赈各节。当经谕令该大臣等、宽筹款项。源源接济。妥为抚恤。并著两江总督、安徽巡抚、派员分别查勘。兹据张人骏等电奏、本年五六月闲。大两时行。江潮暴发。皖省滨江沿河各属。灾情奇重等语。览奏实深悯恻。加恩著赏给帑银五万两。由度支部给发。著该督抚等迅速派员。前往灾区核实散放。务令实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎之至意。现月  

○又谕、前据大理院奏、职官夥谋诓骗得赃。恃符狡展。请旨分别革职解任。当经谕令将法部候补主事明安泰、即行革职。副都统霍伦泰、先行解任。一并归案讯办。兹据奏称、审明按例定拟等语。霍伦泰身为大员。明安泰在司法衙门供职。宜如何束身自爱。恪守官箴。乃因贪图寇李氏财产。设谋诓骗银物。先后至六千余两之多。并有将寇李民关禁家内。捏写借字。逼令画押情事。迨法部具奏之后。仍敢夥谋诈骗。赃款累累。其种种不法情形。实属罪无可逭。解任正红旗汉军副都统霍伦泰、著即行革职。与伊弟已革法部候补主事明安泰。均著发往巴藏效力赎罪。余均照所议办理。其在逃之锡恒锡珍等、著民政部、步军统领衙门、顺天府、一体严拏。归案讯办。以肃国纪而儆官邪。现月  

○协办大学士荣庆等奏、恭报文庙工程兴修日期。报闻。现月  

○御史萧丙炎奏、各省地方自治。办理失宜。请饬严加整顿。下所司知之。现月  

○又奏、俸满截取人员。请饬参酌旧制。量为变通。无论何项人员。一律准其呈请声明内用外用。下阁议。摺包现月  

○内阁奏、厘定裁缺人员改用章程。又奏、裁缺实缺郎中等官升阶。拟改归外任。又奏、限制廪增附并难荫出身人员。一律不准更名。均依议行。早事  

○命甘肃布政使陈灿解职。调云南布政使世增为甘肃布政使。以外务部左丞高而谦为云南布政使。现月  

○转外务部右丞施肇基为左丞。左参议曾述棨为右丞。转右参议陈懋鼎为左参议。以郎中颜惠庆为右参议。  

○甲辰。谕内阁、广福电奏、伊<覀之>■牛饷源奇绌。屡催罔应。请饬部臣疆臣。合力维持等语。伊<覀之>■牛为边防重地。饷项关系紧要。著度支部严催各省。迅速筹解。毋任延缓。电寄  

○以候补侍郎陈宝琛。为正红旗汉军副都统。早事  

○以说事行贿。革浙江试用知县黎泽燿职。并讯办。  

○以延欠公款。革河南扶沟县知县谢盈淋职。并勒追。摺包  

○旌表捐躯殉夫江苏上元县河南候补县丞李燮霖妻傅氏。摺包  

○乙巳。督办津浦铁路事务内阁协理大臣徐世昌等奏、恭报津浦铁路南段淮河桥工告成。并南北两段工程进步情形。计南段路长六百六十余里。通车者已六百里。北段路长一千三百余里。通车者已九百余里。计年内外。南北两段可以勇车。原定四年竣工。不至逾限。报闻。现月摺包  

○丙午。谕内阁、瑞澂奏、举劾属员一摺。湖北荆州府知府斌俊、署汉阳县知县利川县知县张振声、调署蕲州知州孝感县知县郭毓璋、大冶县知县赖汝骥、调署恩施县知县来凤县知县田应璜、调署安陆县知县补用直隶州知州吴本义、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。署蕲州知州补用直隶州知州李祖荫、深居肬■闲出。百务废弛。听信丁役。搁置重案。署广济县知县试用知县周火滟育、纵容差役遇案索诈纵匪殃民。均著即行革职。永不叙用。前署襄阳县知县分缺闲知县徐久绪、藉案苛罚。违例病民。前充宜昌警务长补用知县张遇辰、嗜酒冶游。毫无顾忌。前充厘捐局司事试用通判金墉、卑污苟贱。行止不端前署沔阳州州判试用直隶州州同罗时清、擅受词讼纵丁讹诈。前署长乐县湾潭县丞试用州判彭康寿、讳盗不报。前充汉口侦探队长试用州吏目汪如莲、得规庇匪。均著即行革职。汪如莲庇匪事发。闻风逃逸。情节较重。并著饬拏归案审办。现月  

○又谕、电寄张人骏等、据电奏、现放急赈情形等语。知道了。电寄  

○又谕、电寄赵尔丰。据电奏、到川接印日期等语。知道了。电寄  

○丁未。学部奏、拟定单级教授二部教授肬■闲章。开单呈览。依议行早事  

○东三省总督赵尔巽奏、奉省清赋新章第一年免价期满。请再展至年底。以恤民艰而裕课赋。如所请行。摺包  

○戊申。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。度支部奏纠倢■<曰融>■<石木>内务府堂司各官一摺。据称内务府于近年款目。任意浮冒开销。并杭州织造一切聘规未能革除等语。实为非是。著将该承办司员等、交该衙门查取职名。分别议处。该堂官等失于觉察。均著传懿旨申饬。以后一切用款及工程款目。总当严加核实。用副深宫崇尚节俭之至意。现月  

○又谕、世续奏、假期又满病仍未痊恳再赏假并请派署要差一摺。大学士世续向来办事勤慎。不辞劳瘁。著再赏假十五日。安心调理。毋庸派署。假满即行销假。现月  

○又谕、杨文鼎奏、查明湘省现办公债票情形据实陈明请旨查办一摺。著瑞澂秉公确查。据实具奏毋稍徇隐。原摺著钞给阅看将此谕令知之。廷寄  

○湖南巡抚杨文鼎奏、湘省衡永宝三府十四州县。行销粤盐。仍留五县行销淮引。若淮课全数向粤取偿。殊不足昭平允。请将淮盐行销五县之额。定为一万三千四百十五引。其余溢销厘课。仍尽数拨归湘省。以偿损失。下所司议。摺包  

○己酉。谕内阁、陆军部奏、续行选拟福建等省督练公所军事参议官请旨派充一摺。奉天教练处总办补用道岳开先、著派充福建督练公所军事参议官。前广东参议官道员吴锡永、著派充广东督练公所军事参议官。前江甯参谋处总办吴绍璘、著派充江甯督练公所军事参议官。均赏给陆军协都统衔。奉天参谋处总办尽先补用知府管云臣、著派充河南督练公所军事参议官。前直隶参谋处总办升用总兵留直尽先补用副将陆锦、著派充山东督练公所军事参议官。均赏给陆军政参领衔。现月  

○又谕、有人奏、粤省私赌盛行请饬实力查禁一摺。著张鸣岐按照所奏各节。严饬所属。认真查禁。务绝根株。毋稍疏纵。原摺著钞给阅看。廷寄  

○又谕、电寄赵尔丰。据电奏、铁路公司开会大概情形等语。知道了。著该署督仍遵前旨。妥慎筹办。电寄  

○庚戌。谕内阁、都察院代递河南京官韩葆谦等、以州县纵匪殃民乱机日迫请饬查明办理呈一件。据称豫东归德府。界连直东江皖四省。为盗匪出没之区。自连遭荒歉。抢案晶■宜出。请饬各该省协力捕拏等语。著陈夔龙、张人骏、程德全、朱家宝、孙宝琦、宝棻、按照所陈各节。饬属迅即查拏。认真究办。以靖地方。原呈著钞给阅看。廷寄  

○又谕、都察院代递广东京官韩寅斗等、以琼州水陆交讧戕官毒民等语呈一件。并条拟治匪办法清单一件。广东盗风素炽。亟宜严拏惩办。著张鸣岐按照所陈各节严饬所属。迅即查拏。认真究办。所有单开治匪办法。并著酌核办理。原呈单均著钞给阅看。廷寄  

○又谕、都察院代递云南官张锴等、为滇省内政外交日益窘迫恳恩迅赐主持呈一件。著该部知道。现月  

○又谕、电寄瑞澂等。据电奏、本年厘定外官制。派郑孝胥等来京。以备咨询。所遗湖南藩篆。委署学司黄以霖暂行兼署等语。知道了。电寄  

○新疆巡抚袁大化奏、遵筹抚恤。欢洽边庭。商民以库帑正绌。不忍偏累公家。请愿抽捐归补恤款。下部知之。摺包  

○又奏、省城中俄通商局。改为交涉总局。喀什噶尔伊<覀之>■牛两处中俄通商局。改为交涉分局。俾昭划一而资联络。下部知之。摺包  

○调陕西巡抚余诚格为湖南巡抚。湖南巡抚杨文眠为陕西巡抚。现月  

○派陆军石滟驳队第六标统带官马良。充陆军第九协统领官。并赏陆军协都统衔。现月  

○辛亥。侍读吴士鉴奏、直隶大名府以南。山东曹兖沂三府。河南归陈二府。江苏徐淮二府。海州一州。安徽凤颍二府。泗州一州。民风强悍。为盗贼出没之区。五省边境。大牙相错。此拏彼窜。从前绿营规制。有数省会哨之举。亦祇虚行故事。前年江北大灾。上年皖北水患。今年河南东境山东西境水灾。皖省被灾尤重。公私筹赈。物力已穷。若长此坐困。小民流而为匪。恐乱机所发。酿成心腹之患。臣愚以为今日急务。莫若于数省之中。扼要设立重镇。就各省勇猛刚鸷之民。择朴实耐劳者。选募训练。编成一军。约在二三十营左右。而以知兵大员统领之。溯查光绪三十年冬闲。设立江淮巡抚。江淮一省。所领区域。即臣所言江苏徐淮各府州之地。嗣以划分省界。诸多窒碍。遂罢行省之议。仅裁去漕运总督。改淮阳镇总兵为江北提督。仍驻清江浦。除运事外。一切行政。皆率漕督之旧。然当时所争执者。行政上之疆域问题。今臣所筹及者。军事上之疆域问题也。昔之漕督。驻扎清江。专为河运而设。其地尚非四冲之区。今改设提督。宜择数省绾毂之地。移驻其闲。成为重镇。徐州四通八达。最为适中。其地在淮水之北。宜改江北提督名为淮北提督。北可以顾直隶山东。西可以制河南。南可以控安徽江苏。而于江北一带。仍可兼顾。因地练兵。收为我用。驭桀黠骁雄之血■乣。成中原节制之师。既以弭害。亦足储才。平时于教练之外。弹压地方。缉捕匪类。并可与各该省督抚。互相策应。此事如及时布置。于南北大局。均有裨益。查江北岁入。以受协各款为大宗。有一百二十二万零。应将江北提标。全行裁撤。防练各营。汰弱留强。酌存若干。即将岁出经常军政费一百六万。临时军政费十六万。划出若干。俾足支用。其余腾出之饷。尽数仍由原省协济淮北提督。为添练一军之基础。不敷若干。由直隶山东河南江苏安徽五省督抚。筹商协济。至江北岁入田赋厘捐等项。约二十九万零。即专归淮阳海道收入。为江北各项行政经费。界限亦可划清。请饬会议。采择施行。得旨、内阁军咨府会议具奏。摺包  

○闽浙总督松寿奏、闽省新设交涉使。酌定廉俸公费等项。又奏、筹拨巡警劝业两道廉俸。及夫役工食。均下部知之。摺包  

○伊<覀之>■牛将军广福奏、新满营屯地。请拨归该营自行垦种。下所司议。摺包  

○壬子。谕内阁、农工商部奏、整顿棉业搀杂水泥诸弊一摺。棉花为土货大宗。每年出口。为数甚钜。亟宜推广销场。力图进步。乃内地商贩。希图小利。往往搀杂水泥。致与行销有碍。于棉业前途。所关匪细。著该部妥订检查办法。明定罚章。通行各省。一律遵办。上海为通商巨埠。尤宜加意防维。著督办税务大臣饬由沪关切实查验。并著南洋大臣饬上海商务总会遴选通晓棉业人员。帮同经理。果能办有成效。准由该部奏明给奖。以清积弊而辟利源。现月  

○又谕、御前大臣面奏、现在梁格庄代御前大臣直班之御前行走乾清门行走王公等、每有推诿旷班情形。著由御前大臣。即为酌分轮流班次。以后再有旷误。著即指名严倢■<曰融>■<石木>。现月  

○又谕、杨文鼎奏、盐政处奏定划分湘省淮粤引地一摺。内开分粤界内十四州县。凡由湖南徵收粤盐邻税厘捐等款。奏咨有案者。应以宣统二年收数为断。由湖南广东两省。会同查明宣统二年实收之数。责成粤商认缴等因。湘省亏损难堪。计惟按斤抽税。以期核实等语。著度支部督办盐政大臣议奏。电寄  

○又谕、电寄孙宝琦。据电奏、济南衡丰。为义善源牵连倒闭。所欠公款。皆赔款军饷立限汇解之项。上海道扣存义善源房产契据。约值百万。应令赶紧交出变价。划抵东省应解下半年赔款等语。著孙宝琦会商张人骏、妥筹办理。毋任公款无著。电寄  

○农工商部奏、前派司员巡历南洋各埠。兹就该员见闻所及。有亟应筹办者三端。一维持华商学堂。一保护各埠华工。一优待回国商民。依议行。摺包现月  

○又奏、裁撤安徽矿务总局。归并劝业道管理。报闻。早事  

○调集禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军及近畿各镇。于永平附近。举行大操。派军咨大臣贝勒载涛、恭代亲临总监两军。政治官报  

○癸丑。谕内阁、皇室大典。关系重要。著派溥伦。载泽。会同宗人府妥慎纂拟。候朕亲加裁定。现月  

○邮传部会奏、遵订铁路钢轨验收章程。谨缮单绘图呈览。依议行。  

○又奏、统筹邮政经费。恳饬津海等六关监督。认定款项七十二万两。照数拨给。又奏、购运邮政华洋物料。仍照成案免税。均下所司议。现月摺包  

○山东巡抚孙宝琦奏、泰安府属东平州修筑堤堰。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>民田。其经费暂由各存款借拨。下部知之。摺包  

○甲寅。以亏款逃匿。革丁忧署云南白盐井提举杨尚懿职。并缉追。摺包  

○乙卯。谕内阁、前吉林将军铭安、公忠亮直。学识俱优。由翰林受三朝知遇。晶■宜掌文衡。洊跻卿贰。擢任吉林将军。举凡徵兵裕饷弭盗兴学。一切措施。悉臻妥善。尤以设民官兴地利为筹边急务。国深虑远。洞烛几先。在任六年。苦心擘画。毅力进行。独任其难。不避劳怨。寻因病请假开缺。回旗调理。前以年登大耋。乡举重逢。特赏太子少保衔。方冀克享期颐。长承恩眷。兹闻溘逝。轸惜殊深。加恩著赏给陀罗经被。派贝子溥伒。带领侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>十员。即日前往奠醊。晋赠太子太保衔。照将军例赐恤。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。伊孙民政部候补即中绍荫著以郎中即补。以示笃念耆臣至意。寻予谥文肃。现月  

○又谕、李经羲电奏、请筹办滇桂铁路等语。著内阁会议具奏。电寄  

○丙辰。谕内阁、御史陈善同奏倢■<曰融>■<石木>疆臣一摺。江苏补用知府应德闳、前经李经羲奏调赴滇。特旨允行。旋据瑞澂奏请留苏。未经照准。乃程德全请将该员派充幕职时。并未声叙前案。该员捐升道员。尚未引见。又复委署藩司。均属不合。江苏巡抚程德全、著交内阁议处。江苏布政使齐耀琳未到任以前。著张人骏另行遴员奏署。寻议程德全降二级调用。得旨、著加恩改为降二级留任。现月  

○内阁会奏、拟订弓滟<兪>滟弓德院参议官任用章程。缮单呈览。又奏、弓滟<兪>滟弓德院秘书长秘书官任用办法。依议行。现月  

○甘肃新疆巡抚袁大化奏、新疆边远。款绌人稀。强邻逼处。诸部易离。极宜先其所急。以固根本。再逐渐推及文明。得旨、所陈尚系边省实在情形。著该抚因地制宜。酌量变通。妥筹办理。惟不得因此藉口。敷衍塞责。以重要政。  

○又奏、新疆筹办新政。民力维艰。应加意抚绥。以利民用固民心为本。现于各项派捐。已稍予迁就。并请饬属办理垦荒开渠及采矿等事宜。以期有益民生。得旨、即著该抚切实筹办。以辟利源。摺包  

○添铸弓滟<兪>滟弓德院印信。从弓滟<兪>滟弓德院院长荣庆等请也。摺包现月  

○颁给弓滟<兪>滟弓德院大清会典一部。现月  

○派镶红旗蒙古都统载振、大学士陆润庠、前广州将军增祺、正红旗汉军副都统陈宝琛、候补侍郎丁振铎、姚锡光、前吏部右侍郎沉云沛、广州将军诚勋、前江甯将军清锐、前礼部右侍郎朱祖谋、充任弓滟<兪>滟弓德院顾问大臣。内阁总理大臣奕劻、协理大臣那桐、徐世昌、外务大臣梁敦彦、民政大臣善耆、度支大臣载泽、学务大臣唐景崇、陆军大臣荫昌、海军大臣载洵、司法大臣绍昌、农工商大臣溥伦、邮传大臣盛宣怀、理藩大臣寿耆、宗人府宗令世铎、内务府大臣奎俊、继禄、兼任弓滟<兪>滟弓德院顾问大臣。以翰林院侍读学士景禐、编修施愚、陈云诰、学部郎中恩华、陆军部郎中陶葆廉、前署直隶天津府河捕同知张一鹿<虘阝>吝、为弓滟<兪>滟弓德院参议。内阁法制院参议吴廷燮、外务部左参议陈懋鼎、学部左参议林灏深、农工商部左参议诚璋、兼任弓滟<兪>滟弓德院参议翰林院撰文田智枚为秘书长。现月  

○以顾重邦交。赏俄国内部大臣兼首相斯笃列宾等宝星。摺包  

○丁巳。谕内阁、张鸣岐电奏、十九日未刻。水师提督李准、由城外水师公所进城。路经南门内双门底地方。突有匪徒在路旁。用炸弹向该提督抛掷。致伤右手腰际等处。该提督即时力疾督率护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>弁勇。上前捕拏。匪仍连掷炸弹二枚。并施放手枪。向该提督轰击。该提督跃登屋顶。与匪相持。当场格毙匪徒一名。拏获一名等语。览奏殊堪诧异。广东水师提督李准、此次经受重创。犹能奋不顾身。亲自格毙匪徒。洵属通猛异常。深堪嘉尚。该提督伤势究竟如何。朝廷殊深厂<虘阝>堇系。著张鸣岐传旨慰问。并赏给御药房治伤药品。迅速发交。妥为疗治。俾得早日就痊。仍将医治情形。随时电奏。广东省城地方。屡有匪徒轰击大员之事。足见伏莽甚多。岂容任其猖獗。著张鸣岐、李准、督饬兵警。严密侦<馵-灬>滟丽。认真<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。毋得少留余孽。免再滋生事端。现月  

○又谕、赵尔丰电奏、川路股东会会长颜楷等、为部臣弊通分公司总理。分别纠劾。录呈代奏等语。原电著钞给督办粤汉川汉铁路大臣、邮传大臣、阅看。电寄  

○民政部奏、拟整饬地方自治办法。依议行。早事  

○调民政大臣善耆为理藩大臣。以仓场侍郎桂春署民政大臣。以镶红旗蒙古副都统瑞丰署仓场侍郎。现月  

○调荆州将军凤山为广州将军。以理藩大臣寿耆为荆州将军。未到任以前。以荆州左翼副都统连魁兼署。政治官报  

○戊午。谕内阁、电寄张鸣岐。据电奏、广东匪踪遍境。岌岌可危。兵力仍虞单薄。请再添勇十营。专备全省策应等语。攻内阁会议具奏。张鸣岐身任疆圻。责无旁贷。务当振刷精神。妥筹布置。所请肬■闲员接替之处。著毋庸议。寻奏、业经准如所请。应饬按照练兵处奏定召募陆军格式办理。其饷项仍由该督臣通盘筹画。腾挪匀拨。从之。  

○贝勒载润等奏、陆军贵胄学堂。拟添新班学生。应需经费。请饬部核议筹拨。下部议。现月摺包  

○御史萧丙炎奏、各省府厅州县设立审判检察等厅。诸多窒碍。请陈其略。一曰人民程度不及。一曰补助机关未备。一曰审判人才难得。一曰经费浩大难筹。拟请饬部转饬各省。除省城商埠业经设立外。其余概从缓办。又奏、拟请通饬各省。查照奉天办法。设立特别地方审判厅。均下部知之。摺包现月  

○两广总督张鸣岐奏、粤省原收赌饷四百七十六万五千七百余两。今因禁赌。筹款抵补。本年尚不敷银一百九十六万八百两。拟筹借以济要需。下部知之。摺包  

○又奏、粤省匪氛甚炽。现办清乡。拟分别异常寻常劳绩给奖。如所请行。摺包  

○赏重逢乡举广东南海前陕西朝邑县知县李广绶加知府衔。现月  

○己未。谕内阁、电寄督办赈务大臣冯煦等。据电奏、扬镇常三属沿江各圩。被水冲决。秋禾多被淹没。小民困苦达于极点等语。著该大臣电商盛宣怀加筹赈款。妥为抚恤。并著张人骏程德全。迅筹赈济。毋任灾黎失所。电寄  

○引见创办实业翰林院庶吉士王鸿翔。三年期满游学毕业翰林院庶吉士陈正猷。得旨、王鸿翔著授职编修。陈正猷著授职检讨。现月  

○引见已革直隶补用知州前署密云县知县陈雄藩。已革江西余干县知县何其坦。得旨、原倢■<曰融>■<石木>处。情节较重。均著毋庸开复。现月  

○两广总督张鸣岐奏、已故革职广东水师提督何长清。被倢■<曰融>■<石木>冤抑。恳予开复原官。以顺舆情。得旨、何长清著开复原官。摺包  

○庚申。谕内阁、张人骏电奏、江南财政危急情形。请以轻自议借五百万两。将两次重息借款。一律还清等语。著度支部迅速查明议奏。电寄  

○又谕、张鸣岐电奏、提督李准伤势无碍。并连日诊治情形等语。知道了。电寄  

○又谕、度支部奏、革道交代未结私行离沪请严饬缉提归案查办一摺。革道蔡乃煌亏款一案。前已有旨责成张人骏、程德全、将款目清查。核实估计。勒限一个月完结。如逾限不清。将该革道严行监追。该督抚等应如何认真防范。迅饬清结。乃竟漫不经心。致令托故远扬。实有不合。著张人骏。程德全。务将该革道蔡乃煌迅速拏获。严行监追查办。毋任再事暒滟它延。以重公款。原摺著钞给阅看。廷寄  

○又谕、电寄瑞澂等、据电奏、请将陕西补用道王毓江调湘委用等语。王毓江著准其调湘差遣委用。电寄  

○又谕、电寄宝棻。据电奏、归陈两属防务。添拨军队布置情形等语。仍著该督抚饬派出营队。认真防缉。毋稍疏虞。以靖地方。电寄  

○度支部奏。请拨吏部旧有衙署。建筑大清总银行。从之。早事  

○黑龙江巡抚周树模奏、重绘黑龙江全省舆图呈览。报闻。摺包  

○调福建漳州镇总兵马金叙为河南南阳镇总兵官。河南南阳镇总兵郭殿邦为福建漳州镇总兵官。  

○以宿<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>勤劳予提督衔甘肃河州镇总兵何宗莲等、升叙加衔有差。现月  

○辛酉。谕内阁、电寄赵尔丰等。盛宣怀奏、沥陈川路情形一摺。所有请饬四种总督转饬李稷勋。仍驻宜归。暂管路事。督办大臣未接收以前。勿许离工。并责成该督遵照前旨。迅速会同端方、将所有收款。分别查明细数。实力奉行。俾得按照所拟办法。早日决定等语。均著照所议办理。本日又据瑞澂、端方、电奏各节。应由端方就近迅速会商赵尔丰。懔遵晶■宜次谕旨。妥筹办理。严行弹压。毋任滋生事端。并将详细情形。随时查明电奏。电寄  

○内阁会奏、窃维振兴司法。筹费为先。改定官制。汰敺■几为亟。查修正筹备清单。各省府州县审判厅。均限于宣统四年成立。现在各省库款。皆属奇绌除省城商埠外。多未举办。惟宪政根基。重在区分司法行政。若因囿于款项。致观成无日。实于豫备宪政。大有关碍。再四酌度。自以裁汰府城首县。提取原有款项。筹设各府地方审判厅为合宜。查东三省新疆南路新设各府。皆无首县。热河旧设之承德府。及贵州之思州等府。向皆自管地面。与各省直隶州相类。刻下筹备宪政。重在  

○一官得一官之用。向者有首县之知府。止监督所属。不亲民事。所属州县。遇有重要事务。多径达院司取决。该府等但司勘转例行各件。循名责实。不得谓非闲敺■几。现在厘定官制。须先妥筹办法。以期官无敺■几滥。事无旷废。裁并各府首县。证之新旧法制。揆之地方治理。实无窒碍。且有数便。各省知府。以不亲民事。每于地方少所体验。往往于考察属员。兴除利病。多有隔阂。今令兼治民事。则地方蠹弊。民闲疾苦。皆易周知。其便一也。近论治者。每谓外官大则督抚。小则州县。最为重寄。称职为难。知府一官。则谓易于充位。若分任地方。于振兴民治。甄核人才。皆有所益。其便二也。各府廉俸而外。公费幕脩。大都派之各属。而首县陋习相沿。几专以供应本府为事。现在清理财政。期于经用毫无虚糜。供应皆为除汰。今裁去首县。予以民治。则支出者为必要之需。供应者绝承奉之本。而各省首县支应各上司官署之弊。自可一律裁除。由督抚另定办法。不再贻累属员。其各首府县。向来迎送过往差使伺应院司之习。亦应绝禁。其便三也。惟各府首县。例定廉俸。为数均少。向资以办公者。多在钱粮平余漕余及规费等款。除各省现已报明度支部者外。均应令和盘托出。不得稍有隐匿。以免裁缺之后。应提之款。又归无著。而此大宗款项。即可拨为设立审判厅之用。其首县衙署。亦可腾出建设法庭。庶各府地方审判厅。即可依期成立。请饬各省将各府同城首县。概行裁汰。并入该府管理。照直隶州办法。仍兼管属县。提取原有款项。并划拨县署。作为筹设地方审判厅之用。迅速设立府治审判厅。以饬民治而重司法。依议行。摺包  

○又奏、改设内阁官报。以为公布法律命令机关。酌拟条例十二条。缮单呈览。依议行。摺包  

○都察院代奏、裁缺内阁中书陈震福。条陈南洋各岛侨民关系紧要亟应兴教劝富以系人心而杜隐患。谨陈办法。其关于教育者三。一恭绎列朝掌故。以彰圣德。二请设立中国官报。以正民听。三请添置侨籍学额。以示一体。关于商业者三。一合办商业银行。二组织邮船公司。三推广华商联合会。关于奖励者二。一奖励商会之总协理与议董。二奖励学堂之职员与学生。下阁议。

摺包现月  

○添铸海军部各司处。直隶高等审判厅。印信。管理前锋护军等营事务大臣。邮传部邮电各总局。关防。早事  

○命学部左侍郎宝熙为实录馆副总裁。现月  

○旌表仰药殉节。烈妇山东菏泽县已故裁缺陆军部郎中马毓桢之妾焦氏。现月  

○壬戌。谕内阁、张鸣岐奏、举劾文武员弁一摺。广东广州府知府严家炽。署惠州府知府试用知府徐书祥、潮州府知府陈兆棠、钦州直隶州知州覃寿<辶黎>方■土、署琼山县知县正任番禺县知县史允端、海阳县知县谢质、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。试用直隶州知州蔡垚爔、前在东莞县署任内。任性妄为。残民以逞。试用通判王仁棠。前在琼山县署任内。越狱重案。匿不具报。化州知州润惠、驭下不严。晶■宜被控告。拣发知州赵鹤清、办理清乡糊涂疲玩。清远县知县朱永观。瞻徇蒙蔽。罔恤民冤。陆丰县知县许成熙、前在开建县署任内。偏袒差役。办事颟顸。兴甯县知县冯琛、乖谬性成。不明事理。教习知县程维清、前在佛山同知署任内。于匪徒闹捐。恇怯因循。毫无布置。截取知县熊范、前在长甯县署任内。纵容差役。藉端需索。补用知县淩启瑞、办理清乡。迁延粉饰。詹功泽。前充汕头警务长。性情贪黩。警政不修。龚谦光、清乡不力。借盗冒功。试用知县李在杓、前在龙川县署任内。任用劣胥。怠于听断。何煜恒、前在开平信宜县各署任内。操守难信。物议繁滋。魏华烈、前充饷械所委员。估修营舍。工程草率。试用按经历区木滟百年。前充区官。暴戾横行。舆情不服。县丞陆树铭、前充佛山警务长。警务废弛。酿成重案。茭塘司巡检陈蓥、庇赌收规。罔知自爱。候补从九品姚雄辉、内行多亏。人言啧啧。张鸿宜、病躯恋栈。心地糊涂。试用从九品易润章。前在五斗司巡检署任内。坐视闹捐。一筹莫展。朱振基、任意诬捏借事生端。花县典史王良彝、典狱疏忽。声名平常。琼山县典史阮宗耀、脱囚无获。职守多亏。候补守备谭世昌、纪律不严。纵勇滋事。彩阳堂汛千总黄士平、前在佛山都司署任内。匪徒闹捐。不善弹压。市桥汛外委傅荣高、候补千总前署钟村汛把总陆汝恭、裁缺井汛把总前署东圃汛外委罗德华、均私收赌规。俱著即行革职。蔡垚爔、黄士平、均著留营效力。以观后效。试用巡检程起雷。前充饷械所委员。购买军装。吞冒滋弊。著革职严追吞款。前办石龙税务补用知县任玉树、欠解税款。任催罔应。著暂行革职。勒限追缴。南韶连镇总兵杨忠义、高雷阳道荣元、候补道恽学基、王祖庆、韶州府知府联<辶黎>方■土、琼州府知府庆斌、才具平庸。难资造就。杨忠义、荣元、联<辶黎>方■土、庆斌、均著开缺。与恽学基、王祖庆、一并咨送回籍。电白县知县许南英、前在三水县署任内。办事不力。著摘顶留省察看。现月  

○江苏巡抚程德全奏、道员应德闳等才具政绩。为苏省不可多得之员。请将应德闳、交内阁存记。童宝善等三员、尽先酌补。得旨、均不准行。摺包  

○以缉捕勤奋。开复已革广东水师补用副将李世桂原官。摺包  

○以畏葸无能。革广东阳江营游击李清华等职。遣戍递籍有差。摺包  

○予因公殒命广东补用知府李象辰、剿匪阵亡守备金振邦。千总马致忠。优恤。摺包  

○癸亥。谕内阁、电寄张人骏等。据电奏、皖南各属。复于本月十七八等日。狂风大作。挟以暴雨。江水陡涨。巨浪晶■宜冲。滨江沿河各圩。多被冲破。灾情实所罕见。日后筹修堤坝。约计至少非五六十万金不办等语。皖南各属。屡被灾祲。小民荡析离居。殊堪悯恻。即著张人骏等、妥筹抚恤。毋任失所。应修堤坝各工。并著竭力筹措。早日修复。以澹沈灾。电寄  

○协办大学士弓滟<兪>滟弓德院院长荣庆奏、请肬■闲派大员。会同承修文庙要工。得旨、著毋庸添派。现月  

○御史叶芾棠奏、闽省禁种罂粟。业经净绝。恳请禁运入闽。以清烟毒而纾民困。下部知之。摺包现月  

○御史端谨奏、中央教育会议案奇衰。有妨学务。请饬部将该会初等小学停止读经讲经暨男女同校两议案撤销。嗣后开议时。无论会长会员。再有持论奇衰者。应由该部随时开除。毋得意存纵庇。下部知之。摺包  

○以广东陆路提标中军参将邓廷光为南韶连镇总兵官。现月  

○甲子。谕内阁、增韫奏、举劾属员一摺。浙江仁和县知县沈惟贤、署石门县试用知县盛鸿焘、山阴县知县增春、会稽县知县陈德彝、署余姚县试用知县丁德威、调署黄岩县太平县知县胡为和、署兰溪县大挑知县黄为熊、署浦江县遂安县知县李棻、开化县知县吴宝鉴、既据该抚胪陈政绩、均著传旨嘉奖。候补同知路珩、心地糊涂。办事草率。署临安县补用知县彭循尧、嗜赌若命。百务废弛。署奉化县补用知县魏桐、权柄下移。行同聋聩。代理嵊县补用知县朱廷干、丁役弄权。毫无察觉。调署甯海县金华府通判张正芬、办事粗疏。舆论不孚。补用知县吴亮询、性情迂缓。玩视要公。余杭县典史华荣光、操守难信。安吉县典史王钊、擅受词讼。甯波府经历邹应福、性情卑鄙。署鄞县典史试用从九陈承言。工于钻营。定海厅司狱莫踰制、声名甚坏。长浦司巡检许元藩、罔知检束。代理黄岩县典史试用巡检戚有庆、卑鄙近利。均著即行革职。道头巡检葛文浚、嗜好甚深。著革职永不叙用。署温州府知府候补知府冯学滟<扌戋>典、才具平庸。难期表率。著以同知降补。永康县知县崔钊、优柔寡断。放弃职权。著以府经历县丞降补。龙游县知县葛锡爵、年力就衰。难期振作。著勒令休致。建德县知县罗文槐、识见拘墟。难膺繁剧。著开缺另补。现月  

○陆军大臣荫昌奏、军事司法。应归划一。各处狃于习惯。办理纷岐。请饬照章办理。以重法权而维军纪。依议行。摺包  

○东三省总督赵尔巽奏、整顿奉省旗民各地粮租。改徵国币。拟嗣后无论旗地民地。凡原分三则者。上则每一亩徵国币一角二分。中则六分。下则三分。一律改归民衙门徵收。国币未通行以前。按前数折成库平核算。每正银一两。或国币一圆。加收办公金二成。不准再有补平火耗解费等名目。请饬交资政院会议。以重租课而归统一。下阁议。摺包  

○又奏、拟设金州专额议员一名。以顺舆情。如所请行。摺包  

○实授叶景葵为大清银行正监督。现月  

○乙丑。谕内阁、张人骏电奏、委江苏提法使左孝同署布政使。递遗提法使篆务。会同江苏巡抚、另行遴员接署等语。知道了。电寄  

○内阁奏、各部则例。久未纂修。亟应修定现行法规。现正遵照内阁办事暂行章程。将应奏事件。分别规定。另拟章程。然欲彻底划清。必整理例案。厘为法规。使办法各有一定。此修订法规。关于内阁办事章程之实行者一也。行政审判院。行将设立。行政审判事件。应以法令指定。若法令尚未规定。则评定亦无所适从。此修订法规。关于行政审判法之编订者二也。法令之形式不完。必至宪法行而旧日奏案难于适用。窒碍因以环生。此修订法规。关于宪法之施行者三也。请饬各衙门编纂现行法规。各就主管事务。酌量分类。冠以各项法令名称。又拟请嗣后京外各衙门。除现应循例奏报事件外。所有关于法令性质。应具奏请旨者。无论新定办法或改定办法。系特交内阁会议事件。及内阁主管事件。或内闾总协理大臣认为应以法令规定事件。由内阁法制院撰拟。其属于一部主管。或他部兼管者。由各该部分别拟具草案。逐款胪列。定为条文。冠以法律条例章程规则等名称。咨送内阁。由法制院审查。覆核具奏。依议行。摺包现月  

○邮传部奏、定期接收驿站。并拟随时变通办理。又奏、各衙门由邮报处往来文件。照章纳费。均报闻。早事  

○湖南巡抚杨文鼎奏、淮粤划分引界后。湘省应徵粤盐厘税等款。拟按粤盐之销数。定湘省之收款。下所司议。摺包  

○护理山西巡抚布政使王庆平奏、义国赠前任山西巡抚丁宝铨宝星。可否准其佩带。得旨。准其收受佩带。摺包随手纂修

官袁励准恭纂  

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月初二日

陈恭阅五签二月廿五日  

熙月日  

郭恭阅一签十一月二十日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十八  

宣统三年。辛亥。七月。丙寅朔。时享太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。  

○谕内阁、电寄陈夔龙、据电奏假期届满。病仍未痊。恳再赏假等语。陈夔龙著再赏假一个月。安心调理。病痊随时销假。

电寄  

○又谕、松寿、电奏闽省禁烟。先筹禁运邻土情形等语。著外务部知道。电寄  

○丁卯。谕内阁、张人骏、程德全电奏、革道蔡乃煌擅自离沪。请饬通缉等语。蔡乃煌亏款甚钜。未经完结。私自逃匿。殊属胆玩。著民政部、步军统领衙门、顺天府、各省督抚。一体严缉务获。解交张人骏等、严行监追。认真究办。廷寄  

○又谕、电寄张人骏等、据电奏江水陡涨。滨江沙洲圩堤。半遭冲决。据各属禀报。巡情甚重。并有淹毙人口情事。业经咨商盛宣怀、冯煦、拨款协助等语。览奏殊深悯恻。仍著该督抚妥筹赈抚。毋任失所。电寄  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏四川股东会议论激昂。正在传集劝诫。街市忽有匿名传单。鼓动罢市罢课情形等语。此次该省激动情形。有无匪徒从中煽惑。著赵尔丰确切查明。严行弹压。毋任再滋事端。所有各领事馆、教堂、及重要局库。务须尽力保护。不得稍有疏虞。仍将办理情形。随时电奏。电寄  

○又谕、电寄张人骏等、电奏悉。所请将革道蔡乃煌现有押产。交由各省大清分银行。确查估计。分别变价催赎各节。著度支部议奏。蔡乃煌以勒限严追之犯。擅自离沪。实属胆玩已极。除通饬内外一体严缉外。仍责成张人骏、程德全、饬令刘燕翼、督同县廨。勒限缉拏。务获究追。该督抚亦不得置身事外。电寄  

○又谕、三多。电奏设立垦务总分各局。拟将图盟各旗垦地。分别上中下等。以今年先收押荒。发给地照。明年再升科等语。著度支部知道。电寄  

○己巳。谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。商店罢市。既系有人播弄。省外伏莽。蠢蠢思动。著仍切实弹压。毋任嚣张。并确查情形。随时电奏。所称省城兵势甚单。拟设法筹款。暂添兵队等语。著该衙门知道。电寄  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏请调参赞钱锡宝充四川军事参议员等语。钱锡宝甫经肬■闲任驻藏右参赞。事务重要。所请调川之处。著毋庸议。电寄  

○庚午。谕内阁、杨文鼎奏、敬举贤良。恳恩嘉奖一摺。湖南调署长沙府知府本任常德府知府戚朝卿、卸署常德府知府郴州直隶州知州候补知府谭承元、调署永顺府知府靖州直隶州知州李见荃、调署长沙县知县古文坪同知候补知府沈瀛、署桂阳直隶州候补同知陈继良、署浏阳县知县湘乡县知县朱国华、调署甯乡县知县永定县知县张致安、邵阳县知县邱景章、署华容县知县即用知县乔联昌、武陵县知县廖世英、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。现月  

○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土、据电奏广西补用直隶州州判熊文蔚。侵吞税项。抗案潜逃。请将该员革职通缉。归案究追等语。著照所请。电寄  

○辛未。谕内阁、安徽提学使吴同甲著留任。现月  

○又谕、朱家宝奏、查明庸劣不职各员。据实倢■<曰融>■<石木>劾一摺。安徽和州直隶州知州魏有声、性耽安逸。玩视民瘼。庐州府同知臧著兴、离职误工。人言啧啧。丁忧凤阳府通判时宝璜、纵容差役。任性妄为。试用通判杨庆霖、藉差招摇。操守难信。宣城县知县李长郁、庸懦无能。难期振奋。试用知县蒋颍滨、志趣卑陋。不知自爱。试用知县刘秉棪、才识庸闇。罔恤名检。无为州泥汊司巡检谢士玙、因循颟顸。贻误要工。均著即行革职。凤阳县县丞孙治、调验舞弊。烟癖未除。试用巡检张景辰、天性凉薄。逞凶酿命。均著革职永不叙用。现月  

○又谕、孙宝琦奏、江苏委员张金瓯等、采买马匹。过境需索。纵马滋扰等语。著程德全查明惩处。嗣后各省委员赴口买马。应如何妥定章程。以保民田而防滋事之处。著陆军部查酌情形。筹拟办法。奏请施行。原片著钞给阅看。廷寄  

○准故陕西知县余宏蔚。政绩宣付史馆立传。从陕西巡抚恩寿请也。摺包  

○壬申。谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。铁路收归国有。系为减轻小民担负起见。晶■宜经降旨宣布。乃川民仍多误会。相率要求。其词虽激。其愚可悯。朝廷亦何忍重负吾民。著邮传部、督办粤汉川汉铁路大臣。将路款轇轕。妥速清理。明示办法。以释君■羊疑。赵尔丰身任疆圻。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>治安。是其专责。务当仰体朝廷爱民之隐。剀切开导。设法解散。俾各安心静候。照常营业。傥或办理不善。以致别滋事端。定惟该督是问。电寄  

○又谕、玉昆等、电奏悉。昨据赵尔丰电奏。已谕令邮传部妥筹办法。并电饬赵尔丰剀切开导。俾各安心静候。并各照常营业。该将军等、务当协力维持。妥筹应付。毋令滋生事端。电寄  

○附录内阁致署四川总督赵尔丰电。联衔电奏川路股一请交院局议一节。详细斟酌窒碍甚多。一经交议。必不以收归国有订借外债为然。<圭黾>滟兄事阔四省。傥竟相率效尤。朝廷岂能因此收回成命。且合同早经签字。业已开卖债票。尤不能轻议取销。致起交涉。以上各节。想

阁下早已虑及。不待烦言。仍希卓裁。揭明理由。切实开导。此次覆电。于收路查款两事。极力变通。尊处大可藉此转圜。深望川人顾全大局。早为结束。仍望将所办情形。随时电知。希秘密为要。庆、桐、昌、  

○内阁致署四川总督赵尔丰电。连接江支豪各电均悉。当及将支电代奏。本日奉电旨一道。遵即电达。此次川民争路。势甚汹汹。而卒未暴动者。固由川民深明大义。亦阁下维持之力居多。此中一切为难之处。朝廷均经洞悉。惟铁路国有。势难反汗。现在一面商明邮传大臣。将川省路事。及所收路款。酌筹变通办法。径行电闻。一面仍由阁下恪遵谕旨。宣布德意。剀切开导。俾血■乣晓然圣恩宽大。不予严究。早日解散。各安生业。来电所称川民有搭盖芦棚。供奉神牌于街市等事。甚属不敬。应敬谨移请万寿宫内。即将芦棚一律拆去。虽系愚民无知。或不难于理喻。阁下治蜀有年。久为绅民所悦服。但能操纵得宜。决不至变生意外。务希揆度情势。策画万全。并望将办理情形。随时电示。遇事定当竭力相助。以期早就敉平。

○又谕、电寄长庚、据电奏伊新饷源奇绌。电请设法接济。甘肃库空如洗。罗掘俱穷。难于应付。请饬催各省关将应解协饷。迅速提解等语。甘新边防。关系至为重要。所有各省关协饷。著度支部再行严切电催。迅速筹解。毋销迟误。  

○癸酉。谕内阁世续奏、假期届满。病难速痊。恳恩开缺一摺。大学士世续、著再赏假一个月。安心调理。毋庸开缺。现月  

○又谕、世续现在赏假。资政院总裁。著李家驹署理。副总裁著达寿署理。现月  

○以裁缺吏部右侍郎荣勋署理藩部左侍郎。现月  

○福建提督洪永安因病解职。以福建福甯镇总兵孙道仁为福建提督。督标中军副将丁季升为福建福甯镇总兵官。现月  

○甲戌。孝静成皇后忌辰。遣官祭慕东陵。  

○谕内阁、著派湖广总督瑞澂、两广总督张鸣岐、署四川总督赵尔丰湖南巡抚余诚格、各于粤汉川汉所辖境内。会同办理铁路事宜。现月  

○又谕、御史温肃片奏、已故致远船管带副将邓世昌、以死勤事。应如何加恩等语。著海军部查核具奏。现月  

○又谕、御史温肃奏、逆党潜结新军。宜行分别汰留一摺。著该衙门查核具奏。现月  

○又谕、本日召见之江苏试用道梅光远、著以道员仍发江苏补用。分省试用道丁乃澄、著以道员发往广东补用。均交内阁存记。现月  

○又谕、广东京官李家驹等奏、粤省兵扰民迁。局危势迫。请饬速筹补救一摺。据称广东防营。主客混杂。骚扰地方特甚。新军巡警。又复不相浃洽。省城官民。纷纷迁徙。十室九空。商业萧条。金融停滞。大局岌岌可危。现复大举清乡。四出骚扰。人心愈形摇动等语。广东地方紧要。人心不靖。似此肆行蹂躏。后患何堪设想。著张鸣岐迅即统筹全局。痛湔积弊。将恢复省城治安秩序办法。奏明办理。并分饬李准、龙济光等、约束所部。如再有滋扰情事。从重治罪。至所称先将广东地方划定<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>戍区域。俾新军择要驻扎一节。著该衙门议奏。又奏、清乡之法。惨酷离奇。请饬迅速另筹治盗办法。并慎选妥员办理一片。著张鸣岐一并妥筹办理。以安良善而靖地方。原摺片分别钞给阅看。廷寄  

○乙亥。孝懿仁皇后忌辰。遣官祭景陵。  

○谕内阁、弓滟<兪>滟弓德院院长荣庆等奏、请拨典礼院改建礼器库款。并价购民房。及续拨开办经费一摺。著依议。现月  

○又谕、农工商部会奏、制造度量权衡各种新器开单呈览一摺。知道了。  

○又谕电寄瑞澂、据电奏请将萧湘羁留鄂省。俟通电后。再行查明办理等语。著照所请。电寄  

○又谕、电寄督办粤汉川汉铁路大臣端方等、端方瑞澂电奏均悉。现在四川民心浮动关系地方大局。至为重要。著端方迅速前往四川。认真查办。电寄  

○又谕、电寄赵尔丰、据端方电奏、川中昌言废约。事变晶■宜生。现已有罢市罢课之举。由此变本加厉。焚香设坛。育经习拳之事。必将接踵而起等语。瑞澂电奏情事相同。此中难保无匪徒藉端煽惑。著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。切实弹压。迅速解散。毋任日久酿乱。傥或养痈贻患。致滋事端。定治该署督以应得之罪。并将近日所办情形。先行电奏。电寄  

○丙子。谕内阁、电寄陈夔龙、据电奏初七入日风狂雨大。水势奇涨。南三工尾。既报漫溢。必刷成口门等语。著陈夔龙迅饬该河道等、竭力抢护。究竟有无刷成口门等处。著将查明情形。详细奏闻。电寄  

○附录内阁电科布多参赞大臣。库伦办事大臣。乌里雅苏台将军。俄使面告奉政府训条。称中国晶■宜次声明与俄敦睦。乃近在蒙古办理移民。练兵。整顿吏治等事。蒙民深滋疑虑。喀尔喀一带蒙古王公。并库伦喇嘛。均屡次专员赴俄外部诉苦。俄蒙连界。休戚相关。俄断不能漠视势

必至在交界等处。筹对付方法。深恐蒙民因之骚扰。从此多事。应请中国将办理蒙事宗旨。明白宣示。以释君■羊疑而敦和好等语。查整顿蒙古。本我内政。非外人所应干涉。惟壤地毗连。彼极注意。加以蒙古王公喇嘛向彼诉苦。遂致有所藉口。当系各项办事人员。未能曲体舆情。致招疑虑。不妨由尊处体察情形。据实报告。拟定变通办法。再行酌定。并以后举行新政。务先婉切开导。推布公诚。于彼生计利害。尤宜曲予保全。冀可深得蒙心。使之内向。庶免整理蒙务。蒙民不以为德。转以为怨。迫求外援。致边事邻交。益形窒碍。希查明饬属审慎办理为要。阁、外、山

东巡抚孙宝琦奏、时事艰难。才力不胜。吁恳开缺一摺。得旨、现在时局多艰。该抚向来尚属办事妥协。所请开缺之处。著毋庸议。摺包  

○丁丑。孝贞显皇后诞辰。上诣建福宫圣容前行礼。  

○谕内阁、电寄田振邦、现在四川人心浮动。难保无匪徒暗中鼓惑。著田振邦申明纪律。将所部巡防各营。严加约束。毋为外闲莠言煽惑。并饬各营妥为弹压地面。以保治安。傥该营弁兵有句通匪徒情事。定惟该提督是问。电寄  

○又谕、电寄端方、昨已有旨派端方前往四川查办铁路事宜。端方身任督办。路事是其专责。现在川路风潮剧烈。关系甚重。著端方懔遵前旨。迅速前往。不准藉词推诿延宕。如须酌带兵队。著就近会商瑞澂办理。并将起程日期。迅即电奏。电寄  

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏前因广东匪踪彳滟扁地。请添募巡防队十营。近日高州匪势。益加猖獗。已先挑募三营。开赴高州。其余各营。亦须陆续添募。恳准立案等语。著照所请。电寄  

○又谕、电寄赵尔丰玉昆等、电奏悉。邮传部奏干路收为国有。早经降旨允行。决无及汗之理。屡经宣示。乃该将军等、仍以交院议决。暂归商办为请。殊属不知朝廷维持全国路政之深意。著传旨申饬。现在附省州县。已有烧毁局所之势。定系匪徒从中煽惑。希图扰乱治安。仍著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。迅速解散。切实弹压。勿任蔓延为患。傥听其藉端滋事。以致扰害良民。贻误大局。定治该署督之罪。懔之。电寄  

○御史萧丙炎奏、民闲求学维艰。亟宜实行校外教育。请饬部定章办理一摺。下学部知之。现月  

○以报效海军钜款。赏二品顶戴候补五品京堂林尔嘉侍郎衔。现月  

○戊寅。谕内阁、电寄端方、据电奏请另派重臣赴川查办等语。朝廷肬■闲派端方赴川查办路事。正以其系原倢■<曰融>■<石木>之人。必不致有回护隐饰情事。且川鄂交界。路途并不甚远。再近实无可派之大员。该大臣身充督办。凡关于四省铁路。均系该大臣分内之事。无论何省遇有事故。即无朝旨敦促。亦应随时前往。相机办理。<圭黾>滟兄现在川路风潮甚剧。岂转可置身事外。该大臣向来勇于任事。不辞劳怨。仍著懔遵两次谕旨。迅速前往。不准藉词推诿延宕。并将起程日期。即日电奏。电寄  

○又谕、江皖查赈大臣冯煦。电奏皖南江南统核新灾需款。现在已拨之五十万两。实属不敷。恳饬将部款暂缓归垫。一面宽筹钜款。俾济灾黎等语。著度支部议奏。寻奏前项垫款。已拨充农工商部经费。业由筹赈大臣奏明分批拨解。所请稍缓归垫之处。应毋庸议。从之。电寄  

○又谕、赵尔丰电奏李稷勋因病请开去暂管路事差使。应否准辞等语。著邮传部查核办理。电寄  

○己卯。谕内阁、程德全电奏、本月初四五六等日。大雨如注。昼夜不息。圩堤溃决。田亩被淹。灾情较前尤重。现在库储奇绌。勉筹急赈。深恐不敷等语。江苏各属。屡被灾祲。情殊可悯。加恩著赏给帑银四万两。由度支部给发。该抚即派妥员核实散放。毋令失所。现月  

○又谕、陈夔龙奏、永定河漫口夺溜。分别倢■<曰融>■<石木>办。并自请议处一摺。前据该督电称、河水奇涨。南三工尾漫溢。当经降旨饬令竭力抢护。兹据奏报详细情形。七月初六至初七日。倾盆大雨。历两日夜之久。山洪奔注。永定河南三工尾。第二十号。漫溢成口。口门连上十九号。约宽一百四五十丈。虽因河势奇涨。人力难施。在工各员。究属疏于防范。调署南三工涿州州判本任北二下汛东安县主簿章晋墀、著革职留工效力。代理南岸同知候补知县张荣凝、永定河道吕佩芬、均著革职留任。陈夔龙督率无方。并著交内阁照例议处。仍著将漫溢各工。赶紧堵筑。并派妥员速放急赈。以拯灾黎。毋任失所。现

月  

○又谕、翰林院奏讲习馆期满。查照奏案。择尤保荐。缮单呈览一摺。编修朱点衣等十八员。均著交内阁存记。现月  

○又谕、电寄端方据电奏起程日期。及所拟办法。均悉。此次川民因争路罢市罢课。显系莠徒煽惑愚民。希图藉端滋事。该大臣所拟一切办法。轻重缓急。尚合机宜。即著照所议办理。并著军咨府、陆军部、电饬川省水陆新旧各军。暂准由端方随时调遣。该大臣入川后。首当宣布朝廷爱民至意。及维持路政深心。相机因应。以期早就安谧。并将查办情形。随时电奏。请旨办理。电寄  

○又谕、电寄朱家宝、电奏悉。本年夏秋久雨。江潮盛涨。各圩堤大半出险。经该抚督饬印委竭力抢护。露立指挥。以致感受风混。著赏假十日。安心调理。仍严饬印委各员。认真防护圩堤。毋稍疏虞。电寄  

○干林院侍读吴士鉴奏、请饬部臣实勘成都南北两路蝱滟戋。得旨、下内阁会议具奏。现月  

○调出使和国大臣陆徵祥为出使俄国大臣。并赏加侍郎衔。现月  

○以吉林滨江道刘镜人为出使和国大臣。现月  

○庚辰。中元节。上诣寿皇殿行礼。  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。  

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。  

○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。  

○谕内阁、前据御史陈善同奏、疆臣昏聩溺职。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。当经谕令李经羲确查。兹据查明奏称、庞鸿书抚黔数年。处事公明。并无袒庇劣幕玩丁情事。惟用人意存宽大。闲或欠于威断等语。庞鸿书现已开缺。著免其置议。贵州巡警道贺国昌。尚无贿卖官缺。袒护员警等事。惟于李友二一案。事前失察。咎有难辞。著交内阁察议。贵州试用通判周篆训、酗酒寻雔■言。行同无赖。云南补用巡检周声汉、承审要案。处理荒谬。贵州补用从九沈燮堂、昵比劣丁。争闹滋议。均著即行革职。贵州补用知州朱礼和、虽无劣奣<虘阝>亦。人欠谨饬。著沈瑜庆随时察看。另片奏、黎平府知府陈鸿年、体弱才平。前当局差。办事疏误。修文县知县储世鑫。庸懦无能。难期整饬。均著开缺察看。贵州补用知府鲍世爵。历练未深。遇事轻率。著以通判降补。前充抚署幕职候选同知胡寿彭。性善招摇。漏洩机密。并有因缘为奸之事。其子候选县丞胡显祖。侥幸得官。声名尤劣。均著革职永不叙用。并即行驱逐回籍。交原籍地方官严加管束。前充抚署巡捕贵州补用巡检熊其光。举止躁妄。藉事生风。著即行革职。勒令离黔。现月  

○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、广西右江地方。冲要丛匪。谨筹办法。一穷<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>积匪以清巢穴。一密捕革党以防煽惑。一整顿军防以肃戎政。得旨、即著按照所拟办法。认真筹办。所请以陈仲宾署右江镇总兵之处。前据张鸣岐奏请。已有旨矣。摺包  

○纂修官袁励准恭纂  

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月初三日

陈恭阅九签二月廿四日  

熙月日  

郭恭阅十一月二十日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十九  

宣统三年。辛亥。七月。辛巳。谕内阁、电寄赵尔丰、据电奏川人因路事久不解决。该会长等、竟敢存心叵测。实行抗粮抗捐。并出有川人自保商搉书。其中条件。隐含独立。尤为狂悖等语。该署督前奏川人抗粮抗捐等情。已属目无法纪。兹复倡言自保。意在独立。尤属罪无可逭。著赵尔丰迅速查拏。如得有狂悖不法确据。实系形同叛逆。无论是否职官。即将首要人犯。先行正法。并妥速解散胁从。毋任蔓延为患。电寄  

○又谕、陈夔龙、电奏永定河漫溢成口。灾黎待拯孔殷。直隶赈款无著。请饬江皖筹赈大臣。迅拨银十五万两。以资急赈等语。著盛宣怀酌量筹拨。电寄  

○又谕、张人骏程德全电奏、江苏各属。本月初四五六等日。大雨如注。圩堤溃决。田亩被淹。灾情较前尤重。当经发给帑银四万两。以拯巡黎。兹据张人骏等奏称、甯苏各属。灾重地广。非大宗钜款。莫能挽此沈灾。请颁发恩帑二十万两等语。著度支部速议具奏。电寄  

○又谕、电寄出使大臣刘镜人等、萨荫图现已肬■闲放科布多参赞大臣。所有现议商约事宜。著刘镜人会同陆徵祥办理。电

寄  

○又谕、电寄三多、电奏悉。已饬民政部、步军统领衙门、严密侦查矣。电寄  

○命科布多办事大臣忠瑞、科布多参赞大臣溥金滟闰来京。赏驻海参崴总领事桂芳副都统衔为科布多办事大臣。出使俄国大臣萨荫图副都统衔为布多参赞大臣。  

○壬午。文宗显皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。  

○遣官祭定陵。  

○谕内阁、湖南京官大理院少卿王世琪等奏、声明湘路股款情形一摺。据称国家特因各省股本不敷造路。故筹钜款以期速成。既准商民一律附股。并无排除民股之心。已为中外所共见。惟湖南商股。不过百五十万。恳将房股租股。皆准作为私股。路用盐斤加价赈粜米捐之款。皆作为地方公股。款皆实银。请一律给与分红分息股票。以后商民继续附股。并请照收以免向隅等语。所陈各节。核与五月二十一日谕旨。各省所抽所招之公司股票。尽数验明收回。由部特出国家铁路股票。按股分利办法。尚属相符。朝廷筹款收路。祇在速成。并非排除民股。湘省绅商。已能仰体。所拟各节。尤见爱国之诚。自应准如所请。即由该部将其公司股票。尽数验明。换给国路股票。其赈粜捐款。盐斤加价两项。既归路用。亦准作为地方公股。俾得一律分红分息。藉充本省备荒。及地方公共实业之用。责成公正绅士。会同经理。官为督察。自经此次颁谕之后。该公司即应遵照迅速交收。著邮传部会同督会办铁路大臣。即日派员接管。赶紧开工。克期告成。以重交通要政。现月  

○又谕、电寄赵尔丰、电奏悉。川省逆党藉争路为名。鼓动愚民。意图独立。竟于十五日凶扑督署。肆行烧杀。并砍伤哨弁等数人。实属凶恶已极。该署督力饬兵队。将该党分头击退。并先将首要蒲殿俊等、设法诱擒。办理尚属迅速。该署督以该省兵分力弱。请拨得力兵队数千人来川一节。著瑞澂就近遴派得力统将酌带营队。迅即开拔赴川。暂归赵尔丰节制调遣。当此事势急迫。该署督务当督饬兵队。相机分别剿办。一面出示解散胁从。以安人心。一面严饬省外州县。妥慎防范。悉心安抚。免致句结为患。并将剿办情形。随时电奏。电寄  

○又谕、瑞澂电奏开拔军队。应加行饷柴草两项。由鄂勉筹。其军行川资等项。请由部担任等语。著该部知道。电寄  

○又谕、电寄增韫、据电奏闰六月十六日起。烈风暴雨。连日不止。水势猛涨。杭嘉湖绍四府。早禾既受摧残。晚苗又被淹没。七月初旬。又复风雨交作。彻夜不休。塘堤圩埂。一片汪洋。家屋人畜。漂失无算。钱塘等县。灾民聚集。要索米粮。请借拨运库银三十万两。查明被灾轻重。平粜赈济等语。著照所请。该衙门知道。并著该抚遴派妥员。分别灾情轻重。核实散放。加意抚恤。毋任失所。电寄  

○学部会奏、酌拟停止各学堂实官奖励。并定毕业名称一摺。如所议行。现月  

○癸未。上诣补桐书屋先师孔子前行礼。御涵元殿。受师傅。御前大臣。内务府大臣礼毕。诣补桐书屋。向师傅揖。入座读书。内起居注  

○谕内阁、电寄端方、电奏悉。借用外国兵轮。诸多窒碍。断不可行。著另行设法。迅速前进。请饬赵尔丰严密防范各节。昨已有旨严饬赵尔丰矣。电寄  

○又谕、电寄瑞澂、据电奏湖北各州县堤垸被水浸溃。分别筹办工赈等语。著即按照所筹各节。妥速经理。电寄  

○又谕、电寄程德全、据电奏遵将恩帑核实散放。本年风雨为灾。情形甚重。急赈祇顾目前。来日方长。亟宜绸缪未雨。集议筹办赈务五条等语。著照所请。分别筹办。电寄  

○甲申。谕内阁、张鸣岐电奏潮州府属地方。本月十一日。大雨。山水暴发。江流陡涨。东津堤骤决。淹没田亩无算。次日海阳澄海等县属各堤。又相继冲决。淹毙人口。不可胜数。受灾均属甚重。已先开义仓赈济。派员办米。赶放急赈等语。潮州府属地方。猝被水灾。冲溃各堤。现在水势虽退。灾区甚广。灾情甚重。小民颠沛流离。殊堪悯恻。加恩著赏给帑银四万两。由度支部给发。该督即派委妥员。核实散放。加意抚恤。毋任失所。现月  

○又谕、现在四川乱党。藉争路为名。煽惑商民罢市罢课。近复传布自保商搉书。意图自立。并有攻扑督署。肆行烧杀情事。已经电谕赵尔丰、分别良莠。剿抚兼施。乃旅京绅商学界。屡次开会。聚集多人。投递呈词。是不知该省匪徒构乱情形。暨朝廷绥靖地方深意。徒滋扰乱。京畿重地。亟应保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>治安。尤须严加防范。著学部严饬各学堂管理各员。认真约束学生。照常上课。不准随意出堂。干预外事。并著民政部。步军统领衙门。严行禁止聚血■乣开会。多派兵警。加意弹压。如仍有开会演说。纷递呈词者。立即劝阻解散。傥或不遵。即行分别拏办。并将自称四川代表刘声元、严密查拏。押解回籍。交地方官严加管束。各该衙门务当实力奉行。毋稍疏忽。现月  

○御史陈善同奏、川省路事日棘。请将办理不之大臣。量予惩处。并饬妥速设法维持。以安人心而弭巨变。窃维国以民为本。自古未有得民心而国不兴者。即未有失民心而国不危者。传曰。血■乣怒难犯。书曰民可近不可下。此中消息至微。有天下者。不可不察也。此次以铁路干蝱滟戋归国有政策。本极相宜。稍有知识。孰不赞成。比者屡诏蠲除各项杂捐。所以恤民者。固已仁至义尽。而湘粤等省。人心惶骗。扰扰不靖。川患且日以加剧者。则以邮传大臣盛宣怀。于此事之办理。实有未善也。各路商办之局。其始皆历奉先皇帝谕旨。根据大清商律。如欲改归官办。自应统筹全局。划定年限。分期分段。量力递收。于国于民。方为两利。今盛宣怀事前毫无豫备。徒仰仗借款。突然将批准各案。奏请一律取销各该路以十余年之经营。千数百万之筹集。一旦尽取诸其怀而夺之。而所订借款合同。利率之高。虚折之多。抵押之钜。债权之重又著著失败。予人口实。各该省人民痛念前劳怵心后祸。宜其奔走骇告。岌岌若不终日也。查给事中石长信之请定干路枝路办法。在四月初七日。邮传部之覆。奏宣布国有政策。在十一日。而借款合同之签押在二十二日。一似政策之改定。实缘借款而发生也者。举办此等大事。乃平时漫无布置。出以猝遽如此。反使朝廷减轻民累之恉。为之晦没不彰。而复不能审慎临机。强令宜归工程。每月工项。仍由川款开支。实与五月二十一日上谕、川路现存七百余万。愿否入股。或办实业。并听其便等语。大相违背。必欲使我皇上体恤商民之恩。壅遏之不使下逮。陷朝廷以不信。示天下以可疑。君■羊起抵抗。何怪其然。幸以国家三百年来。深仁厚泽。沦浃人心。故虽血■乣怨交集于盛宣怀。终无敢有归怨朝廷者。比闲川省风潮日烈。乐以盛宣怀丧权误国。欲得而甘心。月余已来。屡开全省股东大会。每次到者近万人。誓与路为存亡。在场之人。无不为之泣下。合十余州县地方。并相约不纳钱粮。不上捐输。学堂停课。商民罢市。各户恭设先皇帝灵位。朝夕痛哭。人无乐生之心。士怀必死之志。悉惨萧条。如经大劫。至可怜念。夫今日皇皇失所之穷民。皆国家慽■氂■巙慽■氂■巙在疚之赤子。而业已情形狼狈至此。臣知我皇上闻之。必有恻然动念者。若不亟为拯救。万一相持不解。稍延时日。或有不轨之徒。从中鼓惑。强者并命于寻仇。弱者绝望于逃死。血■乣志一暌。全体瓦解。终非国家福也。现在湘鄂争路余波。尚未大熄。而雨水为灾。几近十省。盗匪成君■羊。流亡彳滟扁野。若川省小有风鹤之警。恐由滇藏以至沿江沿海。必有起而应之者。其为患又岂止于路不能收而已。顷者我皇上谕派鄂粤川湘等省督抚。令于所辖境内铁路事宜。各得会同办理。是路事重要盛宣怀刚愎自用。不洽舆情。难于独任。已可概见。应如何惩处以儆将来。至川民争议。久悬不断。终虑酿成巨变。应责成督办会办各大臣。仰体勤恤民艰之意。酌度情形。妥速维持。或将该路倒帐之款。严予追缴。准照粤路亏耗四成之例。分别有著无著。发给保利无利股票。以示格外体恤。盖损上益下谓之益。损下益上谓之损积民而成国。民利则国无不利也。其借款承修之粤汉川汉各段路蝱滟戋。或由官办。或由包工。应如何斯可以节省糜费。保全利权。并请饬下内阁从速会议。公筹妥善方法。剀切宣布。以息血■乣喙而释君■羊疑。疏入不报。  

○乙酉。谕内阁、自铁路干路收归国有。凡从前商股民股。均经饬部妥定办法。明白宣示。既已减轻民累。复不令亏损民财。朝廷体恤闾阎。实已仁至义尽。乃川人未明此意。开会演说。藉端争执。始不过无知愚氓。君■羊相附和。继则罢市罢课。奣<虘阝>亦近嚣张。屡经电饬赵尔丰弹压解散。并饬邮传部将路款轇轕。妥速清理。明示办法。以释君■羊疑。原冀早就敉平。各安生业。迄不忍加罪吾民。不料抗粮抗捐之议。相继而起。惟恐有匪徒从中煽诱。别滋事端。特派端方前往查办。仅准酌带兵勇两队。俾免惊疑。旬日以来。该省突有人散布自保商搉书。意图独立。并有约期起事之举。经赵尔丰先期侦悉。将首要擒获。本月十五日。竟有数千人凶扑督署。肆行烧杀。并毙弁兵。似此目无法纪。显系逆党句结为乱。于路事已不相涉。万难再予姑容。已电饬赵尔丰相机分别剿办。该署督迅即懔遵前次电旨。严饬新旧各军。将倡乱匪徒。及时扑灭。勿任蔓延。其被胁绅民。均系无辜。尤当妥筹安抚。不得稍有株连。免致地方糜烂。如有为逆党强迫。列名会簿者。即将该名册全行销毁。一概不究。端方带队入川。务须申明纪律。严加约束。不准骚扰。并沿途晓谕居民。宣布德意。俾皆晓然朝廷不得已而用兵。纯系为除莠安良起见。以定血■乣志而遏乱萌。至该省商民一切路股。仍著邮传部督办会办铁路大臣。遵旨妥速办理。经此次申谕之后。该省绅民等、勿再轻信浮言。徒滋扰乱。应即照常开市开课。各安本分。用副朕谆谆诰诫之至意。现月  

○又谕、电寄瑞澂、据电奏遵派步队一标。赴川情形。所请由陕西酌拨军队前往等语。著军咨府、陆军部、速议具奏。此次赴川鄂军。均准暂由端方节制调遣。寻奏、川省城围已解。所调陕西军队。暂令在川陕交界扼要填扎。从之。  

○又谕、都察院代奏、县丞用兼袭云骑尉李滋然。呈进旧撰书籍四种。著南书房阅看。  

○丙戌。谕内阁、电寄瑞澂、昨据电奏川省情形吃紧。鄂省援川军队一标。兵力似嫌单薄等语。当经交军咨府陆军部速议具奏。兹据覆奏遵旨速议各节。湖北兵力尚敷分布。著该督体察情形。随时请旨。由该省添拨营队。逐节前进。以为后援。至该督请由陕西等省。酌增兵队。由驿而往。协同肆力。然后再饬近畿各镇。赴陕填扎各等语。著军咨府。陆军部电商陕甘总督陕西巡抚。通盘筹画。请旨办理。至近畿各镇。拱<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>京畿。未便远调。以致牵动大局。所请著毋庸议。鄂省援川军队。已有旨一并暂归端方节制调遣矣。电寄  

○丁亥。谕内阁、禁烟大臣奏、职官烟廦未除。据实纠倢■<曰融>■<石木>各摺片。开缺典礼院直学士李擢英。前军机章京孙笥经。均著革职永不叙用。所有为孙笥经出结官。典礼院学士易贞。内阁阁丞华世奎、该大臣等奏称、出结系在本年续定章程以前。可否量予末减等语。易贞。华世奎。应得降一级调用处分。均著改为罚俸一年。现月  

○又谕、电寄瑞澂、近阅重庆等处电陈。四川省城城外。聚有乱党数万人。四面围攻。势甚危急。与瑞澂来电。大致相同。成都电报。数日不通。朝廷殊深焦虑。该处被围日久。恐滋大乱。著瑞澂严饬所派赴川军队。不分水陆。设法兼程前进。务令克日抵川。不得稍有延缓。约于何日可达成都。迅即电奏。此刻调拨他省军队。路途愈远。为时愈久。恐不足以济急。现在专恃鄂军就近前趋。迅平此乱。该督务当妥速筹画。毋误事机。电寄  

○又谕、电寄瑞澂、现在川省事急。调鄂兵队。已经电催克期前进。端方应迅速到川。现行抵何处。约计何日可到成都。著即日详细电奏。电寄  

○又谕、电寄松寿、据电奏阅省本月初三日。飓风大作。连日大雨如注。河水陡涨。城内外积水四五尺不等。衙署营房民房。倒塌无数。并有压毙人口情事等语。著松寿督饬所属。赶放急赈。加意抚恤。毋任失所。余著照所议办理。电寄  

○又谕、孙宝琦、电奏本月初五六七等日。大雨如注。山河暴涨。济南及东西路各州县。陆续报灾。东路尤重。又黄河上游民土滟念漫决。被灾州县。亦应分投拯济。东省库款奇绌。恳恩饬部迅拨的款等语。著度支部拨给银五万两。并著盛宣怀派员迅赴胶高即一带加放急赈。以拯灾黎。电寄  

○又谕、电寄松寿、据电奏福建提督驻扎厦门。该处华洋杂处。督队巡防。极关紧要。请饬提督孙道仁、先赴新任。暂缓陛见等语。孙道仁著毋庸来京陛见。电寄  

○引见县丞用兼袭云骑尉李滋然、得旨、著以学部七品小京官用。  

○引见陆军贵胄学堂毕业考列上等之陈绳、得旨、著补授陆军副军校。  

○引见北洋大学堂毕业学生考列优等之陈紽、得旨、著赏给进士出身。改翰林院庶吉士。  

○引见进士馆游学毕业之陆军部候补主事饶孟任、法部候补主事王汝揄、得旨、均攻以员外郎仍留原衙门补用。  

○戊子。谕内阁。前因四川逆党句结为乱。当饬赵尔丰分别剿抚。并饬端方带队入川。现据瑞澂及重庆等处电陈、四川省城城外。聚有乱党数万人。四面围攻。势甚危急等语。成都电报。现已数日不通。附近各府州县。亦有乱党煽惑鼓动。川省大局。岌岌可危。朝廷殊深焦虑。昨已电饬端方克期前进。迅速到川。开缺两广总督岑春火滟宣、威望素著。前任四川总督。熟悉该省情形。该督病势闻已就痊。著即前往四川。会同赵尔丰、办理剿抚事宜。岑春火滟宣向来勇于任事。不辞劳瘁。即著由上海乘轮即刻起程。毋稍迟延。此次川民滋事。本系不逞之徒。藉端诱惑。迫胁愚氓。以致酿成此变。现在办法。自应分别良莠。剿抚兼施。其倡乱匪徒。亟须从严惩办。所有被胁之人。均系无辜赤子。要在善为解散。不得稍有株累。以期地方早就敉平。岑春火滟宣未能立时到川。端方计已行抵川境。著先行设法。速解城围。俾免久困。并沿途妥为布置。毋任滋蔓。该大臣等、其各懔遵谕旨。迅赴事机。以纾朝廷西顾之忧。而免川民涂炭之苦。现月  

○又谕、都察院代奏、四川京官曾鉴等、为川民争路。致酿重案。恳饬秉公查办。以维大局而遏乱源原呈一件。著端方按照所陈各节。查明实在情形。秉公分别核办。毋枉毋纵。据实具陈。原呈著钞给阅看。廷寄  

○御史范之杰奏、咨议局议员改选期迫。请饬遵章认真办理。下内阁议。现月  

○庚寅。仁宗睿皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。遣官祭昌陵。  

○谕内阁、专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣郡王衔贝勒载涛、辅国公衔镇国将军载<目辟>暒甫嗷<夗贝>、训练有方。不辞劳瘁。均著加恩赏穿黄马褂。所有该训练处当差各员。自军咨官以下。准照异常劳绩。择尤酌奖。现在尚未成军。训练处暂毋裁撤。仍责成载涛等、认真训练。随时妥拟一切扩充办法。候旨遵行。现月  

○又谕、前据专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣载涛等奏称、禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军两协。已经成立。请旨校阅等语。昨经监国摄政王亲往校阅。并颁给标旗。该两协官兵。均精神振奋。动作如法。颇能仰体朝廷整军经武之意。成效昭著。深堪嘉许。所有两协各官长。著载涛等、择尤以军官拟补。其补有军官者。著按其职任。酌量提升。各目兵等、著每名赏银二两。由度支部发给。以示鼓励。现月  

○又谕、电寄瑞澂、据电奏鄂省援川军队。拟定水陆兼行办法。分作三段前进等语。筹画尚属妥协。惟成都被围日久。待援甚急。但能早到一日。庶可早解一日之围。仍著督催迅速进发。不得稍有迟延。电寄  

○又谕、李经羲等、电奏拟请撤销协饷名目。饬协出省分。将应协款目。及历次协款。一律解部。协入省分。将受协款目报部请领各节。著度支部议奏。寻奏、电陈各节。较现在办法。徒增周折。不独财政无统一之效。且于清理益多窒碍。碍难照准。从之。  

○又谕、余诚格、电奏衡永宝溢销销监厘一款。原案声明作为官股。一律认利。恳将此次所填股票息摺。交由财政公所管理等语。著该衙门查核具奏。电寄  

○辛卯。谕内阁、出使大臣沈瑞麟奏、水灾晶■宜见。亟宜兴修水利。以裕国计而利民生一摺。著各该督抚将所管境内应修水利。详细查明。妥筹办法。迅速具奏。原摺均著钞给阅看。廷寄  

○又谕、电寄沈瑜庆、成都被匪围困。势甚危迫。已饬鄂军前往赴援。惟路长且险。诚恐缓不济急。著沈瑜庆酌派得力兵队。迅即开拔。克期抵川。毋稍延缓。该军队抵川后。暂由赵尔丰节制调遣。电寄  

○又谕、电寄办理四川剿抚事宜岑春火滟宣、电奏悉。所陈川事办法。尚合机宜。著即选带得力员弁。星驰就道。所有川省水陆各军。及各省所派赴川援军。俟岑春火滟宣抵川后。一并归该督暂行节制调遣。至所请饬龙济光抽拨得力滇兵。按照新军营制。编列步队两营。配齐枪械。乘轮径赴宜昌。以备调用。龙济光能否自行统领。抑交由碣石镇总兵吴祥达、统率赴川等语。著张鸣岐酌量办理。迅速电奏。并著度支部筹拨的饷。源源接济。岑春火滟宣未到川以前。仍著端方督队前进。迅解城围。该衙门知道。电寄  

○又谕、电寄端方、电奏均悉。筹画办法。尚属妥协。岑春火滟宣业经电奏料理就道。惟抵川究需时日。现在川事危急。刻不容缓。岑春火滟宣未到以前。仍著该大臣督队趱程前进。迅解城围。不得稍有诿卸。并已电饬沈瑜庆酌拨兵队。迅速开拔赴川矣。电寄  

○又谕、电寄张人骏、据电奏甯属被灾。米粮缺乏。分赴邻省及南洋各岛。购运米粮。恳恩展免沿途厘税六个月等语。著照所请。电寄  

○壬辰。谕内阁、南书房片奏、阅看学部七品小京官李滋然呈进书籍四种。综观所著各书。于经学研究甚深。堪备乙览。应否加以褒奖等语。李滋然著赏加主事衔。现月  

○又谕、御史路士桓奏、四川不靖。宜统筹全局。请饬边疆各省。严行防范。以杜蔓延一摺。所奏不为无见。著各该督抚各饬所属。加意防范。毋任川匪窜扰句结。并饬地方文武严密稽查。遇有藉川路为名。开会演说情事。即行解散禁止。免致暗中鼓惑。其沿江沿海一带。暨滇越各界。尤宜严防军械输入。接济川匪。毋稍疏忽。原摺均著钞给阅看。廷寄  

○又谕、端方、电奏近日布置情形。并商调浅水兵轮等语。著海军部知道。电寄  

○又谕、电寄程德全、据电奏苏省采运湘章滟贡等省米石。请饬各该省抚验照免完税厘等语。著照所请。电寄  

○又谕、沈秉<辶黎>方■土、电奏川省变乱。谨陈管见。拟请饬邮传部分备银两。散还零星民股。其川路亏倒股本。并饬部垫认。按股散还。追缴归款等语。著邮传部速议具奏。寻奏有愿附股者。按照湘股给发国家铁路股票一律分利分红。不愿附股者。照粤股一律实发六成现银。四成另给国家印票。分二年给还。该公司实收股本。国家既全数认还。虚糜及倒帐之款。已包括在内矣。从之。  

○又谕、电寄岑春火滟宣、据电奏请准令高而谦随同赴川。并请刊刻关防等语。云南布政使高而谦。前经面谕一切。催令迅速赴滇办理紧要事件。未便饬令赴川。著岑春火滟宣另选得力人员。奏调随同前往。并准其刊刻关防。电寄  

○御史忠浩奏、币制重要。宜再详定收换办法。以防流弊。下度支部议。现月  

○癸巳。谕内阁、赵尔丰电奏、自十五日乱民围攻督署之后。是夜即有大麦<虘阝>丏铺牛市口民团数千人。鹿<虘阝>囷集城下。连日又到有温江、郫县、崇庆州、灌县、成都、华阳、双流、新津、卬州、蒲江、大邑、十余州县民团。每县数起。每起数千人。或至万人。所到之处。抢掠烧劫。无自不为。附近居民。纷纷逃徙。当经调派陆军及巡防军<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队迎剿。乃各该团恃其势血■乣。分四路围城。并放枪石滟驳伤亡军士。迨经回击。犹敢抵死抗拒。及势难支。始行败退。嗣有大股匪团数千人。盘踞距省城五十里之龙泉驿山顶。扼守险要。密列石滟驳械。扬言进攻省城。迨官军驰往剿击。匪即开石滟驳轰打。经军队于黑夜猛扑山上。占据山顶。夺获大石滟驳数十具。枪弹刀矛无算。匪遂下山纷窜。而西路犀浦中和场等处匪徒。亦经击退。匪复分股围攻双流县城。焚烧关厢街寺。官军与之相持一昼夜。城围始稍松解。窜扰犀浦中和场。并续窜唐家寺之匪。亦先后败退。自十六日至今。连战七日。擒斩甚多。夺获刀矛旗帜。约二千余件。各路电蝱滟戋。悉被砍断。驿递文件。皆被截阻<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>杀。现在各处仍复警报频闻。拟俟城守稍固。即抽队迎剿。先后阵擒被胁愚民。均开导宽免等语。办理尚合机宜。该匪等先期散有调兵木签。足见谋逆已非一日。及至逆谋败露。立时四处响应。胆敢围城抗拒。肆行焚掠。扰害良民。使闾阎不得安堵。又复扼险固守。截断声援。并有砍断各路电蝱滟戋。截阻驿递文件。及<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>杀情事。实属有意作乱。似此悖逆情形。业已血■乣目昭彰。岂容任其糜烂。亟宜早图廓清。现在鄂军已经行抵川境。黔省援军。亦经开拔。仍著赵尔丰严饬各军。分路剿办。迅速击散。毋令匪焰日张。仍分别良莠。剿抚兼施。凡有被胁愚民。悉从宽宥。彳滟扁行晓谕。妥筹安抚。以免株连而释疑惧。仍将办理情形。随时电奏。至所奏设立筹防局办理筹饷各事宜一节。著度支部知道。现月  

○甲午。谕内阁、电寄端方、电奏悉。顷据赵尔丰电奏、称官军自十六日与匪连战七日。幸随时激以忠义。将士均尚用命。所当辄靡。擒斩甚多。夺获枪石滟驳刀矛旗帜无算。惟各处匪徒。散而复合。拟俟城守稍固。即抽队迎剿等语。是该省军事。办理尚为得手。当此事机紧要。川人望救甚殷。该大臣务须懔遵晶■宜次谕旨。督率鄂军。迅速进行。以慰君■羊情之望。毋稍延缓。电寄  

○又谕、电寄驻藏办事大臣联豫电奏悉。密野番畏罪投诚。逆酋授首。全境来归。办理尚属妥速。殊堪嘉尚。投诚番血■乣。著该大臣妥为抚恤。至请添练营队一节。著照所请。电寄  

○又谕、电寄岑春火滟宣、电奏均悉。自定铁路国有政策。晶■宜经降旨。不令民闲股本丝毫损失。及川民聚血■乣要求。复经累次谕令开导解散。事起之后。并严饬赵尔丰分别良莠。不得拘累无辜。朝廷本以体恤民艰。慎重民命为心。与岑春火滟宣此次电奏。不妄戮无辜一人。不短少路股一钱。正复相同。惟此次川匪肇乱纯系藉端煽惑。隐有逆党从中主持。察核先后情形。已经昭著。昨今两日。晶■宜接赵尔丰电奏。连日击匪。尚为得手。惟匪血■乣蔓延。一时难望敉平。岑春火滟宣仍当遵旨迅速前进。克日抵川。相机办理。所请收回成命之处。著毋庸议。至所陈川省路股办法。尚得要领。与朝廷前次谕旨。亦相符合。其中详细条目。著邮传部速议具奏。寻奏、路股办法。有愿附股者。按照湘股办理。不愿附股者。按照粤股办理。从之。  

○又谕、岑春火滟宣前奏请饬龙济光抽拨得力滇兵一节。顷据张鸣岐电奏、于五六日内先成一营。立即开拔。余一营即催令克日成军。从速起程。龙济光现充陆军统制。兼统防营。粤省正值多事。未便远离。吴祥达现署高州镇总兵。交卸亦需时日。先派现充滇军分统补用参将黎天才。统率该两营前往。一面即委员接充高州镇总兵。饬吴祥达交卸。立即起程等语。已有旨电饬张鸣岐迅速办理矣。电寄  

○又谕、电寄端方、电奏悉。据称行抵万县。即召集绅耆。宣布德意。彳滟扁行晓谕及筹备进兵事宜。均尚妥协。惟黔军开赴重庆。道路是否便捷。已谕令沈瑜庆察酌地势远近。迅抵成都。现在援军已有鄂黔各军。并饬军咨府电商瑞澂、续调鄂军。又由广东龙济光所部滇兵两营。不日开拔。湘滇各军。即可暂缓调拨。该大臣迅即妥为布置。并将筹办情形。随时电奏。电寄  

○又谕、电寄松寿、据电奏闽省拟办抽收轿捐轿夫等聚血■乣禀求免捐。当经批准暂缓。随即牌示晓谕。乃不遵谕解散。愈聚愈血■乣。将巡警守望所全行打毁。南台地方初级两等审判厅所收人犯全行放逃。并拆毁巡警道署。焚烧警署。巡士受伤六十一人。经军队弹压。始各散去等语。殊属不成事体。现在人心浮动。难免有匪徒藉端煽惑。希图扰害治安仍著该督等严行防范。查拏首要。尽法惩治。毋令再生事端。电寄  

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏遵饬龙济光抽拨得力滇兵。迳赴宜昌等语。著即按照所筹办法。迅饬开拔。电寄  

○又谕、赵尔丰、电奏川省匪血■乣兵单。不易廓清。请饬鄂督再增派兵两营。刻期驰援等语。著军咨府迅速电商瑞澂、酌量调拨。电寄  

○又谕、电寄沈瑜庆、电奏悉。黔军开拔。著迅速前进。惟趋赴重庆。道路是否便捷。仍著察酌地势远近。迅抵成都。勿稍延缓。电寄  

○又谕、电寄三多、据电奏哲布尊丹巴目疾加剧。向索眼药。拟乞恩饬御药房颁发等语。著御药房颁赏。由驿递交。电寄  

○协修官何国澧恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初四日

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月初三日  

陈恭阅二签二月廿六日  

熙月日  

郭恭阅十一月二十一日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之六十  

宣统三年。辛亥。八月。乙未朔。谕内阁、陆军部奏、陆军第一镇兵丁亟待退伍。请饬查明热河围场放垦情形。以资安插一摺。著内阁归入溥颋请以围场仍归热河管辖前奏。一并会议具奏。  

○又谕、陆军部奏、查核八旗减马增乾声明请旨一摺。著八旗都统会同陆军部妥议具奏。  

○又谕、电寄李经羲、电奏悉。云南迤西道陈贻范著外务部电饬迅速赴任。毋稍延缓。前据岑春火滟宣电调高而谦未经允准。著即克期赴滇。  

○又谕、电寄余诚格、电奏悉。昨已有旨缓调湘军矣。  

○陆军部奏、湖南巡防队事宜。应一律统归督练公所办理。未便另设机关。免妨章制。从之。  

○东三省总督赵尔巽奏、日皇赠与奉天民政使张元奇、交涉使韩国钧、道员祁祖彝、直隶州知州王恩绍等勋章品物。可否准其收受佩带。得旨、准其收受佩带。  

○又奏、设奉天官报。援照内阁官报办理。下内阁知之。  

○浙江巡抚增韫省勘定图书馆地址。及修葺行宫遗址。恳请立案。其行宫西首。拟另辟圆式大门。恭题皇家花园字样。得旨、仍著恭题行宫字样。  

○江苏巡抚程德全奏、通筹民食。拟标本兼治。以救阽危。谨举及时补救大端。一曰。治江湖河海诸患。以弭乱源也以江苏而论。在长江流域下游。近年上游水患莫如湘。洞庭湖之涸出日多。面积日窄。一经水涨。横溢遂不可收。下游之鄂章滟贡皖苏。沿江沿海之涨滩。亦复不少。居民筑圩成田。视为己产。始则水让地而人咸趋之。继则水争地而人复据之。据之奈何。缮完增培。则堙之而已耳。前查赈大臣冯煦有欲除江皖水患。必治淮河之奏。近江苏咨议局有导淮之议。为今日计。舍此亦实无下手之方。且以工代赈。贫民受益。虽事非一省。工非一时。然不及今早为。则损失日甚。治之之法。先将沿江湖河海各省属地。测绘为图。俾形势了如指掌。然后求水所归宿。山阜当路者凿之。城郭受冲者迁之。不与水争地。此治本所宜急者也。一曰。实仓储严米禁。以备不虞也。自海禁既弛。米谷出口。几等于丝茶。不知中国今日仍是以农立国农业不加益而米出口日多。外洋价高。则争出粜。稍有不继。则高价以籴入。而受损无穷矣。内地仓谷。自各属举办新政。辄有粜谷存款以生息者。值旸雨偶愆则仓谷无存。或购米外洋。或泛舟邻省。耗更甚于存息矣。今宜切实筹议。仓未建者速捐办。仓未实者速补还。谷米止许内地流通。民闲广种杂粮辅助。此治标所宜急者也。下内阁会议具奏。  

○丙申。谕内阁、总税务司赫德于咸丰年闲来华。由粤海关副税务司洊升总税务司。晶■宜受先朝恩遇。历经赏加按察使衔。布政使衔。花翎。头品顶戴。并双龙二等第一宝星。三代正一品封典。太子少保衔。前因病请假回国。复赏加尚书衔。该总税务司供职中国。所有通商各口设关徵税事宜。均由其经手创办。以及办理船厅。设同文馆。赴各国赛会。设立邮政。经始规画。悉臻妥协。遇有交涉。时备咨询。在中国宣力五十余年。深资赞助。兹据税务处呈递出使英国大臣刘玉麟来电。遽闻溘逝。轸惜殊深。加恩著赏加太子太保衔。伊子赫承先著赏换双龙二等第三宝星。以示优异。  

○又谕、都察院代递法部主事张美玉等以皖鄂江西等省之宿松等县。晶■宜遭水患。恳请筹款修堤呈一件。著张人骏、瑞澂、朱家宝、冯汝骙、按照所呈各节。分别查勘。妥筹办法。据实具奏。原呈著钞给阅看。  

○又谕电寄朴寿等、电奏闽省轿捐滋事。会商地方文武竭力防范。以保治安等语。知道了。  

○命镶蓝旗蒙古都统张德彝。外务部左侍郎胡惟德民政部右侍郎林绍年。都察院副都御史朱益藩。充考试游坣毕业生主试官。  

○云南提法使沈曾桐修墓开缺。以云南临安开广道龚心湛为云南提法使。  

○予故成都将军前伊<覀之>■牛将军马亮于伊<覀之>■牛建立专祠。并将战功事迹。宣付史馆立传。从署伊<覀之>■牛将军广福请也。  

○丁酉。祭先师孔子。遣豫亲王懋林行礼。  

○秋分。夕月于西郊。遣顺承郡王讷勒赫行礼。  

○谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。省城现已解严。人心渐觉安定。办理尚为迅速。将士踊跃用命。洵属可嘉。所有被扰地方。著即妥为抚辑。俾得各安生业。其温江、双流、两县匪势尚盛。仍著赵尔丰督饬军队。早日击散。务须分别民匪。毋使稍有株累。  

○浙江巡抚增韫奏、浙省禁烟事宜。前经提前赶办。现计本年温台两府。<覀之>■牛除烟苗三十余万亩。杭嘉湖金衢严甯处八府。<覀之>■牛除八千八百余亩。较前届数已大减绍兴府私种已绝。官员在差缺者。由该管长官出具考结。无差缺者。由同乡官出具保结。如有形奣<虘阝>亦可疑者。由禁烟公所调验。商民人等。饬各厅州县设立分所。并官立戒烟局。惟温台等处。急宜筹善后之策。现饬改种小麦暨菜子等类。并由富商设磨麦榨油公司收买。以广销场。下部知之。  

○以庇胥得贿。纵匪戕官。革浙江瑞安县知县金汉章职。  

○予因公被戕浙江候补府经历汪锡麒优恤。  

○戊戌。祭大社大稷。遣庄亲王载功恭代行礼。  

○遣官祭文昌帝君庙。  

○谕内阁、内阁奏、接收吏部保案卷宗。查有可疑情形。请旨撤销彻查惩办。并缮单呈览一摺。著依议。  

○又谕、电寄赵尔丰、电奏双流防军。已将彭家场攻开。毙匪甚血■乣。温江崇庆之匪。占踞要隘。新津、彭山、两县。已为匪踞。地方官皆被幽禁。成属各县。几于无地不匪。各州县亦纷纷告警。地广兵单。当通饬各属每州县召募练勇二三百名。以资防守。薪饷准其作正开支等语。现在匪势尚甚猖獗。著赵尔丰饬知田振邦严饬军队。节节进行。迅速扑灭。毋任蔓延。  

○又谕、电寄端方、电奏悉。顷据赵尔丰电奏温江崇庆之匪。一时尚难攻克。新津、彭山、两处。又为匪踞。西南两路。文报日久不通。已咨商提督田振邦亲赴双流。督师前进。并饬各州县添募练勇。以资防守等语。已饬赵尔丰督饬军队。迅速扑灭。川省匪血■乣兵单。该大臣仍即督率鄂军前进。毋稍延缓。致误事机。  

○又谕、电寄出使大臣萨荫图、电奏俄皇特赠金烟匣一具。应否收受等语。著准其收受。  

○法部奏、大理院刑科四庭。民科二庭。每庭以推事五人分理民刑。维时开办伊始。京外高等以下各厅未立。大理院兼办现审。故刑科员缺独多。现京外各级审判厅均已举办。上诉案件日增。而宗室觉罗民事诉讼。又复统归民科。审判事繁缺少。现大理院请将刑科第四庭。改设民科第三庭。俾敷分布。从之。  

○甘肃新疆巡抚袁大化奏、遵筹伊新全局。查马亮、长庚奏、主改设总督以一事权。升允、联魁奏主甘新联为一气。无取更张。臣维新疆当雍乾闲。立军府于伊<覀之>■牛。至同光回乱初平。改置行省。自表面视之。巡抚有统治全疆之责。自内容言之将军参赞有专理蒙哈部落之权。夫使画分疆理。明定权限。则责有专归。亦无不可。无如内则练兵察吏。未可纷歧。外则交涉通商。深虞灭裂。况伊塔沿边与俄毗连若我先分其势。必至为人所乘。则长庚等之言诚是也。惟臣查分省之始。左宗棠原议督抚并设。刘锦棠则以新疆孤悬绝域。请统隶甘肃兼辖。资以为援。则升允等之言亦是也。权衡于二说之闲。窃以为不设总督。则一国三公。然改设之后。必将离甘肃独立。又恐徵兵筹饷。呼应不灵。计不如将伊<覀之>■牛将军、塔城参赞、新疆巡抚一并裁撤。改设新疆总督。兼管巡抚事。仍以迪化为治所。旗汉并用。凡满蒙旗务。请照马亮原议。裁去领队各员。留伊<覀之>■牛塔尔巴哈台两副都统。归总督节制。其甘新两省提镇司道以下各员。仍照旧兼隶甘督辖属。以示联络。既收统一之功。仍不失声援之助。实于吏治财政兵事边情大有裨益。至另设南疆巡抚一层。似应缓议。下内阁会议具奏。  

○予新疆补用副将李学文优恤。如军营立功后积劳病故例。  

○己亥。谕内阁、御史麦秩严奏、广东革党窥伺。请严治盗贼以防句结一摺。著张鸣岐按照所奏各节。体察情形。酌派兵队。扼要分扎。严行缉捕。毋任句结。以靖地方。并将办理情形。据实具奏。原摺著钞给阅看。  

○大学士陆润庠奏。曲阜新设学堂。谅学部大臣。必有提倡正学。埽除异说之举。惟习俗相传。深恐渐入歧径。万一杂聘久人。异言异服。羼居孔氏之门。将来圣教澌灭。亦朝廷之忧也。请饬学部大臣会同山东在京诸大臣。另行妥订专章。奏明办理。下学部议。  

○庚子。邮传部奏、京奉铁路。展蝱滟戋办法。由工程司孙多钰。会同署奉天交涉使许鼎霖。与日领事在奉会议。拟订协约八条。呈部候核。查其所拟大旨。系南满蝱滟戋与京奉延长蝱滟戋交叉之处。由南满会社将南满铁路提高建桥。南满车辆。由桥上越过。京奉车辆。由桥下平过。京奉铁路。与南满车站联络处。除原有曲蝱滟戋仍留外。仅于交叉之处。添设一联络复蝱滟戋。彼此分界建造管理。惟南满改筑及建桥需费估值日金二万四千圆。应由京奉路局给予补助。至京奉车辆。必须经过南满车站者。则以快车通车为限。一切办法。详核尚无窒碍。因饬许鼎霖。孙多钰在奉签定。总计此案相持数年。在我援据协约。竭力磋磨。在彼要挟多方。丛生枝节。揣其用意。无非藉词延宕。阻我展拓之谋。此次接续商议。自宜抱定宗旨。既不可过让。致损主权。尤不容久延。贻误路务。现在协约已定。从此定限兴修。既得扩交通之机关。亦互收联络之利便。依议行。  

○辛丑。谕内阁、顺天府奏、拟裁大宛两县。并酌裁霸州、密云、二州县。并归四路厅直辖一摺。著内阁议奏。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、温江、崇庆、双流、仁寿、各州县。匪徒窜扰。并连日官军与匪接仗情形等语该督派出军队。分头击匪。办理尚为得手。仍著赵尔丰严饬各将弁。迅速相机剿办。毋任日久蔓延。赵尔丰身任封疆。剿抚是其专责。鄂黔援军。不日陆续到川。前已有旨均归该督节制调遣。各军到后。声威所树。当不难渐就廓清。仍一面剀切晓谕。妥为解散。以免株连。  

○又谕、电寄江皖查赈大臣冯煦、据电奏、查勘上江之当涂等五州县。周围六七百里。皆成巨河。巨镇倾圯。庐舍漂荡。下江灾情。以扬镇常所属为重。苏通次之。虽较轻于皖。而产米之地。尽付波臣。至徐之邳睢宿。海之海沭赣。淮之安清桃。皖之泗宿灵。凡十二州县。续有新灾各等语。江皖灾区日广。灾情愈重。情形极为惨苦。殊深悯念。著冯煦会同各该省督抚等督饬员司。加意赈抚。毋任失所。所需赈款。并著各该省督抚与盛宣怀协力通筹。必须广为筹备。以济急赈。惟秋冬以后。灾区尚难耕作。应如何以工代赈之处。著即豫为计画。至江皖与豫东两省交界之区。素称盗薮。近以洊饥。匪徒肆劫。飘忽无常。前已有旨饬张人骏、程德全、朱家宝、孙宝琦、宝棻、会同剿办。仍著认真督饬地方文武切实办理。以靖闾阎。  

○又谕、孙宝琦电奏、东省灾区太广。需款甚钜。拟就东省官绅劝募捐款。分别请奖。专归本省赈抚之用等语。著度支部议奏。  

○内阁奏、京员经各直省督抚奏调办学。拟准保奖京职。从之。  

○壬寅。谕内阁、庆亲王奕劻奏、职任重要。精力难胜。恳恩开去差缺一摺。该亲王虽年逾七旬精力尚健。值此时会艰难。百端待理。又当宪政进行之际。正赖老成硕望。翊赞新猷。该亲王夙著公忠。亦断不能忘怀时局也。所请开去内阁总理大臣管理外务部差缺。著毋庸议。  

○又谕、电寄端方、据电奏、遵陆前进。计初九日可抵夔州府。鄂军已过巴峡。黔军日内到渝等语。知道了。  

○又谕、电寄长庚、电奏成县小川镇一带。有团民传帖。纠约播种冬烟。经县拏获团首李练章交差看管。该处刁民。胆敢聚血■乣打毁巡警局绅房屋。拥至县城。拆毁班房。将李练章抢回等语。禁种关系紧要。必须严行查禁。愚民狃于积习。屡次抗违。于禁烟前途。大有妨碍。著即派委妥员驰往弹压解散。毋任滋事。首要各犯。并著严拏惩办。以警效尤。  

○邮传部奏、川粤汉铁路收归国有。款钜工长。必资借款。此次所订四国银行合同。系照张之洞原定之数。皆在湘鄂境内。而草合同内已允之荆宜枝路。特令删除。留归鄂省商办。腾出此款。以抵鄂境干路。宜昌至夔州一段。极难工筑。川粤两省并未借款。初经会议。因恐商办各省不愿退股。则拒款尤力。故必先尽其附股。而缓借外债。今湘鄂虽附股皆出自愿。张鸣岐来电。粤商似皆愿领现银。并谓不宜即指粤路以借外债。致滋口实。川公司总理李稷勋前次来京面商。欲求全领国家股票。保守桑梓血本。而屡次电商川督。究应如何办法。复电初则专指合同为不然。继则无暇计及路事。其不能即指川路借款。更无待言。此次奉谕旨交议。沈秉<辶黎>方■土、岑春火滟宣、先后所请全还现银。四川一省如此。粤湘鄂三省。亦必连类而及。现在会筹。总以符合历次之谕旨为宗旨。仍当附股发银。二者兼筹。各听其便。但必须豫备全数发银一著。以免为难。且此次还款拟请以各该公司所收之股分。为应还实数。不再问其支款。则其所有亏耗倒帐。实已一概认还。惟其股分之外。粤省尚有列收存息路余溢水各杂款银二百三十七万余两。张鸣岐来电。已允剔除以抵亏耗。其实股本以外。本无再有认还之款。川省王人文来电。亦有列收生息及杂收银三百三十余万两。皆在股本之外。似与粤省无异。论理既已照数全还股本。则此外各该公司列收列支。皆不应问。至建造粤路。据报存款垂罄。即须由部筹拨钜款。接续工程。方不延误。其张之洞所借续约之香港英镑。陆续到期。亦应筹的款。分别归还。似此数端。皆万不能缓。不得不一并豫筹。统计至少三千万两。方能应目前之急。度支部邮传部库空如洗。除借款实无他法。傥即以川粤铁路明借外债。该会党愈必藉口鼓惑。臣部与度支部熟商。惟有暂不指明川粤铁路。但以邮传部出名。龙统商借英金四百万镑。仍照五厘九五扣。暂以京奉路余利为实抵。仍由度支部不拘何省。另指进项为虚抵。得此钜款。虽川粤省均不愿领国家股票。皆索现银。亦不致临时贻误。综计借款五厘九五扣科合仅及五厘半。比较国票每年应给商股六厘常息。尚属有赢无绌。且毋庸分红。是将此借款对。抵商股并不吃亏。如蒙俞允。即与银公司银行等妥速筹议。再会同度支部议订合同。请旨办理。得旨、著该部议奏。  

○护理陕西巡抚布政使钱能训奏、陕省禁烟。现当秋种之期。经订定禁烟切实方法。分派员绅清查履勘。并设禁烟分会。以为之助。严定功过。俾不敢再涉敷衍。致蹈前辙。得旨、著俟杨文鼎到任后。体察情形。妥筹办法。再行具奏。  

○出使英国大臣刘玉麟奏、上年赴英时。途经新嘉坡槟榔屿等处。见华侨商业甚盛。出品以南洋植物居多。然运往欧洲。未可决其获利者。以仰欧人鼻息故也。今就咨询所及。谨抒管见四条。一、请设大清银行分行于英国伦敦。一、请颁航业奖励补助法。并提倡组织海军义勇队。一、请设中华商品陈列所于各国都会暨通商大埠。一、请设万国博览会于京师。下内阁会议具奏。  

○赏驻华北方法国军队统带协都统贝拉阁。河南优级师范学堂日本教员饭河道雄宝星。  

○癸卯。太宗文皇帝忌辰。遣官祭昭陵。  

○谕内阁、御史温肃奏、官员秋冬俸米。可否饬部提前两月颁发等语。著度支部知道。  

○内阁奏、内阁属官。一厅四局。前因开办伊始。于裁并各衙门现有人员酌量留用。复添调各项人员。试办三月。尚无贻误。查承宣厅所管事项。原系旧日军机处职掌。又益以办理会议。及全阁文牍会计。从前章京员额无多。势难再减。此外添调通晓计学人员一员。专办会计。制诰局、叙官局、原系旧日内阁吏部职掌。均酌留旧员十分之二。制诰局又有吏部、外务部、陆军部、划拨事项。随送人员。亦分别酌留。统计局。印铸局。原系旧日宪政编查馆职掌。统计局原有兼差人员。多已回原衙门。所余员数。不敷分布。不能不量予调用。印铸局除原有十数员外。酌量添调。并留有礼部随事拨送数员。总计留调人员。尚资得力。拟请留阁任用。再行酌定额缺。分别等第。奏明办理。此次调用各员。俟补缺改官后。开去府官。从之。  

○以藉词防疫。有意弊混。革直隶候补五品警官傅汝勤职。  

○甲辰。宣宗成皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。  

○谕内阁、电寄端方、电奏悉。所陈布置情形。尚属周妥。江防最关紧要。著即饬令所派军队。迅赴事机。扼江驻守。严密防范。毋使匪徒乘虚下窜庶剿办易于著手。仍将筹办情形。并确探滇界有无蠢动。随时电奏。  

○直隶总督陈夔龙奏、直隶绿营。经历任督臣一再裁改。上年复由臣酌裁官弁十分之三。现计各标尚存官弁一千零六十三员。马步守兵一万二千五百七十四名。岁需廉俸饷乾杂支银三十四万八千六百余两。内除马兰。泰甯。两镇内外标兵。及提标昌平营所属汛兵。责任綦重。未便议裁者。应由臣咨会各就原有饷项。将营制设法组识。并将酌留之昌平营官兵。划归泰甯镇管理。此外督标提标。通永、天津、正定、大名、宣化、各镇标。计共存官弁七百一十员。马步守兵六千六百八十名。除提督一缺。另行奏请外。余悉裁撤。每年约节银十万两。现经附片奏明。请拨给古北口添练巡防队两营薪饷等项。下存银两。另储备拨直隶扩充陆军的饷。向来绿营专营之守台换防护饷解犯启闭城门等事。即改归各该处巡警及巡防队担任。拟请以本年九月底为实行裁撤之期。都守以上各官。暂缓两月开缺令办理裁兵后事宜。所裁之总兵以下各官弁。给予一年恩俸廉饷。署事减半。各营兵丁书记人等。亦给一年恩饷。官弁中如有年力富强者。或用之于陆军巡警巡防队。凡经委用各弁兵。即不给恩俸廉饷。所裁官兵恩俸廉饷。暂由司库挪垫。将来由裁缺后节存俸饷项下扣还。所有各营汛衙署操场厂地。及关防钤记军装器械马匹等件。俟裁撤事竣。按册点收造报。附属绿营之在额世职。所有世俸。照旧支给。此后无标可归。由督练公所择派入学堂肄业。或发各防营差委。其部派之武进士武举随营学习期满支俸者。亦一律于九月底裁撤。给三个月恩俸。从之。  

○又奏、直隶提督姜桂题、秩崇望著。应如何办理。未敢擅拟。所有通永镇总兵官田文烈、天津镇总兵官张怀芝、正定镇总兵官徐邦杰、大名镇总兵官李进才、宣化镇总兵官黄懋澄、原兼统淮练各军。裁缺后应分别专令统带淮练各防营。仍在旧驻处所督理操防事宜。得旨、直隶提督著暂缓裁撤。余照所请。  

○又奏、直隶淮练巡防各军。择要驻防。历有年所。现既将绿营全裁。所有保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>闾阎。弹压地面。巡护铁路。缉捕盗匪各事。皆惟巡防队是赖。一旦裁汰。微论兵力不足镇慑。地方顿形空虚。即同时遣散多人。亦虑失所滋事。惟有请将淮练巡防各营。悉暂仍旧。又奏古北口向为岩疆重镇。该处土著。多系制兵后裔。专恃食粮为业。上年荒歉。人心浮动。聚血■乣至数千人。当经赈粜兼施。幸未滋事。惟边关重要。贫瘠著称。若不豫为筹防深虑游民句结非徒。致为地方隐患。拟于古北口募练巡防队两营。专就土著选充。按照新章编练。其常年薪饷及开办费。即由裁撤绿营节存项下照数拨支。均从之。  

○乙巳。太祖高皇帝忌辰。遣官祭福陵。  

○谕内阁、电寄端方、电奏悉。此次军行迅速。尚属可嘉。仍著端方激励将士。督队遄行。并沿途宣布德意。剀切晓谕。早释君■羊疑。  

○又谕、电寄岑春火滟宣电奏抵鄂。感受风热。触动旧症。万难前进。请开去差使等语。岑春火滟宣著赏假调理。暂缓赴川。  

○度支部会奏。臣部暂管豫算事项。比照会议政务处奏定宣统三年豫算案分配。应列银七百八十万余两。惟皇室事务隆重。现皇室经费未定。宣统四年豫算。自应宽为筹备。计岁入分配之数。共列库平银八百三十八万三千五十七两。较三年实增五十八万余两。查日本豫算案。首列王室经费。但有总数。不列细数。国会不得置议。本年试办宣统四年全国豫算。自应仿照办理。现由臣部将京外衙门造送暂管豫算表册汇订。计经常临时岁出库平银一千零二十四万六千九百七十四两。较宣统三年增银二百四十四万余两。以岁入分配之数相抵。尚不敷银一百八十六万三千九百十七两。此项均关皇室事务。非臣等所敢擅议削减。谨按原报数目。缮具总册暨比较总表呈览。从之。  

○两江总督张人骏奏、江甯调查局。系光绪三十四年设立。于本年五月截止。将所办案档移交统计处。厘定办事章程二十二条。全省统计应办法制。即责成该处科长各参事办理。自七月起。每年划定经费银九千六百两。闰月照加。下所司知之。  

○湖广总督瑞澂奏、鄂省绿营。业经裁汰。所有绿营田地产业。及台垒营房马厂各基地。前准陆军部电开应查明变价。以备扩充新军。惟鄂省各属城治各级审判厅。及府治应设之地方监狱。遵照法部章程。概不建造就裁废官署修改。监狱虽应特建。亦以废署官地拨用。现经各属调查。有可就官署改办者。有须拨营署操场修建者。若营署操场属于军费范围。则须另行购地建筑。为费不资。兹拟先就别项官署官地拨用。如实无相当之处。始酌用营署操场。下部知之。  

○广西左江镇总兵李永芳因病解职。实授龙觐光为广西左江镇总兵官。  

○命翰林院编修夏寿田等调归四川差遣。从督办粤汉川汉铁路大臣端方请也。  

○以延欠公款。已革湖北通城县知县熊家琪籍产备抵。  

○豁免云南宝甯被旱地方应徵秋粮。蠲缓甯。嵩明。蒙自。建水。四州县被水地方钱粮。  

○丙午。谕内阁、电寄赵尔丰、据电奏、署重庆府知府钮传善。弹压匪党。动协机宜。练勇筹防。深资得力。拟请暂留署任。俟军事平定。再饬赴滇等语。著照所请。  

○又谕、沈瑜庆电奏、黔军到川。尚无一定处所。究应驻扎何处等语。著赵尔丰察看匪势。酌定该军驻扎处所。随时相机调遣。  

○两江总督张人骏奏、参酌外省官制。遵陈管见。查地方官制。东西列国不同。其大别有二。一曰中央集权。一曰地方分权。大抵各因其地势国情历史沿革而异。衡之我国情势。均未恰合。中国疆域之大。为各国所无。俄之大乃兼藩服言之。本土实小于中国。且各国交通便利。故可纯用中央集权。中国则不能。若全国千余州县皆直隶京师。势必涣散无纪。是极端中央集权。不可行也。至西国联邦制度。各邦自有政府。上国仅同盟主。纯乎地方分权。中国仿行之将如唐末藩镇。有尾大不掉之虞。是极端地方分权。亦不可行也。我朝督抚专封疆之任。而一切行政。各部有监察制裁之责。司道府县节制于督抚。而仍考核于部臣。内外相维。上下相应法至善也。今将实行立宪。亦祗宜量加损益。不可过事更张。窃谓今日厘订外官制。所应申明者约有数端。一曰督抚权限我国疆域广远。疆臣奏事。不能直达。必致贻误事机。今应申明一切具奏事件。悉仍旧制通则所拟军政仍责在督抚。然有为中央集权之说者。欲将外省军政。直隶内部。将领不归督抚任用节制。一旦有事。缓不济急。今应申明督抚有调遣兵队。节制进退将领之权。至外交虽统属于外部。然通商游历传教。皆在外省。遇有事端。若在外了结。可免国际交涉。今应申明督抚有办理本省外交之权。二曰司道分合。外省之有会议厅。犹内阁也。司道各本署。犹京各部也。事关全局。不能不聚而合议。事属专司。不能不退而考求。今应申明司道于全局之事。在会议厅合办。专司之事。在本署分办。三曰道府存废。通则无守巡道。有府州县。而其第十七条云。如距省较远之地必须有大员镇慑者。可设兵备道专管督捕盗贼。调遣军队事务。是道亦酌留也现在附府首县业已奏裁。令知府自理民事。今应申明裁去守巡道。辽远者酌留一二。府理民事。仍兼管所属州县。四曰审判办法。行法首重宜民。乡民习知州县衙门。为其本管。若别设法庭。易滋疑虑。如建洋式房屋。尤予藉口。窃谓地方审判厅。皆宜以原有州县衙署改设。别给州县官以屋舍。至州县为地方行政官。虽不应干预司法权。而有地方治安之责。若兼任检察一职。既可省费。亦以安民。此又当申明者也。五曰地方自治实行监督。近日乡民多因自治与士绅为难。仍赖地方官平亭剖决。以习于信向故也。查自治章程。地方官为监督。有纠正检察解散撤销罚办治罪之权。又有执行之权。此又当申明者也。得旨、内阁会议具奏。  

○又奏、州县为亲民之官。然必有以赡其身家。乃能责其尽职酌拟官俸。似应就地方情形。统筹出入。庶民无扰累。而官免亏赔。此事似小而实大也。下内阁议。  

○江南提督刘光才因病解职。调甘肃提督张勋为江南提督。以裁缺天津镇总兵张怀芝为甘肃提督。  

○以延欠公款。已革署河南原武县知县周维清逮追籍产。  

○予故江西南章滟贡镇总兵邱俊凤优恤。如军营立功后积劳病故例。  

○丁未。高宗纯皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。  

○遣官祭关帝庙。  

○谕内阁、典礼院会奏、遵旨编制国乐专章一摺。声音之道。与政相通。前因国乐未有专章。谕令礼部各衙门妥慎编制。兹据典礼院会同各该衙门将编制专章缮单呈览。声词尚属壮美。节奏颇为口滟十和。著即定为国乐。一体遵行。词曰巩金瓯承天帱。民物欣凫藻喜同袍。清时幸遭。真熙皞。帝国苍穹保天高高。海滔滔。  

○新疆巡抚袁大化奏、新疆人才缺乏。司法行法丞长多不及格。定章民事刑事须由地方审判呈诉。不能判结。再赴高等审判呈诉。如高等审判亦不能判结。须赴京师大理院呈诉。新省去京万里。穷民无此财力。以至积案累累。无可控告。拟请饬部设法通融。遇有各处审判厅不能审结之案。准由提法使就近提审。下所司议。  

○以醉殴闹署。革新疆署高等检察长张培恺职。  

○戊申。谕内阁、都察院代递盛京八旗满家汉兵联甲等请就原有随缺伍田妥拟章程以安生计呈一件。著赵尔巽按照所呈。悉心体察实在情形。妥拟办法详细具奏。原呈攻钞给阅看。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、本年九月为咨议局常会之期。照章应行召集。现在省外匪徒扰窜。各路梗阻。军事正当吃紧。议案亦未及豫备。应如何办理。请旨遵行等语。著俟军事稍定。道路通畅。由该署督察酌情形。即行召集开会。  

○都察院奏、厘订法规。先撮举大要。编成总纲十章。曰训典。曰官制。曰规谏。曰弹劾。曰条陈。曰奏请。曰监察。曰稽核。曰研究。曰考选。谨缮呈进。报闻。  

○予故前兵部尚书徐用仪于原籍浙江海盐县建立专祠。  

○己酉。谕内阁、电寄张人骏。电奏江苏绿营。现存无多。甯省巡防马步队。止三十三营。分防至千余里之遥。刻下乡镇巡警。尚未普办。均难率议裁减。请悉照上年五月奏案办理等语。该督所陈各节。自系地方实在情形。著照所请。该衙门知道。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、近日剿办新津等处匪徒情形。并黔军已到永川。分扎泸叙。鄂军已抵夔州。边军闻到雅州。被匪截阻。并有滇属镇雄州匪窜扰川境等语。现在川省匪势。仍未稍减。虽官军时有擒斩。而此伏彼起。既散复聚。蔓延愈广。殊属可虑。著赵尔丰督饬各军分路认真剿办。并催鄂军迅速前进。如兵力实有不敷。准其再行添募数营。以资分布。一面仍行设法解散。抚辑良民毋任到处裹胁。使匪势渐孤。办理较易得手。其窜扰川边滇匪。应即严饬防堵。并著李经羲督饬滇边防军会剿堵截。免致句结。仍各将办理情形。随时电奏。协修官何国澧恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初四日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅二签九月初三日

陈恭阅三签二月廿五日  

熙月日  

郭恭阅四签十一月二十一日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之六十一  

宣统三年。辛亥。八月。庚戌。谕内阁、陈夔龙电奏、比君主赠交涉使王克敏等宝星。应否准收等语。著准其收受。  

○又谕、电寄端方、电奏行抵万县。接据各路军报。及布置各情形。知道了。昨据赵尔丰电奏川省匪势。此伏彼起。蔓延可虞。有旨饬赵尔丰督饬各军分路剿办。并准添募数营。以资分布。仍著设法解散。抚辑良民。毋任到处裹胁。端方所陈。自流井井穴■士■黾工徒。人血■乣财丰。极宜注重。所虑甚是。现在川北川东等处。既据探称尚无匪踪则道路必无梗阻。端方应立即赴省。与赵尔丰妥筹布置一切事宜。至前调粤军。已饬暂缓赴川。并已有旨。著瑞澂、余诚格、于湘省军队内拨调两三营赴援。以厚兵力端方到成都后。赶将路事妥速筹议具奏。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、新津剿匪情形。并以兵力不敷分布。请调湘军援川等语。著瑞澂、余诚格、于川湘接近之处。酌量选派得力湘军两三营。迅速赴川。以资策应。暂归端方、赵尔丰、节制调遣。  

○又谕、电寄张鸣岐、电奏悉。现已调拨湘军援川。所有由粤派往军队。是否已经抵沪。著即回粤。暂缓入川。  

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、章滟贡省防地辽阔。兵力单薄。伏莽孔多。所有防营。未便再议裁减等语。著照所请。  

○内阁会奏、今日盐务难于整理者。其故有二。一在各省自为风气。不能祛官与商弊蠹一由各省自保藩离。不能谋国与民公益。是以销数则彼此悬殊。引地则动成争执。自非改定盐政官制。设立专员不可。旧制设官。皆注重于产运销三项。故长芦山东两淮两浙两广各运司。河东四川云南各盐道。以司产运。河南陕西甘肃湖北湖南江南江西广西各盐道。以司岸销。皆受成于盐政。军兴以后。各省多设督销官运等局。运司之权既分。而盐道尤成虚设。故河南江西陕西各盐道均经奏裁以藩司及巡警道兼之。湖北湖南广西各盐道。则名存实去。甘肃甯夏道。平庆泾固化道。原兼管盐法。而现在并不知有盐法之职务。即江南盐巡道。亦仅管江甯食岸销数。至各省督销总办。多系一年瓜代。贤者循例奉公。不肖者侵蚀亏累。外此官运各局。及分销以下各员司。品流糅杂。职事丛脞。弊更不可究诘。尤甚者。湖南之川粤盐捐。湖北之川盐厘金。江西之粤盐口捐。河南之潞盐东盐加价。均由行盐省分派员设卡徵收。而主管产运之运司盐道及督销局。不能过问。他如陕西甘肃所收花马池等处盐厘盐捐加价。或归藩司。或归统捐局。并无专官经理。窃思国家岁徵盐税。同治以前。不过一千二百万两光绪季年。增至二千八九百万两。及试办宣统三年豫算。各省盐务收入。乃增至四千余万两。与地丁钱粮相埒。夫丁粮则有二十余藩司督徵于上。千数百州县经徵于下。而盐务。官乃散漫至此自非酌订官制。特设京外盐务专官统一事权。明定责任不为功。臣等公同酌议。拟请将督办盐政处改为盐政院设盐政大臣一员。管理全国盐政。统辖盐务各官。设盐政丞以襄理鹾纲。厅长以承宣政令。参议参事以佐拟法制。佥事录事以执行事务。期在外省。则于产盐区域。设正监督。于行盐区域。设副监督。各置属官。分司榷政。此京外盐官编制之大略也。全国盐务。必须提挈纲领以总其成。分划区域以专其任。拟于盐政院设总务厅。及南盐北盐两厅。总务厅掌机要铨叙会计收发。并筹拟盐法。编订章程。即以督办盐政处原设之盐务总厅及庶务厅改设。南盐厅掌淮浙闽粤盐务。即以原设之两淮两浙闽粤三厅改设。北盐厅掌奉直潞东盐务。川滇附之。即以原设之奉直潞东川滇三厅改设其长芦山东两淮两浙两广及新设之奉天改设之四川各运事。均改为正监督。河东福建云南各盐道直辖场产。一律改为正监督。淮南之鄂湘西皖四岸暨淮北各督销局。并湖北宜昌川盐厘局。均改为副监督。江南盐巡道原管江甯食岸督销。而金陵下关。又为掣验鄂湘西皖四岸盐船之所。地势颇为扼要。拟将该道改为淮南江岸副监督。管理江甯食岸督销。并大通以下扬子栈以上掣验缉私事宜。粤盐由广西至湖南贵州云南等处。地方辽阔。拟将桂平梧道所管盐法划出。另设广西副监督。管理广西湖南等处粤盐督销缉私事宜。滇黔官运川盐。事繁款钜。拟另设四川滇黔边计副监督。管理滇黔官运川盐事宜。陕甘之大小花马池等处。产地甚多。销路甚广。拟特设副监督以资管辖。惟事关创举。应俟调查明确。再行请设。所有湖北武昌、湖南长宝、广西桂平梧、甘肃甯夏、平庆泾固化、各盐法道。均撤去盐法字样。河南江西藩司。陕西巡警道。亦均毋庸兼管盐法。其河东福建云南江南等盐道。原兼分巡兵备船厂税关清军水利事宜。应由该省督抚奏明。另归实缺司道兼管。以免牵混。此又京外盐官。规定职掌。及现时改设之情形也。当此官制未颁。等级未定。京外盐官。拟暂以原品治事。惟正副监督。拟暂定为正三品正四品。均视京秩。以重事权。以原有之差缺。酌设实官。以原有之薪俸。匀定公费事权既一。责任以专。谨将拟订盐政官制缮单呈进。经此次改订后。凡关于盐务用人行政。均属监政大臣专责。各省督抚。毋庸再兼会办盐政大臣。及会办盐政大臣衔。惟盐务与地方关系事件。仍由各省督抚饬属办理。再此项官制内丞及厅长以次名称地位及肬■闲任奏任各官办法。俟各部官制通则颁布后。如有歧异。均改归一律。以重宪政。得旨。前因各省盐务疲敝。特派大臣督办。以资整顿。惟事体重大。头绪纷繁。非设立专官。无以收挈领提纲之效。著即将盐政院官制颁布。以盐政处改为盐政院。全国盐务。均归管理。以一事权而重责成。  

○又奏、两广盐政公所。为加承新饷而设。系官督商办机关。与寻常局所不同拟请暂行酌留。将原设正副监督改为总办帮办。以示区别。其山西省北盐局开拓废岸区域辽阔。淮南扬子总栈当内河外江之交。为淮盐总汇之地。拟请将原设该局该栈总办。暂仍其旧。俟将来洼看河东两淮正监督能否兼顾。再行归并办理至陕甘花马池等处盐务。现既缓设监督。所有徵收监厘加价等项事宜。应由盐政大臣委任该省藩司或统捐局暂行兼办仍专案报明盐政大臣查核庶于变通办理之中。不失统一事权之意。从之。  

○又会奏、窃据度支部咨称、现据京外送到宣统四年全国豫算表册计国家经常临时岁入共银二万二千八百五万十两。地方经常临时岁入共银二千五百二万七千一百四十五两。除由本部详细覆核。厘正款目。编制全国岁入总豫算案外并遵将上年十二月闲。会议政务处奏定宣统三年岁出总数。分别各主管豫算衙门所管事项。从新编制。其有国家岁出与地方岁出应行互相拨正款目。均各以类从。划分别表。统计国家岁出经常临时共银二万一千三百八十八万八千三百六十两地方经常临时岁出共银四千五十八万八千六百四十三两。出入相抵计国家行政经费赢余银一千四百一十六万一千六百五十两。地方行政经费不敷银一千五百五十六万一千四百九十八两。由国家赢余项下。划补地方之不敷。不能增筹岁入。自无从议加岁出等因到阁。臣等一再协议。以为今我国所最困者。财源则年减一年。国事转日增一日欲。使国事可以进行。而财源足以相济。揆诸情实。其道大难。今度支部所拟各节实于左支右绌之中。勉为兼顾并筹之计。拟即照度支部所拟分配办法。由臣阁咨行各主管豫算衙门。分编岁出豫算报告册。咨送度支部编成全国豫算。以重国用而符定章。从之。  

○民政部奏、本年正月。臣部于内外两厅编设侦缉队。现因人心浮动。令其专司缉捕。另编一队名曰警备。额设一百二十员名。遇事即责成内外厅丞不分畛域。会同督饬该队办理。又奏、酌拟推广京师外郊巡警。均从之。  

○命度支大臣载泽兼任盐政院盐政大臣。  

○辛亥。谕内阁、电寄赵尔巽、电奏本月十七日由奉起程。赴黑龙江吉林巡阅等语。知道了。  

○又谕、电寄瑞澂、电奏悉。现已调拨湘军援川。所有由粤派往军队。昨已有旨饬令回粤矣。  

○又谕、电寄张鸣岐、电奏粤省伏莽潜滋。就现有兵力。防范镇慑。已觉难周。请将防绿各营豫算仍照原册开列。概免裁减等语。所有防营著暂缓裁减。其绿营官兵应如何裁减之处。著陆军部议奏。  

○御史张瑞荫奏自学堂兴而师道废。今亟宜于学堂添设师位。选经明行修之士。正名曰师。与学生行师弟礼。专主讲论六经汉宋诸学。及修身治国之本。不率教者屏斥。此事关系天下万世甚重。若由学部议。恐其拘牵外制。伏恳独断施行。下学部知之。  

○护理山西巡抚布政使王庆平奏、晋省财赋。每年司库收入地丁厘税一切正杂各款。仅银四百五六十万两。在五六年前。出入尚可周转。自豫备立宪。各项新政经费。数万至数十万不等。向之可周转者。已觉腾挪乏术。驯至京协各款。积欠一百五十余万。乃近阅逐年筹备清单。及分年筹备未尽事宜。又皆不容缓之事。而其中尤以各级审判厅需费为最钜。核计晋省如一律成立。常年费需一百六七十万两。至地方自治。又二三十万。此外不列清单内之新军实业等项。又皆事繁费钜晋省地瘠民贫。农家常有通岁无米盐入口者。若遇水旱灾荒。更何堪设想而今且以举办各项新政。按亩加捐。一再不已甚且抽及日用琐屑之物。烟酒牲畜各大宗冇外。几于无物不捐。晋俗虽号驯良。然荒歉连年南路会匪。口外马贼。潜滋窃发。若再诛求不已。激而生变。恐利未集而害先形也。拟请饬下内阁通盘筹画。或照部臣疆臣原议。酌分缓急就款办事或按宣统四年试办全国豫算办法。酌盈剂虚。量事拨济。下内阁会议具奏、  

○又奏、晋省绿营。照三年裁尽之议。本年应裁三成之一。惟该兵丁多分驻边隘。春融后乃可撤防。拟暂留两镇两参将及世职等项。此外一律裁遣。向来裁撤营伍。均给恩饷。拟官弁加给三个月。兵丁两个月。昨接陆军部电四年豫算绿营除世职外全裁。但晋省现留数项。均经再三筹度。未能遽裁。太原大同两镇均系特肬■闲大员。且又兼防军所驻平阳大同两处。皆南北要隘。距省较远。两镇位望较崇。亦可藉资镇压。两参将军驻省城。时有委办事件。时暂行存留。出缺不补。终归裁尽。世职自应免裁。以符部议。被裁弁兵如才力可用。准其投入巡防队。俾免废弃。致贻后患下所司议。  

○壬子谕内阁、邮传部会奏遵议西潼铁路收归官办一摺。著依议。  

○又谕、赵尔丰电奏、摘录川省逆绅商搉书。及同盟符先行具陈等语。其中语多悖逆。显系蓄谋已久。甘心作乱。非惟为川省治乱所关。实为全局安危所系。若不彻底查明。将罪状明白宣示。其何以塞川人之口。而释天下之疑。著端方按照所奏各节。逐一确切密查。毋稍含糊迁就。并不准豫存成见。希图见好川人。此事所关甚巨。务须将其内容悉数抉露。毋留若辈藉词遁饰之地步。以凭秉公办理。并将查办情形。详细奏闻。原电奏著钞给阅看。将此由六百里谕令知之。  

○又谕、电寄端方、电奏悉。所筹各节。甚合机宜。已电谕赵尔丰按照所陈。妥为布置。务即和衷商办。迅赴事机。并将失守地方。严饬各军队早日克复。毋令再有蔓延。  

○又谕、电寄赵尔丰、端方电奏嘉定失守。已电商赵尔丰迅拨得力军队。节节进攻。早日收复。叙防本甚单薄。当经电商李经羲。将派驻滇界之苏李二军。进扎筠连屏山之闲。为叙声援。渝城防营。节次调赴前敌。湘军一到。即可填实渝防。嘉叙吃紧。正在川东上游。鄂军仍应由川东一带进发。将来可一枝直达嘉定以捣中坚。一枝迅赴成都。以固根本端方先督一队趱行。其余军队。须七八日踵至。一经至渝即督令星夜驰赴前敌等语。自川乱事起。屡经严饬赵尔丰督饬军队。迅速扑灭。乃近日蔓延多处。竟屡有被匪占据城池之事。虽属兵力单弱。办理究未得宜。著该署督严饬各军。迅将失守地方克复。不得少有延缓。现在各省援军已陆续抵川。务即与端方和衷商办。按照所陈办法。妥为布置总刖日廓清。免致日久糜烂。  

○又谕、电寄岑春火滟宣、据电奏、在鄂水土不服。请暂回上海就医等语。著照所请。  

○贝勒载洵奏、遵旨前往西陵履勘行椿地亩。并酌带随员。报闻。  

○东三省总督赵尔巽等奏、呼兰、绥化、两府地方初级审检各厅。现已成立。报闻。  

○癸丑。谕内阁、端方等奏、湖北境内粤汉川汉铁路遵旨收归国有。取销商办公司。并议定接收股款办法一摺。前因铁路收归国有。曾经谕令督办粤汉川汉铁路大臣会同各该省督抚。将所有收款。遵照五月二十一日谕旨分别办理。兹据奏称、鄂路股款。约分四项。官招粤汉商股。川汉商股。皆系实银。应即钦遵谕旨。一律发给国家铁路股票。不愿附股者发还现银。其川汉彩票股。与普通彩票不同。早经按户换给股票。逐次付息。拟恳一并按照商股办法。给与分利分红股票。至商招商股一项。系零星劝集。股东散处。无从彳滟扁询拟由该省铁路协会绅士自行清理。先将股本一律退还。其有愿附股者。再行缴银领票。以清界限。此外尚有赈粜捐一款。拟援湘省成案。拨作地方公股。官绅会商。意见相同业于八月初六日接收完竣等语。该大臣等办理接收事宜。暨所拟办法。均尚妥协。湖广总督瑞澂办事明敏。于此次路事。尤能尽心筹画。不负委任。该省士绅复能仰体朝廷德意。率先遵办。洵属深明大义。著传旨嘉奖。该大臣等迅即会同度支部邮传部按照筹拟各节。分别清理。克期开工。以重交通要政。  

○又谕、电寄瑞澂等、电奏选派巡防三队。先后开拔赴川等语。著瑞澂、余诚格、饬令参将陈斌生迅速督队前进。现在川省匪势蔓延。务须克期赴援。毋得延缓。派出之巡防三队。共有若干人。如尚不敷分布。仍应酌量续拨。以壮声援。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、统制官朱庆澜由新津报告。连日与匪隔河开仗。甚形棘手。探闻工滟隁州下路巡防第八营兵变。营官惨遭枪毙。该匪襟山带河。形势便利。须有奇兵绕渡其背。两面合攻。方能得手。又闻灌县不守。汶川县署被毁。川东各州县多有请兵保护等语。该省匪势日张。近复有兵变及失守县城情事。诚恐旷日持久。为患益深。赵尔丰身任封疆。责成綦重。岂容任地方糜烂。日甚一日。亟宜激励将士。勉以忠义。将失守各地方早日克复。端方昨日电奏。先带一队前进。日内即可抵渝。其余军队。七八日亦可踵至。著即会商该大臣统筹全局。妥为布置。分路进剿。迅速扑灭。所调湘军。已有旨饬令克期赴援矣。内阁奏、内阁法制院。有核订全国法令之责。加以修正宪政筹备清单内所列各项。或起草或覆核。现就应办事宜分四类。官制官规议院法令为一类。各项法典律例为一类。行政法规及其他宪政筹备事项为一类。各项财政为一类。每类以参议领其事。以参事分任之其庶务及文牍会计。以佥事任之至宪政编查馆原奏设之考核专科系专为考核京外筹备宪政事宜。原奏明纂办之光绪政要亦与现经奏准饬各衙门纂辑行政法规相出入均应接续办理参事重在编核法令自须用专门法政人才。佥事亦宜慎选人员。谨将前在宪政编查馆当差留院办事。及酌调来院人员。开单呈览。如蒙俞允。再由臣等酌定额缺等第。此次留院各员俟补缺改官后再开去原官原差。从之。  

○理藩部奏、内外蒙古。为国家屏翰。在朝廷抚绥藩服之心。有加无已。而官吏奉行不善。各藩积弊。有亟宜湔除者数端。一曰采买战马各省向就蒙旗选购。近年荒歉牲畜损伤。马难合格先将各本旗台吉等官马供应。不足则向他部落重价购买。送委员拣选十分之五六。余均拨回另购又勒令将所欠马额折银以偿。则承办各员。藉端骚扰概可想见一曰台站差徭查各站额设章京领催马甲乌拉齐等员名。向由各蒙旗比丁当差。并额设驼马廪羊以资供应。近来内地官吏及各路属官。其奉差到旗者。任意需索。甚者折价贷现。不满欲壑。复以威胁。即祭差及各项差徭。亦不免此弊。以致应差者啧有烦言。一曰供应官署。查各路衙门大小差使。修署添物及新旧交替之铺垫。向由所管各旗供应。颇有假公济私。勒捐摊派情弊。近惟库伦大臣三多奏定公费。余各衙门尚未议及。闻西路各处。陋规尤夥。遇有词讼。辄句结通事。上下其手。凡诸积弊。均足为猜嫌怨讟之媒。是以偶有设施。动招疑惧。即如臣部上年奏请变通旧例。将民人出边垦地。及汉蒙结婚通用汉字汉文等禁。酌予删除。乃据锡林郭勒盟长呈称该盟旗地多沙冈。土带鹼性严寒冰雪。耕种则获利无多。且有碍牧放蒙古崇信佛法敬重喇嘛誓不改变习俗。不愿学习汉语汉文。及与言语不同之人结亲等情。虽由各蒙风气未开。亦缘平日抚绥无术。往往新例未行。而流弊已见。朝廷纵有体恤蒙艰。改良藩政之意。而该藩等转不胜其惊恐。臣等再三审度。拟通行各路将军都统大臣及沿边督抚。将国家怀柔藩服力祛弊端之宗旨剀切宣布。如有弊端。报明臣部指名严倢■<曰融>■<石木>。务令从前因循隔阂之习。逐渐转移。庶几将来经营布置之方。较易措手。从之。  

○东三省总督赵尔巽等奏、自三省设立清理财政局后。所有蒙务事宜。经派员调查办理。至于徵收蒙地大租。以及田房税契。均由度支司于长春农安等处。设清赋放荒总分局专理。并于长岭县设蒙荒招垦处。办理蒙旗垦荒。而省城蒙务处转同虚设。且该处本年豫算。亦经资政院议减。自应将吉省蒙务处裁撤。其未尽事。业由旗务处附设蒙务一科。赓续办理。报闻。  

○贵州巡抚沈瑜庆奏、酌拟黔省陆军改良办法。查该标步队成军之始。系就省城原有常备五劳练军裁汰编改。不敷则由各州县徵募足额。虽曰新军。徒袭其名而已。前抚臣庞鸿书将第一营淘汰。在兴义县徵选土著。以补其阙。未几假革逃亡。营舍一空。此外二三两营。品类甚杂。其革逃在外者。屡犯抢案。适届三年退伍之期。亟图补救。素捻铜松思石各属民情尚武。爰派员赴各处。就本籍军家子徵选合格。编列成营。另派管带官训练。权名曰新徵步兵第一营。其暂不归入该标统辖者。虑其传染旧习耳。若如部臣原奏令合并一标。仍归该标统带官训练。恐徵兵复为募兵所诱。于新军前途大有障碍。拟请准予宽假时日。权宜办理俟该营操法纯熟。二三营退伍。另徵一律完备。再饬归并成标。以符原案。下陆军部议。  

○甲寅。谕内阁、电寄瑞澂、据电奏、探知革党潜匿武昌。定期十九日夜闲起事。正饬防拏。旋据齐耀珊电称、于汉口拏获要匪刘耀璋一名。起获伪印伪示伪照会等多件。遂与统制张彪等督派弁兵。在省城内先后拏获匪目匪党三十二名。并起获军火炸弹多件。内有刘汝夔开枪拒捕。杨宏胜私藏军械。彭楚藩语尤狂悖。当将该三犯讯明正法等语。该革匪在鄂创乱意图大举实属目无法纪该督弭患初萌。定乱俄顷。办理尚属迅速。在事文武。亦皆奋勇可嘉。除刘汝夔三犯业经正法外。其余已获各匪。即著严行研鞫。尽法惩治。一面督饬地方文武。严密查拏在逃各匪。务获究办。一面出示晓谕。如有被胁勉从者。准其首悔自新。失察之巡警及地方文武。既经随同协拏出力均从宽免其置议。在事出力各员。并准择尤酌保。毋许冒滥。  

○又谕、电寄李经羲、据电奏遵旨调营赴边堵截窜匪等语。知道了。仍著该督认真防范堵剿。毋稍疏虞。  

○外务部奏、向章墨秘等国。以驻美使臣兼充日葡等国。以驻法使臣兼充。现墨秘交涉日多。必需专派驻使。古巴一国。距美仅一日海程。仍应由驻美使臣兼辖。至日国东北与法接壤西与葡邻。法葡则有海程之隔。今拟日葡两国共派驻使一人。即于日京设立使馆。至南美中之与我立约有年。而尚未设使者。厥惟巴西。由法南行至巴。海程三日可达。拟即以驻法使臣兼辖。瑞典甫于宣统元年与我订约。亦深盼我早日设使。其国北与俄界最近。又丹马与我通约已久。其国北与瑞典毗连。南距和兰。航路瞬息可达。拟以驻俄使臣兼辖瑞典。驻和使臣兼辖丹马。不必专设分馆。以上情形。或经各驻使议及。或早由彼政府声请。体察情势。诚有不得不酌量增改者。从之。  

○又奏、墨秘日三国。各设二等公使。每馆设三等参赞一员。向兼领事者。日馆设二等通译。二等书记各一员。黑秘二馆。各设二等通译三等书记各一员。葡分馆设三等参赞一员。仍兼代办三等通译一员。均作为额缺。报闻。  

○赏直隶法政学堂教员日本甲斐一之等、上海浚浦局总营造和兰奈格宝星。  

○乙卯。谕内阁、瑞澂电奏、十八夜革匪创乱。拏获各匪。正在提讯核办。革匪余党句结工程营辎重营。突于十九夜八钟响应。工程营则猛扑楚望台军械局。辎重营则就营纵火。斩关而入。瑞澂督同张彪、铁忠、王履康、分派军警。随时布置。并亲率警察队抵御。无如匪分数路来攻。其党极血■乣。其势极猛。瑞澂退登楚豫兵轮。移往汉口。已电调湘豫巡防队来鄂会剿。并请派大员多带劲旅。赴鄂剿办等语。览奏殊深骇异。此次兵匪句通。蓄谋已久。乃瑞澂毫无防范。豫为布置。竟至祸机猝发。省城失陷。实属辜恩溺职。罪无可逭。湖广总督瑞澂著即行革职。带罪图功。仍著暂署湖广总督。以观后效。即责成该署督迅即将省城克期克复。毋稍延缓。傥日久无功。定将该署督从重治罪。并著军咨府陆军部迅派陆军两镇陆续开拔。赴鄂剿办。一面由海军部加派兵轮。饬萨镇冰督率前进。并饬程允和率长江水师。即日赴援。陆军大臣荫昌著督兵迅速前往。所有湖北各军。及赴援军队。均归节制调遣。并著瑞澂会同妥速筹办。务须及早扑灭。毋令匪势蔓延。  

○又谕、电寄张人骏等、顷据瑞澂电奏、兵匪句结为乱。武昌失守。长江一带。最关重要。现在人心浮动。伏莽甚多。又值连年荐饥。灾民彳滟扁野。殊属可虑。亟宜严防句结响应著张人骏、程德全、朱家宝、冯汝骙、加意防范。毋稍疏虞。海外革党。密布内地。到处煽惑潜谋不轨。并著各省督抚随时严密侦防。免生事端以顾大局而弭隐患。将此电谕各该督抚知之。  

○又谕、电寄陈夔龙等、湖北兵匪句结为乱。省城失守。京汉铁路为转运机关。至为重要。著陈夔龙、宝棻、瑞澂、加派军队。认真保护。所有桥梁山洞。尤须加意防守。毋稍疏虞。其黄河铁桥。除已饬陆军部派兵一营保护外。著宝棻再专派得力兵队分驻两岸。昼夜梭巡。如该省兵队不敷分布。准其酌量添募。所需军械。或由北洋借拨。或向陆军部请领。该抚迅即妥筹办理。  

○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、近日官军击匪情形。并各处匪势蔓延。川北空虚堪虑。已电商鄂督将驻施南一标。酌量调拨。以期布置周密等语。顷据瑞澂电奏、现驻湖北工程营辎重营句结革党为乱。省城失守。鄂乱初起。施南一标。似难再行调拨。当此匪势鸱张。亟宜严防句结响应该署督务须出以镇静。壹意坚持。将现有兵队加意激励。妥为布置。稳慎进攻。俟黔湘军到。即分途剿办。早靖匪氛。  

○又谕、电寄松寿、据电奏、闽省防地辽阔。兵力单薄。恳将防军豫算概免裁减等语。著照所请。  

○又谕、电寄代理川滇边务大臣补用道传嵩炑、据电奏、川边邮电毁阻。文报不通。边地数千里。只有<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队二百。防军二百余名。难资弹压。炉库重要。又须保护。且谣传川路让与外人。蛮民惊恐等语。边藏地广兵单。准其酌量添募营队。以资防护。并将此次铁路收为国有政策。系朝廷体恤民艰。并非将路让与外人。剀切明白宣示。早释君■羊疑。王人文一时未能到任。所有川边事宜。著就近会商联豫妥慎筹画。毋稍疏忽。  

○以捐田赡族。赏给前云贵总督刘长佑等扁额。  

○丙辰谕内阁、瑞澂两次电奏、兵匪构变始末情形各等语。张彪督练鄂军。已历多年。竟至兵匪句结。省城不守。可见其平日训练无方。而事前既毫无防范。临时复漫无节制。不能固结军心。竟敢仓皇弃营逃出。实属大干军纪罪无可逭。统制官提督张彪著即行革职。并著瑞澂责令迅速痛剿逆匪。克复省城。所有被胁兵士。如非甘心从逆。即行设法收抚。傥再畏葸观望。定当加等治罪。现在荫昌所带兵队。已于今日专车陆续进发。到鄂后即著瑞澂会同筹画。迅赴事机。所请饬部筹拨饷项一节。著度支部迅速筹拨。  

○又谕、据贝勒载涛奏称、本年秋操所调各项军队之军镇协自行演习。业经办竣。现在抽调军队赴鄂。所有大操。可否停办等语。本年大操。著即停办  

○又谕、电寄赵尔巽、两次电奏均悉。湖北省城失陷。昨已有旨派荫昌督带重兵。迅速前往剿办。并饬陈夔龙宝棻等、添派兵队。保护铁路至由奉赴川。道路修阻。缓不济急。赵尔丰所拟由奉调拨三营之处。著暂行缓议。秋操已饬令停办矣。奉省为根本重地。该督务当即速回奉。妥慎防维。毋稍疏忽。  

○又谕、电寄张人骏、据电奏、鄂乱事起仓猝。江南地处下游。向多伏莽。窃发堪虞。皖章滟贡逼近鄂疆。兵备均甚空虚。非缓急有备。实难肆应。且饥民载道。更应速为抚遣。在在需款。亟宜设法宽筹。请准照前奏由甯先行息借洋款五百万两等语。著照所请。  

○又谕、电寄宝棻、电奏悉。武昌失守。昨已有旨派陆军两镇赴鄂剿办。派荫昌督兵迅速前往。一面加派兵轮。饬萨镇冰督率前进。并饬程允和率长江水师赴援。长江一带严饬各该省督抚加意防范。并饬陆军部派兵一营。保护黄河铁桥。并著该抚专派得力兵队分驻两岸。昼夜梭巡。现在事机万紧。所派兵队。已由今日陆续专车前进。该抚即按照所陈办法。移缓就急。抽调大队。保护京汉铁路。暨入豫铁路首站。毋稍疏虞。河南尤须加意戒严。以防北窜。驻京汉铁道鄂军一营。已密饬荫昌节制调遣。  

○又谕、电寄余诚格、据电奏、鄂督急电请援。已派巡防两队附轮前往。惟湘省亦须自顾。请添募营队。及暂设营务处等语。著准其添募营队。  

○又谕、电寄沈瑜庆、据电奏、贵州山深路僻。地便藏奸。防营万难再裁。绿营只可分年递减等语。所有防营著暂缓裁减。其绿营官兵。应如何裁减之处。著陆军部议奏。  

○又谕、电寄三多等、电奏请将前商卓特巴巴特玛多尔济赏补原缺。以重责成等语。著照所请。  

○度支部奏、国家财政。有官业一门。东西各国。无不极意经营。臣等酌拟调查官有产业肬■闲章十条。第一条。官有财产之种类。一官地。指旗学屯<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>牧营地及荒地涨滩苇塘。二官房。指衙署局所及归官房屋。三存款。第二条。官业资本之种类。一、银行银钱号。二、造纸印刷局厂。三、矿垦务及山林。四、盐务官运。五、工业制造局厂试验场陈列所各资本。六、其他各项股本。第三条。调查之方法。一、官地坐落何处。亩数租课时价若干。官房坐落何处。闲数租金时价若干。并存款生息之存放何处。息金若干。二、官业资本数目。及领款年月。并如何筹还。已未筹还。实赢实亏。如另有公积金为公家所应得者。当一并开列。三、矿务垦务及山林等。除收资本开列外。应将矿务开采人数。机器用法垦务承领花户。应得租价。并山林买收增殖方法。一一开列。第四条。凡第一二条所列调查事件。除照表式填明外。如有应行变通之处。得由各该省自行填列。第五条。本章程自公布实行之日起。近省限四个月。远省六个月。一律查明编表送部。第六条。各省应行调查事件。自奉到部文日起。分别远近限期通饬各署局所。一律编齐。第七条各省应行调查事件。如于豫算册上未经开列者。概应据实查报。第八条。如豫算册上已分别国家地方开列者。应于表上逐项注明。第九条。各署局所官员。如有漏报。隐匿不实者。查出严究第十条。官地必须详细调查者。得声叙展限从之。  

○御史陈善同奏、今者武昌失守臣思武昌居南北东西水陆之冲。为我国心腹要地而又内地精华之所聚也。设若为贼所据不独横断我军西进之路。即京汉粤汉交通亦将因而中梗。因循愈久。即蔓延愈多。此可虑者一。武汉有警。川中乱民。势必遥为声援。凶焰益张。各处匪徒。更难保不闻风响应。此可虑者二。入川鄂军。回顾身家。中途或哗归。其鄂中未叛各营。狐免同悲。亦不无反戈之惧。合以谋我。患更加烈。此可虑者三。陆军两镇。既调赴鄂。则驻扎之原处。武备亦形单弱。此可虑者四。各军训练。无论何若。但素无阅历。以御亡命之党。非必可恃。且素号精练之鄂军。固已如此。其他又岂尽可用。此可虑者五外人军舰。托名保商。游弋长江者。所在皆是。乘机攫利。自在意中。武汉为通商大埠。教堂林立。洋商鹿<虘阝>囷集保护稍有疏虞。即不免予外人以藉口之资。此可虑者六。以上六可虑。皆事前所应计画者。下军咨府陆军部知之。  

○御史德寿奏、京师名臣祠宇。日见圮颓。而旌勇褒忠二祠尤甚。亟宜修葺保存。以励忠荩。下民政部知之。  

○顺天府奏、请饬晋豫两省粮运弛禁。从之。  

○丁巳。世宗宪皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。  

○遣官祭泰陵。  

○谕内阁、湖广总督著袁世凯补授。并督办剿抚事宜。四川总督著岑春火滟宣补授。并督办剿抚事宜。均著迅速赴任。毋庸来京陛见。该督等世受国恩。当此事机紧迫。自当力顾大局。勉任其难。毋得固辞。以副委任。俟袁世凯。岑春火滟宣到任后。瑞澂、赵尔丰、再行交卸。  

○又谕、袁世凯现肬■闲授湖广总督。所有该省军队。暨各路援军。均归该督节制调遣。荫昌、萨镇冰、所带水陆各军。并著袁世凯会同调遣。迅赴事机。以期早日戡定。  

○又谕、岑春火滟宣现肬■闲授四川总督。所有该省军队。暨各路援军。均归该督节制调遣。  

○又谕、现在派兵赴鄂。亟应编配成军。著将陆军第四镇。暨混成第三协混成第十一协。编为第一军。已派荫昌督率赴鄂。其陆军第五镇。暨混成第五协混成第三十九协。著编为第二军。派冯国璋督率迅速筹备。听候调遣。至京师地方重要。亟应认真弹压。著将禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军。暨陆军第一镇。编为第三军。派贝勒载涛督率驻守近畿。专司巡护。该贝勒务当妥慎筹备。加意防维。毋稍疏虞。  

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、派拨得力军队。将境内轨道铁桥山洞分段梭巡。并密饬各营统带及巡警道派员侦探。于保定天津车站设法侦察等语。著即督率文武各官严密防范。毋稍疏忽。又电奏、直境接连豫省。分守铁路桥梁轨道。及防<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>畿疆情形重要。请饬调奉驻扎淮军后路王怀庆所部各营。开拔回省等语。著赵尔巽迅饬王怀庆率带所部。刻日开拔回直。  

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏、鄂乱既成粤省必大受影响。现已密饬军警。加意防范。惟匪踪彳滟扁地。晶■宜次添募防营。均陆续派往各属。分投剿捕。省城现有兵力。仍属单薄。不敷分布。请再添募数营。并于应解京部各款。酌量截留等语。著准其再添数营。以资防守。至所请截留京饷一节。著度支部议奏。寻奏、京饷关系大局。所请酌量截留之处。碍难照准。从之。  

○又谕、沈秉<辶黎>方■土电奏、桂省逼处边陲。防务紧要。军费碍难裁减。请将豫算防营经常临时等费。均照原列之数列册以资防<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>等语。著度支部知道。  

○又谕、电寄余诚格、据电奏、请照部议。所有巡防各军。暂另设营务处等语。著照所请。又电奏、请在辰沅省会一带。添募巡防营四队。接应援军。补密边防。并请饬部立案等语。昨已有旨准其添募营队。  

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、派兵赴鄂助援。暨江防布置情形等语。筹画尚属周妥。九江为章滟贡省门户。仍著该抚督饬实力弹压。侦察巡缉。各路石滟驳台。尤宜加意防范。毋稍疏忽。  

○又谕、电寄外务部尚书梁敦彦、电奏奥王赠给头等铁冕宝星。可否收佩等语。著准其收佩。  

○江苏巡抚程德全奏、苏省近年生计日艰。莠民所在多有。猝遇岁饥易被煽惑。亦闲有不肖绅董。积怨乡里。每因小故致起乱机。两月以来风潮晶■宜起。当时一面请帑施赈。一面请予格杀现饥民既就抚。莠民亦解散。当大举治河。以工代赈。惟工巨款绌。现拟于第二次恩帑银二十万两。商明两江督臣甯苏各半。其一半之十万两。除赶放急赈外。有余即为开治河道之用。一面再行筹捐。或分年带徵。如果不敷。察看情形。请旨办理。报闻。  

○绥远城将军<辶黎>方■土岫奏、体察垦务情形。遵筹收束。查察哈尔左翼垦务。至光绪三十三年三月底办竣。因地隶直境。奏明将民户尾欠押荒。即饬张独多各厅经徵。解由直隶总督造销在案。至右翼垦地。系山西丰甯兴陶四厅管辖。迄今民欠押荒尚二十三万余两。今秋可望丰收。催收押荒。可期踊跃。惟西垦民贪地瘠。如伊克照盟七旗。准噶尔鄂托克札萨克郡王旗乌审等旗地。虽先后放竣。而升科岁租。均未造报杭锦旗尚有未放之地。非开通渠道。无人认领。奈公款支绌。且亟图收束。故历办垦务者。屡议改照旱地减价招放。期于竣事达拉特旗本系租地。与别旗报垦者不同。且地质胶泥。必赖渠水浸溉。在创办之初。后套全恃客民租种。视地质以定租价。故修渠悉归公家。岁需钜款。得不偿失。于是有改办永租之议。惟既核减租价。仅将枝子各渠归民户承修。干渠仍由官办。似非得计。臣查从前短租之弊。任民择地租种。一年一易。至渠道之淤塞。与地户无关。故地亩愈种愈少。渠道愈修愈艰。若改办永租。本为收东起见。必须通盘筹议。核计近年垦地收租。约二千顷左右。拟即按此数试办。分段选举地户。酌定年限。汇总认租。使民视为恒产。并拟将租价核减。干枝各渠。悉归地户修理。此后民办有效。垦局即可裁撤。由地方官收租。佃赋减轻。责令地户每年秋后计亩交租。是公家有常年进款。农民可乐业安心。他如乌兰察布六旗。乌拉中西两公及茂明安旗。均有放而未尽之地。今已饬局赶放。乌拉东公并达尔罕旗地虽放竣。尚未奏结。四子王旗地。夙称荒瘠。虽曰放竣。实则押荒全数暒滟它欠。地亩大半荒芜。兹查该处上年被旱成灾。不得不缓徵租赋。以顺舆情。报闻。  

○戊午。谕内阁、王人文著撤去侍郎衔。开去川滇边务大臣。赵尔丰著仍充川滇边务大臣。四川总督岑春火滟宣未到任以前。所有川中剿抚事宜。仍著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。督饬各军迅速办理。不得意存诿卸。致误事机。  

○又谕、现在武昌不守。除瑞澂、张彪、业经降旨外。其余同城各官据瑞澂奏报布政使连甲提学使王寿彭、交涉使施炳燮巡警道王履康、均已微服出城。提法使马吉樟、劝业道高松如、盐法道黄祖徽、尚无的耗等语。所有湖北省城大小文武各官。是否全行出城。抑有他项情形。著袁世凯迅速分别确切查明。据实具奏。  

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。昨已有旨准将王怀庆调回直隶。兹据奏称、淮军驻扎奉江两省。防蝱滟戋辽阔紧要骤然调动。恐民闲惊扰。恳予缓调等语。著电商陈夔龙酌量缓急妥筹办理。  

○又谕、电寄宝棻等、电奏悉。所陈保护铁路。并调营援鄂。及豫省现在筹防情形。尚属周妥。至需用枪械。请饬源源接济一节。著陆军部北洋大臣随时妥筹接济。  

○又谕、宝棻电奏、湖北官钱局钞票。流行豫省。昨得武昌警报。商民纷纷取现。司库存款。军用甚急万无余力兼顾。请饬度支部邮传部暂令大清交通各分银行。将现在豫省行用湖北官钱局各钞票。设法担任兑汇等语。著度支部邮传部分别酌核办理。以维市面而安人心。  

○又谕、电寄袁大化、据电奏、现在武昌失守。宜派近畿可靠军队。水陆南下。顺火车直抵汉口。先顾北路。乘轮船直入长江。分布要害等语。所筹甚是。现已有旨派陆军大臣荫。昌督兵南下。由海军部加派兵轮饬萨镇冰督率前进。并饬程允和率长江水师即日赴援矣。  

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、东省幅员辽阔。防营零星散布。实属单薄莱阳逆首曲士文未获。句引胡匪。均属可虑请暂添巡。防马队一营步队三营。派扎各邑。第五镇军队在东。如遇紧急之事。必当立时调拨。以备不虞等语。著照所请。暂添巡防马队一营。步队三营。该抚即妥为布置。严密侦防。曲士文久经漏网。务饬早日缉获。免致句结为患。至驻东军队。暂归该抚节制。随时调拨一节著军咨府陆军部酌核办理。  

○又谕、电寄署荆州将军连魁等、连魁、松鹤电奏悉。荆州一带。地方重要该署将军等务须督饬营队。加意严防。毋得藉口兵单。稍涉诿卸。  

○停奉天本年例贡。  

○己未。谕内阁、电寄新授四川总督岑春火滟宣、据电奏、由鄂抵沪。病益加剧。请另肬■闲贤员督师入川等语。现在鄂乱方急。川事更紧。该督秉性忠诚。威望素著。当此危急之时。尤当念朝廷倚任之殷。川人盼望之切。勉任其难。力顾大局。著即力疾束装就道。毋再固辞。前调粤兵两营。著仍督率入川。  

○又谕、电寄瑞澂、闻匪党有攻打刘家庙江岸。使我兵车难于起卸之说著瑞澂会同萨镇冰速派水陆军队严为防堵。以便兵车到汉。起卸无碍。毋稍疏虞。  

○又谕、电寄赵尔巽、电奏星驰到奉。军民安堵。仍加意防维等语。知道了。  

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、适值鄂省兵事人心不靖。亟宜注重筹防。所有裁撤绿营之期。请展缓三个月。再行分别酌核办理等语。著照所请。又电奏、直境军队不敷分布。拟添募巡防队二十营。所有饷项。督饬司道先为设法腾挪。再行奏拨立案并请暂留新授甘肃提督张怀芝迅速召募统率训练等语。著照所请。  

○又谕、电寄端方、据电奏、行抵重庆。据朱军徐军电报。与匪接仗各情形。黔军现已到叙。拟令朱军由犍规嘉。黔军由叙规犍。徐军复由泸顾叙。力争上游。以固下游门户。并设法保护犍为县属盐场等语。所筹甚属周密。现因武昌事起。川事益形吃紧。已有旨肬■闲授岑春火滟宣为四川总督。赵尔丰仍充川滇边务大臣岑春火滟宣未到任以前。所有剿抚事宜。仍责成该大臣会同赵尔丰认真筹办。督饬各路军队迅速进攻。克期扑灭。毋得稍有松懈。致误事机。  

○又谕、电寄张人骏、据电奏、长江一带。伏莽素多。灾荒之后。饥民彳滟扁地。保护防剿。在在均需兵力。甯省巡防队。平时仅敷分防。有事实难调遣。拟请照从前湘军营制。每营五百人。添招十营。按月给饷。已会商苏抚设法共筹。先行挪拨等语。现在鄂乱方殷。江南为长江下游。地方尤关重要。准其添招巡防营十营。江南提督张勋现正会办江防。著该督即饬令该提督迅速召募成军。由该提督统带训练。扼要分布。以资镇慑。仍著该督相机调遣。加意防维。绥靖地方。  

○又谕、电寄张人骏等、据电奏、派员驰往青岛。提解革道蔡乃煌。已先期逃遁。并钞案咨呈外。务部宣布各国等语。著张人骏、程德全、仍饬属严密查缉。  

○又谕、电寄长庚、据电奏、甘省境域辽阔。种族繁多。匪警时闻。伏莽彳滟扁地。前已派总兵罗平安挑募马步三营。现拟再添练得力防军数营。遴将管带。藉资镇慑等语。著照所请。  

○又谕、电寄增韫、据电奏、浙省地属海疆。土匪私枭。素称猖獗。今年水灾彳滟扁地匪徒不时蠢动。各路防营。分头拏办。实已不敷调遣。现在鄂变又起。沿江戒严。拟暂添募陆师巡防队以资镇慑等语。著照所请。  

○又谕松寿电奏、请饬催漳州镇总兵郭殿邦迅速赴任等语。著陆军部饬催郭殿邦迅速赴任。  

○又谕宝棻电奏、豫南处处与鄂省相接。添募营队。保护铁道。置造军需。屯积粮食。以及运兵车马川资等项。需款甚钜。转瞬大兵南下。军用诸品。为数较多。豫省财政支绌。请饬度支大臣移缓就急随时接济。并请将本省应解应协各款。概从宽缓。挪作军用等语。著度支部迅速设法接济。以应急需。  

○又谕、电寄外务部尚书梁敦彦。现在时事孔亟。交涉尤为重要。梁敦彦到德俄两国后。即先迅速回京供职。  

○资政院奏恭报资政院召集情形。遵章奏请开会。报闻。  

○内阁印铸局局长陆宗舆奏、武汉事起。京城市面摇动。请饬度支部将大清交通银行。与各省官办银行之纸钞。均由部库及省库担任偿还。悉令民闲作法币通用。铺户买卖。不准不纳。暂时民闲持票取现洋者。以二十圆为限。以杜大宗现币之外流。而仍便小民之利用。惟须速定各省官钞肬■闲易汇兑之法。俾彼此均得通用。民闲自无支取现洋之必要。一面仍令各官银行。筹足准备。而现银应如何支取之法。亦宜酌定章程。得旨、著度支部按照所陈。迅速察核。妥拟办法具奏。  

○顺天府奏、畿辅重地。防范宜严。拟添马巡队步巡队各一百名。号顺天府侦缉队。在长辛店、丰台、通州、等处车站巡防。以两月为限。又奏、请赏拨京仓米三万石。设局平粜以济民食。均报闻。  

○以度支部右参议晏安澜为盐政院盐政丞。度支部主事张茂炯署总务厅厅长。周蕴华署参议。吴晋夔署南盐厅厅长。雷多寿署北盐厅厅长。  

○派前广西兵备处总办蔡锷充陆军第三十七协统领官。陆军步队第七十四标统带官曲同丰充陆军第三十八协统领官。均赏给陆军协都统衔。  

○赏朝阳安定西直等门粥厂。蓝靛粥厂。资善堂暖厂。同仁粥厂。广仁堂。敬节会善堂。米石有差。已改设教养局习艺所之王恕园。仍照旧赏给。  

○庚申。遣官祭历代帝王庙。  

○谕内阁此次革党在鄂肇乱瑞澂张彪。仓皇出走。省城遂陷汉阳汉口相继不保。晶■宜据瑞澂电奏。语涉含糊。与传闻情形。大不相同。究竟如何起事。驻鄂陆军营队血■乣多。未必全与匪通。何至无一用命者。张彪当时曾否率军拒敌。何以曾不移时。遂相率弃城而遁。汉阳兵工等厂如何失守。著袁世凯到鄂后。将瑞澂、张彪、失陷省城。及一切实在情形。确切详细查明具奏。毋得稍有徇隐。将此谕令知之。  

○又谕、张人骏、电奏、鄂省变乱。裕甯官钱局大受影响。持票兑现者。纷至沓来。应接不暇。甯省造币分厂。尚有造成新币一百余万。请饬度支部飞饬该分厂。尽数拨交大清交通二分行。及裕甯总局。以备应付钞票行用等语。著度支部迅速酌核办理。  

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏、粤省财政奇绌。请将应支公费。首先减半开支。并请责成各司道将一切行政军宜。通盘筹画等语。办理各项要政。本有先后次第。现在军务倥<目辟>■匆心<夗贝>。财政孔棘。需款甚繁。不得不审度财力。移缓就急。所有该省一切行政经费。著该督分别缓急。酌核奏明办理。  

○又谕、电寄赵尔丰、三次电奏均悉。据报连日剿办情形。并克复新津各节。办理似尚得手。工滟隁雅一带。匪势尚盛。并有知州德龙被戕情事。现在武昌失守鄂军难再调拨陕省路远。亦属缓不济急。仍著赵尔丰督饬各军。就现有兵力。妥速进攻。毋稍疏懈。并将被戕之工滟隁州知州德龙死事情形查明奏报。又闻犍为聚匪万余。围攻朱军万分危急。叙州亦异常吃紧。川东石滟驳队防军如能抽拨。迅速赴援。庶免疏虞。并著妥速筹办。  

○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土、据电奏、桂省梧州龙州为全省咽喉。密饬文武各员。分别严防等语。布置尚属妥协。至条陈各节。不为无见。前经分别办理矣。  

○又谕、电寄朱家宝、据电奏、湖北有变。皖实首当其冲。水陆各军。不敷分布。拟请添募防勇五营。填扎各属。惟添兵设防。需款甚钜。拟请将本年未解京饷等项。及未解代解赔款。一并截留。但各款现尚虚悬。目下待用孔亟。请先由部拨现银五十万两。由上海大清银行迅汇来皖等语。著准其添募五营。所请截留京饷赔款等项。著度支部迅速议奏。至添拨兵轮驻泊九江。并请将原驻安庆大通芜湖各兵轮暂归调遣各节。著海军部知道。寻奏、截留京饷洋款。及部拨现银各节。均难照准拟于江南息借洋款项下。酌量分拨济用。从之。  

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、五镇分调京鄂。东省为京畿门户。必赖重兵镇压。请酌留一半等语。著军咨府陆军部酌核办理。至所请添巡防十营。期厚兵力之处。著照所请。  

○又谕、电寄钱能训、据电奏、鄂省变起仓猝。陕省交界要隘。亟应防范。惟兵力单肬■闲。不敷分布。现拟召募马步防营八队克日编练。于旧有防营互调换防。选择精劲之师。填扎兴安商州一带。以固门户。并选派记名提督开缺曹州镇总兵万本华统率全省马步防营。至应需兵饷。即在土税项下核实支用。作正开销等语。著照所请。  

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、援鄂两营现饬驻浔。认真防范。并请饬派兵轮驰驻九江以资防守等语。九江地方关系重要。所有派出两营。准其暂缓赴鄂。请派兵轮一节。著海军部知道。  

○又谕、电寄余诚格、据电奏、湘防危迫。筹款尤难。请将湘省应解京饷。各省协饷。练兵经费。边防经费。顺天备荒经费。京师大学堂经费。铁路经费。盐厘厘金等银共四十四万余两。一并缓解。以资应用等语。著度支部议奏。寻奏、暂准缓解十万两。从之。  

○又谕、余诚格据电奏悉。袁世凯前已有旨补授湖广总督。谕令迅速赴任矣。至称湖南防务吃紧。请饬萨镇冰统率兵轮。扼驻金口上游。以防上窜等语。著海军部知道。  

○又谕、余诚格电奏、湖南毗连川鄂。军事方殷。需员襄理。请调江苏在籍广西道员冯应龙、道员用卸署思恩府知府余炳忠、分省道员杨介康。湖南回籍副将王云贵、差委补用。藉收臂助等语。著照所请。  

○又谕、电寄昆源、电奏鄂乱孔亟。梦寐难安。请负弩前驱赴援等语。现在牧政紧要。昆源著毋庸赴鄂。  

○给事中高润生奏、去年资政院开会伊始因新内阁未立。各部大臣提出议案。率皆以例行公事敷衍塞责。致各议员纷纷陈请。驯至指摘政府。溢量要求并晶■宜次质问军机大臣。该大臣等窘迫万状。耽延推宕闭会之期已迫。而豫算要案。反以草草通过。至今不能确实成立。现在会期又届。此次议员所亟思提为议案者。谅必以借款收路与亲贵内阁为三大问题。借款一项臣于四月初十日曾奏请俟资政院开会之时。将开支表册。即行交议并速立审计院。俾与该院合而为完全监督财政机关。既以服国民之心。且以杜外人之口。收路。一项。定为政策。自难再议更张。然亦须统筹全局。妥商办法。总以不失信于民。不巧取于民为最要。似不得任首发难端力护前过之一二大臣。主张不恤人言。专恃压力。一有激动。相持不下。反致无可转圜。川路已然可为前鉴。至亲贵内阁一项。用人大权本非臣民所应妄议。惟具瞻所在。似亦必兼采血■乣望。不拘一格。并明定责任。与乡带责任。以餍服天下之心。果使辅弓滟<兪>滟弓得人。权衡至当。事无可议。想臣民当亦不敢多求请特饬总协理大臣与各国务大臣详筹妥订。编成议案。作为政府提出之件。于资政院开会之初即先行交议。令议员等从容议决。疏入留中御史史履晋奏、窃自铁路国有政策宣布以来。全国哗然。民心大失。以致四川糜烂。湖北遂乘机起事。赵尔丰之激变。瑞澂之潜逃。固罪无可逭。而罪魁祸首。则实为盛宣怀。夫各省商办铁路。为世诟病。授人以口实者。约居多半。或款不足而先事铺张。竭小民之脂膏。供个人之择霍。或款已集而互争权利。因私家之水火。误工事之进行。而所举总理部中一奏之后。遂诿卸责任。绝不督催监察。认真整顿。此其过岂尽在各省商办之人哉。乃盛宣怀昧于血■乣怒难犯。专欲难成之理。欲快其独揽利权。调剂私人之计。一旦发难。未经阁议。遽将先朝谕旨一概取销。所定接收给票之法又不一律以致人心愤激。大起风潮。而犹不悔祸。迨事变猝起。复主持严办。一味压制。压力愈大反动力亦愈大革党土匪遂乘隙煽惑。酿成大乱。盛宣怀之肉。岂足食乎。为今之计。亟宜收拾民心。变通办法。明谕全国。凡各省商办铁路。已开工者照常动工。未开工者迅速赶造股款不足。由国家补助。而关于干蝱滟戋各路限三四年内一律造成。不得延误。原举总理有较事不实。血■乣望不服者。撤换再举。不得瞻徇情面。即以督办大臣专任监督稽察之责。不另派总办提调等官。以免多所耗费。则民心大定。乱事自已。至酿祸之人。如何惩处。宜乾断迅行。疏入留中。御史萧丙炎奏、近日大清总银行及北京储蓄银行执票取银者。几于给不暇给。甚至取银圆者则以银折付。取现金者仍以票交。于是市面恐慌。竟有不用该银行纸币之说。谣言四起。人心皇皇。恐大乱之作。必自此始矣爰就管见所及。亟拟办法四端。两银行本为度支部所统属。该银行等发出纸币若干。外来存款若干。原有现银若干。由该部核数多寡通盘筹备。出示晓谕。明告以行银不足。尚有部库。部库不足。尚有内帑。如是则偿有著落通国皆知。取无拥挤。君■羊疑自释。此臣所谓维持信用者一也。查外洋当用兵之时。往往发行不换纸币。以济急需所谓不换纸币者即永远用此纸币作为现银。不准持票兑银者也。现宜由度支部赶造不换纸币。以应各处之军需。而补银行之不足。此臣所谓维持信用者二也。无论如何支绌。万不能借外国之现银。以应付本国之纸币。如借外债。则外国之信用益重。而本国之信用转轻。应由度支部认真稽核。切实严禁。此臣所谓维持信用者三也。京师地广人血■乣。良莠不齐。难保无匪徒藉端煽惑。讹言流布。皂白不分。不惟大清银行受其影响。各城银号钱店亦皆被其实害。连日倒闭钱铺。不下一二十家。而一切交易。非现钱不行。殊属不成市面。应由民政部速行出示。谕令各铺户照常使用银票钱票。此臣所谓维持信用者四也。似于人心市面。两有裨益。下度支部知之。  

○又奏、请饬禁止京中米石运往天津售卖。下所司知之。  

○辛酉。谕内阁、电寄袁世凯、现在武昌汉口。事机紧迫。该督夙秉公忠。勇于任事。著即迅速调治。力疾就道。用副朝廷优加倚任之至意。  

○又谕、电寄岑春火滟宣、据电奏、因疾再请开缺等语。览奏殊深廑系。该督向来勇于任事。现在川事紧急。谅亦不忍漠视。务即体念时艰。振厉精神。迅速起程。稍释朝廷西顾之忧。毋得再行渎请。  

○又谕、电寄端方、据电奏、鄂军自宜至涪。历经山僻险滩。备尝辛苦。奋勇异常。经过地方。纪律严明。恪守规则。恳传旨嘉奖。以作士气等语。所有协统邓承拔。标统曾广大。管带董海澜。李锦标以及标队官排长目兵等均著传旨嘉奖。  

○又谕张人骏电奏、甯省现因鄂事。钞票失信。请援照广东成案。添铸旧制银元。由裕甯官银钱局筹备现银。交江甯造币厂即日代为附铸。随时发用等语。著度支部速议具奏。寻奏、应如所请行。从之。  

○又谕、电寄张人骏、电奏悉。江南防务吃紧。所有饷械局巡防营务处。均准暂照旧办理。  

○又谕赵尔巽、电奏、奉省现币缺乏不敷周转。请援前案开铸旧小银圆。赶筹接济等语。著度支部速议具奏。寻奏、应如所请行。从之。  

○又谕、电寄铁良等、铁良、张勋电奏均悉。昨据张人骏电奏、甯省巡防队。平时仅敷分防。有事实难调集。请照从前湘军营制。每营五百人。添招十营。按月给饷。已经允准。饬令张勋统率训练。如所添防营仍不敷分布。著铁良、张人骏、张勋、会商再行酌量添募。惟所需饷项。必须豫为筹备。方能济用现值部库支绌。无款可拨。并著由该督移缓就急。设法筹措。以应急需。  

○又谕、电寄余诚格、据电奏、请将丁忧回籍贵州按察使王正雅留于湖南办理军务。并将所派援蜀军队。仍饬回驻常德一带。扼要防守各等语。著照所请。  

○又谕、冯汝骙电奏、长江一带。洋轮畅行无阻。革党混入其中。无从<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。请饬外务部速与各国公使。妥订限制稽察各公司商轮章程等语。著外务部迅速酌核办理。  

○又谕、电寄周树模、电奏各节均悉。现在各省电报。尚无阻隔。除川鄂两省外。余均安谧。  

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、昨电请酌留五镇一半。并添募巡防十营。顷接军咨府电。五镇不能酌留如果省兵力不敷。仍可再行添练现拟请添募连前共招二十营等语。著照所请。  

○又谕、孙宝琦、电奏东省事机紧迫。库存现银。不敷备用。拟向德华银行借银三百万两。以一半拨入藩运两库。一半拨给官银号。维持市面。兼备缓急等语。著度支部速议具奏。寻奏、募借外赀。事不获已。应请准其订借。从之。  

○度支部奏。试办宣统。四年全国豫算。查上年办法。虽具规模而限于历年习惯。分署分省。究与豫算成法未尽相符。本年改定入款以田赋盐务等为纲。出款以外交民政财政军政等为纲。计国家岁入限二万三千三百九十五万六千六百五十五两。较宣统三年虽有短绌。惟系无之年。收少千万。而交通四政提归特别会计者约四千万。土药停捐。赌饷议抵。所短约千数百万。本年划作地方岁入者又二千五百九十五万五千八百七十五两。全国岁出银二万一千八百九十一万九千五百九十两。较资政院核定宣统三年者。虽有增加。而以宣统四年国家岁入比较。尚赢一千五百三万七千六十五两。惟税项既分。则地方之亏短宜补。拟拨捕助经费一千二百六十五万四千八百十五两。事变无定。则额外之支出宜筹。拟提豫备金六百万两。二者并计。亏三百六十一万七千七百五十两。惟是上年资政院核定之数。各省奏谓难于照减者。少则十数万。多则数百万。本年兵灾晶■宜见。支出者既有赈款军费之增。收入者将有蠲缓停减之例。则现定岁入岁出。亦难一成不易。将来实收实支。仍须俟之决算以后。此次附册所列约四千三百余万两。如司法军政。多系必不可少之数。前此曾奏办印花税。又请将所得税等交议。但有可筹措之方。臣等必当勉任其难。下内阁会议具奏。  

○陕甘总督长庚奏甘省裁汰绿防各营。诸多窒碍。查甘省北连朔漠西达新疆。川藏毗连。羌回杂处。西甯大通各处。又与番地接壤。往往构怨结仇。互相杀伤。更有一种撒拉尔回族。久随番俗。惯习盗贼。边外大小寺无数。最易藏奸。番有生熟两种。生者最不易制。此患之切于边陲者也。甘省回民素多。同治中投诚陕回。又皆安插境内。俗尚性情各异。兼以崇信宗教。且有新教老教之分。其初不过争教。其后每至酿乱。而汉人遭其荼毒。汉回积恨未消。每复寻衅争讼。此患之伏于肘腋者也,既有潜伏未形之患。宜有战守得力之兵。陕省绿营。今仅有马步守兵一万七千五百有奇。各有防守城门堆拨仓库关卡塘汛之责。又有护解饷银军火人犯各差。且多分列沿边区域。如安西、威远喇课、镇海、哈拉库图尔、贵德、循化、保安、起台、洮岷、西固、永安、察罕俄博、各营堡。或三面临番。或四面皆番。驻兵于番回撒拉之中。非生长边徼。习其风土语言。路径熟悉。驰骋骁健者。断难得力。今若遽将制兵裁撤。则应行防守之城堡关卡。并番撒往来之各隘口。必形空虚。万一番人负固。恐裁之易而复之难。即另募防勇填扎。非惟水土不宜。逃亡难免且绿营兵月饷银九钱。勇营三两三钱。以勇易兵。亦不合算此裁绿营之难也防营为军兴后留镇地方之兵。甘省旧六十营旗哨。现尚不敷原日之半。且多分隶提镇。不设统领专官。诚以提镇各管地方。有警易于呼应。大而擒捕叛逆。细而保护商旅。无不资防军之力。若又议裁。猝然有警。添调骤难应急。此裁防营之难也。甘省僻处西陲。非有大枝劲旅。居中坐镇。不足以应事变。而各处会匪。尤应有精卒劲骑。分布各路。以剿办擒拏。其在番撒错居地方。亦须有兵常川住守。此就现在情势。应行筹备。以资镇守。必不可少之兵也查上年陆军部奏准裁绿营办法。内称可以挑练之兵或改充巡防。或改习警察。或徵入陆军。又度支部咨覆试办宣统三年豫算。亦称甘省绿营。应自宣统三年酌量裁撤。伏思陆军徵兵之制。必土著有家属者方准验收。无如甘肃兵燹之余民多亡散。又连年荒歉。故徵兵迄无人应各防营勇丁。又多客籍。今欲整顿军队。惟兵家子弟尚可用。甘肃自古为边塞成守之地。其子弟习于马步枪箭。各有家室。罕闻逃逸。性朴实勇敢。多强壮耐劳。现拟挑选二十五岁以下合格者。遵章改充巡防队。无论裁官裁兵。总须符合二成之数。其有驻扎沿边要隘。或在回区番境。万难裁撤者。当由臣随时具奏。分别办理。至陕提所辖驻甘各标营。每年饷项。向由陕西拨银十三万八千余两。解甘济用。今虽有裁汰之兵。实无腾出之饷。近经电商陕西抚臣。允照旧批解。以为逐年递改巡防队饷款。下部知之  

○壬戌。谕内阁、两月以来。四川湖北相继肇乱均系匪党潜谋不轨。扰害治安。朝廷向来政尚宽大。凡属国民。无不一视同仁。从无格外苛求之举。此次逆匪无端构煽。据城抗拒。蹂躏地方。以致无辜良民。横遭涂炭。其为首作乱之人。实属罪大恶极。自为法所不容惟念迫于不得已之被胁兵民。类皆情有可原。不能不网开一面。其有为匪所逼。身被裹胁者。如早自拔来归。无论兵民。均准予以自新不咎既往。傥有杀贼立功。擒缚匪党以献者。并加以不次之赏。如<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>获逆党名册。立即销毁。毋得稍事株连。致滋扰累。川鄂两省被扰地方。猝遭此变。固已荼毒不堪。即贼匪未到之处。亦不免风鹤频惊。致有迁避流离之苦。著荫昌、袁世凯、岑春火滟宣、端方、沿途宣布朝廷德意。妥为抚辑。并剀切晓谕军民人等勿为邪说所诱。随声附和。勿为谣言所惑。徒事张皇经此次申谕之后。尔军民人等当共晓然于是非之所在。即利害之所关。务当各守本分。以副朕靖乱爱民之意。  

○又谕、陆军部会奏、遵议各省绿营巡防队。拟请一律暂缓裁减一摺。据称裁减绿营巡防队。系顾全财政起见。惟当此时局艰危绿营巡防队可以辅陆军巡警所不及等语。所有宣统三年豫算案内。各省奏明碍难裁减之绿营巡防队。均著免其裁减。并四年豫算除直隶江章滟贡等省仍照奏准各案办理外。余著一律暂免裁减。  

○又谕、袁世凯现已补授湖广总督所有长江一带水陆各军。均著暂归该督节制调遣。会同沿江各该督抚妥筹办理。  

○又谕、电寄张人骏等、据电奏、甯省筹办防营。拟先行挪款。订购新式枪枝子弹。并酌添军服各件。俾资筹备等语。著照所请。  

○又谕、电寄张人骏、据电奏、裕甯官钱局。交通银行。及商办银行钱店。均以持票兑洋。岌岌可危。迫不得已。饬造币分厂先拨新币五十万圆。交裕甯总局。交通分行应用。以资补救等语。著该衙门知道。  

○又谕、电寄赵尔丰、电奏悉。昨以陕省路远兵单。缓不济急。已有旨著该署督就现有兵力。妥速进攻。兹复奏称、川事危急。请速饬陕军来援等语。陕军本属无多。近甫奏请添兵。究竟能否援川。著钱能训察度情形。奏明办理。其川陕交界处所。仍著该护抚督饬严防。毋稍疏懈。  

○又谕、电寄志锐据电奏伊<覀之>■牛新军名实不符。请先在新省挑募曾经战事者百兵。作为<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队带往。以示模范。分配各队。以作勇气等语。著照所请。  

○又谕、电寄连魁等、据电奏、沙市等处。均系紧要。酌拨常备马步练军。分途驻扎。暨严守城垣。并在小甲闲散内挑选精壮三营。以实后路等语。布置尚属合宜。仍著该署将军等督饬认真防范。毋稍松解。至筹防一切经费。拟请在旗营存储减平项下动支一节。著照所请。  

○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、桂省拟设湘潭分银行。经度支部咨准设立。广西银行原有资本金桂平花银一百万两。分配总分各行。源源周转。此次添设湘潭分行。仍以原定资本。流通周转。不再加增。遵照部电。不另发行票纸。以示限制。下度支部知之。  

○命荆州将军寿耆留京当差。实授连魁为荆州将军。  

○以乡举重逢。开复已革浙江诸暨县知县刘引之原官。  

○以舞弊潜逃。革裁缺吏部郎中钟岳、主事赖瑾职并缉办。  

○予因公溺毙广西试用同知温泉恤荫。  

○癸亥。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。近来南省晶■宜被水灾。今年湖北又有匪党作乱。俯念饥民难民流离荡析。深为悯恻。亟宜加恩赈抚。现将孝钦显皇后所遗宫中内帑内拨银二十万两。由内务府拨交袁世凯派委妥员。在湖北一带核实赈济。以惠灾民。  

○又谕、松寿电奏、据漳州道府等电禀本月初八日。大雨连宵达旦。至十二日。龙溪南靖。两县河水陡涨。冲决堤岸。淤塞河道。坍塌房屋。淹毙人口。灾情奇重。民食维艰等语。览奏殊深悯恻。加恩著赏给帑银二万两。由度支部给发。该督迅派妥员。核实散放。毋令失所。  

○又谕、瑞丰等奏、仓储支绌。亟应先事妥筹。并严禁江浙奸商运米出洋。以塞漏卮而重民食一摺。著依议。  

○又谕、电寄端方、据电奏、据朱庆澜电。于十九日进攻新津。二十二日收复县城。余匪溃走。又据徐甫陈电。追匪至长甯老翁场。格毙匪首冯焕廷。枪毙匪徒。夺获军械多件。又据川南道及叙州府电。朱军在犍。与嘉定大股匪徒万余人相持数日。两次获胜。军气一振等语。此次官军剿匪。将士用命。奋勇异常。署统制朱庆澜、道员徐甫陈、副将朱登五、著先行传旨嘉奖。至所称豫备粮饷各节。筹画布置。尚属周妥。仍著该大臣迅速督队前进。毋误事机。  

○又谕、电寄荫昌、据电奏、督队南下二十六日夜行抵信阳步队等二十二标。已由统带马继增于二十四日抵汉口江岸。遇匪徒两次来攻。均经击退。拏获三名。夺获马匹服装等件。混成第三协。已由统领王占元于本日统率全抵滠口。刻据探报逆匪仍据武汉。尚无大股外窜。武昌城内叛兵。溃散颇多。拟刊布告示。令其缴械免罪。以期解散。行营现暂驻信阳。俟混成第四镇经过。即督率克日前进等语。布置尚合机宜。均照所拟办理。仍著该大臣妥慎筹画。相机剿抚。以期迅荡匪氛。  

○又谕、电寄赵尔巽、据电奏、省城空虚拟暂行先招马步四营。以期慎固省防。营制饷章照巡防营制办理等语。著照所请。  

○又谕、电寄张人骏据电奏、筹防紧要。力疾销假等语。知道了。  

○又谕袁大化、电奏、遵照部电。凡有不急之务。切实酌停。惟本地进款无几。即极力裁减。亦万难敷用。以后凡经节省款项。无论隶归何部均请留归本省。以应急需等语。著该衙门知道。  

○又谕、电寄宝棻、据电奏、赴鄂守路各军纷纷鹿<虘阝>囷集。粮食接济。刻不可缓。转瞬大兵入鄂。尤赖豫省为后路转输。本省两年歉收存粮有限。内地交通不便。缓不济急。筹思再四。山西收成尚丰。山东亦无甚灾荒。一由正太铁道直接京汉。一取海道至津。交由火车转运。亦均便利。恳饬山西巡抚先行采购麦麦<虘阝>丏小米共二万石。山东巡抚先行采购麦麦<虘阝>丏大米共一万石。即日派员押解来豫。交由宝棻接收备用。日后如有缺乏。仍当随时电咨。陆续采购。所需粮价运费等项。并请概准晋鲁两省作正开支等语。著照所请。由陆钟琦、孙宝琦、迅即购运接济。以应急需。  

○又谕、电寄宝棻、电奏悉。近年海外革党。时有悖逆书函。邮寄内地。煽惑人心。所请饬下邮政大臣。于入口各埠暨内地各局。遇有寄交各处学堂军队会社公函。悉心检查一节。著邮传部知道。  

○又谕、电寄荫昌等、余诚格电奏、鄂省大兵云集。须并用兜剿解散两法。否则武汉用兵得手。势穷四窜。湖南安徽江西立溃。宜饬督兵大臣。先将步濠东岸布置。以杜其窜湘窜章滟贡。汉阳西岸布置。以杜入皖入荆襄图蜀豫。再由海军上下游往来截击。以绝其水路逃窜。连日侦得革匪死党固多。胁从实亦不少。时有弃械而逃者。亦有意存观望者。须善用闲谍。无论首要。投诚免死。武昌一下。大局立定。否则顿兵坚城。彼据形势。亦殊可危。又紧接租界。诸多牵掣。并宜于火车附近设立粮台。多购杂粮。长江一带。水灾失收。湖南上游亦只薄收。且恐运道不通。能否接济。殊无把握。应请及早筹备等语。所陈不为无见。著荫昌、袁世凯、岑春火滟宣、端方、宝棻、朱家宝、冯汝骙、萨镇冰、分别妥慎筹办。  

○邮传部奏、京张铁路。兼办鸡鸣山煤矿。历年动支经费。行化银四十七万余两。拟请作为该矿成本。俟出煤旺。分筹拔本又玉带八宝两山。实为鸡鸣山后来补助之要。应俟该矿办有成效。随时妥筹扩充。从之。  

○以甯夏副都统恒龄署荆州左翼副都统。  

○赏福建候补知府谢启华四品卿衔。充山西清理财政正监理官。  

○甲子。谕内阁、电寄荫昌、据电奏、设立行营司令处所。遴员佐理。及启用关防日期等语。知道了。请调之易迺谦、何守仁、丁士源、恽宝惠、杨葆元、陈继曾、雷炳焜、存厚、龚光昂、张<辶黎>方■土、均准其调往。现据瑞澂、萨镇冰电奏、各军迎击情形。刻汉镇事急。该大臣务即迅筹布置。妥速进攻。并著石滟驳队即日开赴前敌助剿。毋少延误。  

○又谕、电寄袁世凯、据电奏、调委人员。筹募新军。及与各省处往来公事拟先刊用木质关防。以昭信守等语。知道了。  

○又电奏、请在直隶山东河南等省。召募壮丁一万二千五百人。照武<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>左军现行营制编集二十五营。作为湖北巡防军。并请饬度支部速拨的款四百万两。以备拨支等语。著照所请。  

○又谕、电寄袁世凯、电奏悉。筹画一切。均甚妥协。副都统王士珍著襄办湖北军务。所有增募新军。布置后路各事。责成经理。军咨府正使副都统冯国璋著迅赴彰德筹商一切。如必须第二军往助。再令迅回带往。或令各该统制带往战地。相机办理。至请调之副都统衔开缺奉天度支使张锡銮、已革黑龙江民政使倪嗣冲、直隶候补道段芝贵、山东军事参议官陆锦、直隶补用副将张仕钰、直隶候补知府袁乃宽、均著准其调赴前敌差遣委用。并著第四镇统制官吴凤岭驰赴前敌。现在军情紧急。该督务一面召集巡防军队并饬所调各员迅速前往。一面赶即料理先行起程。以便就近妥筹调度。早靖匪氛。  

○又谕、电寄岑春火滟宣、据电奏、因病一时断难就道。荐贤自代等语。朝廷特肬■闲该督戡定川乱倚任甚专。仍著赶速调治。早日赴川。以慰廑系。开缺广西提督丁槐著准其调往四川。  

○又谕、电寄瑞澂等、瑞澂、萨镇冰电奏、二十七日。官军与匪接仗。刘家庙失而复得。请迅催荫昌立即前来。或派石滟驳队先至救援等语。仍著激励将士。稳慎进攻。严防暗袭。已有旨饬荫昌迅拨石滟驳队助剿矣。  

○又谕、电寄李经羲。电奏悉。滇边关系紧要著即饬所派兵队认真防守。惟川省待援甚急。如力能兼顾。即酌量派拨数营。赶速前进。  

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。现据钱能训电奏、陕省兵力过单。添练防营召集稍稽时日。俟布置粗定。然后可图赴援之举。此时实无余力等语。陕军不能赴川。自系实情。所请由奉省代募五营之处。著准其代募。设法开往。  

○又谕、电寄钱能训、据电奏、川乱未平。理无坐视。前请添练防营八队。现在遵旨分途召募。以冀克日成军。一俟布置粗定。择要填防。兼图赴援等语。著赶紧召集编练。并顾兼筹。  

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、江西财政奇窘。近日商家竞提存款。民闲争兑现银。市面支空。非现银不能挽救。请饬部电沪分银行。先借二十万两来章滟贡。至章滟贡省额解各款。请俟防务稍松。再行照解。惟赔款关系国际。应请饬部将九月应解赔款十六万零。暂行代筹等语。著度支部速议具奏。  

○又奏、派张检督办浔防事宜。知道了。九江地方。关系重要。著即督饬认真防守。豫堵鄂匪下窜。毋稍疏懈。现在作战兵舰。需用煤火甚急。著该抚饬令九江道迅速采购。源源接济。所有应需款项。先行酌筹垫办。  

○又谕、孙宝琦、电奏冬令筹办普赈。需款甚钜。库储空虚。无可支拨。请仍照前请。准在东省劝捐济赈。分别银数。奖给实官建坊等语。著度支部议奏。  

○引见北洋大学毕业生。得旨、胡振禔、李成章、均著赏给进士出身。并授职翰林院编修。何炳麟、著赏给进士出身。并授职翰林院检讨。张务滋、苏企由、均著赏给进士出身。改为翰林院庶吉士。张寿祺、著赏给进士出身。以主事分部尽先补用。吴大业、钱俊、均著赏给同进士出身。以知县分省补用。  

○又引见山西西学专斋毕业生。得旨、杨仁显、刘世勋、郭显廙、潘连茹、王迎祉、杨朝相、王缙云、王荩臣、温承让、张宴林、赵国佐、许<辶黎>吉、柴荐膺、郭希汾、张箎、胡德毫、均著赏给进士出身。  

○实授王丰镐为浙江交涉使。纂修官金兆丰恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅四签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初四日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅二签九月初四日

陈恭阅十一签二月廿八日  

熙月日  

郭恭阅六签十一月二十一日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之六十二  

宣统三年。辛亥。九月。乙丑朔。日有食之。  

○谕内阁、朕寅绍丕基于今三载勤求治理。夙夜兢兢兹届资正院第二次开院之期。尔议员等其敬听朕命方今世界文明。宪政尤为当务之急。自上年十月仰体先朝与民更新之意。俯顺内外臣工之请特降谕旨。缩改于宣统五年开设议院。并修改筹备事宜清单。期限则年近一年。筹画乃日繁一日。该院负国民之重望。实协议之权舆。前者略具规模。今兹当更有进步。所有应议事项。急宜集血■乣思以广益。求一是以折衷。以期渐有端倪。日臻完备。除上年该院未经议竣各案。仍应接议外。朕特命国务大臣将各项案件。陆续筹拟。照章交议。尔议员等洞观国势。熟审舆情。其各体念时艰。发摅忠爱总使法立而民不扰。论定而事可行用以巩固邦基。弓滟<兪>滟弓成郅治朕有厚望焉。将此特谕知之附录监国摄政王训词溯自上年资政院开院以来已经匝岁。凡关于宪政事项本监国摄政王与王大臣等悉心筹画日促进行昕夕从事惟恐不及现又届该院第二次开会之期。各议员等夫问日进阅历较深凡国家安危所系

与吾民休戚所关以及一切事实理论。自当研究渐精抉择愈审必能出所蕴蓄。共矢虚公协赞谋猷代宣民隐上副朝廷孜孜求治之至意各议员具交勉焉

丙寅。谕内阁大理院奏讯明学生横遭诬陷形奣<虘阝>亦并无可疑。请予开释各摺片。此案既据讯明全系子虚。解树强著即开释。准其一体验放。该学生无辜受累。定系有人诬陷。著民政部江苏巡抚按照该院所陈各节。严切究办。毋稍含混。嗣后京外各衙门。遇有讦发之案。务当研究虚实。至投递匿名信函尤应根究来历。固不可过事张皇。亦不可少涉疏懈。仍当随时侦察。认真办理。以重法律而安善良。  

○又谕、给事中涂国盛奏、鄂陷现已旬余。难民困毙无算。请饬督办赈务大臣盛宣怀酌拨钜款。电商善堂义绅。援案设救济会速救余生一摺。著督办赈务大臣知道。  

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、顺直各属。夏秋之交连遭大雨继以扬风。秋未晚谷全行折倒。灾情甚重民食维艰拟招商自备资本。分赴豫奉鲁三省及直隶之大名府一带采办杂粮。减价出粜。并援案将出产销场税捐。一律全免。其火车运费。已商邮传部减收半价等语。著照所请。该衙门知道。  

○又谕、电寄袁世凯、据电奏、拟请调海军参领蔡廷干、降调奉天劝业道黄开文。随营差遣等语。蔡廷干、黄开文均著准其调营差遣。该衙门知道。  

○又谕、电寄袁世凯、昨据瑞澂电奏楚豫兵轮。开往九江。并闻瑞澂亦有潜赴九江之说。著袁世凯迅速查明具奏如果属实。即著派员迅速往取印信即由该督接收任事。  

○又谕、电寄段祺瑞、据袁世凯电奏、请饬署江北提督段祺瑞酌带得力将弁。毋庸多带队伍克日由海道北上。径赴鄂境等语。段祺瑞著迅赴前敌与袁世凯协商布置。  

○又谕、电寄张人骏现在匪势日炽。九江以上黄州大冶田家镇武穴。处处堪虞。著张人骏体察情形。迅饬提督张勋酌派得力兵队。迅速前往。扼要队堵。毋稍延误。  

○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土、据电奏请将各项行政应办应停指定事项等语。著该抚体察本省情形。分别缓急。奏明办理  

○又谕、电寄冯汝骙闻瑞澂潜赴九江。是否属实著冯汝骙迅饬九江道查明。据实电奏。大学士陆润庠奏军事孔棘费用浩繁财力枯竭请将新政酌量停办窃闻古人有言。利不百不变法害不百不变法所谓变法者。求其有百利而无一害也现在所行新政。悉遵先朝谕旨。就各国之政而仿行之仰孜孜求治之深心。自必期其有百利而无一害。果能如此岂不甚善乃在他国则利多害少在我国则利少害多。此非政治之有亏。实皆奉行之失当而苟不至于变乱晶■宜生尚不知其害之至于此极是岂先朝所及料哉今日之害。先由于督抚无权渐而至于朝廷无权。库储之困难。寇盗之充斥。犹其显而易见者也。镇兵之设也。所用皆未入行伍之留学生。其言论则纸上空谈其作用则徒取形式。甚至有不击同胞之谬说。国中有事督抚非但不能调遣今且反戈相向其不可用也明矣则莫如停办镇兵仍取巡防队而扩充之。统领或用文职将弁必取武员军法纪律悉仍旧章军声庶可一振。则练兵经费可移用也。审判之立也所授皆未经听讼之法官黑白混淆是非颠倒其老吏之善于断狱者督抚不得而用之州县捕役轰然各散司法巡警缉盗无能现今审判成立不过各省都会及通商口岸数处而寇贼之多日益猖獗已至于此若将来各府州县一律办齐必至彳滟扁地皆盗则莫如停办审判仍以听断缉捕归之州县尚得惩凶暴而安善良则审判经费可节省也咨议局之设也所举皆不谙掌故之议员逞臆狂谈箝制当道督抚不得而禁之。其甚者借筹款之名鱼肉乡里窃自治之号。私树党援。上年资政院开议。竟至戟手谩骂藐视朝廷以辩给为通材以横议为舆论血■乣说沸腾莫可究诘则莫如停办国会仍以言语之科。归之谏院。尚得抒谠论而废邪谋。则咨议经费可销除也。学堂之设也。除洋员外所聘皆未读古书之教习其沿用之教科书。仅足以启发颛蒙。不足以裁成国士。章程悉由部定督抚不得而参豫焉其甚者倡毁弃五经之说而祸等秦燔禁穷乡私塾之开而毁同郑校。暑假星期毫无拘束。彼血气未定之子弟结党为非膳赀学费。莫可通融彼贫穷聪颖之士流。进身无路。则莫如停办中小学堂仍用经策取士俾有治者尚得尽力于家修。则学堂经费。可裁并也。凡此数端皆与财政有关。以臣所见所闻。其害已在目前。其利实不知在何日。窃恐变本加厉。势将至于朝廷无权大局不可收拾。又将急而借贷外债。以至还款无期伏乞皇上熟虑深思统筹全局革除流弊由渐而复旧观。则帑项无俟外求民生稍得休息亡羊补牢未为晚也若曰新政谕旨出自先朝。则凡所损所益之成规。仍列祖列宗所手定开明堂而议之又孰敢訾为非是乎疏入留中以补用副将孔庆塘为云南普洱镇总兵官。  

○江北提督段祺瑞出差。以江苏福山镇总兵杨慕时护理江北提督。未到任前。以淮扬道奭良暂护。  

○丁卯。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。今年各省水灾甚多。其被灾尤重之直隶吉林江苏安徽山东浙江湖南广东各省。垂念殊深。著每省拨出宫中内帑银三万两。由内务府发交该督抚派委妥员。核实散放。以赈饥民。  

○又谕、陈夔龙电奏前请添募巡防队二十营克期成立十营。所有开办费约须四万余两常年额饷银二十万六十余两。杂支银四万余两。拟在天津运库。暨津海关六成项下。各拨开办费银二万两。自本年九月起。每月各拨饷银一万两。恳饬度支部盐政院查照立案等语。著该衙门知道。  

○又谕、电寄袁世凯、据电奏、驻鄂师舰及鄂兵船均缺米煤各物。请饬由两江江西委员筹办。俟事定分向部鄂造报拨款归垫等语。著张人骏、冯汝骙。饬令上海九江两道。迅速筹办接济。勿稍贻误。  

○又谕电寄袁世凯据电奏官军石滟驳队较少又乏子弹请饬将江甯新军管退快石滟驳三十六尊及全数子弹暂行拨用由海道解赴信阳以应急需其前敌石滟驳位子弹缺乏者由陆军部查明名色迅速订购再第二军之三五镇皆系管退快石滟驳并请饬军咨府转饬该镇将全数石滟驳位子弹。整备完善以待调用如马匹不敷可由该省防营马队及本镇马队凑拨等语。所需子弹。著张人骏迅速酌量拨解。以应急需余均照所请。该衙门迅速办理。  

○又谕电寄张人骏据电奏前经奏准借轻息长期洋债五百万两。除还重息短期债项三百五十万两外加以清付利息挪支军储赈粜。所余无几。鄂事剿抚以及江防招勇购械开办制造赶拨鄂省军械。在在需款均应豫筹的款。为之应付。拟请向洋行加借二百万两。即以已还腾出之官产为之抵押等语著照所请。该部知道。  

○又谕电寄松寿据电奏闽省上年奏准编练巡防队十二营现在已成九营。察看情形实难分布。拟将陆军步队四十标一二两营改编巡防五营合共十四营分驻省城各处以资镇慑等语著照所请该衙门知道。  

○又谕电寄岑春火滟宣川乱蔓延日久为患已深。该督威望素孚。向为川民所悦服。著即料理起程早日到川。速靖此乱。并将规画情形。随时电奏。  

○又谕、电寄张勋、据电奏、前以军队不敷分布。电请增募现派将领驰赴皖豫开招。俟成军后即分配各要隘。江甯一带已审度形势分别扼险以守。复派两营前往安庆驻扎。以阻逆党下窜等语。所筹尚属周妥著即商承张人骏迅速办理。妥筹布置。  

○又谕电寄沈秉<辶黎>方■土据电奏拟援湘保桂桂省防军分扎本不敷用请调内阁中书周先稷充北路巡防队统领在衡永一带。募足三营克日成军直趋长沙藉助防守应需经费五万两请饬部照数追加备支等语著照所请该衙门知道  

○又谕冯汝骙电奏此次军务困难全在公司轮船畅行无阻不但该党运械运饷。莫可究诘即公然载匪。亦防剿俱窃请饬外务部切实与各国公使磋商等语著外务部酌核办理。又谕电寄陆钟琦据电奏晋省南路界连直豫关系重要现统前路巡防队太原镇总兵谢有功。到任数月情形尚未熟谙请改派前路帮统知府陈政诗就近接统等语。著照所请。该衙门知道  

○专司巡护大臣载涛等奏禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军暨陆军第一镇。已编为第三军当即督饬两军人员悉心筹画。除将步队第二标调拨两营专司守<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>禁门外。并将第三标移驻内城。步队第一标调拨一营机关石滟驳抽调一队移驻步队更番所。另以机关石滟驳三队移驻宝禅寺陆军游艺院内其马队更番所仍驻马队一营另调拨步队一营。驻扎松树畦。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>颐和园。及第一第二武库。其余步队第一标之一营四标全标石滟驳标全标马标六队。工程辎重警察各营队。陆续移驻畅春园新建营房。以期调动灵通。陆军第一镇队伍。已先派步队二营开往河南。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>黄河铁桥。又拨步队一营驻扎三家店。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>陆军军装库。其余步马石滟驳工辎各队。仍驻原镇。听候调遣。随时与民政部步军统领衙门。互相联络弹压地方。总期内筹战备。外靖人心。并拟第三军军司令处编制表应需款项。暂由军咨府垫拨事竣作正开销。从之。  

○察哈尔都统溥良奏察哈尔居西北要冲。张家口当内外孔道。为畿辅之项背库恰之后援。自来有事于西北者莫不于张家口屯驻重兵。以资拱<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>循至今日全防仅有巡防马队一营。步队二营弁兵七百余名所存枪枝大都为旧式毛瑟不适于用兵单地要。环顾忧心现拟就察哈尔八旗兵中挑选精壮。编练马步队一千名。不足则兼招土著。互相维持马匹由本君■羊挑取。饷糈按陆军给发。并与口内巡防马步队三营。一律添换新式快枪庶可少资凭藉保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>边隅计约经费银十余万两。恳饬部筹拨以裨急需。下所司议。西陵守护大臣奎瑛等奏遵章清除隆恩殿草茨。恭请神牌谨择奉移还位各吉期。得旨著照所请敬谨将事。  

○内阁印铸局局长陆宗舆请假回籍。以副局长黄瑞麒署局长礼部郎中欧阳熙暂署副局长。  

○命三姓副都统昆源迅速来京豫备召见。戊辰。谕内阁陆军部奏资政院核定陆军部试办宣统三年豫算款目。分别照减及实用不敷各情叙明理由缮单呈览一摺著度支部知道  

○又谕电寄袁世凯据电奏现在宜昌黄州长沙先后。不保军情益紧亟宜厚集兵力。拟请先派冯国璋充第一军总统迅赴前敌商承荫昌先布守局俟筹备完善再图进攻并请饬下军咨府陆军部即调第二军陆续开拔在信阳一带择地集合俟段祺瑞北来。即派充是军总统。会合第一军早图规复等语。著即照所拟办理。迅筹布置以图进取。  

○又谕、电寄岑春火滟宣据电奏、所调粤军两营。断不足用应请添招八营等语著照所请。迅速召募成军克日前进所需枪石滟驳子弹著军咨府陆军部两江总督迅即设法匀拨配用至请拨饷银一百万两一节著度支部迅速筹拨  

○又谕、电寄宝棻、据电奏豫省新募防军十一营。尚须陆续添招。以鲜得力统将最为棘手查有因案发往巴藏当差已革副将刘洪顺。管解到豫传验该革员朴实勇敢似系可用之才。请留豫督率防军等语。刘洪顺著准暂留河南差遣委用。以观后效。  

○又谕、电寄朱家宝、据电奏、皖省增募防营。因无饷不能开招邻氛甚恶大局急江南协款。又不能如部议照拨。请饬部另筹现银五十万两。从远汇皖等语。著度支部速议具奏。寻议。现在事势危迫。防务万分吃紧。应即由两淮运库借拨现款十万两。迅解该省应用。从之。  

○又谕、电寄李经羲、两次电奏均悉。现在武汉相继失陷。宜昌长沙九江又有乱耗。与该督所筹办法。情势又有不同前经命袁世凯总督湖广。所有援鄂之水陆各军。均归节制调遣袁世凯请调段祺顼吴凤岭等。均已准如所请。派赴前敌。并由度支部宽筹款项以济军需。自鄂乱起后。各处人心摇动。在在堪虞滇省为边疆重地尤宜严密防范。著该督即照所拟筹防办法认真办理毋稍疏懈。又谕、电寄程德全据电奏自鄂省兵变咸谓新军为不可恃。以致军心不安情形颇为岌岌现在人心不靖尤宜处以镇静。以释猜疑等语。朝廷于新旧各军。本无歧视。当此事变日亟。正赖推诚布公。以信相符。著各省督抚镇静筹防。毋少张皇以固军心而弭隐患。  

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、准陆军部电。黄州有变。可否饬两营往剿等因。前已派陆军一营扼扎瑞昌。现九江只有三营。万难抽调。宜以兵轮扼守黄石港等处。若匪由陆窜。黄州以南二百余里。即与义甯武甯接壤山乡闲道。处处可通。现饬左路统领袁坦调吉安哨移扎义甯该统领带一哨驻吴城。并饬召募三营分驻吴城义武一带。相机剿办等语现闻九江亦有警耗。该处为鄂省下游。至为紧要著该抚迅饬该处军队。极力防堵若吴城义武一带有可抽调之兵。并著酌量调赴九江以资协助其义武等处。再行添招填扎。毋令匪势蔓延。昨已有旨饬张勋酌拨兵队。速往防堵矣。近日匪势情形。并著随时详探电奏。  

○又谕电寄孙宝琦、据电奏遵旨采购麦麦<虘阝>丏大米一万石。解豫备用等因查山东非产稻之区。大米无从采购麦粮一项。因连年灾歉。粮缺价昂。采购能得若干。殊无把握。请饬河南巡抚在他省采办等语。麦粮为豫省军食所关。亟应采备。仍著该抚量为设法派员分购。迅速接济。如果不敷再由河南巡抚向他省采办。以免贻误。  

○又谕、电寄孙宝琦据电奏、京外财政。因鄂乱牵动请旨通谕人民。照常通用纸币再由各省出示晓谕钦遵等语。著度支部迅速会商各省督抚酌核办理。  

○出使美墨秘古国大臣张荫棠奏、中国外交失败。其订结条约已不得平允公正而海关税权之沦失。领事裁判之施行。损害独立之权为有国者所共耻。窃以为对外之方。其要在于毋忽略国际公法。毋放失土地主权。毋懵昧于列国情势。而又不可不昭示大信于各国欲昭各国之信。先须本国政府有一定之政策。明定权限以办事。然后折冲坛坫。有程效赴功之望。其应付之方。一宜加入美国建议之和平公判约内。以期暂收国际关权之效。一宜速开国会。议员协赞结约之事。以为外交之后盾。而肬■闲放使臣之际尤宜宣示外交之方针。俾使臣得循以行事但期无背于宣示之方针不逾于使节之权限。则政府亦须承认。所以能见信于所驻国之政府。遇事交涉。易于奏效为使臣者。皆须有法律专门之学。又必其才长于机变敏于肆应始足以胜任愉快。臣学识谫陋。性尤迂直且于外国语言文字。非所素习。伏乞准臣辞职肬■闲授贤能。得旨、张荫棠著准其辞职。  

○以外务部右丞周自齐署左丞。  

○以外务部左丞施肇基为出使美墨秘古国大臣。  

○以出使法日葡国大臣刘式训为出使法国大臣。  

○命山东布政使志森开缺另肬■闲。以开缺湖南布政使赵滨彦为山东布政使。  

○己巳。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。现在设立慈善救济会。著赏宫中内帑银三万两以资拯济。  

○又谕资政院奏、部臣违法侵权激生变乱。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺据称祸乱之源。皆邮传大臣盛宣怀欺蒙朝廷。违法敛怨。有以致之。该大臣手握交通机关。不惜专愎擅权隔绝上下之情。于应交院协议交阁议决之案。一切不顾于阁制发表之后二日。首先破坏单衔入奏罔上欺民。涂附政策酿成祸阶。此次川乱之起。大半原因。即以该部奏定仅给实用工料之款。以国家保利股票。不能与鄂路商股一律照本发还。又将施典章等所亏倒数百万。弃置不顾怨苦郁结。上下争持川乱既作。人心浮动革党叛军。乘机窃发该大臣实为误国首恶等语。铁路国有。本系朝廷体恤商民政策乃盛宣怀不能仰承德意。办理诸多不善。盛宣怀受国厚恩。竟敢违法行私。贻误大局。实属辜恩溺职。邮传大臣盛宣怀著即行革职永不叙用。内阁总理大臣庆亲王奕劻。协理大臣大学士那桐徐世昌于盛宣怀蒙混具奏时。率行署名。亦有不合著交该衙门议处。嗣后该大臣等于一切用人行政事宜务当不避嫌怨。竭诚赞画以维大局而济时艰  

○又谕昨据盛宣怀奏、设立慈善救济会派员赴鄂救济被难人民一摺。此次湖北变乱武汉居民同遭惨祸。现既不得已而用兵。凡军前之受伤被难军民。其困苦尤堪悯念。著即设立慈善救济会。盛宣怀现已革职。著尚书吕海寰妥速筹办。并督饬派往各员于医伤救难两事。认真救济又片奏派令沈敦和福开森前往办理救济事宜。又片奏、在京设立会所。选派得力人员随同规画各等语。均著吕海寰酌核办理  

○又谕、前派端方前往四川查办铁路事宜。嗣据都察院代奏、四川京官曾鉴等为川民争路。致酿重案。恳饬秉公查办。以维大局而遏乱源呈一件。又经谕令端方按照所陈各节秉公查明具奏。兹据端方电奏称行抵川境晶■宜据各属士绅代表呈诉并先后接据委员报告。及所闻官绅议论。详加考核查得川中罢市罢课。不戕官吏不劫仓库。绝非逆党句结为乱其七月十五日民居失火。仅系南打金街民人自行失慎。人民因蒲殿俊罗纶等被拘。赴辕请释。统领田徵葵擅行枪毙街正商民数十人。附近居民闻知。遂首裹白巾。奔赴城下求情。又为枪毙数十人。以致血■乣情愤激。其所传告之自保商榷书。并无独立字样。亦无保路同志会及股东会图记。其中且有皇基万世等语。并非出自蒲罗等之手。又有<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>获之木牌血书。皆匪徒假托非士人所为。川中官吏周善培、王掞、饶凤璪等复挟咨议局纠举之嫌。构成冤狱不纳捐粮一说。系官绅联合会内提倡。有缓办捐输以请息扣粮之议并非股东实行徵收国家租税等语此次川事糜烂。既据端方查明。实由官民交鬨而成所有办理不善之地方官。自应分别惩治前护四川总督王人文现署四川总督赵尔丰身任封圻。既不能裁制于前。复不能弭患于后。实属咎无可辞。王人文赵尔丰均著交内阁议处。署松潘镇总兵营务处总办候补道田徵葵、贪功妄举。擅毙平民。著即行革职发往巴藏。责令戴罪图功。署提法使劝业道周善培、轻躁喜事。变诈无常。候补道王掞、王梓、结怨绅商。声名素劣。均著即行革职。候补道饶凤璪、资轻望浅。舆论不孚。著以同知候补。以昭炯戒。四川咨议局议长法部主事蒲殿俊、副议长举人罗纶、度支部主事邓孝可、翰林院编修颜楷贡生张澜民政部主事胡嵘举人江三乘、叶秉诚、王铭新对于匪事绝无干涉。均著即行释放。法部主事萧湘前被拘留著一并免其置议现在川省土匪窃发。蹂躏地方煽胁良民蔓延日久。著端方传旨责成蒲殿俊等分投开导。迅速解散不得藉词诿卸。其有抗拒不服。甘心作乱之匪徒。仍著端方赵尔丰严饬地方文武切实剿办。总使良莠分明。毋枉毋纵以副朝廷绥靖地方之至意。  

○又谕、现在防务紧要。著姜桂题迅速添募十营。并添购枪械。驻扎近畿。所需饷项。著度支部速筹拨给。  

○又谕、资政院奏、请将改订院章交院协赞一摺所有此次改订之资政院院章。著交该院协赞。再行奏请钦定。  

○又谕、修订法律大臣奏、编辑民律前三编草案告成。缮单呈览一摺。著内阁覆核具奏。  

○又谕、御史麦秩严奏豫省为京鄂枢纽。亟宜清土匪以遏乱萌一摺著宝棻按照所奏各节。切实防范认真<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕以靖地方。  

○又谕、电寄袁世凯、据电奏现召募军队。需用枪石滟驳甚夥东三省协拨快枪五千杆直隶省协拨快枪三千杆实不敷用。现闻奉省尚存有八十八年式枪四万杆。请饬该督迅速借拨一万杆。每杆子弹一千粒。直隶总督仍借拨快枪三千杆。每杆子弹一千粒。并请饬直东两省协拨快石滟驳五十四尊。以备应用等语。著赵尔巽、陈夔龙按照所奏。迅速如数协拨。  

○又谕、松寿电奏、部电催解京饷。防营陆军需饷亦复浩繁。请息借外款二百万两。专作京饷兵饷之用等语。著度支部速议具奏。寻议、应准如所拟。从之。  

○又谕、电寄铁良等、据电奏现准军咨府电属派得力军队赴鄂。袁世凯亦电达调营应援。且长江伏莽素多。不增加兵力。实不足资策应拟由铁良召募十营。每营二百五十人江防原有十八营。拟由张勋每营招足五百人。并另招两营合共二十营请仍饬部先筹的款一百三十万两。分拨应用等语。著照所拟迅即召募添练。请拨的款一百三十万两一节。著度支部速议具奏。寻议江甯为东南根本。现在军需万紧。铁良等所奏招营各节。极关紧要应由江甯造币厂存款内。先拨用二十万两。余俟借款议定。再行指拨。从之。  

○又谕、电寄赵尔丰、二十一日电奏近日情形并称川省匪乱以来省城附近。未增一兵苦战月余。疾病伤亡相属。默察匪情实难即时戡定。恳拨兵队等语。川乱月余。军士劳苦极为悯念。著赵尔丰妥为拊循。激励将士。以固军心。现在岑春火滟宣已调有粤军二营。并添募八营赵尔巽亦于奉省代募五营。召募成军后。即可开拔赴川有此兵力。当敷调遣仍著端方赵尔丰会商剿抚。毋稍疏懈。  

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