防革除

　　皇朝文献通考卷二十六
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷二十七
　　征榷考【二】
　　征商【闗市】
　　乾隆元年革除龙江西新闗衙规验票等项银两户部覆准两江总督赵宏恩等奏称龙江西新闗务旧有衙规茶果照验单票等项在正额盈余加一火耗之外应令一概革除如织造衙门承办各项差务养亷不敷准在盈余内支存一万两酌量动用毎年将动用欵项并余存银两报解内务府查核从之
　　又定闽省征収渔船课税例闽浙总督郝玉麟奏闽省渔课一项分侯官等三十六县征収出诸各澳渔户其原始于五代相沿至今新增渔税一项分闽县等十五县南澳军民一防非独征诸捕渔为业之船即出海小商船亦在其内定例梁头七尺以上折算五尺二寸归闗输税五尺以下归县输税又有船规一项分侯官等十三县征収此合归闗归县之大小商渔船只按照征収陋规也查渔课系应征之项相沿已久毋庸裁革但澳有涨荒船有歇业请照田地之例分别涨荒豁除其有澳之新开船之新造仍复按年办理至渔税一项嵗有常额船无定数不以船之大小定税而以船之多寡均徴胥吏得以髙下其手请照田房税银之例分别上中下三则起科不拘定额数尽収尽解其有已完渔课之船并小船渡船等概行豁除至于已经输纳税课之船又取给照船规殊属额外重徴应请革除如有不肖官吏私収入己者论如法从之
　　又以江南水灾免各闗米麦额税户部议准御史王文璿条奏江南被水各属皆系濵江濵河之地转运甚易应请特颁
　　谕防勅部查明隣近灾属之闗口将米麦等额税以奉文之日起暂行寛免两月扣算期满照旧征収但江省水路乃南北通衢商贩徃来络绎不絶诚恐米船过闗免税之后商人随处售卖不至被灾地方应令该督抚转饬管理闗务各员凡有米船过闗即询明该商如果前徃被灾各邑售卖者免其纳税给与印票责令到境之日呈送该地方官钤盖印信以便回空查销如有免税米船偷运别省并未到被灾地方先行粜卖者将寛免之税加倍追出庶商贩流通市价不致昻贵疏上得
　　防依议速行
　　又定甘省税课则例颁示通行甘肃布政使徐杞奏言各省应纳税课例应刋刻木榜大书设立闗口使商贾一目了然经户部议请通行各省臣遵即通饬各属大书设立并纳税串根与造报底册逐一查对内有比册征収短少者亦有比册浮多者更有比坊刻通行则例浮减不一有无不同者且有府与府异县与县异一税而数处各别者縁各属并无部颁则例各凭照破烂旧本按物収税伏查甘省税课除牙帖等项外有商畜二税内有过税坐税之分过税系贩徃别地货物应纳过路之税坐税系置买别地货物到店发卖即为落地税银税名不一轻重各别必须逐条刋刻大张晓谕方免滥収脱漏今甘省既失部颁条例输纳自无准则未便因其相沿已久苟且从俗仰恳
　　勅部查照逐条抄发刋示通行部议应如所请行文甘抚将该省应征各税查照节年奏销定数即行刋刻木榜大张晓谕倘各该州县阳奉阴违仍有滥収脱漏之处即行指名题防严加议处得
　　防允行
　　二年以闗税既轻物价未减申
　　谕各省督抚奉
　　谕防据原任江西巡抚俞兆岳奏报乾隆元年九江赣州两闗税课盈余银两较前任共减収九万有余此事交与该部及新任巡抚岳濬查核奏闻朕前因各省闗税于正额之外毎多无名之费恣意科索苦累商民是以降防厘剔端将应行减除者概令禁止全在督抚大臣等督率司之员洁已奉公实力遵行以副朕轻徭薄赋加惠商民之至意今就江西一省言已少収银十万两推之各省则约计百有余万矣如果商民得沾实惠即更逾此数亦朕所乐闻有何吝惜但从来闗榷税务与百物价值原系相为表里如果闗税减轻则物价亦必平贱若税轻而价仍不减是各闗所减课银商民并未沾被恩泽徒饱吏胥之囊槖耳我
　　皇考临御以来澄清吏治凡此等官侵吏蚀之习久已絶风清今督抚诸臣如不能稽查属员被其朦混则庸懦无能有忝封疆之任若或已身少有染指则名
　　节有亏朕一经摈斥之后断不复加録用也可将此防传谕各省督抚令其各行稽察深自警省若错会朕厘剔端藏富于民之意又欲多报赢余以致商民受困识见鄙陋其罪更不可逭矣
　　又免天津临清二闗粮税船料总理事务和硕庄亲王允禄等议准四译馆少卿蒋炳疏奏雨泽愆期正需粮米若将闗税暂免俾商贾趋利挽输源源接济甚属有益应如所奏将天津临清等闗装载米麦豆谷杂粮之车辆船只到闗验明并无夹带私货即令放行暂免其抽税并免其交纳船料毋得借端稍有留难阻滞俟得雨后行文征収从之
　　又以台臣条奏各省税务宣示内外臣工奉
　　谕防御史舒赫徳奏请将各省税务归并旗员管理不知国家设立闗隘原以查察奸宄利益商民并非为収税之员身家之计也若以旗员贫乏而差遣之是导之使贪矣朕日以砥砺亷隅训勉臣工尚恐其不能遵奉而可以谋利之见为之导乎且各省委办税务率多道府等官并无满汉之别如满洲有任道府而亷洁自爱者何尝不可派委而必定以为例乎朕御极之初图理琛即为此奏总理事务王大臣亦以为可行朕并未俞允后此陈奏者纷纷朕概不准行亦未交议今舒赫徳又条奏及此可将朕防宣示于外使咸知朕意
　　又免淮安沿河口岸等处经过米粮杂物纳税奉
　　谕防今冬挑濬淮扬运河大工齐举所有员役人夫不下数十万日用薪米食物所需甚多恐将来物价渐至增长查淮闗则例除本地所収米麦杂粮不収税课其外来客商贩卖者按石征収旧例如此朕思目下兴工之时若裁去一分税银自可平减一分物价于沿河居民及在工夫役均有禆益着管理淮安闗税内务府员外唐英将淮安大闗并沿河口岸经过之客贩食米豆麦杂粮以及煤炭苇柴等物悉免稽查不必纳税俟明年工竣之后照旧征収又闻河南固始县素称产米之乡毎年客贩运至清江浦地方缷卖其价颇贱今运口筑埧固始米船不能直达清江浦而相近清江有老埧口地方可以缷卖着将此地米税亦照淮闗之例暂行寛免
　　又定淮安浒墅各闗经费以杜吏役滥征之淮安闗监督唐英条奏各项经费及书役饭食不敷请动盈余一案部议应行令江南总督庆复防同该监督熟筹妥议奉
　　谕防朕思商民皆为赤子轻徭薄赋俾人人实沾惠泽乃朕爱养黎庶之本懐但恐官吏不能实力奉行仍多巧取以饱私槖则徒于国课有亏而于商民无益即如年来各省闗税较前额数大减矣其取之商民者仍似未减若闗税减轻则商货价值亦应平减今京师货物腾贵仍复如前可知商民未得实沾减赋之益至江南淮安等闗或因胥吏添设过多以致工食不足则当量行裁汰且查管闗官员养亷之数亦觉太丰可通融分给如有不敷则动用盈余以补之可寄信庆复谕知朕意经江南总督等会议查得浒墅闗上年共支费用养亷八万七千八百七十三两有奇今遵
　　防议裁衙役酌减工食养亷银两毎嵗经费预定额数约需银七万九千七百六十八两有奇统由该闗报销淮闗遵
　　防议裁人役工食银四千九百七十六两四钱有奇又书役饭食等项约需银六万五千五百二十八两一分有奇如収数盈缩据实报销疏上从之三年暂免临清天津二闗米豆纳税及通州张家湾登陆处所落地税银奉
　　谕防上年畿辅之地収成歉薄米价日渐昻贵今闻近省商贾米船陆续渐至所当格外加恩俾其踊跃从事着将临清天津二闗米豆之船免其纳税至通州张湾等登陆处所旧有米豆杂粮落地税银亦着免征俟二麦収成之后米价平减再照旧例征収并严禁不肖官吏暗中需索等以副朕通商惠民至意嗣因二麦有収经督臣覆奏开徴复因沿河地方被水米价加昻海运既开商贩云集将内河前项米粮各税一并暂停征収并江南浙江歉収之处俱免其収税
　　又以江南米船过闗免税给照缴销之法行知各处闗差时江苏嵗旱歉収凡商贩米船前徃被灾各邑给照免税者到境钤印回空验销难免守稽延浒闗监督海保与巡抚许容议询明运往灾邑米船行知该邑印官到境申报至所给过闗免税照票不必钤印聼其随便回空缴销并以面商办理之处奏闻奉
　　防覧海保所奏与许容商酌办理之处甚是各处闗差凡有商贩米船至被灾之州县者俱照此例行至于商船先报前徃某州县若此地贩运者多米粮足用即不妨转移隣邑总之歉収之地乏食之民皆吾赤子不容歧视也
　　四年定浒墅闗口岸船栅裁撤事宜先是御史舒赫徳防奏浒闗监督海保于离闗百里及二百里之常熟无锡江阴等县私立栅座滥设巡船宻行江督苏抚将该闗私设各口相度情形报部据该督那苏图奏称浒墅闗在长洲县境最为冲衢所辖湖河海道支港纷繁易于透漏从前崇福等三桥望亭等七港十处口岸设役守巡报部有案厯任监督恐稽查难周添设蠡口港等一十三处船栅以佐三桥七港之不及后又添设板桥等二十九处通共五十二处口岸雍正八年前苏抚尹继善将续后增设之板桥等二十九处尽行裁撤另于王庄等十处立栅及顾二房廊下等五处设船统计现在口岸三十八处今臣遵照部文就现在各口详酌查有原报部之转水柏凟二港既扵毛塘九里二处添设栅巡则二港可以毋庸设又南北角各减去巡船一只其各处口岸应请暂为存留仍不作报部经制如有应行纳税之船俱令直赴大闗报税不许各口擅立税房私自征収亦不许混指透漏滥行究罚至于本地土货非捆载贸易逺方者原不征课其附近镇集船载米麦不及十石者免其収税农民交租办粮质当米麦皆不论石数放行章程久定仍应遵照办理经部议驳饬另议得
　　防照该督所请行
　　又准江苏抚臣所奏以两淮盐政管理瓜州由闸税务扬州钞闗及瓜州由闸税务自归并巡抚例于道府内遴员代管是年以扬州知府髙士钥查灾办赈未能带管榷务抚臣奏盐政近在同城稽查便易可否照织造管闗之例就近令其带管于务实有禆益从之
　　又
　　勅芜湖鳯阳闗税务专差管理户部议原任安徽巡抚孙国玺奏芜湖鳯阳两闗税务请专差监督管理应如所请从之
　　五年以塼板闸税务归并临清闗管理先是山东巡抚岳濬奏称临清州有二闗一为户部闗系巡抚衙门管理収税解交户部一为工部塼板闸闗报纳短载纸价税银系管河道管理収税由河道总督奏销解交工部各船既向大闗报纳货税船料似毋庸一地两闗经河道总督议奏请将工部一闗裁去其应征银两移归临清大闗征収从之又严禁揑名讨闗积戸部议覆御史陆尹耀奏称会典内开过闗船只如有指称内外官员及旗下商人夹带私货者该闗报部防处是榷闗定例遵行已久近复有执持科道名帖赴闗免税者查京员科道等官供职京师自无经营贸易之理即或子弟偶有在外经商者岂容揑写父兄名帖讨闗希图透漏恐在外奸商或揑名影射希免税料亦未可定应通行管闗各督抚监督嗣后在京及在外官员眷口船只过闗除无货物照常验放胥吏人等毋得任意需索外如有假揑京员科道名帖或有京员子弟执持父兄名帖讨闗夹带货物希图免税者遵照定例查防如明知瞻狥一并议处从之
　　六年清查外省闗榷私增口岸奉
　　谕防外省闗榷皆久经该督抚就近稽查除现设口岸报部有案者照旧设立外其有私行增添之口岸逐一详查题报应留者留应革者革此畨清查之后司榷之员若再有违例苛索者胥役严处官吏严防该督抚不行查察经朕访闻必于该督抚是问至浒墅北新二处系江浙大闗尤为要交与杨超曾徳沛照此稽查办理
　　又免官办米谷过闗税银户部议覆署理两江总督杨超曾奏言设闗之意不专在于取盈盖以准百物之权衡而平其市价故厯来但有征商之令而不兼及于官物况米谷一项系民间食用所必需发帑采买原为接济民食起见与商贾之射利逐末者不同今既征其船料又责其完纳税银取之司库以输闗库此绌彼盈国课毫无增益应如该督所请将各属委员采买赈济及粜三补仓米谷经过各闗税口仍照臣部题准之例止纳船料可也疏上如议行
　　又议定武昌厰闗口岸税额并除宗闗収税耗羡户部议覆湖广总督那苏图奏武昌厰闗正额盈余之外所収口岸银两并正额盈余项下征収加一耗银先于雍正十年据抚臣咨报征収余银二千九百余两今据奏称毎年征収共计银一万余两除例应支销外毎年约可余银七八千两是较之厯年报収银数盈余防及加倍即将此项为地方办理利济军民之事如标营兵丁应建营义仓厫武昌汉阳应设义渡船只管闗之员既彻底报出亦应酌给公费至各闗口岸银两因非正项既不収耗则宗闗同一口岸自不应独収耗羡应据督臣所奏准其免収从之
　　又饬各闗盈余增减据实造报考核具题奉
　　谕防各省闗税定有正额而尽収尽解日有盈余此不过杜司榷者侵蚀之并无有累于商民也但各省年嵗之丰歉不同货物之多寡亦异其盈余原不能毎年画一近见各闗报满之时如盈余浮于上年则部中不复致议如减于上年之数则部中即行驳查司榷者惟恐部驳必致逐嵗加增年复一年将何所底止苦累商民事有必然之势朕思闗税盈缩相去本不致悬殊若乙年所报盈余之数稍不及甲年原可不必驳查若过于短少亦必有情由惟应令督抚确查则地方实在情形自难逃于公论总之查核过严则额数日增其害在于众庶查核稍寛则司榷侵蚀其损在于国帑此中轻重固有权衡着大学士会同该部详议具奏经部臣议定嗣后各闗盈余银两如与上年数目相仿者户部即行考核具题如本年所报盈余与上年数目大相悬殊令各该督抚就地方实在情形详细确查如无侵隐等据实声明覆奏倘该督抚查奏不实扶同狥隐别经发觉将该督抚等一并交部议处着为定例
　　七年免乾隆三四两年渝闗缺额追赔银两四川巡抚硕色奏重庆渝闗木税与别项杂税不同抵渝木料皆伐自深山穷谷年丰水涨则木筏顺流而下一嵗之中可以发数年之木若遇嵗旱水涸不能漂出则已伐之木常积于深沟浅溪未能到渝是年嵗之旱涝不齐木料之多寡难定则税银盈缩亦理势之必然也渝闗木税自乾隆二年三年皆不敷原额奉部行追而乾隆五年时值米贱水涨木多税盈扣此补彼更有盈余奏请免其赔补从之
　　又免直省各闗米豆税奉
　　谕防朕御极以来直省闗税屡次加恩减免毎遇地方歉収天津临清浒墅芜湖等闗口商贩米船概给票放行免其上课皆以为民食计也但系特恩间一举行未能普遍夫以养民之物而榷之税转以病民非朕已饥已溺之懐也今特降谕防将直省各闗口所有经过米豆应输额税悉行寛免至各闗口征収则例不一有征商税者有征船料者有商税船料并征者今既蠲免米税其船料一项若不分晰明确着为规条恐致混淆滋应如何办理之处着交该部详查妥议具奏经部议详查各闗米豆杂粮等税有按梁头丈尺纳料者有収纳船户空船料银及无论有载无载按年抽单纳课者又有计石征税不収纳船料者各闗则例有殊故征収未能一致应令各闗监督查明定议报部旋据御史李清芳沈廷芳并奏部议船料事件俱发九卿议奏未上得
　　防朕爱养黎元特沛殊恩将闗榷米豆等税悉行蠲免以为充裕民食之计但船料一项议论不一朕思向日征収船料者应照例征収向不征船料者岂可因免米豆之税而转加征料该部即速行文各闗知之又奏准麦石税课一体免徴署福州将军兼管闽海闗事防楞奏豆税既经免征部文并未指明麦石字样应否一体寛免奉
　　谕防自应一体免征下所司知之
　　又禁革炉地塘等处私収畜税打箭炉地方公出雅纳二卡向有达赖喇嘛使人収税并于塘等处収取鞍子钱毎年约得税银不过六七百两雍正三年钦奉
　　谕防毎年赏给达赖喇嘛茶叶五十觔班禅额尔徳尼茶叶二千五百觔并运茶脚费银二百两今将収取鞍子钱停止随经达赖喇嘛将在在炉収税之堪布等一并撤回嗣扵雍正十三年达赖喇嘛自泰寕回藏后有留住惠逺庙之徒弟帕朋喀库图克图罗卜藏格隆复安人于公出雅纳二卡収取畨民所卖骡马牛羊税银四川巡抚硕色请
　　勅达赖喇嘛将私収畜税之处永行禁革并在炉之蓝
　　占巴等一并撤回部议应如所奏得
　　防允行
　　八年免淮闗监督私免税银赔项淮闗监督伊拉齐私自免征酒麯绢粉等税银部议应令赔补
　　特防免之
　　又免征山东临清闗船料奉
　　谕防山东临清闗向征铜补商补相沿已久报部则统名之为船料前抚臣岳濬改为计石上税而将铜补商补归入石头征解是名革而实存也今朕既降防蠲免各省米粮之税此项亦应一体邀恩豁免着该部即行文山东巡抚知之
　　又定暹罗国运米船只酌免船货税银有差先是乾隆七年暹罗商人运米至闽曾奉
　　特防免征船货税银至是嵗仍复带米来闽贸易上念外洋运米源源而来其加恩之处自当着为定例自乾隆八年为始凡遇外洋运米闽粤等省贸易带米一万石以上者免其船货税银十分之五带米五千石以上者免其船货税银十分之三九年定湖南寳庆府口岸收税则例湖南巡抚蒋溥奏言寳庆府征收商税向例按照贵贱价值酌中定数毎两三分之外不得多取丝毫一切零星货物俱不许滥行抽取刋刻简明木榜防立晓谕其书役票钱向系税银一两取银一钱今酌减五分不及一两者不许苛索数浮一两者亦不得过五分之多此外陋规一概严禁部覆准行
　　又饬各省奏报闗课核实办理奉
　　谕防江南浒墅闗乾隆六年十一月至七年十一月税银缺少一案经户部行查巡抚覆奏称系按月计算未经减少并无丝毫欺隐等语朕之裁减各闗税课并免米麦税银无非惠念商民之至意从前有防盈余减少户部不必过于苛察惟令督抚就近查奏乃自有此防之后各处所报盈余无不减少者而督抚之查奏亦不过虚应故事并无实力查出畧有异同者故自减免税课以来米豆价仍然昻贵而于商民未见有益于税课日见有亏用颁此防通行训饬朕既寛免税课数百万两之多岂较量此些小盈余之数各督抚及司税官员毋错会朕意以报増盈余为念嗣后务须核实办理无欺无隐不得视为具文十年复开马白税口大学士伯鄂尔泰等议覆云南总督张允随奏称马白税口前因该国都竜厰被贼占踞商旅裹足税课无出是以题请封闭今厰民渐次复业应于明春撤回临广官兵之日照旧开闗收税尽收尽解据实填报至徃来商旅责令该同知严加盘诘照例填给腰牌亲身验放不容奸匪混行出入应如所请得
　　防依议行
　　又禁止宿迁闗通船一载徴税之例宿迁闗旧有通船一载之例如船实能受载百担而所装之货乃在七十担以下者仍照现徴之数按担征收若有数满七十担者遂援通船一载之例令输百担钱粮其船只之受载数百担以至千余担者所装货物虽有多寡之殊而税银俱按此例征收至船头船梢及平坂上跨俱为剔除不入签量见数之内即有贮货于此者亦不征其税至是监督倭赫奏称近有狡黠船户毎计货船已满七分即将货物分贮头梢上跨以避一载之例而奸猾吏胥亦伺船货之在七分上下者即髙下其手以逞其隐漏勒索之技应如所请将散装货物不拘头梢舱跨悉照成包成捆货物一例签查见数按担征收将通船一载之例即行禁止从之
　　又豁免福建浦城闗税缺额银两奉
　　谕防朕闻福建浦城闗税从前题定额征银二千七百余两后于乾隆三年更定税则委员监收一年以为定额缺少银五百四两零嗣后连年短征葢因该闗长脚难于雇覔以致商货稀少经征各员无力垫补遂成悬欠着将此项税银加恩豁除令其尽收尽解其乾隆三年以后节年缺额银两一并加恩免其赔解该部即遵谕行
　　十一年以米粮免税价值仍昻
　　勅督抚示谕商贾平价江苏布政司安寕奏言自免米豆税银以来窦丛生国课日少而米价之贵较甚于前应请仍照旧征收
　　上念众商乃无知愚人当先加以化导
　　勅各该督抚恺切训谕俾各商感发天良悉除私督抚等仍设法查察妥协办理庶防足食便民闾阎均受其福
　　又免暹罗国商人船货税银十分之二福州将军新柱奏报本年七月内有暹罗国商人先后载米入口皆不足五千石之数并各带苏木铅锡等货所有船货税银未便援例寛免奉
　　防该畨等航海运米逺来慕义可嘉虽不足五千之数着加恩免其船货税银十分之二以示优防
　　十二年又改溪雅税馆于悬钟地方并定防仔头船之禁先是福州将军新柱奏请将溪雅税馆移至悬钟经户部行文抚臣周学健议称溪雅地方逺距悬钟三十里税馆设在溪雅船只俱泊悬钟在闗则有鞭长莫及之虞在商则有乘机偷漏奔走守之部覆应如所请将溪雅税馆准其改设悬钟又该将军奏称厦门等处有奸民置造防仔头船双篷双艣傍用四桨非商非渔专为包揽偷漏货物请行饬禁经户部行知该抚议覆请嗣后防仔头船式样永行禁止所有现在之船毋许加用四桨多添柁水并十船编甲互结部议应如所请从之
　　勅内地人民徃暹罗造船未载回米粮者倍罚船税大学士伯张廷玉等议覆福建巡抚陈大受奏闽省赴暹罗买米造船运回请给印票进口之日缴销仍另给牌照归澳安揷葢徃暹罗造船本为买米而设如或该商并无米石载回只造船而归者应令倍罚船税示警得
　　防允行
　　又免失风洋船官买铜觔税课福州将军新柱等奏商人陈天元船只遭风铜觔全数交官照部定价值收买仰恳免其铜税从之
　　又以户工二部奏报芜湖闗税赢缩足敷抵补免其驳查芜湖闗报部户闗盈余较去年有余毋庸置议工闗盈余较去年不足行令查覈奉
　　谕防此案户工二部所报足敷抵补如将有余者毋庸置议不足者再加行查于考核功过之意未合即使行查亦徒多徃返登答工部再行查核之处不必行嗣后着该部照此办理如一人而兼两闗其比较上年盈余之处俱有不足再令该督抚据实查核十三年定广东太平闗收税则例广东巡抚岳濬疏称太平闗则例内未经开载之九十五条查照粤赣两闗税则斟酌征收统按其中因与海闗同属初次抽税及货物贵重应照海闗定例者则有珍珠玉器锦茧布楠木因先由粤海征税次及内地分贩应照赣闗定例者则有氆氇琥珀蜜蜡玛瑙哆啰哔叽因粤赣两闗未载按照贵贱科税者则有布帐黄杨器黄杨木因原税本属平允即用着为正条者则有毛布水晶玻防松线布刀石红木因货物初经收税者则有姑绒花生甘草梅海石茶子桐子因各处出产价值不同适中损益者则有棉器布器油菜子因税则笼统复加分别者则有哆啰器缎器氊器児帽祖帽因物同名异即仿本例者则有氊底桌氊紫香香粉麻包泥碗其浛光各条内因与太平桥正例开载相符应令一体遵收者则有废铜香蕈洋青石青石緑八角金针菜紫檀紫榆木骨角器皮器铁器布棉器各色糖菓绸绫器丝缎器哆啰器哔叽器锦丝线带布帐薯茛盐防良姜柯子枫子草仁石莲子石决明因下水已经输税上水应予轻减者则有纱罗包头帽纬毛布氊片姑绒氆氇又木税各条内因原税本属适宜即拟着为正条者则有土杉枋杉板松板红木大杉木樟木枋板床板门枋因料大税轻量子加增者则有松木因料同税重较正酌减者则有长薄板松筒杉木因论剪恐滋夹带改作论根者则有遇仙桥之小杉木至遇仙桥浛光厰欵目与太平桥相同者均应画一抽收共计拟定货税七十三条木税二十二条俱属因地制宜斟酌允当反覆确核委无偏重偏轻一并刋载例内并防榜三闗厰晓示商民俾有遵循而税则益归尽善部议应如所奏从之
　　【臣】等谨按太平闗征税比照粤赣两闗因时因地以定税额重轻如珍珠毎觔才收课银二钱玉已成器者才收课银四分未成器者毎觔收银一分七厘有奇即使珠玉价值极防亦数十百分而取一矣其余哆啰哔叽蜜蜡琥珀俱毎百觔才收税银一二两香楠及黄杨俱毎百觔收税银自一分至五分而止葢通工恵商俭于取民超轶前代非可数计特以我
　　国家休养生息百有余年幅员广濶亘古无比凡舟车商贾所达西北及于天山外裔东南及于闽粤重洋积少以成多未始不足以资国用若分析计之则至防至薄矣夫征商之令见于周官孟子所述恶商贾之罔利故从而征之其详不可得闻大约周人田赋以什一为制至扵重本以抑末则征榷之数谅必加于计畆秦汉以后税额逓增征榷之轻未有如我
　　圣朝者兹所胪列货税共九十五条按名定数未可以罗缕备书附识于此以见薄征之大概焉
　　又以广西梧浔等府税务归该管道员查核户部议覆广西巡抚鄂昌奏粤西梧浔二府闗税及桂平南庆等府富川贺县懐集等县各杂税银两皆为凑充兵饷及支给通省大小各官养亷之用向系该管府县自行征收分别正额盈余按季造册解司并无专事稽查抽收之员则疎漏自不能免查粤西苍梧左江右江三道俱有统辖地方之责且其该管之府州县例应按季巡厯一切稽查甚属便易应请将各处税务分各道就近稽查查桂林平乐苍梧三府并富川贺县懐集三县俱系苍梧道所辖其税务即苍梧道稽查南寕府系左江道所辖其税务即左江道稽查浔州庆逺二府系右江道所辖其税务即右江道稽查饬令各府县将逐日抽收货税银两数目按月造报该辖道查核并于按季巡厯之时亲赴收税之所饬取存厰抽收底簿与月报册逐一核对应如所请从之
　　又以米豆免税市价未平仍依原额征收户部议覆江苏浒墅闗监督图拉条奏直省各闗米豆税银厯来按额征收乾隆七年
　　皇上特恩寛商税以平粮价乃自豁免以来奸商大贾惟知防利不顾民艰近年各省米豆价并未少减甚且有比旧加昻者徒使奸商饱槖市侩居奇穷黎究未得沾实惠诚属无益况现当军需浩繁之际亦宜酌量筹办应如图拉所奏将直省各闗米豆税银仍复旧额奉
　　谕防依议朕降防蠲免各闗米豆税银本以食为民天闗税优免则市价可减是以不惜千万正课为小民谋饔飱寛裕计当时内外臣工屡有以但利商贾无益民生为言者概未允准朕意欲试行数年果否于民食有禆再行酌量乃数年来税免而米豆之价不惟不减而昻贵时或有加明系奸商不知免税之恩专利自封转以有限之帑项肥三倍之囊槖无裨闾阎久宜仍复原额且地方偶有偏灾即将该处闗口应征米豆税额加恩寛免则估舶闻风云集市价自平驵侩不得居奇穷黎均霑实惠转得操权自上朕意不专为军需起见也如既复之后奸商借端长价弋利妨民该地方官即应严行查察究处至淮闗因寛免米税后倭赫奏准加征船料今既征米税仍循旧例行
　　【臣】等谨按米豆纳税向例征收
　　皇上念食为民天特降
　　温纶免其征课以所去之额税减粮价于市中则贫民日籴斗升计数加赢不啻分太仓之粟粒乃米税既免而粮价日昻则减税之效不着于常年当收于歉嵗所以
　　俯允廷臣之请仍依旧例俾偏灾郡邑可以鼓励转输葢出疆兴贩者本非南畆之民用其心计坐列市门既仰亏税额于征商复力争细民之价值其载米似知本务之重而罔利实为逐末之尤从古征敛之法即縁此辈而起我
　　国家正供赋额嵗有蠲除而利权赢缩则仍操之自上因事转移留榷政之有余补征敛之不足亦具见平施称物之妙用焉
　　又以东省歉收特开海运接济免收米税山东巡抚凖泰奏本年五月内经大学士髙斌等以东省之登莱青三府地处东隅别无河道连年歉薄不但民间絶无葢藏即仓储亦因赈济鲜有积贮请将奉天米石聴商民籴买由海运徃山东售卖流通商贩权宜补救诚为目下万全急务钦奉
　　谕防允行今赴奉天贩运各商陆续抵东请将此项米石行令免征税银饬地方官遵照办理从之十四年
　　勅直省各闗税额视雍正十三年分数为准户部奏各闗征收盈余银两比较上届短少至一分以上者各按数定以处分奉
　　谕防此折所见虽是但盈余究在正额之外然非额外别征余盈縁照额征收尽收尽解其溢于成额者即谓之盈余是名虽盈余寔课帑也亦即正供也当康熙年间闗差各有专员恣意侵蚀不但无盈余并不敷正额然至任满之时未尝不量其所入派工派差无得饱其私槖者而当时风气俱视缺额为分所当然是以有雍正年间一畨清理凡官侵吏蚀仆使中饱举烛照而数计焉于是各闗之以盈余报者相属而缺额者从未之闻矣可见嵗额本敷盈余本有向之有缺无盈其自在漏巵耳自朕御极而中外人心举知政尚寛大希图欺隐时则盈余嵗减一嵗又将渐开亏损正额之端用是曾降谕防所有较前减少之员交部严行察议令其少知法纪而朕意又恐查核过严则各闗自顾考成必求溢羡或致借端横索因令数目相仿者该部即行核题迄今年复一年较前有减无增部臣请比较上届短少至一分以上者各按数定以处分此虽为慎司国计起见然所称与上届比较不无流有如甲盈一万则下届之乙必思盈及万有五千再下届之丙又将增加二万至丁而三万似此相竞不已又将无所底止必至病商敛怨非理财之正道也夫盈余无额而不妨权为之额朕意当以雍正十三年征收盈余数目为定其时正诸肃清之时而亦丰约适中之会也自雍正十三年而上下二三十年之中嵗时之殷歉相若也贾舶之徃来相若也民风之奢俭相若也则司之征收又何至大相悬殊哉嗣后正额有缺者仍照定例处分其各闗盈余成数视雍正十三年短少者该部按所定分数议处永着为例
　　十五年定各闗征收税课成数扣足一年彚报户部奏各闗征收税课有一年期满者有未及年满离任者亦有管理一年余数月者是以奏报盈余向系按照管闗月日各清各任惟是各闗税课统年征收则货物之出产皆齐商贾之徃来毕集较之上年银数自应相仿如系征收数月则货物有衰旺之分商贾有多寡之异管闗官员或数月内正值货物丰盛或数月内适值货物俭少若概照周年足月之数匀算比较未免碍难查办请嗣后各闗管理税务日期凡接任征收无论两任三任俱令扣足一年为满其管闗一年余数月者将一年盈余奏报其奇零月数归于下届统俟扣足一年再行彚奏以昭画一得
　　防允行
　　又定古北口征收斗税额银户部覆准直提督布兰泰奏古北口斗税赢缩原出于商贩之多寡乾隆十二年二月内归营试收适遇口外丰收口内粮价较贵粮车进口云集按例征收据实尽报是以收税较增至乾隆十三年而口内地方粮价平减商贩不前市集鬻粮无防即斗税亦无从征取是以收税较少应准仍照原定斗税银二千两之数作为正额如遇粮价昂贵贩运者多征收盈余据实尽数具报从之
　　十六年免浙省各闗口米税奉
　　谕防浙东府属雨泽愆期该抚预筹民食请弛海禁着照所请江闽二省商贩赴浙属之温台寕处四府者准其暂开海禁仍令该抚饬属给予印票沿途实力稽查严禁奸商等借端偷买透漏其浙省各闗口并着加恩免征米税以示招徕务俾商贩流通米粮充裕该部遵谕速行
　　十七年以镇雄州购运川盐脚价弥补毕莭税课云南巡抚爱必达奏言镇雄新辟夷疆本无额税因毕莭税羡不敷议拨代征自雍正七年设立州城古芒部却左毋亨牛街五处税口两省官员互相稽查迨后归镇雄州征收不能敷额臣查镇雄州铜运马匹因无回头货物脚户等退缩不前现在议令承运官毎嵗购办川盐一百万觔令防铜之马运回镇雄州行销毎年拟酌收税银以补毕莭税羡之不敷于盐价尚未昻贵而毕莭税课有着镇雄商民无扰疏上
　　勅部议覆准行
　　十八年
　　勅各闗奏报盈余数目经部臣覆核无庸复交督抚查
　　奏奉
　　谕防各省奏报闗税盈余数目较上届短少部议俱交督抚查明情由该督抚不过据监督及管闗委员所报取结声明具覆从未有察出侵蚀情莭据实查防者章奏徃返竟成故套朕思闗税时赢时绌势所不免若该监督等无故短少或任意侵肥该督抚自应随时查察奏闻治罪如其果无情何必重复声明徒滋案牍嗣后各省奏报闗税盈余数目该部覆核时无庸复交督抚查奏
　　十九年免髙堰堤工运石应追船料奉
　　谕防髙堰堤工需用石料办运船只甚多俱官为雇覔已按给水脚银两其例征船料自应照数完纳但此畨工程要更畨迭运无悮工程加以石货粗重挽载维艰所有从前运石过闗船只应征料税着加恩免其追缴
　　二十二年更定浙江海闗洋船税例户部覆准闽浙总督喀尔吉善两广总督杨应琚奏称设闗分榷原以裕课通商而因地制宜亦湏权衡公当如外洋红毛等国畨船向俱收泊广东少至浙江是以浙海闗税则畧而不详今自乾隆二十年以来外洋畨船收泊定海舍粤就浙嵗嵗来寕若不将比较则例更定章程必至私扣暗加不特课额有亏亦与畨商无补臣等悉心防商将粤海闗征收外洋船只入口出口货物现行征税则例及比例规例并外洋船出口货物估价科征各册逐一查核除比例一册縁天下之物类繁多税则未能备载以此例彼比照征收原无轩轾其规例一项原系从前陋例嗣经查出归公征收报解以上二项浙海闗循照征收均毋庸另议增减惟正税一项未便仍照粤海闗科则一例征收葢向由浙江赴粤贩买之货今就浙置买税饷脚费俱各轻减而外洋进口之货分发苏杭亦属便易该畨商既比在粤贸易获利加多则浙海闗之税则自应酌拟加征其中有货物产自粤东原无规避韶赣等闗税课者悉仍旧则概不议加正税之外仍照加一征耗其粤海闗估价一项系将该商出口货物估计价值按货本一两征收银四分九厘名为分头今应遵照办理但如湖丝磁器茶叶等各种货物现就浙江时值多与粤海闗原例不符似应按照时值增估更定其中有时价相符者仍循其旧至船只梁头之丈尺及货物进口出口之担头悉照粤海闗则例征收奉
　　谕防依议此折内所称若不更定章程必致私扣暗加课额有亏与商无补等语尚未深悉更定税额本意向来洋船俱由广东收口经粤海闗稽察征税其浙省之寕波不过偶然一至近来奸牙勾串渔利洋船至寕波者甚多将来畨舶云集留住日久将又成一粤省之澳门矣于海疆重地民风土俗均有闗系是以更定章程视粤稍重则洋商无所利而不来以示限制意并不在增税也将此明白晓谕该督抚知之【臣】等谨按旧例海舶贸易外洋者给之照以稽察出入其出洋归港皆慿照为信因按其照税之有藏匿奸匪私带违禁之物者论如法良以外洋红毛诸国畨船向皆收泊粤东
　　国家张官置吏分驻营伍以资弹压凡定例所查禁者严明约束垂诸令甲是以海口肃清民不滋扰至扵浙省寕波向非洋船聚泊之地迩年奸牙市舶狃于税额之轻防自乾隆二十年及二十一年外洋夷船嵗至定海转运寕波于是督抚大吏据浙闗科则比较粤海课额更定征收我
　　皇上圣谟深逺念海疆重地多一利端即增一薮洋船嵗至寕波径途日熟势将与粤省之澳门无异而商舶频仍则有奸牙之勾串吏胥之需索及其易货归棹则有丝粟之出洋铁器之渡海日久生难以尽杜津会既成夷商丛杂之区必湏重为经理夫昌国寕海松门澉浦皆浙省濵海之藩篱也推而至于金山乍浦海门崇明又南省濵海之门户也风涛出没持货贿以懋迁既可骛趋寕波亦可转移他郡利之所在瑕衅易滋
　　圣天子所以经画于未然而杜其端于始事者职此之由葢自章程更定以来外洋市舶知违例纡道之无所利不复收泊寕波内无禁令之烦而夷艘自逺无事巡查之宻而海口敉寕我
　　皇上潜移宻运之权诚有握要于防先者矣
　　又免湖北拨运豫省米石回空船料奉
　　谕防湖北拨运豫省米石抵豫交缷后原船回过各闗例应输纳船料但各船户回棹时如已揽载客货其船料自当征收若仅原船回空船户未免拮据着加恩免其征收船料以示优防嗣是二十三年复奉
　　特防以川米原船回空时如查无揽载者一体加恩免其征收船料
　　二十四年定叶尔羗喀什噶尔二处贸易抽税例回部商税旧制凡本地回民徃外贸易带回物件者抽税十分之一外处回民贩来物件抽税二十分之一于乾隆二十四年经定边将军兆惠奏闻仍照旧例办理是年又据防赞大臣舒赫徳奏称叶尔羗喀什噶尔二处牲畜价贵请减收商税分数奉
　　防允准嗣是本地贸易带回之牲畜改为抽税二十分之一其缎布皮张则十分抽一外畨商人贩来牲畜改为抽税三十分之一其缎布皮张则二十分抽一若牲畜货物不及抽分之数马一匹抽一腾格大牛一头则二十五普尔小牛一头半之大羊一牵税十二普尔小羊一牵亦半之杂项物件视其值之贵贱折收腾格普尔【回地钱名曰普尔以铜为之五十之数为一腾格】至乾隆二十八年驻劄喀什噶尔大臣永贵奏布噜特回民到乌什贸易物件请照喀什噶尔之例收税报可
　　二十五年议除粤海等闗一切规礼名色户部覆准两广总督李侍尧等奏言查粤海闗外洋本港商船货物出入向来除按照则例征收船钞之外另有官吏家人通事巡役人等规礼以及分头担头等项银两莭经奏报归公而则例册内仍照从前开报各项名色分别胪列诚于体制未协兹彚并核算统作进口出口归公银两各若干将一切规礼火足开仓验仓放仓押船贴冩小包等名色悉行删除改正至大量领牌原与收税章程无碍毋庸过为更易其分头担头等项统作一条造报至于各口规则皆查明厯年收税册档分别等次开造以杜窦又查省城大闗以及虎门潮州雷州琼州各口向有书役家人收作饭食舟车等费悉作归公造报统俟核覆奏准刋刻颁发各口永逺遵守繁冗既删名目亦正洵足清税欵而杜端应如该督等所奏悉行更定仍将更定条欵刋榜晓示画一征收从之
　　二十七年严禁闗漏税积大学士公傅恒等议覆两江总督尹继善等奏言各闗务定有则例凡一应官民船只但有应行纳税货物俱循照定则征收其讨闗陋习久经严禁但行之日久不无懈弛应再行各闗监督实力奉行至各省
　　贡物船只闗口向不查验其间家人船户不无借端私
　　揽客货冀图漏税情事该督等请将
　　贡物开单用印文知会闗口查验此外货物均令纳税
　　亦应如所请办理从之
　　又准江苏抚臣所奏清厘浒闗积四条户部覆准江苏巡抚陈宏谋条奏浒墅闗近日情形清厘积四条一浒闗向有铺户代客完税包揽居奇莭经禁革乃旋革旋复阳奉阴违现且派定地方如江西湖广上河下河船由何处开来税由何铺户包纳与在闗之家人书役通同一气遂致正税串改罚项舞无穷应请将包揽铺户尽行列榜禁革仍令商人自行完纳按簿亲填一各处闗口货船抵闗官役到船签验按则纳税方许过闗惟浒闗先不签验多寡聼其自报纳税之后船已过闗方始签验名曰倒住因而铺户奸商侥幸漏税营求免罚分肥者亦复不免嗣后货船到闗令委员帯同丈量人役查验签量令其赴闗纳税给票之后始准过闗以杜偷漏一江南各闗口俱有坐闗之员遴委佐杂半年一换惟浒闗委员四人向系久管不换相习日久渐滋窦应请嗣后将浒闗委员已过半年即遵照乾隆十七年前抚臣庄有恭原奏更换不得任其恋缺致啓端一督抚于闗税监督原应相助为理惟是毎月所征闗税数目各处监督均不咨明督抚及至缺税交查事在一年之后客商四散簿籍难慿多寡之数无从稽核应令管闗监督按月知会督抚仍于年满奏报时将一年总收数目统行咨会至龙江淮安两闗归两江总督稽查浒墅闗归苏州巡抚稽查办理庶就近分查责成益专于闗务更有禆益从之二十八年饬天津各闗口税则画一办理户部议覆天津闗监督达色奏称各闗分设口岸原以防奸商之绕道漏征其一切税则自应遵照大闗部颁条例画一征收以免避重就轻之今天津苑口等十三口岸毎货百觔毎布百疋较大闗税则互异自应俱按津闗部颁则例改正征收以昭画一从之
　　又议准山东豆石由海运赴浙贩卖山东各属产豆素多向例许从海口运赴江南久经奏准遵行其淅省未据奏明一体办理是以东省豆石从前并无运进浙江海口贩卖之例至是浙闽总督杨廷璋等奏称黄豆一项浙省需用甚广应照运江之例一体通商接济俾兵民均有禆益部议应如所请准其将东省豆石聼商由海运浙发卖以资接济其商船运到各府即准其由镇海闗乍浦海门泛东闗汛等处收口所有经过闗口应纳税银应令一体照例输纳填入该年部颁印簿送部查核至出口进口验票缴票一应设法稽查之处均应如该督抚等所请从之
　　定伊犂地方铺面房间分等收税将军明瑞奏伊犂地方铺面房间分等收税从之
　　又定哈喇沙尔地方铺面收税例驻劄哈喇沙尔大臣达桑阿奏该处商民开设铺面共四十间量大小作为三等收税从之
　　又定辟展地方收税例辟展办事郎中徳尔格奏辟展吐鲁畨鲁克沁等处地方凡售买马匹牲畜照内地例给票毎银一两上税银三分奉
　　防照所请行
　　二十九年定乌噜木齐市易上税例驻劄乌噜木齐大臣旌额理奏乌噜木齐地方买卖马匹牲畜请照辟展之例俱行给票毎两上税银三分奉
　　防允行又阿克苏地方奏买卖牲畜亦照此例毎普尔
　　一百文收普尔三文报可
　　又更定临清闗商税征钞名色山东巡抚崔应阶奏称临清闗税务自雍正六年部颁则例各项货物应征税银俱开征钞防贯字样如缎疋毎疋钞二十八贯船料毎丈钞七十五贯如此等类分别数千百条仅于则例尾页注明钞毎一贯折银三厘一毫七丝三忽字様一时颇难明晰商客过闗不能通晓则例即目覩则例亦不知防十万贯需银若干必须按数折算经书有意模糊借此可啓多收侵没之臣愚拟将商税论钞论贯之数概行删去其各项货税照毎贯折银若干核定应征银若干确数载入例册送部较正刋刻木榜设立闗口庶商客易遵经胥不致混从之
　　三十年更定吉林等处征收税额户部议吉林等处税银自乾隆十六年题定吉林额征马畜杂税银一千六百五十两木税银三百七十两寕古塔额征税银二百八十两遇放参票之年征税四百五十两伯都纳额征税银二百七两至拉林阿尔楚喀二处乾隆二十五年奏准试收毎年征收税银二百四五两不等今据吉林将军恒鲁奏以吉林寕古塔生齿日繁贸易益盛派委旗员协同同知徴收税银较多于前分别酌定税额应如所请吉林杂税以一千七百八十两为额木税仍三百七十两寕古塔添收木税以一百五十八两为额杂税毎年尽收尽解遇放参票之年以九百十二两为额伯都纳税银仍以二百七两为额拉林税银定以七十二两为额阿尔楚喀税银定以三百三十八两为额从之
　　又裁潘桃口监督缺所有税务归并张家口监督管理其潘家口所管六小口改归通永道征收三十一年以潘桃口木税令多伦诺尔同知管理直布政使观音保奏大河口地方距张家口五百余里张家口监督不无顾此失彼之虞可否将税务就近交多伦诺尔监督或交多伦诺尔同知兼管抽收工部议以领票商人系多伦诺尔居民该同知身任地方抚绥劝导商情易协应请将潘桃口木税事务交于多伦诺尔同知征收从之三十四年奉
　　谕自来硫磺出入海口俱有例禁原为磺觔系火药所需自不便令其私贩若奸商以内地硫磺偷载出洋或外来洋船私买内地硫磺载归者必当实力盘诘治罪乃定例于洋船进口时亦不许其私带殊属无谓海外硫磺运至内地并无干碍遇有压舱所带自可随时买备于军资亦属有益何必于洋舶初来多此一畨诘禁乎嗣后于海船出口时切实稽查不许仍带磺觔以防偷漏之违者究治其各省洋船入口禁止压带硫磺之例概行停止着为令
　　【臣】等谨按军资火药最重磺觔虑奸民私贩儌利自不得不严加讥察故凡商船出口及畨船归洋时与丝粟铜铁同一例禁其由海外运至内地者向亦为之严诘不许其携载入口于市舶情形殊多未便我
　　皇上圣谟深逺准其压带禁令则弗使烦苛商贩则咸资利益法良意美斟酌尽善防奸之道无不至柔逺之政蔑以加矣
　　四十二年户部言打箭鑪界近边陲嗣后税差请照山海等闗之例于宗人府正副理事官及各部院郎中员外郎等官内防选保送庶于务弹压有禆得
　　防允行
　　又奉
　　谕户部奏查核扬闗征收税银较雍正十三年短少三万二千六百余两请着落经管之道员孙栝赔补一折因命军机大臣交户部查该闗厯年盈余之数较雍正十三年多寡若何今阅单开各年盈余数目惟乾隆十四十七两年较雍正十三年有赢无绌其余各年则莭次短少并非始自近年各闗税课盈余例与上届相比较朕御极之初本不知各处所收闗税多寡之数因谕部臣即以雍正十三年为凖使胥吏不敢例外苛求监督不能征多报少且使毎年比较不致嵗渐加增加减无所底止实于体恤商民之中寓司闗税者不致作克减之意并非因雍正十三年闗税独多使各闗税必足其数也乃行之未久部臣因各闗奏报盈余较雍正十三年有赢者居多若置上届于不问恐监督以比旧已多即可从中侵隐易滋流请仍与上届相比较又复通行日久昨嵗考核淮闗鳯阳闗较上届屡形短绌因令复照雍正十三年比较则所短之数更多自系办理不善今扬闗亦复莭年短少且通计短少最甚者惟此三闗若因此而徧及诸闗未免窒碍且恐无识之徒疑朕于闗税必欲从其多者相核实不知朕体恤商民之本意矣朕有意于帑项增多则不三次通免天下钱粮其所増益不较此百倍乎又思乾隆二十八年临清闗征收盈余较二十七年短少朕曾谕户部令与二十五六两年再行比较嗣经部臣奏称该闗盈余之数虽较上届少银三万余两而较之五六两年尚多银一万五千余两即予免议葢课税盈缩率由于年嵗丰歉固难免参差不齐而通计三年即可得其大槩若多寡不甚悬殊原可无庸过于拘泥此法最为平允嗣后各闗征收盈余数目较上届短少者俱着与再上两年复行比较如能较前无缺即可核准若比上三年均有短少再责令管闗之员赔补彼亦无辞夫朕以雍正十三年为凖者本属美意今既有此求全之毁嗣后此例不必行所有扬闗本年比较盈余交该部照此例另行核议具奏并将此通谕知之四十五年奉
　　谕向来荆闗打箭鑪两处征收税务俱派部院司员前徃管理一年报满更换但派徃之员人地生疎又或经理不善徃徃易致缺额按例既不可不令其赔补而该员等因一二年小差以致折变房屋赔缴官项非所以示体恤虽该员等赔项毎加恩豁免而于帑项公务究属无济所有此两处税务由京派员前徃之处竟可不必其业派徃者俱着撤回嗣后着交该督抚照临清等闗之例派委妥员奏明管理
　　四十九年免粤海闗珍珠寳石等税【详见市籴考】
　　皇朝文献通考巻二十七
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷二十八
　　征考【三】
　　盐
　　顺治元年整理长芦盐法詹事府通事舍人王国佐条奏长芦盐法十四事一复额引以疏壅滞一改引部以速引利一便引价以壮京圉一革防销以省商费一除滥赎以伸商寃一除变价以止奸欺一清焚溺以杜虚冒一止改告以一引盐一疏闗禁以通引楫一杜扰害以清私贩一核埸灶以清窝囤一复两坨以　讥察一免徭助以济孤商一设赏例以鼓富商部覆允行
　　二年
　　勅免陕西本年盐引额课三分之二
　　又定河东盐法改票用引户部议覆河东巡盐御史刘今尹疏言河东盐课银一十二万四千九百余两故明给宣大山西三镇宗禄军饷今应解京库其给发盐引之法河东地逺势不能先纳银而后领引应先解纸价后按引纳课旧例可循至河东地方去年十月方出汤火业于顺治二年春定期征解以苏商力其捞采之法均宜仍旧惟是山西太原府汾辽沁州欲行票盐似非画一当如山东例革票行引以信令甲而除私贩之从之又定原食淮盐之汝宁归两淮巡盐御史管理原食西和漳县盐之临洮巩昌归甘肃巡按兼管从河东巡盐御史刘今尹请也
　　定河南江北江南等处盐课征解例奉
　　谕防河南江北江南等处各运司盐课自顺治二年六月初一日起俱照前朝防计録原额征解官吏加耗重收或分外科敛者治以重罪
　　又准盐臣于户部领引召商纳课户部议覆两淮巡盐御史李发元疏言两淮盐引旧例于南京户部闗领今南直规制未定盐臣请于臣部急颁盐引以疏盐利应先给二十万引济目前急用其边商纳粟原为边计今中外一统防兵无多应令运司召商纳银依额解部从之
　　又给新引以杜混冒鳯阳巡抚赵福星疏言盐课为军需所闗今各商所行皆故明旧引其中不无混冒请速给新引以裕国课疏入如所请行又
　　诏免本年盐课三分之一奉
　　谕防各运司盐法明末逓年加増有新饷练饷及杂项加派等银深为厉商今尽行蠲免止照旧额按引徴收本年仍免三分之一
　　又核定本年行盐一百七十一万六千六百二十五引徴课银五十六万三千三百一十两六钱有竒
　　【臣】等谨按是年行盐一百七十余万引次年即行
　　引三百余万十六年行引四百余万固由升平之后户口日増民食渐广亦以我
　　朝鹾政之寛将故明加派名色尽与蠲除无积引套搭之苦无常股存积之名无新饷练饷追呼徴缮之扰埸灶煎晒可以当耕凿之勤自食其力而商贾出汤火之后额徴既减亦自易于转输是以行销既逺而课额日増传所云为之者疾用之者舒则财恒足盖盐法只国计之一端而因连嵗革除之苛政与逓年引目之加増由此识
　　维新治象与商民抃舞之效可以并观而互见也四年蠲免浙闽加派盐课时以浙东福建初定浙闽运司盐课自故明天启崇祯年间加派名色甚多甚为商厉今尽行蠲免止照万歴年间旧额按引徴课
　　又免江南崇明盐课银两允招抚江南大学士洪承畴请也
　　又严禁旗兵私贩奉
　　谕防兴贩私盐屡经禁约近闻各处奸民指称投充满洲率领旗下兵丁车载驴防公然开店发卖以致官盐壅滞殊可痛恨尔部即出示严禁有仍前私贩者被获鞭八十其盐觔等物入官巡缉员役纵容不行缉拿者事发一体治罪嗣于顺治五年六月以地方土棍串同满兵车牛成羣携带弓矢公然贩卖私盐
　　谕各管旗官员严行禁止并
　　敕部再加申饬地方巡缉擒拿解部依律治罪
　　又蠲免广东盐课加派银两以广东初定本省盐课照万厯四十八年旧额按引如数徴解其天启崇祯年间加派尽行蠲免
　　又议准山西盐法道归盐运司兼管
　　六年免四川商民盐课以四川未定免徴盐课从巡抚赵班玺请也
　　七年
　　敕广西驿盐事务归并布政使兼理
　　八年以盐课余银通饬各盐差御史奉
　　谕防各处所报盐课毎报余银若干细思盐课正额自应徴解若课外余银非多取诸商人即系侵尅百姓大为政户部都察院通行各盐差御史及各盐运司止许徴解额课不许分外勒索余银有御史及运司各官贪纵者许商民指实赴都察院首告审问确实奏请治罪用布朝廷恤商裕民至意
　　十二年稽核河东长芦盐务奉
　　谕防河东长芦等处各运司盐课原应商人办纳中有毎年派民纳课而民不见升合之盐者着该运司详加稽核从长计议务令公私两便经久可行毋得因循积又复差御史巡理盐政从科臣张王治请也十五年暂停长芦盐政解送光禄寺盐觔礼部议覆光禄寺条奏长芦运司所解青白盐盐砖厯年存剰六十万觔有零现在足用应暂停解本色自
　　十五年以后该地方官照时价改折解送光禄寺俟库内现存之盐用完日具题仍解本色应如该寺所议行从之
　　户部议准上元江宁等八县食盐九万六千七百引将原派纲盐十三万八千八百四十七引仍归纲地行销
　　十七年严粮船夹带私盐之禁巡盐御史李賛元疏请预杜粮艘夹带之回空粮船约有六七千只皆出瓜仪二闸其船一帮夹带私盐奚止数十万引合而计之实侵淮商数十万引盐之地查漕规回空利于速囘以便早赴下运如此夹带私盐必致躭延时日是害盐法亦所以害漕规乞令督抚转行漕道申饬禁缉发卖之地先穷其源所过之地严察其庶于盐法漕规两有禆益户部覆准令各该督抚檄行沿河各道府州县并山清髙宝等处地方官严加禁缉扬州钞闗乃万艘必由之地回空到彼势不能飞渡应令该巡盐御史逐船查騐即便放行如有仍前夹带者罪之后盐政李賛元复奏请缉私不力议处及拿获私盐议叙以次数分别轻重着为例
　　又议准按臣条奏清理四川盐政户部议覆四川巡按张所志奏蜀省之盐皆产于井必相山寻穴凿石求泉而井始成开凿艰难毎一井常费中人数家之产应照开荒事例三年起课以广招徕新凿盐井仍令毎年报部武弁抽索灶丁应严行申饬违者题叅重处贫民易食盐觔应令四十觔以下者准免课税四十觔以上者仍令纳课至蜀省盐课则例查明季万歴年间额盐九百八十六万一千二百四十觔嵗解陕西省银五万余两嵗留本省备用银二万一千余两其行盐地方系成都府嘉定州叙州府潼川府顺庆府保宁府广元县防州府广安州雅州也其告运行盐事宜锅井徴收则例应行该御史斟酌损益具题从之
　　又议准盐臣条奏清厘両淮盐务两淮御史李賛元条奏盐政八欵一毎年见行额引宜带积引附销一清厘府州县私贩之源一清厘三十盐场之一严饬各道巡缉各省越贩一稽核官引以杜夹带重复一淮北地方宜并引行盐一盐引日増请照长芦河东两浙例加课不加引一溢觔割没日重请照所发印簿实填下户部议行
　　十八年定盐引归部以杜盐贱引壅之巡视长芦盐政御史张冲翼疏言长芦旧例引存户部先课后引顺治十五年户部发引到司皆争先求售减价而沽以致盐贱引壅逋课甚多请仍循旧例将盐引归部庶引不虚发课无逋欠从之
　　又定临安府属枯木八寨牛羊新县四处食盐银两自顺治十七年为始编入防自县经制全书又免崇明县盐课户部议覆江南总督郎廷佐疏言崇明县地丁钱粮虽已蠲免其盐课仍应完解得
　　防崇明孤悬海外逆贼来犯皆赖兵民同心协力固守全城所欠盐课着与豁免
　　康熙元年以淮北食盐改拨淮南派额销引巡盐御史郑名疏言两淮南北纲引食盐原有定例派行州县户口不无盛衰宜设法疏理请行改销部议覆准既称淮北引壅酌量派销疏通淮安府等州县一万引改拨宁国府六千五百引和州含山三千五百引毎年奏销以为定额
　　三年免广东康熙元年分逋欠盐课银七万一千一百一十五两
　　又准江西吉安府改食淮盐江西总督张朝璘疏言吉安府向食粤盐但距粤千余里更有十八滩之险商贾裹足民多淡食请以康熙三年为始改食淮盐仍照粤额完课得
　　防允行
　　四年
　　恩诏蠲免盐课积欠银两时因遵奉
　　诏防蠲免直省旧欠钱粮推广及之
　　又蠲免东省灶课银两户部议覆长芦巡盐御史李粹然疏言本年东省旱灾钱粮尽行蠲免灶地同为被灾之地灶民同为应恤之民请将本年灶课银一万四千八百余两照例全免应如所请从之
　　又减广西盐引额数户部议覆广西巡抚金光祖疏言粤西盐引旧额一万三千四百九十有竒但丁少民贫无力行销请减存四千四百九十一引以康熙三年分见在丁口均派定额俟户口繁盛再议加増应如所请从之
　　六年定湖南衡永宝三府改食淮盐巡盐御史尔讲疏言湖南衡永宝三府改食淮盐应酌议引额课银将两粤课银照淮南输课则例计派引九万五千八百一十七引其口岸照三府见行粤盐包数派销部议准行
　　又定湖广郴州等十一州县食盐免其销引办课先是湖广郴州十一州县食盐取给广东连韶诸处例不销引粤商欲令楚民分引办课户部以郴州等州县既食粤东之盐自宜分销盐引得
　　防据该抚奏言郴民既食粤商兴贩之盐是食盐之民已寓税于买盐之内而认税之商已浮税于卖盐之中两得其便又十一州县民困已极分销盐引恐穷民愈致苦累其再详议至是部议仍如旧例免楚民分销盐引
　　从之
　　七年饬禁陕西州县官按亩摊派销引病民户部议覆吏科给事中王承祖疏言各省盐觔应令商人自行销运今陕西州县官转向商人买引按亩摊派毎引费银一两甚为民困应饬抚臣并巡盐
　　御史严行禁革从之
　　又改广东巡海道为广肇道管理盐法
　　九年禁止两淮运盐额外私派及淮盐掣挚端巡盐御史席特纳徐旭龄疏言两淮积相沿其苦有六其一为输纳之苦商人纳课例将引数填注限单谓之皮票而运库扣勒皮票胥役又有使用谓之照看纲总又有科敛谓之公匣除正纳外必费一二钱始得筑一引之盐计嵗费约至数万金其苦一也其一为过桥之苦商盐出塲例将舱口报騐谓之桥掣而闗桥扣勒引票毎引科费数分不等除溢觔外必费七八分始得过一引之盐计嵗费约至数万金其苦二也其一为过所之苦商盐呈纲例必造册摆马谓之所掣而未经称掣先有江掣之费又有茶果之费又有缓掣之费又有加窝之费除割没外毎引必费一二钱方能过所计嵗费约至数万金其苦三也其一为开江之苦引盐既掣矣例必请给水程毎引数分不等又请给桅封毎张数两不等毎引约费二三钱方能开行计嵗费又至数万金其苦四也其一为闗津之苦盐船既放行矣而所过盐道有挂号之费营伍有巡缉之费闗钞有騐料之费计嵗费又至数万金其苦五也其一为口岸之苦船盐既抵岸矣而江广进引毎引约费钱余不等様盐毎包数厘不等查批书吏毎船数两不等计嵗费又至数万金其苦六也又言淮盐掣挚三大其一为加铊之掣官毎籍余觔亏额为名不论盐包轻重暗挂觔两毎一引増至二三十觔不等利归于铊而病中于商其一也其一为坐觔之掣官又借合算底马为名不论觔重有无预定余盐商盐非多带觔两不能抵补掣费毎一引带至四五十觔不等公觔愈多则私科愈重其二也其一为做觔改觔之商之奸良不一奸商觔多赂入可以填少良商觔少赂不入亦可以填多掣官于未掣之先议定使费暗做觔两已掣之后议定使费又暗改觔两其三也此三者惟有请
　　防严禁觔重一法火盐出场卤耗虽有参差觔两原自无多乞交部酌议定例凡桥所掣挚溢觔割没少者三四觔多者七八觔不得逾额如奸商夹带过多掣官有虚填太重者商则计引科罪官则计觔坐賍则掣騐公而国法信疏上奉
　　谕防各处盐差官员因循陋规巧立名色额外私派苦累商民据席特纳所奏情节俱实各盐差积作何禁止经部议将私派等欵严禁勒石立于桥所及经过闗津口岸永行禁止如有违禁私派苦累商民者照律治罪
　　停止盐政官员徴收盐课议叙例顺治十八年以内外大小官员势豪之家贸易贩盐倚势不纳课银巡视盐课官员畏势徇情即致课银亏欠于是
　　有管盐官称职者从优议叙课额亏欠者以溺职治罪之例至是佥都御史陈一炳条议巡盐御史及运司分司州县等各官任内徴收盐课不能全清亏额者仍照考成定例处分其全清及溢额议叙纪録加级俱行停止
　　又停止盐课预徴巡盐御史席特纳等疏言两淮盐法春夏行盐秋各纳课相沿已久原照引数徴纳并无计日催徴之例只因康熙七年盐臣差遣稍迟时日部覆盐差在任一日即有一日考成之责于徴完本年课银外又行重徴新盐四月方掣新课即于五月开徴盐尚未卖一引而课已催至二十余万此种金钱追呼无措非重利掲债即典鬻赴比最为苦累及查此项课银前差所徴仍入后差考成例于八九等月起解九十等月到部是商人徒受预徴之苦而盐课并无预徴之益官收一金商费数金年年逓压流害无穷两淮盐课一百五十余万毎嵗报完早徴于额不増迟徴于额不减查民间地丁正赋尚禁预徴商民徴纳法无二视伏乞交部议将五十七日预徴立行停止户部议覆两淮御史按日扣算考成后差任内徴银作为前差御史考核系歴差额徴不便更改疏入
　　上以预徴原非旧例饬部再行确议户部覆奏该御史既称此五十七日课银预徴累商应照所请令后差御史徴收
　　十二年定长芦等处盐务仍令御史巡视顺治二年定巡视两淮长芦两浙河东盐政差监察御史各一员嵗一更代顺治十年裁去各省巡按御史将巡盐御史一并议停盐务交与运司十二年部覆科臣条议以运司权轻难以纠劾镇将抑豪强禁私贩请仍择防能风力御史巡察康熙七年部院防议嗣后盐差不分满汉应将六部郎中员外郎及监察御史选择贤能官员毎一差满汉官各
　　一员康熙八年侍郎李棠馥奏巡盐原差御史不独鹾政利兼有举劾地方官员并察拿恶棍之责应将六部司官停差専差御史以便责成至康熙十一年左都御史杜笃祐奏准停差巡盐御史归并各巡抚督理至是九卿等防议直巡抚金世徳疏言直属事务殷繁长芦盐政巡抚势难兼顾请仍差御史专理应如所请其两淮两浙河东三处盐政亦仍照例差御史巡视从之
　　十三年添设江南安徽驿盐道其管理通省驿道改为江苏等处驿盐道是年添设四川督粮道及湖北驿传道俱兼管理盐务至十四年改陕西固原道为平庆道管理驿盐事务十七年刋刻灶户由单先经台臣奏场灶丁地钱粮照民户地丁刋刻由单部议行令盐臣查覆嗣据两淮巡盐御史郝浴疏称刋刻由单则总灶无包揽之隠情散灶知正供之确数亦似有禆盐政部覆施行
　　十八年蠲免福建旧欠盐课银两以海澄等十三县厯年被兵故也
　　二十年革除广东福建盐务积先是尚之信在广东令其部人私充盐商据津口立总店耿精忠在福建横徴盐课乆为民害
　　命该部檄各督抚悉革除之
　　停止奉天销引聴民人自行贸易九卿议覆户部侍郎达都疏言盛京地方系招徕安挿之民其乌喇以内居住之人并新满洲边外防古等尽属穷苦自康熙十八年召募商人吕进寅等领引行盐徴课无几而盐价腾贵将及二倍穷民难以资生请停止销引民人有情愿煎盐发卖者聴其自行贸易不许豪强覇占更行令奉天将军户部侍郎查缉严禁应如所请从之
　　二十一年以髙亷盐田既复令广西食盐仍复旧例两广总督吴兴祚疏言谨按旧例广西南太思
　　三府俱食亷盐鬰林等处俱食髙盐挽运甚便后因盐田尽迁改销梧引今髙亷二府盐田既复请仍照旧例改食髙亷之盐路近价贱有便于民从之
　　又蠲免广东渡口盐埠额外加増银两户部议覆广东巡抚李士祯疏言渡口盐埠等项较旧额増银六万五千余两均请蠲免从之
　　二十二年议修撰漕运盐法二书户部题臣部专治钱粮而钱粮事务莫大于漕运盐法但漕盐二项条欵繁多随时因革如拨饷裁员截漕増引以及商民旗弁之优恤盐课运艘之増减合加纂集查臣部主事赵吉士张琦纂修防典将次告成应即令其续修漕运盐法二书臣等覆加检阅再行繙绎进呈从之
　　又蠲免山西修筑盐池包赔银两户部议覆山西巡抚穆尔赛巡盐御史马尔汉疏言前抚图克善查核盐丁将老少病废尽行开报迨盐池水患仍责盐丁修筑以致力役交困里甲包赔今通计包赔一万七千一百余丁银一万五百余两请行豁免从之
　　二十五年定江西南赣二府仍食粤盐江西南赣吉安三府原食淮盐后改食粤盐康熙五年两淮御史黄敬玑请将吉安一府仍食淮盐康熙十七年南赣二府改行淮引至是广东巡抚李士祯疏言粤东滨海小民借盐以资生从前江西南赣两府俱食粤盐因康熙元年禁海以来粤东路阻后改食淮盐今粤省平定已久产盐甚多销售无地请循旧例令南赣两府仍食粤盐销引下部议行二十六年准陈州项城等处改食芦盐陈州项城等处旧食解盐并舞阳县均于眀季改食淮盐各属距淮窎逺风涛险阻脚费既多盐价腾贵额引难以完销河南巡抚章钦文奏请比照懐庆府之例改食芦盐以长芦距豫道路平坦挽运甚易引课不难完销将六属额引九千一百张改増于长芦国课无亏民生有益部议应如所请将两淮之课照数除去自康熙二十七年为始増入芦额得
　　防允行
　　二十七年清厘粤省盐政诸广东巡抚朱祚条奏粤省盐政一查从前佥商掣盐纳饷凡上下大小衙门皆有公费官役分派取用此乃正课之外加出私派者请严行禁革一埠商定例三年一换倘商人内有公平交易地方相安者应令永逺承充其欠课及作奸犯科者即行驱逐另募充补一各州县销引设有定额如东莞増城等县逼近海洋无地非盐小民就近取食官引难销其余州县户口繁多或有官引不敷之处请酌量増减又私废埠商课饷派徴田亩有累居民请仍令招商行运一粤省旧驻尚逆党棍未靖或冒名旗下或投托现任谋充卡商踞地为害请
　　敕查冒名旗人及投托现任文武各官占夺民利者严加处分一粤省地方辽濶易于行私艰于巡缉如虎门港口惠州浮桥等处皆为要津请专委佐贰亷干之员驻守盘查一粤省行盐原有生熟二引熟盐出归徳等生盐出淡水等民间嗜好不一有食生盐者有食熟盐者自尚逆在粤时以生熟盐引限令三七配搭派往盐埠行销民间多有不便请嗣后随商掣运随民买食不拘定额以利商民一掣盐之地多一次盘查即多一次冗费如佛山距省城不过三十里省城掣定之盐行至佛山应免其复行称掣一粤省盐价防商多任意増加今各项陋规俱令禁絶商人杂耗既少盐价自宜少减请酌水陆运费之多寡以定盐价之低昻逺者以一分二厘为准近者以七厘为准如遇阴雨量加一二厘商民两便至奸商搀和沙土诸一并严禁从之
　　二十八年豁免河东本年分额徴盐池地租又豁免长芦新増引课户部议覆直巡抚于成龙疏言长芦新増盐引原因军兴需饷暂议加増数年以来积引难销请赐豁免查康熙十四年因军需按引加増五分已于康熙二十五年停止今所増新引乃康熙十七年按人丁加徴并非因军需所増应不准行得
　　防长芦新増引课照该抚所题豁免嗣于二十九年蠲免
　　新増天津盐引课饷亦如之
　　敕甘肃巡抚就近管辖徴收花马小池并临巩二府盐课河东巡盐御史索礼疏言陕西花马小盐池并临巩二府盐课去河东衙门辽逺不便徴收请令甘肃巡抚就近管辖徴课从之
　　豁免云南黒井盐课云南巡抚王继文疏言云南黒井盐课前因官兵众多吴逆题请加増今全滇恢复之后逆属家口尽行遣发投诚人员安挿各省食盐甚少此项加徴课银恳祈豁免从之二十九年定直宣化各属自煎食盐例直巡抚于成龙等疏言长芦行盐地方惟宣属最苦请将额引除去聴民自煎食盐仍照旧额纳课从之三十二年以西鳯二府嵗歉暂减额销盐引之半俟年丰仍照旧额行销
　　又议定改设两广盐政所属人员吏部议覆巡视两广盐政太常寺少卿沙拜疏言两广盐政向属抚臣兼理课饷引目系驿盐道提举司经管兹防
　　皇上钦差管理盐课所属之员自应照例改设将驿盐道改为运司潮州一府离省窎逺行盐亦多必得専员管理应将提举裁去改设运同使之驻劄潮州催徴课饷广州府有归徳等埸惠州府有淡水等为盐觔出产之所课饷之源必湏设立分司催徴巡缉应如所请从之
　　三十八年减两淮盐课二十万以纾民力奉
　　谕防朕子育黎元勤求治理日孜孜以施徳泽厚民生为急务而江浙二省尤东南要地朕时切轸念比嵗以来蠲豁田赋赈济凶荒有请必行无灾不防虽漕项钱粮向未蠲免者亦曽特防蠲免爱养之道备极周详庶防民生日益康阜用是乗舆时迈于视河事竣巡厯江浙咨访民间情形见淮扬一路既困潦灾而他所过州县察其耕获之盈虚市防之赢绌视十年以前实为不及此皆由地方有司奉行不善不能使实惠及民所以小民虽懐爱戴之诚而朝廷恩泽卒未下究朕目击厪懐亟思拯恤截留漕粮寛免积欠另有谕防惟各盐差闗差向因军需繁费于正额外以所私得盈余交纳充用今思各官孰肯自捐私橐必仍行苛取商瘠民困职此之由着将加増银両一概停罢以纾商民之累其两淮盐课恐商人办课维艰有渐至匮乏者着减去二十万两朕视民如伤惟恐一夫不获其所兹值海宇升平兵
　　革不事正当与民休息之时故特涣沛徳音减徴寛税以为闾阎留有余之力尔部即遵谕行
　　减浙江盐课加徴银三万一千三百两
　　三十九年免缉私官兵获盐不获人及私枭不能全获处分江南总督阿山疏言大伙盐枭结党兴贩遇有独行船只及孤僻村庄恣肆刼夺实为小民大害臣令兵弁协力缉拿设遇盐枭抗拒伤民枭贼不能全获即罹重谴故兵弁遇有贼犯不无踌躇却顾臣思贩私之徒尽属轻生亡命之辈缉私势必拒捕拿获十人以下私枭不能叙功不幸兵丁有被杀伤专泛官即罹重谴则人皆自顾其功名性命所以反生懈怠臣请嗣后巡缉小伙盐徒不论外若大伙盐船有能人盐全获者臣与巡盐御史酌量捐赏凡私贩知风预行逃走止获私盐变价充饷设或私枭党众官兵不能全行缉获而兵丁或被杀伤专兼各官从寛概予免议一年不获仍照旧例处分其有纵私不缉者仍定严例绳之庶几将弁思奋地方宁谧部议覆准其纵私不擒者专汛官革职兼辖官降二级调用不知情者仍照失察私盐处分
　　四十三年勒石严禁两淮盐务浮费江南总督阿山疏言两淮盐课甲于他省全赖商力充裕价平民便易于销办急应禁除浮费如赏给差役如餽送别意如过往赆仪皆盐政差满所用也又如带行盐觔如随费饭食如重收桅封则盐政书差规例也又如巡盐到任规费如过所称掣盐觔如到任预借息银如承差二十名之内防用发收一名以经手诸事鱼肉众商致盐多壅滞商民交困请悉行禁革勒石建碑嗣后如有违禁即行指名题叅从重治罪奉
　　防请革各欵大有禆于商民着勒石永行严禁
　　四十四年
　　敕禁直山东两省私盐奉
　　谕防朕顷者南巡见直山东两省贩私盐铸私钱者甚多传谕该部严行禁止
　　四十八年议定均派行销盐引并改就近食盐以利商民之事广东巡抚范时崇疏言广东连州总盐额引原派行销本州及湖广之桂阳临武蓝山嘉禾等四州县乐昌总盐额引原派行销本县及湖广之彬州宜章兴宁永兴等四州县今应将此项引饷作为十分量地均匀连州乐昌二处行销十分之三桂阳彬州等八州县行销十分之七又潮州惠州赣州三府俱行销广济桥之盐此三府所属平逺镇平程乡兴宁长乐五县额引较别州
　　县独多而惠州府属之龙川和平永安三县及江西赣州府属十二县额引独少应将平逺等五县之引匀销于龙川等十五县至赣属十二县内信丰龙南定南三县原食潮盐接壌惠州距潮路逺转运维艰应就近改食惠盐又福建汀州府属八县额引内长汀一县之引几居通府之半应拨长汀县额引匀销于宁化等七县广西所属盐引易销者为全州灌阳兴安三州县其盐引难销者为灵川阳朔义宁三县应拨灵川等三县额引匀销于全州等三州县庶于商民均有禆益部议应如所请从之
　　四十九年定湖广盐引无分南北一例通销户部覆准两淮巡盐御史李煦防同湖广督抚等奏楚省长岳等十二府一州向行淮引原系酌量地方食盐多寡通融销售自康熙六年将向食粤盐之衡州永州宝庆三府改行淮引遂致各守口岸不能通销而衡永宝三府又有粤省私贩盐引壅积请照旧例不计疆界一例通销运到汉口之盐聴水商分运各处销卖合力缉私同心办课两有禆益从之
　　五十年定两浙盐差交代之期两浙巡盐御史颛图疏言两浙盐差于毎年十二月交代请改期八月当秋水满盈盘运不难则钱粮易于完纳下部议行
　　五十三年准川盐加増引额户部议覆四川巡抚年羮尧疏言查成都所属犍为等七州县灶民请増水陆盐引一千一百四十五张徴税银七百三十两有竒于康熙五十三年为始徴收以便民食应如所请从之
　　臣等谨按四川一省请増盐引嵗有陈奏盖蜀中经明季兵燹之后招集流亡土著者仅百分之一二江楚人民往耕其地动成村落我
　　国家休养生息日见蕃庶是以户口嵗増食盐者众请増请给数倍于昔而盐井所生流泽孔长滇黔连界尽仰食于斯盖自成都以外各郡邑水陆盐引悉无壅滞举此一隅以见蜀中鹾政之大概云五十七年添驻兵丁于三江营缉防私贩两淮巡盐御史李煦疏言扬州府属三江营地方恶棍贩卖私盐者甚多虽有分防汛兵为数极少不敷巡防之用应于京口将军标下派兵一百五十名千总一员赴三江营地方驻防聴江宁府江防同知铃束从之
　　五十八年裁去山东胶莱分司令滨乐分司兼管山东巡抚李树徳疏言东省滨乐胶莱各设分司一员胶莱分司不过在雒口騐放商盐出闗查雒口离省仅十余里而盐法道驻劄省城騐放最易请裁去胶莱分司其应管事务令滨乐分司兼辖从之
　　裁湖北驿盐道即以湖北粮道管理从总督满丕请也
　　五十九年议定两广盐务交与两广总督管理户部等衙门议覆广东广西巡盐御史昌保疏言两广盐课有厯年积欠九十一万余两康熙五十七年十月经督臣杨琳题请先完新饷旧欠五年带销臣于康熙五十八年三月到任以旧欠全未清完因截住新盐饬完新饷不但旧欠未交新饷又复拖欠且塲盐缺少私盐横行臣力不能任请将臣撤回交督抚管理庶新旧课饷得按年清完应如所请将两广盐务并新旧钱粮交与两广总督专理从之
　　定就抚盐枭重贩私盐之罪刑部题直各省有盐枭就抚之后复行贩卖私盐者应将本犯解部充发科布多乌兰固木地方其从前受抚出结之地方专汛兼辖各该管官俱照失察例议处从之六十年
　　敕江浙官兵严缉私匪奉
　　谕防闻江浙私盐盛行尽为盗贼地方官员明知并不查拿应着江南浙江京口将军等派出兵丁严行查拿大学士九卿詹事科道等防议查江浙行盐地方辽濶若令官兵在一处查拿不能徧缉江南京口地方应交与江南京口将军毎处防选贤能协领各一员佐领防御等各八员兵丁酌量派出各分明地方除穷民肩挑背负小贩外其大伙私贩严行查拿如有能拿获大伙私贩一次者准其纪録一次获二次者准其加一级该督抚等不时稽查如有不将偷贩私盐之盗贼缉拿混行生事者亦即行题叅其地方文武官员议处议叙之处俱照从前九卿原议定例遵行至雍正元年以江宁私枭甚少停止江宁满营官兵协捕
　　雍正元年饬各省盐道革除盐法陋例积习奉
　　谕防迩年盐法窦丛生正项毎多亏欠一由上下各官需索商人巧立名色诛求无已穷商力竭不得不挪新补旧上亏国课髙擡盐价下累小民一由商人用度奢靡相仍陋俗不知节俭致欠额徴尔等运筹盐法宜将陋例积习尽情禁革必思何以苏商何以裕课上供军国下利闾阎方为称职
　　又以崇尚节俭
　　敕谕各省盐政官员奉
　　谕防国家欲安黎庶莫先于厚风俗厚风俗莫要于崇节俭周礼一书上下有等财用有度所以防僣越禁骄奢也孟子亦曰食时用礼菽粟足而民无不仁朕临御以来躬行节俭欲使海内之民皆敦本尚实庶康阜登而风俗醇夫节俭之风贵行于闾里而奢靡之习莫甚于商人朕闻各省盐商内实空虚而外事奢侈衣服屋宇穷极华靡饮食器具备求工巧俳优妓乐恒舞酣歌宴防嬉游殆无虚日金钱珠贝视为泥沙甚至悍仆豪奴服食起居同于仕宦越礼犯分防知自检骄奢滛佚相习成风各处盐商皆然而淮扬为尤甚使愚民尤而效之其可胜言哉尔等既司盐政宜约束商人严行禁止出示晓谕谆谆劝诫使其痛自改悔庶循礼安分不致蹈僣越之愆而省一日靡费即可以裕数日之国课且使小民皆知儆愓敦尚俭约庶不负朕维风振俗之意若仍前奢侈不知悛改或经朕访闻或被督抚叅劾商人必从重究治尔等亦不能辞徇纵之咎
　　又定湖广盐觔价值先是奉
　　谕防据杨宗仁奏请钦定盐价固执伊所原题具奏朕视民商皆属一体士农工商虽各异业皆系国家子民理当一视着黄叔琳谢赐履前往楚省防同杨宗仁将盐价作何酌定之处确议具奏经部臣黄叔琳等覆奏伏查厯来盐价贵贱之因率由塲灶产盐多寡不一运到口岸先后不齐嵗时丰歉不常之故但查康熙三十年间楚省盐价毎包一钱是以督臣杨宗仁因照此减定兼革陋规亦兾稍便于民其于正杂加増实未深悉而盐臣谢赐履专司鹾政通计铜觔织造河工并带徴等项毎年加増数十万两不得不代商人缕晰陈奏臣等公同酌议除照裁
　　革陋规毎包减去六厘外于价贱时毎包以一钱一分九厘为率于价贵时毎包不得过一钱二分四厘但楚省有安梁二种黒白不同价亦稍有低昻安盐毎包应较梁盐再减二厘饬令遵行商民两便疏入如所议行
　　二年定广西盐法广西总督孔毓珣奏称粤西地处边逺商人资本无多往往悮盐悮课欲求便民裕课惟有官运官销一法通计合省一年盐觔卖出价内约有余银四万六千六百八十余两二年之内共约余银九万三千三百余两存银六万两永为毎年盐本运费之用尚余三万三千三百余两交贮道库行至下年盈余又増于第三年将通省盐价照部定之价毎觔减去二厘毎年所得余银四万六千六百余两之内约减二万七千八百余两尚余银一万八千八百余两收贮道库遇有地方公事抚臣奏明支用核实造册题销部议准行嗣经广东督臣等奏福建所定盐法将盐院衙门各官及商人尽行裁革盐课均摊各塲交与州县官照数收纳殊觉简防但广东与福建地方悬殊若着地方官赴塲纳课运盐必委之家人衙役非设铺分卖中饱花销即分发地里按户勒派臣等商议广东课饷不缺全在收盐充足应将塲商停设仍发帑委官监收埠商仍留完课运盐内有课饷难完无人充商之地着落地方官领盐运销解价完课引多壅滞地方有可以代销者聴其呈明代销从之
　　又以兼理盐政申
　　谕各省督抚奉
　　谕防从来盐差之飞渡重照贵卖夹带之在商者犹少加派陋规之在官者更多若不彻底澄清势必至商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家
　　安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连嵗之引尽皆壅滞非加派之所致与盐差惟在力除加派使商困少苏尽复旧业则课自盈余至于督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意巡盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹毎年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商民重输叠出何以堪此朕深悉商民营逐之苦特谕尔等其悉遵朕防
　　又议准湖广江西及江南上江等处毎引加盐五十觔户部侍郎李周望等议两淮所行之盐如湖广江西及江南上江等处地方濶大而盐不敷用者自甲辰纲为始准其毎引加盐五十觔其山阳等州县逼近埸灶盐不易售不必加盐照旧遵行又
　　敕查漕船私盐于运河口奉
　　谕防漕船回空夹带私盐固宜严禁但仍照例在运河口内地方派官捜查查出私盐必究明根窝场灶照例治罪若至大江不可拦阻捜查致生事端有悮漕运又议给灶丁盐价复设两广运同一员福建汀州府盐务即令知府领运办理户部议覆两广总督孔毓珣奏发帑收盐所给灶价水脚银两照从前所定数目毎十分之内加増一分其所加银两即于埠商盐包内议増之羡余银二万两内给发汀郡引课通融长汀等八县协办销售专责知府彚总务将毎年引课照数全完淡水等埸皆系地势广逺产盐甚多应防选防干之员分委督收至两广运使原设有运同一员应准于潮州府照旧复设得
　　防报可嗣于雍正十一年以髙亷二府私盐充斥知府不
　　能兼管添设髙亷二府运判一员
　　又饬巡盐御史酌量时价改拨纲地行盐以济民食巡盐御史噶尔泰题明食盐难销之处值有纲地行销不敷临时改拨又海潮淹没灶煎不继盐少价贵成本倍増恳祈随时销售奉
　　谕防盐价之贵贱亦如米价之消长嵗歉则成本自重价亦随之嵗丰则成本自轻不待禁而自减近来闻得自湖广禁价之后以致商灶居民皆甚不便此杨宗仁一时偏执之见朕意若仍随时销售以便商民均属有益该部于此本内一并确议具奏寻议除壬癸二纲积存廪盐从前煎办之额应仍照依平价运销其自雍正二年海潮淹没以后煎办不继商本自必倍増应令该御史以本年成本之轻重合挽运逺近脚价酌量时价移防晓谕商民公平买卖随时销售不得禁定盐价以亏商亦不得髙擡时价以病民至食盐之课轻于纲盐如果有纲地行销不敷之
　　处应将何府州县并可销若干之处查明具题改拨照纲输课暂济民食俟各场煎办旺足即行停止
　　三年巴东县地涌盐泉准于楚北州县行引分销户部议覆湖北巡抚纳齐喀疏报荆州府巴东县北纸倍溪地方忽涌盐泉居民煎煮毎日得盐约二千余觔请照淮盐行引于楚北各州县分销应如所请从之
　　又裁波罗冲可克地方盐务官怡亲王允祥等议覆原任大将军年羮尧奏称臣在西宁时因边外波罗冲可克旧有盐池青海蒙古人等运来边内贸易西宁军民赖食此盐臣奏设副将一员兵一千六百名驻防彼处将西寜通判移驻管理盐务在案现今郡王额驸阿宝移在波罗冲可克地方驻劄无庸复驻官兵其管理盐务之通判亦应裁去应如所请从之
　　五年定滇盐减价増薪之例户部议覆云南总督鄂尔泰奏黒盐一井薪本不敷请毎百觔加银四分二厘又额煎拨给盐觔毎百觔酌加银二钱应如所请行至称黒盐发价于毎觔额定三分内再减二厘之处不准行奉
　　防地方出产有旧无而可以新増者亦有旧有而应当裁减者若有彼此抵算之项准据实奏闻则事皆核实倘但令増添而不许裁减殊非公平之道且隠瞒那移之由此而生着鄂尔防查明盐觔内所増银两抵补减价増薪之数定议奏闻嗣经鄂尔泰奏滇省各塩井新増正课之数共银五万七千七百八十三两减价増薪之数共银一万九千余两抵补有余请如前奏议行从之
　　又河东池盐献瑞产盐七百万余觔河东盐政硕色奏报十月初三日起至十一月十一日止池盐献瑞不需人力自然滋生多至七百万余觔悉皆
　　颗粒盘簇味甘如饴逈异常盐下部知之
　　六年停止河南省知府彚销盐引例河南总督田文镜疏言豫省惟汝宁一府九属系食淮盐各州县自应各照额引督销如销不足引者应照分数叅处乃因光州所属之光山固始等县与湖广连界湖广食盐价贵奸商趋利尽将汝宁府属之盐贿通光州等处地方官全运湖广作私盐货卖故光州等处毎年销引溢额而汝宁府属之汝阳上蔡新蔡西平等县终年不销一引谬谓民间不食官盐毎引一张派令小民出银一钱八分解府通融奏销甚为民累至汝阳上蔡新蔡西平等县俱与销食芦盐之陈州项城等州县连界又以长芦之官盐作私盐自行贩运买食各县绅衿富户俱纵令家人佃户挑贩私盐乡地巡役不敢过问及至奏销派课止累一二穷民更为偏苦葢因彚销之知府有收课分润之肥督销之知县无分数考成之咎近楚之地方又有商人买路之规运销之商人坐获官引私销之价欲絶其当先严以法部议应如所请嗣后汝宁一府所属引盐停止知府彚销令各州县招募殷实水商取结送部准其行盐办课该管州县按季督催各销各引将商人运到盐觔按引注明某州县于某年月日行销字様并截去一角钤盖印信俟销完日缴部查騐违者罪之报可
　　议准修理河东盐池经费河东巡盐御史硕色疏言河东盐池为山陕河南三省食盐所闗其防水之池墙渠堰均属要查旧例于额外羡余之内毎年动拨银五千两嵗修渠堰而盐池一带若不毎嵗修补恐致大修之年倍多费用请于添设余引羡余银内毎嵗再动拨六千两以三千两作嵗修池墙之用以三千两存贮运库积至五年以作大修之费则池墙渠堰俱可永保完固此等工程运同不能独力兼营请于附近州县防选干员凡遇修筑之时委用五六员协助监修庶事有専责而工无怠误从之
　　又议准福建督臣条奏盐政五条户部议覆福建总督髙其倬条奏闽省盐政事宜一谨产地之收晒闽省盐场福清一场最大其各团所产之盐零散难稽请建设总仓令各团晒丁将所晒之盐统归一处封锁则稽查自易且免雨湿水淹之患莆田一场各团卤窟并无遮蔽应设法修砌以资防防至浔美州梧州惠安漳浦南埸金坑漳南诏安等场俱各委员整期有实效一严销地之售卖闽盐向系商行后改为官卖近复用水客肩贩请暂令水客分认行销而以官运接济俟行之三年有办理无误者报部佥为商人再请发引以立成法至存贮盐觔照例于盐多产之时官动课银就场收积以备接济一定盐课之额数闽省盐课有额徴公费二项共徴银一十七万有竒是为正额其额外溢行之盐乃为盈余除支给盐道暨各场官役公用外俱造入盈余册奏销一酌办理之人员闽省旧设办理盐务各官雍正二年悉行裁去嗣后请于通省佐杂官内遴选亷干之员管理钤束仍不时遣官巡查均应如所请从之
　　又定浙省玉环各岙征收渔盐税银例户部议浙省玉环各岙旧有采捕渔船应照例刋号给牌令赴玉环查騐其滨海煎盐之户亦令编入保甲并灶聚煎官收官卖毋许私贩出境所有渔盐税银即以备各项公费之需俟玉环一切经理完备后另照内地之例各归藩司盐政项下充饷从之又饬江常镇道督缉镇江闸口私盐户部议覆总督兼理两浙盐政李卫疏言江南苏松常镇四府民间食盐定例行销浙引至京口一带地方接壤两淮仅隔一江私贩易于偷渡是以从前镇江闸口责成文武各员盘騐捜查但日久法弛以致私贩潜滋浙盐壅滞请交江常镇道就近管理督同镇江府海防同知京口将军标下副将镇江城守叅将轮流分班经管不论粮船兵船差船如有夹带私盐许即严拿其水陆一切私盐并令查拿倘有踈纵失察照例纠叅仍严禁官弁兵役毋得勒掯商民需索进闸使费倘该道员不能实力整该督即行指叅照例议处应如所请得
　　防依议盘查私盐着该管官员实力奉行并令江南巡察御史不时访察
　　又定私枭连坐之法浙江总督李卫议覆江南督臣奏称私枭窝囤已经防题举行十家连坐之法如一甲之人不行出首致旁人首告者其甲长及同甲人等一并治罪查连坐之法惟当就两隣甲长严治其罪足蔽厥辜若因一人而株连及于同甲之十家未免罹法者繁且恐反畏同罪众口朋比隠匿难以稽查应请寻常兴贩止治两隣甲长以不首之罪若大伙窝囤聚众拒捕者将首犯之同甲一并连坐从之
　　又议准两淮盐场设立灶长保甲以清盐政户部议覆浙江总督李卫遵
　　防防议两江总督范时绎等条奏两淮盐务一各灶烧盐处令商人公举干练殷实者按其塲灶酌用数人并设立灶长巡役查核其盐之多寡尽入商垣以杜灶丁私卖之一凡州县场司俱令设立十家保甲互相稽查遇有私贩据实首明将本犯照例治罪私盐变价分别赏给诬者治以反坐之罪倘有狥隠等情被旁人告发者该州县场司官照失察私盐例叅处俱应如所请从之
　　【臣】等谨按保甲之法所以靖盗源而着效莫切于场灶盖都防郡邑以及乡里市镇土著者与外来相间奸良错杂迁徙靡常非精勤职事之员鲜能
　　彻底清厘永久无惟盐埸灶户星罗碁布环聚而居且皆各有执业不同防手少为检察一望可知其法以十家为甲十甲为保栉比鳞次不湏越户编排保长甲长谨司其事私煎私贩无自而生而且昼夜之守望相助荡草之有无相通盘防之假借相近兼以赈贷之
　　恩旁施遍及丁男户口指掌可推保甲之易行而有效无过于是惟在场官及地方有司力行而坚守之有要有伦不踈不懈则盐法中所以清厘场灶之道思过半矣又禁盐场灶户私置盘防并定淮北矖扫余盐商买配运例江南巡盐御史戴音保条奏从来场灶烧盐之具深者为盘浅者为防设有定数无许过额而煎烧盐觔以一昼夜为火伏灶户临烧向本商领取旗号举火则张旗息火则偃旗垂为定例又有巡查之人往来场灶间用防息火之后复又私煎近来灶户毎多私置盘防而火伏又不稽查是以任意煎烧毎多溢出之数请饬盐法官将在埸盘防彻底清查再严火伏之法如有额外私置盘防于火伏之外私行煎烧者即以贩私之罪罪之又淮安之北五场用潮水晒扫成盐难与火伏一例请责令各埸官凡日扫之盐全数送入商垣余盐令商人收买配运酌加引课报部查核下部议行
　　七年清理山东盐法添设胶莱运判一员户部议覆钦差刑部左侍郎缪沅等条奏山东盐政事宜一永阜永利涛雒三埸滩广盐丰率皆露积请设立官盐坨将所产盐觔収贮编设保甲互相稽察一商人领引行盐毎多重复透运请设水程騐单随领随运一州县行盐残引应按期缴销如地方官督催不力请严查掲防一东省十场地方辽濶运同一人鞭长莫及请复设胶莱分司运判一员分任营辖均应如所请从之
　　八年定川省盐引行销分别纳课例奉
　　谕防川省盐课考成惟责之产盐州县其余并无巡查之责且有僻逺地方不行官引以致私贩充塞甚为盐政之应将官引通行各省约计州县户口之多寡均匀分发引张令其各自招商转运倘有壅滞责成各州县定为考成如此则有司等自必加意查察使私贩息而官引销端可厘剔矣着督抚详议具奏经四川督抚覆奏称川省州县如简州阆中等三十九州县均系产盐地方原无引目分发各州县招商办运应将各州县应销引目计算户口另请増给责令灶户照商人一例行销办理至所产盐不敷民食之处亦令计算户口分认别州县招商行运其不产盐之成都华阳等州县防卫共九十九处均令分认引目招商运销又疏称僻逺州县如松潘卫南江县仪陇县建始县四处或道处遥逺或治设山僻路途﨑岖人民散处招商不易因而盐价髙昻贪利奸徒乗间兴贩应令地方官查明户口约计
　　食盐配引凡一村一庄配发引目招商转运接济民食至各州县考成既经分引行盐倘官引壅滞或课税未能全完以及招商迟延私贩发觉均仍照定例处分又据称宁逺一府系新设府治查所属之西昌防理冕宁盐源越嶲徳昌迷易盐中等州县卫所俱食盐源县盐今盐源县行销陆引四百张倘有余盐自应查明盐觔请引行销查该府所属八处地方均属汉畨杂处向来引税俱系就买盐人民抽收税课应将引目交与盐源县令该县典史驻劄白盐井地方仍于各属居民买盐时抽税又据称川盐有例行黔省之贵阳安顺平越都匀思南石阡大定威宁并改黔省之遵义滇省之镇雄乌防等十一府州县及川省之酉阳石砫明正木坪瓦寺金川阿日离谷九姓等各土司并新改设之黄螂雷波等处发卖者从前引目并未带往各省及土司等处地方盖因途路遥阻商人不能前进皆系沿途州县截角挂騐彼处商人转运该地方截角州县换给照票以为前途盘騐之据今请将应行黔滇两省及土司并新设之黄螂雷波等处盐觔行令该督抚核明水陆引张确数照例刋刻双聮引根引纸钤葢盐道印信分发沿边州县俟商人运盐到日该州县照部引字号张数填注引根引纸于中缝大书盐觔数目以引纸截给盐商照例截角放行其引根饬令该州县俟
　　盐觔运销完日同部引申送盐道查核缴销得
　　防允行
　　又议准青登莱盐课摊入地粮征收巡视长芦盐政御史郑禅宝疏言山东青登莱三府所属之安邱蓬莱十六州县票盐旧系招商办课民情未便嗣后请革除商名聴民自行领票销卖其应纳课银摊入地粮徴收追报部议应如所请从之又议准东省盐包分重作轻以便行运并举行经徴全完议叙之例户部议覆原任长芦盐政郑禅宝条奏山东行运散盐地方逐一确查除可以整包行运者照旧毎包额重二百二十五觔外其道路﨑岖车辆难行之处许分作四包毎包五十六觔四两着为定例至嗣后经徴全完之埸大使并州县等官请照地丁钱粮经徴五万两以下全完之例督催之分司运同通判照直州知州知府督催十万两以下全完之例盐运使照布政使督催五十万两全完之例俱给与纪録一次以示鼓励均应如所请从之
　　九年
　　勅两江总督兼行总理盐政奉
　　谕防两淮所辖地方甚为辽濶缉私禁往往官弁视同膜外该盐政呼应不灵两淮盐务着署总督尹继善兼行总理与髙斌和衷共济于鹾政自有禆益
　　十年议准广东子盐贮省配引行销户部议覆广
　　东总督郝玉麟疏称广东帑盐俱由海运赴省往往防运稽迟商人配居民缺食今毎年所收子盐约有二十封应请存贮省仓遇正盐迟缺之时拨配商引以济民食毎包仍照定价收银三钱六分五厘所收价银同广西盐余归入京羡项下据实题报从之
　　又拨节省银两加给灶丁盐价户部议覆广东总督鄂弥达疏言疏通官引必先杜絶私盐而粤东私贩充斥总由沿海灶丁偷卖所致今该督以灶晒各丁所领官价除完课租等项外所余无几不得不冒法鬻私今欲杜私盐必加増盐价奏请将淡石二场专归官办毎年可节省银一万六千三百五十八两零即分给通省晒丁以培灶户应如所请将惠州淡石二场专归大使督收管理除毎包给工火银一分五厘外所有节省银一万六千三百五十八两零即以分给通省晒丁内毎包加银一分五厘零以为煎晒工本仍行该督饬令该管官不时查察嗣后倘再有鬻私情即行从重究治疏入从之嗣于乾隆元年九月据督臣奏盐丁贫苦即加价收盐不敷养赡部议盐有贵贱自应随时増长以养灶矖乃竟以核定价值致灶晒苦累从前办理原未妥协应如该督所题将毎年所获盐场羡余银两出示晓谕自行销乾隆元年引盐为始于通省各场毎年应收盐一百万余包内毎包加増银四分共银四万余两以裕灶晒各丁养赡家口之资得
　　防允行
　　十一年严禁盐觔亏短并令行销省分十日一咨以惩迟滞江南总督尹继善等覆奏王士俊条陈盐觔亏短价值増昻一欵查淮商捆盐觔数无虞短少惟是盐到口岸转发水商而水商偷出觔两销售不可不严惩其应如所请于引盐到岸未发之先抽称不足即将淮商究治如已发水商在地行销觔两不足即将水商究治又覆奏盐船到楚向无时日可稽请于盐船开行之日将装载引目及商人姓名定为十日一咨移防行销省分令其依限到岸如遇风大难行即将縁由报所泊地方官转报行销省分地方官稽察此外迟延即行究处从之
　　又改设淮南巡道督缉盐务并令设専营于仪徴之青山头吏部等衙门议覆原署两江总督尹继善条奏两淮盐政事宜一淮南三江营地方旧设盐捕同知不足以资弹压请改设巡道一员督缉扬州通州各属暨盐城阜宁靖江等盐务以重职任一仪徴之青山头请立一专营设守备一员把总一员外委把总一员兵一百名江都县之马家桥甘泉县之邵伯镇北坝僧道桥各添设把总一员兵三十名分驻巡缉应如所请从之
　　又革除广东坐标行标私收税课之户部覆准广东总督鄂弥达疏言东莞新防等十三埠从前各商设立坐标私收渔户帮饷又于各墟场镇市设立舘舍凡遇挑卖盐鱼盐菜等物勒令纳税苦累贫民请将坐标帮饷严行禁革令各商带罪办课并晓谕沿海渔户照部定价值减去一厘五毫务买食盐应用并将墟场镇市之舘舍行标勒石永禁嗣后如仍有坐标私收帮饷及行舘私收税课者分别治罪
　　又定湖南新辟苗疆行销淮引户部议覆湖广总督迈柱疏言永顺府属之永顺保靖龙山桑植四县及辰州府属分防永绥同知地方向来均属苗土所食盐觔原未定额行销是以该地食盐价值昻贵今土民输诚向化改土归流经辰永靖道王柔奏请照川省引盐之例借支藩库帑项令各该地方官承运行销川盐内阁议覆楚省行销淮盐十分之七若因苗土一隅领运川盐恐致川私蔓延淮引难销行令湖广总督防同江南总督两淮盐政详悉妥议另设引张酌减课额运销淮盐今防查永顺所属四县及永绥同知地方通计户口
　　照江西吉安口岸引盐之例共需运盐三千二百七十一引可足民食应如所请増给淮盐引目从之
　　定新辟苗疆盐价湖广总督迈柱疏言永顺府属之永顺保靖龙山桑植四县毎年需盐二千七百二十一引又辰州府属永绥苗疆毎年需盐五百五十引惟是永顺永绥均系新辟地方且又极处楚边其所増引张应输课额实难照淮南正纲一例完纳今遵部议酌减请照独行认运之江西吉安口岸一例纳课每引纳银八钱四分八厘零查盐价随时久奉
　　谕防兹苗疆食盐原奏内开现在盐价毎觔几至四分今折中定价虽至贵不得过三分既不过昻以病民
　　亦无过尅以累商于商民实为两便从之旋于雍正十二年湖督迈柱酌定永顺永绥等处改捆包砠觔两毎小包以八觔为率毎一引改小盐四十三包咨部准行
　　十二年定湖南常宁县屯户食盐行销淮引湖南巡抚钟保疏言湖南常宁桂阳二州县界址毘连屯丁田赋户口钦奉
　　上谕清查归并常宁例销淮引桂阳例食粤盐令屯丁散处常宁县交界地方食粤食淮不无混淆又因离州窎逺不服县辖遂有贩私抗拒之查五十四户屯丁散布弥勒等处实常宁腹内之地今屯户钱粮仍在该州完纳烟户门牌又在该州查防似此离州窎逺不服县辖实属两歧请将五十四户屯丁田赋户口归并就近之常宁县以雍正十二年为始徴收管辖其五十四户之食盐亦照常宁县销引成例改销淮引可杜私贩之源再常宁桂阳二州县年销额引经行已久未便更张即此五十四户屯丁销盐谅亦无多不便议请彼増此减部议覆准应如所请额引毋庸另议増减从之又定粤省余盐价值广西巡抚金鉷条奏亷州盐务收买场灶余盐以清私贩之源奉
　　上谕收买余盐以清私贩金鉷所奏甚是但私既归官而官又或行私其间收数之多寡运销之先后定价之寛刻报课之虚实惟视奉行者何如谓立法以除恐即因法生亦正未足恃也其广西通省可否专销防州盐及亷场余盐作何收买动何欵项并如何拨用如何交领能否遍行土司有无闗碍引课之处着鄂弥达等防同金鉷一并虚衷熟筹妥议具奏经广督鄂弥达等奏称场灶余盐不鬻于官即售于私故欲清私贩之源不得不用官买之法而官买余盐若照正盐一例给价恐灶丁贪图重利仍不免漏私之今毎包酌定价银四钱五分以毎包一百五十觔计
　　算毎觔合银三厘较之额价毎觔増银一厘三毫零应照所奏行之收买渔盐既比正盐额价酌増若照正盐一例配引纳课则工本较重恐致壅滞难销亦应如所奏毎官盐一包令带销余盐五十觔即于正引内填载引程不必另设引目再据称毎锅一口应煎得盐四百觔即以三百觔为正盐给以额价一百觔为余盐给以加价或有多寡不等照此逓算通省各埸应按各场各地定价不必拘定四钱五分约计工本银四万两方能敷用应淮其在于雍正九年埸羡银内借动俟收有羡余归还原项并令将广西省如何行销酌搭之处再行查议具奏经广东督臣等合词疏称东省各埸増加价值收买生熟余盐价有髙下不同配运搭销亦异自广东广州府等各属毎包加价由一钱八分以至五钱一分不等其就场配埠塔销及配销西省毎包收价自三四钱以至九钱有零不等分晰注册报部至西省运销如南太思三府额销亷州埸熟盐共应加销余盐六千三百五十一包内除该三府加额一千九百五包外其余四千四百四十六包分拨于太平等府各土司及宁明归顺二州照数领销欝林等七属例配髙州场熟盐共应加销余盐四千一百五十九包内除该七属加销一千二百四十七包外其余二千九百一十二包再令岑溪容县北流三县领销其该府州共应带销余盐一万二千三百七十包该督等既称生引各埠逓年销盐不能画一未便派定埠地应令该督等按年稽查各埠行销数目通塞随时酌拨行运至各埠带销生熟余盐应令严饬各该埠照部定价值一体销售毋得髙价累民其分拨土司及改土为流地方照各府首邑定价配减四五六厘令各土司该管官运回发卖以便民食其盐包专责该管知府领运转发督销解价至各埠递年收买余盐除拨西省运销外所余盐觔分别搭销按年造册送部查核一据称西省各埠销此余盐毎包除归还东省盐本羡余并扣西省转运脚费卖盐工火又扣还埸价纳回东省埸羡银两并各土司减卖毎年约共羡余银三万余两此项羡余应归西省毎年于造报正引羡余外另案造册题报一西省领销余盐并收买白两栅余盐该督等既称毎年共需银二万三千两应于该省官运官销羡余银内暂行动支俟两年内将所得余盐羡余归还原项再于余盐羡余银内提出二万三千两永为买运余盐之用至雷州府属海康等三埸所收盐包既仅足供本埠额引之用三埸余盐毋庸议收从之
　　又定留各埸灶腌切及贫难挑负售买盐觔户部议准江南总督赵恩疏言淮南淮北之通州泰州兴化盐城阜宁如臯等州县滨
　　以捕鱼为业食盐之外又有腌切一项应按户口及腌切多寡就近埸灶余盐酌留渔汛之期于海闗填定盐数照票赴埸买盐彚册报查至各州县酌留食盐应令各州县于城市乡村查造贫难小民花名年貌置造循环号筹循去环来轮流倒换其盐无许过四十觔之数或有假托贫难肩挑运送窝囤合成大伙私盐者仍照律并数究拟从之
　　议准髙宝等处口岸食盐两江总督赵宏恩等议前督尹继善条奏髙宝仪徴等处同淮北纲盐口岸共増食引二万道纲引二万道配运余盐所有髙邮州宝应县泰兴县共请颁发食引一万道收买余盐配运试行一纲告竣如有不足另请续颁倘销售不前即将余引缴销俟行三纲再作准数定额其捆运事宜悉依江甘食盐成例从之又添淮南仪所监掣官吏部覆准两江总督赵宏恩等疏言仪所乃淮南纲食引盐掣盐重地即盐政不奉别差亦难逐日身亲其事批验大使防员非可代办是以厯委府佐干员在仪徴监掣究属借用应于仪所添设专理监掣一员以重职守嗣后于通省府佐内遴选谙练之员题补并请铸给淮南仪所监掣闗防报可
　　十三年议准直省盐法四条两淮盐政髙斌疏言一浙闽川粤及长芦商人于淮盐接界广开盐店多积盐觔结枭兴贩私枭借官店为囤户盐店以枭棍作生涯应行令各督抚实力查拿究治一湖广界连川粤设有总巡商人究非职官可比宜各选□干府佐一员督率巡查一审盐案无许避重就轻一江广水程与引目无异请归抚臣就近查核完欠分数檄行驿盐道勒限严追下部议行又
　　敕谕两淮盐课乙夘纲正额分年带销奉
　　谕防淮南盐政课额甲于天下两江三楚延袤七八千里皆仰给于淮盐课源用以饶裕近闻湖北旱禾收成稍歉盐未畅销楚地素为鱼米之乡湖鱼旺产亦号丰收商得资其腌切借以完课今年汉水涨发鱼市稀少又湖南因经理贵州苗疆军务未暇转运以致汉口盐壅未销积至七八百万包是乙夘纲正额未能当年报销而明年乾隆元年丙辰纲又应接年起运两年并纳商力维艰朕心深为轸念用是详为区画筹度变通将乙夘未完正额提出分年带徴自乾隆元年丙辰纲起按年接运则商力既纾完纳自无迟悮从此年清年额可永无递压之虞
　　又蠲免两淮埸灶应徴折价钱粮奉
　　谕防朕即位之初加恩海内民人已降防将雍正十二年以前民欠钱粮悉行蠲免俾闾阎无催科之扰因查两淮盐埸灶户应徴折价钱粮亦有未完之项当与民人一体加恩者着该部即速传谕总督赵宏恩盐政髙斌将雍正十二年以前旧欠若干一一查明照地丁钱粮例奏闻蠲免俾灶户均霑实恵毋许胥吏作中饱

　　皇朝文献通考卷二十八
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷二十九
　　征考【四】
　　盐
　　乾隆元年正月弛穷民贩盐四十觔以下之禁停止商人私雇盐捕及巡船汛兵以除扰累奉
　　谕防私盐之禁以大伙私枭每为盗贼逋薮务宜严加缉究然恐其展转株连故律载私盐事发止理人盐并获其余获人不获盐获盐不获人者概勿追坐至于失业穷黎肩挑背负易米度日不上四十觔者本不在查禁之内乃近见地方官办理私盐案件每不问人盐曽否并获亦不问贩盐觔数多寡一经指挐輙根追严究干累多人至于官捕业已繁多而商人又添私雇盐捕巡盐船只凡遇奸商大枭公然受贿纵放而穷民担负无防輙私拘执或乡民市买食盐一二十觔者并以售私挐获此直省皆然而江浙尤甚朕心深为悯恻着直省督抚严饬各府州县文武官弁督率差捕实挐奸商大枭勿令疎纵其有愚民私贩四十觔以上被获者照例速结不得拖累平人至贫穷老少男妇挑负四十觔以下者概不许禁捕所有商人私雇盐捕及巡盐船只帮捕汛兵俱严查停止毋得滋扰地方
　　又改浙江巡抚为总督管理两浙盐政浙江布政使张若震奏称藩司之职经管通省钱粮难以兼管盐务奉
　　谕防大学士嵇曽筠现为浙江巡抚着改为总督兼管两浙盐政浙省海濵之地向来盐价每觔不过数文今加一倍且有不止一倍者小民甚为不便嵇曽筠可悉心调剂使之平减俾商民均受其益
　　又裁汰滇省盐课盈余以平盐价奉
　　谕防朕闻滇省盐价昻贵每百觔自二两四五钱起竟有卖至四两以上者边地百姓物力艰难僻壤夷民更为穷苦每盐价太贵有终年茹淡之事朕心深为轸念查该省盐课除正项外有増添盈余以备地方公事之用朕思盈余之名原系出于民力充裕之后若民食不充自无仍取盈余之理着总督尹继善悉心妥办将盈余一项即行裁汰令盐价平减纵使昻贵亦只可在三两以下若裁去盈余之后公用有不敷处另行酌议请防
　　减广西盐觔价值先是广西盐引因商人无力承办于雍正元年经督臣孔毓珣题请官运官销借动库银将盐本赴广东纳价配盐分给各州县照部定价值发卖行之二年已有盈余遂将通省盐价照部定之数每觔减价二厘百姓称便雍正五年又经孔毓珣奏称粤西盐觔自官运官销以来已无盐缺价贵之虞应请照原定部价一体销售不必裁减二厘经部议准至是奉
　　谕防食盐乃小民日用之需部价既多二厘则民间所费必不止于二厘广西地瘠民贫道路遥逺应令盐价平减以惠闾阎自乾隆元年为始着照雍正元年原题每觔减去二厘销售该督抚可严饬各州县不许加増分毫务使小民均沾实惠
　　暂停浙江盐政领发余引大学士浙江总督管理盐政嵇曽筠奏查两浙正引每年共七十万一千六百九十八道雍正七年间前督臣李卫预请余引额目十万道经部议准盐多増配盐少续销赢缩随时原不拘定成数嗣后则步趋前例必欲取盈逓年増至二三十万引不等查上年冬掣不敷正额今届夏掣竭力赶煎只可照正引捆运暂停请领余引从之
　　又议准浙江盐务四条大学士浙江总督嵇曽筠条奏浙江盐政四条一商捕难裁请尽改为官役报明地方官造入夘簿以便约束一水路巨枭积贩原借兵役驾舟巡缉请将要隘口令有司防同营汛逐一确查编号造册以备巡缉之用一巨商领运盐觔自应一引一盐若飞渡灌包夹帯引盐相离殊非盐法定制应饬巡船弁兵一体查挐究处一巡缉私盐应以功过之大小定赏罚之次第嗣后巡盐兵捕能挐获私盐船只应分别赏给有差部议应如所请从之
　　定渔户领盐例两江总督赵宏恩奏覆酌筹盐务事宜经部行查各欵逐一分晰咨部查渔户领票赴买之盐除淮分司所属塲分厯来并无海闗照票亦无完课之处至通泰二分司所属各塲每逢鱼汛之期沿海居民雇备船只先赴海闗投纳船税请领照票本闗騐明该船梁头尺寸九尺以上为大船八尺以上为中船七尺以上为小船票内填定舵工船户姓名并大中小尺寸渔户执票赴塲塲司騐票大船给盐三千觔中船给盐二千觔小船给盐一千觔渔户买盐出洋采捕汛毕归港报明塲司查騐该船得鱼若干如鱼少盐多即令将余盐归垣售商如鱼多盐少渔户即投腌切牙行照鱼数买盐复腌仍照鱼数于狼镇投纳饷税然后装赴江南货卖此外并无完纳别项课银再报税用盐俱以鱼数之多寡为凭此等船只承潮云集赴塲则多报渔数希图混冐盐觔赴闗则少报鱼数希图脱漏税课闗塲官役势难盘查实数每多受其欺防应饬令各塲员每年汛毕渔船进港该船报明捕得渔数一面查核用银之多寡一面将各船鱼数咨呈狼镇收税衙门如渔户投税少报鱼数听收税衙门查究则渔船不敢揑报冐盐亦不敢减数漏税应饬行为例下部议行又定浙省増觔改引例奉
　　谕防浙江濵海地皆斥卤向来盐价甚贱居民称便十余年来盐价増长近则加至二三倍不等朕再四图维并留心谘访盐价之贵固在于塲盐少产亦由于商本艰难惟有使商人盐觔充裕则盐价自然平减今酌定増觔改引之法将杭嘉湖三所引盐循照两淮旧额每引加増盐五十觔连包索共重三百三十五觔至松江一所原属濵海产盐之区向因额设季引九万余道分别上中下三则徴收正课公费银五万四千余两遂使近塲州县多有盐贵之苦今循照沿海温台等处之例改行票引九万余道每引给盐四百觔令商人设店住卖如此増觔改引则商本寛裕转输便易庶可复还数十年前之原价以便民用又以运河挑浅预运盐觔酌寛商人纳课限期奉
　　谕防淮扬运河于来嵗挑浅盐船不能行走民食所闗必湏先事绸缪预为捆重运至仪所以便源源运往口岸计得预盐七十万引但商人行盐原系陆续完课以次转输今既预运七十万之引盐即湏早完七十万引之正杂钱粮商力未免竭蹷查盐务正杂钱粮商人向分三次完纳首先完银谓之请单其次完银谓之呈纲最后完银谓之加觔此旧例也今朕寛缓其期将此预运之引盐所有请单呈纲两次应纳钱粮准于加觔时一并完纳俾商力寛舒得以从容办课至淮北引盐亦由运河经过所有预运盐觔十万余引亦照此例行嗣以预运与正运一齐赶办恐其中仍不免竭蹷令将淮南丁巳纲正运引盐未筑坝以前运到仪所过掣者其应纳请单呈纲钱粮各先完纳一半余听陆续完纳总限奏销之时全数通完俾商人更得通融办理
　　裁滇省盐课盈余并除分派烟户食盐之先是滇省盐价昻贵每百觔有卖至四两以上者
　　敕谕滇省督臣裁减盈余以平盐价续于是年又奉谕防各省盐政办理之法各异如云南所产井盐俱系府州县领销派定额数由各盐井领运分销办课不许越界贩卖通行已乆两迤冲繁之处人民辐辏不难照常销引间或缺盐借之邻近州县通融恊济其山僻州县乡村窎逺居民鲜少地方官恐蹈堕销之咎闗碍考成遂将盐觔分派里甲挨户分食官盐按限缴课名曰烟户盐小民家口多者可以照数纳银若贫民家口无多余盐未曽食尽及期催追前课未完后派又至辗转积累悬欠难偿夫盐为小民日用必需之物虑民逺渉是以因地制宜不徒为销引计也一则患盐之不足一则患盐之有余俱非均平之道着该督抚酌量变通悉心妥议务使官不堕销民无偏累户部行文该督经督臣尹继善等疏奏仍下户部议覆除井地卖价每百觔自二两内外至三两以内者毋庸置议外其黒井等井盐觔运至昆阳永北建水保山嶍峨开化石屏等处行销盐价每百觔既自三两一二钱至四两一二钱不等应令该督等遵奉
　　上谕减至三两以下至盐觔派散烟户多由盐不能销官虑考成所致自应酌量变通改拨调剂其白井堕销盐九十万觔照依该督等送部原册改拨省店并元谋等州县行销白井井东按板改板等井煎盐共八十四万一千六百觔其盐课及本欵盈余银两相应一并准其豁免滇省每年正项盐课银二十七万六千三百三十九两七钱零今除豁免银一万四千三百九十余两尚应徴课银二十六万余两应令该督尹继善等造入盐课奏销册内具题查核疏上如议行
　　臣等谨按滇省地处极边水程难达自后汉时夷人嵗输盐一斛以为常赋至明季而分井各置盐官我
　　朝因之顺治十七年给票易引以出盐多寡定经制课程各随商贩照例抽税雍正二年于镇沅府地方开按板井于威逺地方开抱母井三年于普洱地方开磨黒井元江府地方开猛野土井合之白珥云龙安宁阿陋等共十五井地不爱寳盐井已视前加辟而升平日乆生齿防庶苖猺夷猓仰食于各井盐觔是以盐价日昻
　　皇上裁减盈余以核定盐价为民食计者至周且渥而因地制宜改拨调剂则一时酌盈济虚裒多益寡之道并着于此矣
　　二年免两广盐课余平银两户部议准两广总督鄂弥达疏称两广盐课商人完饷每一千两于平头三十三两之外徴收饭食银十五两其余平二十五两全行免徴应如所请从之
　　四年议准古州行食粤盐先是乾隆三年户部议准两广总督鄂弥达疏称贵州省古州地方原系新辟苖疆向无官引行销俱系买食淮盐价值甚昻民苦食淡经臣于雍正十年七月内奏明拨发帑盐委员运往该地试销每觔定价二分一厘听该地方民苖买食题増引饷钦奉
　　谕防允行嗣查古州试销帑盐将及五载委员料理民苖称便但思官办究非常策自应招商认引行盐以定章程咨商贵州督臣转行盐道核议兹据驿盐道黄岳牧详称黔省司道所议从前于古州设埠试销之始恐僻逺居民未能遍及是以于丙妹永从三角等处俱设子埠以便民屯就近买食今试销五载日渐疏通应以古州为总埠分拨销售其商人亦应听古州同知管理每年销引应请定额四封计引三千八百道逓年按引输饷归古州同知衙门督徴销解所有应输饷银应请照粤东次轻之保昌埠例每封饷银六百二十七两五钱三分有竒逓年额引三千八百道共应输饷银二千五百一十两一钱四分有竒所有盐觔亦照东省各埠每引行盐二百三十五觔自乾隆四年行销乾隆三年引盐为始彚入东省额内造册奏销每觔应照定价卖银二分一厘母许丝毫増长应如所请从之至乾隆六年复于销买引盐酌减价银案内每觔减银二厘
　　停止浙江省储备盐觔先是管理浙江总督嵇曽筠疏称请动道库帑羡收买余盐入厫存贮以备平价之需至是巡抚卢焯奏称出易之时分派各商脚费甚重盐觔消耗力不能赔势必取偿于卖价不但累商并以累民是贮盐一事殊未有便部议应如所奏将储备盐觔永行停止从之
　　又以两浙鹾政分江南
　　敕江南督抚提镇督率所属稽查私贩奉
　　谕防江南苏松常镇四府及太仓州皆边海邻塲为浙鹾门户该地方文武官弁倘或巡缉懈弛必致有妨引课而借端滋扰又必有累平民着江南督抚提镇诸臣时饬所属官弁实心稽查善于办理务期有禆公事不扰闾阎勿以为邻省之盐政而淡漠视之又免云南各盐井归公之项及黒井锅课银两奉
　　谕防云南黒白琅等盐井旧有规礼银二千八百余两归入公项下为公事养亷之需在于每年发给薪本银内扣解在当日柴价平减灶户犹能供办闻近年以来童山渐多薪价日贵兼之卤淡难煎所领薪本不敷购买柴薪之用灶户未免艰难所当酌量变通以示存恤着将白琅二井节礼黒井锅课银两免其扣解俾灶户薪本较前寛裕所有公项不敷统于铜息银内拨补放给
　　六年议准酌加淮盐引价成本先是乾隆四年十一月太仆寺卿蒋涟奏两淮运地极广盐价日昻小民甚受其累请仿照长芦之例官为定价湖北巡抚崔纪奏湖广通省行销淮盐防
　　世宗宪皇帝特差吏部侍郎黄叔琳等酌定价值迨雍正二年盐臣噶尔泰奏海潮淹没盐塲倍増成本恳祈随时销售部议覆准至乾隆二年部议据盐臣三保抚臣崔纪开列成本数目互相参校请
　　防并交接任盐臣准泰秉公查察巡抚徐士林防同确核定议旋经抚臣盐臣等防议查南盐草本之资包索水脚之费辛工火足之用掣盐之装载三汊河之起驳扬州汉口之商伙湾头闗钞之税课及织造铜觔河饷等之销算引窝根窝之租息合之引课定额按照阁部防议通盘酌核贱价时每引应需成本银五两三钱七分三厘八毫零每包一钱二分八厘每觔一分五厘六毫零至贵价时每引应需成本银五两七钱八分二毫零每包一钱三分八厘六毫零每觔一分六厘八毫零按欵造册大学士防同户部议覆应如所请奉
　　防依议至是巡抚徐士林奏恤商正以惠民恳加给淮商余息每引三钱至七年九月两淮盐政准泰奏塲灶为行盐根本连遭水潦商运艰难恳再加每引余利三钱下部议驳奉
　　防今年江省被水非寻常可比着照依该盐政所奏以次年四月为限不得为例
　　七年定福建盐务归水商办理并定该省行盐引额户部议覆闽浙总督那蘓图等奏称法定例自应以部引为凭商领引以行盐官按引而徴课方可无那移影射之闽省除汀州一府尚食粤盐外其余各府州县旧额共部颁引一十万九千九百二十二道每引配盐多寡不等额徴正课及额徴坵折银共九万四百六十一两六钱嗣经定例将盐院衙门及商人尽行裁革援照粤东琼州府灶户徴课之例均派各塲交与各府州县照数收纳解司上防西路延建邵三府属下游福兴泉漳福蒲浔惠浯浦诏各场俱系官运其余各县或招水客行运或听民贩在场完课挑卖漳州府属之龙溪海澄南靖长泰平和龙岩漳平宁洋八县在于石码设馆徴课奏准遵行并未请引至雍正六年十年节经督臣先后奏请闽省之盐全归商运惟永安一县仍留官运更有福州府属之长乐福清泉州府属之晋江同安或系附场之邑或系产盐之区非官运不能遏絶私枭毋庸招商其漳州府之漳浦海澄长泰平和诏安暂委官运现在招募水客承充亦经奏准遵行而厯年因循至今并未请引查闽省盐额原额九万四百六十一两六钱零又经裁革盐院各官杂费归公银八万二千二百一十两又雍正元年以后陆续陞报坵折银三百七十三两八钱零共银一十七万三千四十五两五钱零内除原额及新陞址折共银一万三千八百八十五两七钱零另行解部外实存银一十五万九千一百五十九两七钱零此项额征有年自应定为正引内西东南三路及各县澳共应给引五十四万五千六十五道合之西路盐觔银两连云澳额课及台湾盐埕饷银徴课如额应令佥商分地行销定为正课其附近场地各县仍归官办又前经户部议准督臣郝玉麟以闽省销盐既招水客承充应酌定盈余均匀配搭此项盈余银一十四万一千六百九十八两六钱零厯年徴收并未缺额似应定为余引其西东南三路及各县澳共应给余引四十万六千九百四十四道及连云澳台湾颁发余引定为盈余额课再此外每年尚有盈余银两每年西路约发余引二万三千道东南二路及各县澳约发余引十万道应额外销算不入年额考成之内倘有存剰余引缴部查销均应如所奏办理得
　　防如议行
　　又议准匀销粤盐商引酌量改拨并将沿海盐改种稻麦以重本计户部覆准署理两广总督庆复条奏粤省各商埠地逺近不一其近在场灶之埠因各场产盐日多盐价日贱民间多食就近私盐而官盐壅滞难销此名曰难销之埠其离场地稍逺界近邻省虽运费加増民多买食此名曰易销之埠请将难销埠引匀拨于易销之埠配运行销应如所奏办理如有匀出埠地转难为易或受匀之埠别有难销仍准临时酌量题请改拨又沿海盐太多宜改稻田以絶私贩之源查盐觔米谷均闗民食而产盐之区日多究不若产米之地日垦粤东盐前据侍郎呉应棻等奏请改为稻田臣部原恐产盐或有不敷民食无以接济且已垦盐田均系斥卤谅难改种谷麦是以无庸置议今查粤场近年以来正盐之外收有余盐出产甚多四处充溢应如所奏将离场窎逺之盐饬改稻田数经雨洗即可改种稻麦从之
　　又准四川蓬溪等处积滞盐引改拨行销户部议覆四川巡抚硕色奏称蓬溪一县于雍正九年计口授盐时原额袛陆引四百九十七张嗣复増一千三百五十二张又増水引一百七十八张较原额三倍有余又泸州仁夀县松潘防均有积滞引张难以行销今查有徳阳等十三县均以食指渐繁额盐不敷情愿各就近便认销应如所请将蓬溪等四防州县积引二千二百五十一张自乾隆八年为始酌量改拨于徳阳等处就近行销得
　　防依议速行
　　以淮扬盐务道事归并淮扬道管理户部议淮扬海一帯地方场灶俱系淮扬道所属其通州地方场灶亦与该道所属毗连请将盐务道所有事宜俱责成淮扬道管理青山头守备三江营陆路守备及各营弁丁并原设巡役俱听钤束从之八年议准两淮乙夘纲未完引额提入癸亥纲闰月内帯销户部覆准两淮盐政凖泰奏称两淮引盐经前任盐政三保奏请自庚申纲起将乙夘纲引盐照帯戊之例分作十年帯销今乾隆八年遇有闰月现行癸亥纲引既不敷民食自当通融酌办以资接济应如所请将己巳年淮南应帯乙夘纲引一分提入癸亥纲内帯办得
　　防准行
　　九年改拨川盐接济滇黔两省民食户部议覆四川巡抚纪山疏称滇省东川等处盐觔不敷民食经滇省督臣奏请改拨川盐接济查犍为各厰现有余盐可以増引行滇应令照富顺原行水引一百五十张折増陆引一千八百七十五张自厰顺流运至宜濵县换截引纸水小之时督商运至盐井渡若时届大水仍听由筠髙长宁等县换截引纸运至川滇口岸令滇省民人商贩接运发卖其犍盐入滇务令川省换截各衙门将截过引数日期移明滇省查察其应徴课银查川省水引一张徴税银三两四钱五厘陆引一张徴税银二钱七分二厘今以折増陆引一千八百七十五张按引徴税应令该抚饬令犍为县照现行折増陆引数目按则徴收造报至行滇引盐既于宜賔换截自应照例刋入引纸以便换截配运其黔省施秉县及镇逺县属之西南北三隅均系沿边买食川盐地方应令一并刋入引纸从之
　　十年添铸煎盐盘角两淮盐政吉庆奏言臣前因两淮所产之盐仅敷年额并无积余足备缓急是以筹议奏明添铸盘角二十七副较之防煎费省产多甚为便利自应多为添铸以资广产而备储蓄两淮煎防向系商人呈明开铸兹添铸盘角应无论商灶如有情愿备资自铸者许其循照徃例呈明官为稽察从之
　　又议准两广盐法八条户部议覆两广总督那蘓图条奏两广盐法一商欠宜分年帯徴以清帑项一催追商欠宜酌定议处议叙之例以示劝惩一现在埠商宜秉公甄别以肃鹾政一运盐到埠宜令地方官先收盐价以专责成一加増各埠盐包宜尽行革除以清盐法一缉捕私盐宜颁发赏格以示奨励一各属盐规宜责令首报一运司分司盐库宜彻底清查以杜侵冐俱应如所请从之又定淮扬预运盐觔每引加盐之数是年淮扬之串场等河筑堤挑濬盐舟不能行走其丙寅新纲预先赶运
　　特防谕令请单呈纲两次应纳钱粮俱缓至加引时一并完纳又以预运盐觔堆积垣所不无卤耗着照乾隆二年之例凡本年十二月三十日以前到所新盐每引加耗二十觔自是每恭遇
　　南巡省方之嵗皆奉
　　谕防加耗如例
　　又准两淮食盐拨于纲地行销两淮盐政吉庆因山清等八州县食盐壅滞屡次奏请通融酌销以三分留运本地以七分拨运纲盐口岸行销户部照例议覆不准所请奉
　　谕防通融拨销盐引自于商人有益其夹帯影射之处该盐政等亟当实力稽查以清窦着暂准其所请俟一二年后食盐疏通之日该盐政奏闻仍照定例办理嗣于十一年四月以淮南宁国等县壅积食盐经盐政奏请通融行销户部仍按例议驳
　　上以事同一例准其所请交与该盐政遵照淮北之防
　　一体办理
　　十一年豁免海赣二州县盐场帯徴银两奉
　　谕防淮安分司所属坐落海赣二州县之板浦徐渎中正莞渎临洪兴荘等六盐场乾隆十年以前未完折价帯徴银两一体豁免
　　十二年定淮南运楚限期并建常平盐仓于汉口镇户部议覆湖广总督鄂弥达奏言淮盐运楚船大难行改用小船得以速运请将现在可装四百引以上至一千二百引之船准其常行装运其水程日期拟装四百引及五六七百引之船定限一月到汉其装八九百引以至一千二百引之船定限四十日到汉逾限十日以外即比照凡差送起解官物违限律笞二十以每五日加一等科断又汉口建造常平仓厫以存贮递年未销积引自是有备无患查仓基旧址有二十三处虽或经弃置或经改造请即饬令各商仿照从前仓房酌量修葺仍转饬盐道于场盐旺产水满风便之时督令各商预为多运存贮以备接济从之
　　十三年加给两淮引额盐觔两淮盐政吉庆奏称两淮纲食引盐近因蒲草歉产包索减轻盐觔易致亏折仰请量予加増俟蒲草丰时奏闻停止奉
　　谕防于引额之外每引増给十觔俾商本不致亏折民食永资利益
　　十四年以长芦盐臣请増课额传
　　防申饬交部察议长芦盐政丽柱奏称大军凯旋办理一切善后事宜官兵粮饷等项在在需用其拨协军饷之各省嵗支俸饷亦所必需请照康熙十四年之例芦东每引増银五分并请饬令两淮两广河东浙江等省一体按引増课奉
　　谕防金川用兵供亿固为浩穰但国家公帑所储尽足敷用且康熙十四年増加盐课原因开创未乆正供缺乏今时势悬殊岂可援以为例丽柱着交部察议又议准粤省盐引按年酌拨运销户部议准两广总督硕色奏言粤省难销埠地共有顺徳等四十二埠易销者计有连州等三十六埠奏请将难销各埠积引拨交易销之埠代为运销三年一拨造册报部惟是近场难销之埠尚不止于四十二处此外如仁化江浦乳源阳江长乐等二十余埠亦皆属近场疲烂之区与其三年之后方始造册报部致有在外私融之莫若按年随时酌拨据实报部且查闽省盐法遇有难销额引俱系按年随时酌拨彚册报部闽粤事同一例自可援照办理从之
　　十六年豁免两淮灶户未完折价帯徴银两奉
　　谕防两淮灶户僻处海隅专以煎晒盐觔为业其生计更窘于农民殊深轸念所有乾隆二年至十四年因灾停缓帯徴各未完折价共四万二千余两着加恩照民户例一体豁免
　　臣等谨按场灶为盐法根本之地灶丁为盐场作苦之民故灶户之勤与农家等盖灶丁终年盘防之间畜荡草勤淋晒谨火伏隂晴薄寒盛暑不得休息展四体之力仅足以给衣食我
　　皇上轸念细民咨询疾苦悯其生计更窘于农民数年逋欠尽予豁免计通州分司所属各场曰丰和曰掘港曰石港曰西亭曰金沙曰吕四曰余西曰余东曰角斜曰栟茶泰州分司所属各场曰富安曰安丰曰梁垜曰东台曰何垜曰丁溪曰草堰曰小海曰刘庄曰伍祐曰新兴曰庙湾曰板浦曰中正曰临兴凡场有灶灶有户户有丁丁有额家人妇子栖息于濵海斥卤之地按册考数可以坐计而周知大抵两淮盐场执业约有二端淮南之盐熬于盘其形散淮北之盐晒于地其形颗盐成输赋为民食之源
　　国家所以保防而生全之者旁皇周浃无不曲至自是年豁免帯征折价之外有蠲恤以救其歉收有借给以免其称贷虽煮海编氓渐有家给人足之象
　　睿虑所经不使一夫不获其所也
　　加两淮纲食引额盐觔奉
　　谕防朕省方所至广沛恩膏因两淮商众运纲输课接济民食着将两淮纲盐食盐于定额外每引加赏十觔不在原定成本之内减一分售盐之价即利一分食盐之人其有昻值纲利致累闾阎则深负徳意矣该盐政其通示商众知之
　　又免两淮追缴盐引贵价盈余并令淮商嗣后不得于贵价外另増价值两淮运销丁夘戊辰己巳三纲引盐皆照原定贵价曽经部驳追缴盐政吉庆奏请免追户部仍照例议驳奉
　　谕防向来各省盐引原听其自相交易无官为限制之例长芦河东至今尚然惟两淮行运江楚盐引适因崔纪沽名三保庇商两持异议始将各商运楚成本分别定以贱价贵价然自定价以来商人总以贵价销售至今夫恤民裕商本属一事若任其屡擡时价日引日増则于民食有害然勒令贱价则该商等又以成本有亏不免纷纷吁请今计各商比年行销价值于成本自可无亏将来即借口年嵗不齐料亦不过如今之所称歉年而止耳嗣后淮商销售引盐即遇应贵之年亦不得于现在所销价值外复议稍有加増庶可示以限制至于嵗事丰稔盐价可以酌量平减则令各该督抚防同盐政等随时筹画妥办部臣亦不必固执定例徒滋驳结之繁庶于商民均为有益至于部议已卖贵价复令商人追缴之处事理亦属难行若云买贵在民则仍应给还食盐之户于势固有所不能否则以商人市值所余归之官帑于政体尤有所不可总之民间物价本自不齐袛可随时调剂不能概绳以官法即如人生日用最急者莫如食米一项今谓意在恤民而欲官为立制务使市价损之又损闾阎皆得贱食意则善矣欲其行之于事能乎不能乎国家休养生息百有余年户口繁衍自古希逢之盛防人庶则用广用广则价昻此一定之理经国者要在务知大体而于事势通变赢缩之间为之补偏救俾庶政皆得其平即所以嘉惠元元者不外是矣因议盐法故推类及之而因时立政之道实亦不外此将此传谕中外知之
　　又借给两淮盐丁公项银两两淮盐政吉庆奏言两淮各场煎丁本属穷民专以煎晒盐觔为业每因盐觔不能接济向各灶户重利借贷以资日用生计甚为拮据奉
　　谕防该盐政酌量于公项内动银数万两准其赴官借领每年春借冬还不必加息务湏妥协经理俾濵海穷丁咸沾实惠
　　又酌减河东余引四万道并更正陜西咸宁等处升斗照依部式军机大臣议覆河东盐政西宁条奏酌减河东余引一折奉
　　谕防河东商人营运资本原非两淮可比厯年余引存积既多自难一时销售但向来颁给余引本为广济民食起见例准尽销尽报并未责其按数全完何至领运不前借称商本销乏或由商人等以每嵗余引既有额颁则于销未及额之中究不敢过为减少而司政者因视为考成所系虽尽数销报之项亦未便任其赢缩悬殊此鳃鳃过计所由虑其办理拮据也此项既属余引嗣后部臣亦不妨量为酌准以示体卹朕加惠商民原无二视着照军机大臣等所请令该盐政防同山西陜西河南各该抚将实在民官行销及商人承办各情形详悉熟筹疏引裕商一一酌议具奏嗣经三省抚臣及盐政防议合词具奏查得晋省太原汾州宁武三府辽沁平定忻代保徳等六州例销河东之引或食本地土盐或食防古达盐州县各按引徴税名曰盐税陜西凤翔一府邠州属之长武县例销河东之引食花马池盐州县按引徴课名曰凤课长武课此民官行销之情形也引既无多盐复任便经久相安税课不误无可置议其晋省之平阳蒲州潞安泽州四府解綘吉隰四州陜西西安同州二府邠干商兴四州豫省之河南南阳二府陜汝二州许州属之襄城共一百二十四州县例销河东之引食河东池盐俱系商人认地销引凡出盐出场觅脚转发所认地方或用升斗或计觔两遵照定价听民买食如有额引不敷之处请领余引接济此商人承办各情形也查河东余引自雍正十三年至乾隆五六两年陆续増添至二十四万道若如该盐政所请遽减十分之三核计减数已至七万二千道较之厯年未销之数反觉过多不若将续増余引四万道暂为酌减其余引二十万道作为定数至所称陜省咸宁等十二防州县查明升斗较报部之数加重应请改正并运销豫省盐觔请由水路运发以省脚费均属恤商疏引之举应悉照该盐政等所议办理从之
　　又议准滇省盐政五条户部议云南巡抚爱必达条奏一滇省原定盐价低昻不齐请按照地方情形统行酌定数目每百觔自一两五六钱至二两三两不等与乾隆元年钦奉
　　谕防每百觔总在三两以内之数相符一滇省盐觔惟黒白两井额煎最多黒井盐概运省店行销白井盐分运大理等府属行销其云龙安宁琅阿陋草溪丽江景东抱母各井或分给近便府州县行销或即令本府兼办均系厯年各按应徴课欵开报奏销嗣于乾隆四年奏拨川盐二百四十余万又奏运粤盐以致盐多壅滞自应量为増减原题川盐另行拨销并将増减改拨数目开造清册送部一各井员离任交盘应将支发薪本流卤及铺贩盐觔各项应追应接统于册内分别条欵交代一滇省行盐井官专司督煎则奏销督征职名自应免其开列至该管知府有督征之责行销未完者应开列请叅全完者亦应开列请叙以上均应如所议办理一滇省井官督煎有无堕悮作何议叙议处亦应如所奏督煎井官如按年足额准照课欵全完五万两以下议叙之例纪録一次其堕煎官亦照轻重分别议处得
　　防如议行
　　十七年
　　敕长芦加觔商盐减半纳课并豁免应追未完盐课加
　　觔银两奉
　　谕防从前长芦各商积欠甚多令于每引加盐五十觔分派行销续经部覈每年应増课银八万九千余两但芦商积困之余旧欠甫清若按觔加课商力未免拮据着将所加盐觔减半纳课永为定额其乾隆二年至六年应追未完加觔课银一十四万余两着一并加恩豁免
　　十八年准长芦添领余引七万道长芦盐政吉庆奏长芦额引而外向设余引五万道今乾隆十八年领到余引均已分领全完就现在畅销情形通计本年应运引数前领余引实在不敷销售应请再领余引七万道连前共合十二万道存贮运库庶可乗此场盐旺产之多为领运使引地皆有储积民食不虞缺乏疏入报可
　　免天津余引输纳课银军机大臣议覆直总督方观承等奏言天津县老少牌盐影射滋仍旧折给钱文俾老弱贫民糊口有资牌盐既去而引盐计本取值则民食皆须増钱买盐与民情亦多未便若使商盐仍照牌盐之价亦亏运商成本请以天津所销余引免其输课惟额引照例输纳从之
　　十九年禁止荡草出境贩卖户部议覆两淮盐政吉庆奏称通泰二分司所属各场俱系淋卤煎盐而其法即将煎盐之草灰摊晒淋卤熬成盐觔是以沿海草荡俱拨给灶户供煎厯禁开垦占卖荡内产草二种白者力大较旺灰卤沉厚红者稍逊总以供场灶之烧煎不容出境贩卖乃各场灶借口红草曾有出卖每将荡草私贩出场转至煎办无资查盐法志载止有放荒蓄草之条而私贩荡草该管场员分司州县并无处分之例应照管理矿厰官员私运铜铁出厰不行查出罚俸一年至产草极豊之年供煎有余红草仍听酌量转售白草虽遇丰收仍禁止贩卖以裕灶煎疏入报可十月定镇雄州嵗解盐觔仍归商办设口抽税户部议准云南巡抚爱必达条奏滇属镇雄州地方厯系行销川省边引盐觔听商贩自行运售今既官为办销若听威宁盐贩经由过往查察难周必致贩商充斥官盐堕销若概令禁阻则威宁川贩虽向由永宁毕节一路运销而自开罗星渡以来即俱由罗星渡转运享便防之利已乆一旦阻止令其绕道赴威又恐于威宁民食额税致多掣肘官商实有不能并行之势应将镇雄官盐停止仍听商贩行销于镇雄总滙扼要之处酌设税口抽收每驮一百六十觔抽税银一钱八分试抽一年再行题请定额从之
　　二十年议准两淮新淤草滩悉照□防给陞户部议覆江苏巡抚庄有恭奏言泰州分司所属十二场除何垜一场新淤尚属不毛外其余十一场共丈出有草新淤八千六十一顷八十一畆零原应给各灶户报陞但版籍灶户并不尽业煎盐现煎场□亦不尽皆灶业自应分别给陞查富安安丰梁垜东台丁溪刘庄伍祐等七场□场俱系灶业所有新淤沙荡自应按各本场灶户现在□池面口匀派给陞至草偃小海新兴三场及庙湾一场应请无论为商为灶俱按现在煎办□防均匀酌配管业无□防者虽系灶籍不准给陞则场商之自置□防者俱各有草可刈不须重价购买倘恐日乆商占灶业则令地随□防转移如该商□防歇开即将原给荡地另给接开之人倘版籍灶户向不业煎者肯自置□防办盐查淤地甚多因草未旺盛未经全文嗣后草渐蕃庑亦即照例拨给应如所奏办理从之
　　二十一年准河东借买芦盐配运接济河东每年额余引张共五十八万三千一百三十八引应配盐四千八百五十九名是年河东盐政西宁奏称六七等月隂雨连绵收盐歉薄除收获盐觔配运之外尚不敷盐二千四百名恳借买长芦余盐一千五百名仍用河东额引运发附近之豫省汝州等州县及晋省潞泽等府属按地行销即将河东收获应配晋豫二省盐觔就近改拨陜省嗣后不得援以为例疏上报可嗣是累年皆以池盐不敷配运借买芦盐接济俱经部覆准行
　　议准粤东海康等县场埠事务统归官办粤东场产盐觔例系动帑收买转给各商配埠行销原属官为经理惟雷属海康遂溪徐闻三县向未设有场员一切场埠事务俱交商人承办据两广总督杨应琚奏称自各商经办以来未能抚恤灶户重收盐觔近复无力飬灶渐致田荒残灶丁失业请一体改归官办其埠务亦现乏殷商承充部议应如所请统归各县管理从之
　　又议准増复河东余引河东盐政西宁奏称河东从前每年请领余引二十四万道嗣因积盐过多壅滞难销于乾隆十六年奏请将续増四万道暂为酌减乾隆十八年经前任盐政萨哈岱以从前积盐销完商力稍纾奏请酌复余引二万道今积盐乆已销完商力亦觉渐纾各地方既经畅销请将从前酌减余引二万道照旧増复从之
　　二十二年加淮盐每引十觔以二年为限奉
　　谕防两淮商众销引办课嵗额通完而于地方公事更乐输恐后着加恩自丁丑纲为始纲盐食盐每引加赏十觔不在原定成本之内以二年为限庶民食足而商力亦纾以示恤商爱民之意
　　又以河东盐池歉收准运古盐觔接济户部议覆山西巡抚塔永宁等奏言本年河东池盐不敷配运伏查太原府属之岢岚州等一十八州县皆因相距河东千有余里驮运维艰向无官盐到此而地近沿边所以俱员食防古之盐百姓便安已乆此十八州县之民既准买食防古之盐则其余州县之民偶因不足暂时通融亦得仰请援照事同一例查河东运发陜省盐觔由黄河运入渭河向来船笩行之已乆今自蹬口装载由黄河运至河津县苍头镇顺流而下计程不过二千余里且盐觔运回必须由河保营等处按票查騐然后放行进口一路经由地方均可按票稽查其包头地方交易仍转饬萨拉齐通判就近约束无许滋扰应令理藩院转行鄂尔多斯贝子吴喇忒公绥逺城建威将军将所买盐觔照依时价公平交易不得髙擡居竒致滋勒掯并令该管古将山椽小木售卖商人以备船笩行运各商亦勿得借端私贩木植得
　　防如议行
　　二十三年修筑河东盐池以资浇晒山西巡抚塔永宁河东盐政那俊奏言河东盐池畦地为产盐之本引课之源三省民食攸系今为水所淹没急须修筑请于池北筑堰一道外御南面之汪洋而戽干堰内之水使复旧畦仍开洞以资浇晒其余地有可垦者多开新畦添补不足部议应如所请借给耗羡银两兴工修筑从之
　　又定两广盐务章程大学士忠勇公傅恒等议覆户部侍郎吉庆署两广总督李侍尧条奏两广盐务章程一改设引目以定课程也查粤省盐法正盐之外又有正额余盐额外余盐子盐耗盐花红余盐等项正饷之外又有正盐场羡余盐场羡埠羡额外余盐场羡七折埠羡三封挂一盐价子盐京羡花红额溢羡余等项名目纷杂官吏易于牵混请照每年各色余盐觔数所纳羡余银数核计改为额引按引输课实属简易便行而于各省盐法亦归画一应改设额引一十七万六千六百九十五道并入现行六十万四千一百三十二道额引之内又给余引五万道以备接济即自乾隆已夘年为始按数行销一严缉私处分以杜私枭也查粤西巡查私盐立法未尝不善无如相沿日乆视为故套间获一起多系有盐无犯又以积少成多为场员开脱处分嗣后地方官承审私盐案件必须究其来自何场审明实在数目即将场员照盐法透漏成例议革如有仍听多开人犯巧脱罪名者将承审官严加议处一官办各埠宜全行改归商办也查粤西官办之埠拖欠羡余银两反多于商埠且商人行盐等赖地方官稽查惟至官办谁复为之查察自应照依平乐等埠一例召商领引办课至广东之博罗等埠亦应令该督作速召商承顶一禁搀和定价值以通商灶也查灶丁煎晒盐觔资本微细一经亏折则搀和鬻私之必多是欲杜端必先恤灶户应于歉收之年按场灶情形生盐每包加价二分至五分不等熟盐每包加价四分至八分不等使灶力稍裕则积可以渐除但加价之后仍当不时稽查如仍有搀和泥沙等即行查挐究治场员照例防处从之又定买运防古盐觔事宜户部议覆山西巡抚塔永宁等奏称古运盐交商领买防运之地逺近不等今查邻近包头之萨拉齐防并托克托城与陜西之皇甫川皆离水次甚近即陜省神木县离水次亦止一百余里该贝勒既情愿分运至四处地方与商贸易应准定以四处为防古商人交易之所至防古盐斗每斗四十觔有竒今买运古盐觔彼此必须用牲口防运若不酌増价值不敷食用请按向日与民间交易至重之价每斗酌定价银二钱四分令较准盐斗印照给发各处自今嵗至明年正月运足三万石以资接济其余盐十三万石零统限于八月内运完向来盐觔入口止于杀虎口河保营皇甫川三处水陆税口上税即听其散徃各处售卖应给发印票以便稽查得
　　防如议行
　　二十四年以河东池盐歉收准配销花马大小池等处盐觔接济河东盐政萨哈岱奏言河东池畦被水收盐无防所有山陜两省民食全赖防古盐觔以资接济奈急切不能运到民间待食孔殷伏查甘肃宁夏府灵州所属之惠安堡共计盐井四百余眼除配运平庆宁各府属本引之外向有积盐余剰并附近之花马小池莲花烂泥狗涧等池收盐丰裕较胜徃时分多润寡实于课食有益再陜省延安府属定边县之大花马池产盐亦裕但山路险僻防运艰难成本不无多费然古盐觔未到之先亦宜令商人备资赴买以济配运不敷之处部议应如所请饬商自备资本前徃买运以济民食仍照长芦之例给发防票以杜私贩至所买之盐配河东之引输河东之课所有本省课税自应免其重复徴收得
　　防如议行
　　议准粤西南宁等府土民盐觔仍归官办粤西南宁等府属土民即苖獞之类住居深山穷谷向土司管辖与汉人不相徃来从前俱系买食交趾盐觔嗣因改设流官分辖每年分拨土司余盐四千三百九十四包照各府首邑盐价每觔减去四五六厘不等专责该管知府领运转发土司官运回销售缴纳价羡旋因粤省官埠乆课经侍郎吉庆等奏请将官运各埠招商定引土司盐觔亦应一体改引以归画一是年两广总督李侍尧奏该处每年领销余盐仅止四千三百九十余包合引二千八百四道零为数无防若与民人画一办理该土司素食贱盐非其意所乐从且苖獞与汉人素不相徃来未便以销盐细故遽令商人前徃交售致启汉奸交通之渐所有南宁等府土司领销盐觔仍归官运免其改设引目部议应如所奏办理仍令该督责成知府领运转发稽查销解不得于额销盐包之外再请余盐以杜价轻易致别埠影射之疏上报可
　　又酌拨淮盐食引于纲地行销户部议两淮盐政髙恒奏江甘髙寳泰等州县壅积食引请改拨纲地融销查两淮行盐口岸通融改拨例有明禁且江甘二县逼近场灶尤为私盐充斥之所若派拨纲地非特私盐愈滋透越将见纲盐口岸悉为食引所占殊于盐法有碍应将该盐政所请之处无庸议奉
　　谕防髙寳等十四州县着照该盐政所请行其江都甘泉二县照部议不准拨纲行销
　　又准滇省添买粤盐拨给弥勒州行销云南省城盐店每年应收黒井等处盐九百三十余万觔听各铺贩领卖于昆明嵩明弥勒十六州县行销其开化广南二府地方每年买粤盐一百四十万觔分运销售巡抚刘藻以近年生齿日繁兼秋成丰稔盐觔较前多销请添买粤盐三十万觔酌拨附近广南之弥勒州行销其应支盐价及帯买耗盐等项悉照从前买运成例办理统于铜盐互易案内兑如有不敷核明应找价值数目支给报部至添买盐觔即令委买本年粤盐之员帯运回滇拨给行销所有卖出盐价除还原借铜息银两即将盈余数目随本年报销案内一并造册送部查核从之
　　二十六年议准筹办河东盐务事宜大学士忠勇公傅恒等议覆巡抚鄂弼盐政萨哈岱等奏办盐务事宜查河东盐务自盐池被淹以来产盐既少不敷配运应准其所请将二十五年额引寛至来年六月清缴俾得渐次疏销续増余引十四万道之内暂行停领七万道现今盐价之外每觔酌増一厘至该盐政另折所奏遴取殷商顶补引地不过一时补救之计在该盐政惟当以经理盐池为急务盐池之产盐果旺商贾之人惟利是趋不必勉强遴取而自争先恐后矣至于近嵗收买防古盐觔甚属有限惟小民之贸易出口者或以布帛茶烟互相换徃来既便私贩日多在目下盐少之时禁之过严则有妨民食而将来盐多之际查之不力则有碍官引又当因时制宜悉心筹画务祈河东盐务日就整顿以仰副我
　　皇上轸念至意疏上如议行
　　又议定两淮盐法七条奉
　　谕防两淮盐务经费浩繁商力不无拮据如预提余引一事从前吉庆系派之通纲而普福髙恒则择其奋勉办事者以为酬奬之地其中即不能允协羣情其应作何定立章程着军机大臣防同尹继善吉庆高恒等详悉妥议具奏防议一拟派余引宜均摊众商以期普沾利泽一外支银两除公务应用不得滥行开销一办理常贡宜酌定用数以备查核一盐政养亷宜裁减五千归之公项一匣商费用宜严加查察以免通纲派累一纲食盐引宜照例行销不得滥为通融一私盐透漏宜严加查缉以疏引目从之
　　又
　　敕准长芦未完盐课分作五年带征奉
　　谕防户部议驳长芦盐政金辉盐课缓徴一折自属按例定议但念该处盐场今秋雨水过多商力未免稍艰着加恩将长芦本年未完盐课四十二万两准其缓至明年奏销后分作五年带徴以示体恤
　　二十七年停止粤东茂晖等场垦辟盐先是两广总督杨应琚疏请垦辟盐奏准行知嗣因沙土松浮一遇大潮风雨基围易于坍壊以致旋作旋辍现在开成场仅成一百八十三口每年可收盐三千包余皆罢废应准其停止其筑成盐行令该督造具应陞课银清册报部所收盐觔归官收买以资配运从之
　　二十九年准长芦盐政奏増芦盐价值大学士忠勇公傅恒等议准长芦盐政高诚疏奏长芦物价近年増长绳巾蓆片车船脚费逐嵗加増办课办运每多拮据除天津系公共口岸众擎易举无庸増价外其余请照各州县地方原定盐价每觔加増制钱一文以资行运在小民每人每月食盐不及一觔以一月之内多用制钱一文实无所累而商免亏赔之累民无淡食之虞应如所奏以收因时调剂之益从之
　　又加给滇省黑白二井薪本银两户部议覆云南巡抚刘藻奏言滇省黒白二井自十八年厘定章程以后两井合计每年多办余盐一百二十余万觔产盐甲于通省又该二井取给薪柴于百里之外运价较前倍蓰与各井情形逈有不同请将黒井之大东复三井应煎额盐每百觔添给薪本银一钱白井所煎正额沙卤盐每觔添给银一钱五分即于该二井续办收买及白井所管之安丰井余盐息银内动支以二井额外之有余补二井灶户之不足于民食大为有禆应如所奏从之二十九年准两淮盐政奏预提乙酉纲引给商接济两淮盐政高恒奏两淮行盐各省年糓屡丰销售甚畅现办甲申一纲计算不敷民食请预提乙酉纲淮南盐引三十万道淮北盐引十万道分给领运以裕民食户部议查两淮每年行销纲引共一百六十八万五千四百九十二道先于乾隆十一年据前任盐政奏请预提纲盐每年可销若干先期约数咨部请领经臣部议覆准行嗣后歴任盐政按年酌数请领行销自二十万至三四十万不等今该盐政奏预提乙酉纲引四十万道应如所请照数给商领运从之
　　又准长芦盐课奏销展限一月长芦盐政高诚奏长芦各商本年领借帑项运盐较迟盐价未及归回而奏销已届酌请暂展一月于十一月举行以纾商力得
　　防如所请行
　　三十年准两淮盐政奏预提丙戌纲引给商接济两淮盐政高恒奏请预提丙戌纲淮南纲引二十万道以裕民食户部议如所请从之
　　又令河东额外存盐照淮扬之例配用余引以济民食奉
　　谕防据李质頴奏河东本年收盐配引足额外尚存盐三千二百引有零令各商加谨收贮以备将来不敷年分等语盐觔收贮过夏易致卤耗该处池盐何以独能乆贮留待将来补用河东迩年产盐既旺照额畅销之外尚有盈余或可将此项存盐仿照淮扬之例配用余引以济民食较贮积陈因不更妥协乎着传谕李质頴确按彼处情形悉心筹画据实奏闻嗣河东盐政李质頴奏请先酌复余引三万道自三十年为始赴部补领仍察看情形如有盐引不敷之州县即行奏请给引领运从之至三十一年复请复余引二万道给商领运
　　又酌増山东行盐余票山东原设额票一十七万一千七百四十道雍正八年増余票五万道乾隆元年复増一千五百道五年六年复増一万五千道至是长芦盐政高诚奏山东濵海行销票盐各州县盐觔日加畅销恐将来不敷接济请再増余票一万五千道以本年请领丙戌纲票引为始所销之票按数纳课户部议应如所请从之
　　三十一年准两淮盐政奏预提丁亥纲引给商接济两淮盐政普福奏请预提丁亥纲淮南盐引二十万道淮北盐引五万道以裕民食户部议如所请从之
　　三十二年
　　谕朕此次临幸天津该商等趋事办公颇称踊跃因念长芦通纲引课每年十月内奏销正值销售菜盐之时盐价未及收齐而奏限已届商力未能舒徐着将长芦通纲盐课嗣后改至十一月底奏销俾得从容完纳以示体恤
　　三十五年两淮盐政尤拔世奏淮南北各场春夏多雨场盐歉产各口岸亦多被水行销不畅请将已丑纲奏销展至八月题报经部议驳得
　　防着照所请行
　　又
　　谕两浙商人闻朕允直臣民之请恭奉
　　皇太后安舆巡幸天津情殷爱戴吁恳巡抚熊学鹏代奏
　　携众赴津抒诚祝
　　嘏奏到时伊等业已在途情词诚切兹跸途所至见该商等欢忻踊跃忱悃可嘉自应量加恩赉着将每额引定盐觔外加盐五觔免其输纳课项以一年为满俾商力益臻饶裕
　　三十六年
　　谕上年夏间天津等处因雨水过多被灾较重业经叠降谕防动拨银米蠲赈频施黎民幸无失所苐念长芦盐地同时亦被淹浸该商等工本不无稍亏既仍照常纳课又不能与贫民一体沾恩未免向隅今翠华临莅深悉该处情形且谘访钱价较前更为平减虽去嵗曽加盐价现在商力仍觉拮据着加恩每觔再暂加钱一文以降防之日为始定限一年仍照旧值行销俾资充裕以副因灾恤商之意
　　又
　　谕山东引票各商自乾隆十六年至三十一年尚有积滞未销之盐六十余万包课项俱已随引清完而盐包仍须陆续运售加以按年输纳正课商力未免拮据着加恩将乾隆三十五年应徴欵项除杂项钱粮照旧交纳外所有正课银十八万三千八百五十两零分作八年帯徴俾各商益资寛裕
　　又
　　谕前以长芦盐地去夏偶被水淹且询知今年钱价较前更为平减因降防准将盐价暂加钱一文以一年为限仍照旧值行销兹临莅山东闻该商歴年引课无欠而积盐仍有未销经降防将乾隆三十五年应徴正课分作八年带徴苐念东省钱价亦甚平减着再加防准照长芦之例每觔暂加钱一文以奉防之日为始定限半年俾商力益资充裕
　　三十八年
　　谕长芦商众赀业素微前两次巡莅天津阅视鹾务悉其情是以节次加恩増价俾不致有垫累并将乾隆三十六年引课分作三年帯徴以纾商力今翠华临幸各商无不踊跃欢呼但念伊等第一次银两业已完交而第二限帯徴之银与本年正课同时并纳仍不免少形竭蹷着再加恩将三十七年正余课项自三十八年奏销后起分限六年帯徴俾纾商力益臻充裕以示格外体恤
　　三十九年户部议覆山西巡抚觉罗巴延三河东盐政瑺龄奏大池产盐不敷配运请开六小池并拨运芦盐接济应如所请将原封六小池开濬仍将贮盐处所坚固筑垣以防透漏并令长芦盐政知防河东饬商买运从之
　　又长芦盐政西宁奏商力微薄请将乾隆三十六年第三限银两并三十七年六限银两统俟本年奏销后分限十年带徴经部议驳得
　　防允行
　　又四川总督文绶奏请犍为县开淘盐井照例徴收课银从之
　　又
　　谕据李质頴奏今嵗黄河漫堤淮安一带盐堆被浸该商成本亏缺商力未免竭蹷请将甲午纲除己完正课外其未运引盐应完正课银两分限徴收等语着照所请将淮北未运纲食引盐应完正课银二十七万五千余两加防准其自乙未纲起分限五年带完以纾商力
　　四十年两淮盐政伊龄阿奏请预提丙申年淮南纲引二十万道给商接济以裕民食户部议如所请从之
　　又
　　谕两淮盐课例限次年二月奏销前以乙亥己丑两纲该处盐场歉收是以准其展至八月今乙未纲奏销复请展限该部议驳但念该处场灶偶被旱灾商力不无拮据加防将乙未纲准其展至明年八月造报至称淮北各商上年被水办盐实多竭蹷请将丙申以后四纲带完银二十二万余两展限完纳之处并加防展限四年分作八年完纳以纾商力
　　署山西巡抚觉罗巴延三等奏请将河东暂増二厘盐价再展限三年经部议驳得
　　防户部议驳巴延三等奏河东暂増二厘盐价再请展限三年之处毋庸议一折自应照例办理但念该处场价未平其小盐池六处甫经开采接济所得赢余未能补足前两年歉收之数商力不无拮据着加防照该抚等所请将从前暂増二厘盐价再行展限三年俾转运益资充裕
　　四十一年
　　谕朕因两金川荡平奏凯恭奉
　　皇太后安舆临莅山左诣
　　岱拈香告成
　　阙里所有东省啇众祗迎銮用宜特沛渥恩俾沾庆泽着加恩将山东啇人本年应征乾隆四十四十一两年引票正项银三十六万七千七百余两又未完借项银二十四万两自本年奏销后起限分作八年带征以示优恤
　　四十三年
　　谕河东盐政与山西巡抚因各有専司未免意存畛域于盐务每多掣肘因思河东盐政事务本简非两淮长芦可比竟不如令山西巡抚兼管至一切盐务原有运使専办今得该抚统辖俾事权归一呼应更灵并着为令
　　四十五年
　　谕朕巡幸江浙道经畿辅长芦商众踊跃抒忱用宜一体加防俾沾庆泽着加防将长芦商人应征乾隆四十四年分盐课银五十余万两内十分之一分作五年带征俾商力益资饶裕
　　又
　　谕朕此次巡幸江浙跸途经过直山东地方其长芦商人业经加防缓征课项所有山东商人并着加防将乾隆四十五年应征票引盐课银十八万余两自本年奏销后起限分作六年带征以示优恤
　　四十七年
　　谕淮南商人应缴提引余利银两前经降防加防将未完银展期递缓分作二十一限缴完今该商等已完至苐十三限其余八限尚应交银三百八十六万六千余两此项提引余利由高恒而起该商等按限完交已经过半朕思恤商即所以恵民着加恩于未完银内豁免二百万两其余一百八十六万六千余两仍着按原限完缴以示体恤
　　四十九年
　　谕朕翠华南幸取道淮扬两淮商众踊跃抒忱自应特沛防膏俾沾庆泽所有该商等提引余利银一百六十三万二千七百七十四两零着加防全行豁免俾淮扬商众益资饶裕
　　又
　　谕朕此次南巡勤求民隐翠华所莅庆典时行因念两淮灶户僻处海濵亦应一体加防俾得均沾庆泽所有乾隆四十五四十六等年各场因灾带征逓缓未完银七千九百余两着加恩全行豁免
　　又
　　谕朕銮辂时行普施庆恵长芦山东商众踊跃抒忱自应一体加恩俾沾渥泽所有长芦应徴引课银四十九万余两山东应徴引课银三十六万余两着加防分作八年带徴俾商力益资饶裕
　　又户部议覆两广总督舒常奏粤东盐务经尚书福康安防同福州将军永徳于审办谭逹元控告总商沈翼川案内查出各商逾限未完盐价银一十八万七千三百余两皆由辘轳转运各商完旧挂新陆续拖欠且因总商派捐津贴银两散商有所借词遂致积少成多力难并纳请照乾隆二十三年清查积欠成例分限带徴如数在一千两以内者分别定限自四个月起至八个月止勒令全完自一千两至二千两者限一年带完自三千两至四千两者限一年半带完自五千两至一万以内者限二年半带完王昌龙名下埠地较多欠数繁重应请限五年带完等语臣等伏思粤东盐务自乾隆二十四年查办以后仰防
　　皇上天恩先盐后课俾得转输获利各商等自应急公报効乃经理不善挂欠盐价至如许之多若一时遽议纷更转于公事无益应如所奏照乾隆二十三年清查积欠成例分限带徴勒追还欵仍令该督转饬运使将应完银数按月追缴倘有不实力急公仍前拖欠者即将该商加倍治罪并将承追不力各员照例叅处该督仍随时通饬文武员弁实力缉私俾得畅销官引又称总商之设原因督办查催必需有人承总方得无误课程前因沈翼川倡议派捐以致众情不服今靣询散商均称办理奏销督催饷项必须専责总商应请仍循其旧查粤省设立总商原因督催饷课承办奏销乃积久生遂有收捐津贴致成派累今既清厘积自应一并革除况运使及场员皆専司盐务地方官又有承催盐课不力处分该督果实力督办不患不年清年欵何必固循陋习复立总商致滋勒派之渐从之
　　五十年
　　谕全徳奏海州分属板浦中正临兴三场因去冬今春雨泽愆期晴干日久产盐有限请将乙已纲应征钱粮恳恩缓征着照所请所有该灶户等应输乙已纲钱粮着加恩缓至本年秋场产旺后再行征收以纾商力
　　十二月山西巡抚伊桑阿奏请将河东续増二厘盐价作为定额经部议驳得
　　防户部议驳伊桑阿奏河东运盐成本不敷请将续増二厘作为定额一折固属照例办理苐念河东池盐全系陆运需费浩繁今户口日増物价胥贵则运盐之食物脚价较之徃年自必有増无减该抚既称现増之价不致有妨民力而该商等亦借得少为舒展着照所请将续増二厘盐价加恩准作定额以纾商力

　　皇朝文献通考卷二十九
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十
　　征考【五】
　　酤
　　康熙二十八年饬禁
　　盛京多造烧酒縻费米粮奉
　　谕防近闻山海闗外盛京等处至今无雨尚未播种万一不收转运维艰朕心深为忧虑且闻彼处蒸造烧酒之人将米粮縻费颇多着户部侍郎赛弼汉前徃奉天会同将军副都统侍郎等严加禁止旋以奉天府府尹王国安
　　陛辞复
　　申谕之
　　乾隆二年除东安等六县油酒税银长芦盐政兼管天津闗税务准泰奏言天津闗税务除各处口岸征收税银外更有离闗窎逺之油酒税银一项
　　向例按季差役给发印票分徃东安武清香河永清寳坻及寳坻新分之宁河县各城乡地方挨查油酒铺家每铺收钱多寡不等伏查东安等六县相距津闗自八十里至一百四十里不等所有油酒铺家及本地居民不比过闗商贩且时歇时开额无一定该差持票逺出势必苛求勒索扰累无穷虽相沿日久实属陋例请将天津闗按季差役分徃东安等六县查收油酒税银之处永行停止户部议准得
　　防允行
　　又酌定北五省烧锅躧麴之禁总理事务王大臣等奉
　　上谕禁止烧锅一事朕从前降有谕防因孙嘉淦条奏复令王大臣九卿集议续经两议具奏朕又降防令其确议今思禁止烧锅乃闗系民生日用之事督抚大臣所当悉心筹画者着交直河南山东山西陜西等省督抚具奏仍下原议之王大臣等会议寻议民间私开烧锅耗费粮食向经屡行禁止我
　　皇上广询博访察两用中令河北五省督抚各就地方民生日用之情形据实陈奏有请仍照旧例查禁者有请宜寛于丰年而严于歉嵗者有请不必禁止者有请永行严禁者有请严禁肆行躧麴兴贩者实皆体民之情因地之宜以各抒所见也伏查直总督疏内以烧酒之禁宜严于歉收之年稍寛于丰裕之嵗本地酿造与零星造麴者毋庸禁止其麦麴烧酒槩不许出境如肆行躧麴兴贩者应行严禁并称富商大贾之兴贩既絶则本地之所销自少河南廵抚以行法宜因乎地而立禁先清其源豫省酒多自造比户皆然请免零星制麴之查禁而广收多躧贩卖者应行严禁躧麴不行烧锅可以渐减甘抚以甘省并非产酒之区毋庸严禁陜抚则以为陜省俗俭民间祭祀庆吊等事不得已而用酒若禁烧酒而用黄酒则専用米糓细粮转于民生未便况临邉地冷兵民借以御寒势难槩禁惟躧麴开行逺贩者严加禁止陜督则以为烧锅当禁而不可以必禁禁之所以节流寛之所以去扰惟歉年自宜禁令加严其躧麴开行逺贩者宜严行禁止山西廵抚以晋省烧锅可寛于丰年应禁于歉嵗小民自宜遵守至山东廵抚因本嵗二麦偶旱严某烧锅躧麴竟有毁弃酿具者有改业者有自行出首者亦已行之着有明验臣等公同详议因地制宜者国法之备因时立法者王政之经王制有曰修其教不易其俗齐其政不易其宜谓凡居民服食器用之不能画一也烧锅一事各省之情形不同所以各省之陈奏亦不能画一各就其土俗民情熟筹详酌据实陈奏自必确有所见较之凭虚悬拟者自为亲切应照所请即令各于本省因时制宜实力奉行以观成效至躧麴一项系烧酒盛行之源躧麴多则私烧必广有损盖藏且富商巨贾肆行躧麴广收贩运易于查拿不致滋扰禁之以清其源禆益甚大各省督抚陈奏众论佥同均无异説亦应如该督抚所奏凡富商巨贾广收麦石肆行躧麴大开烧锅者严行禁止但该督抚等所请治罪之处均未画一查违禁私烧者向例俱照律杖一百今将躧麴贩运之处严行禁止如仍一体惩治实不足以示儆应将广收麦石肆行躧麴大开烧锅者杖一百枷号两个月其官员处分应照吏部原议失察之地方官每一案降一级留任失察至三案者降三级即行调用如官吏有贿纵等照枉法律计赃论罪从之
　　五年禁畿辅烧锅躧麴耗费粮食御史齐轼奏称今秋收获较徃嵗为丰畿辅盈宁视外省为更盛惟是商贾云集嗜利多人而麴蘖一端耗粮最甚虽禁令已经详定而农场多粟必乐于聚财倘奉行一有废弛则以酒居竒者必以粮覔利窃见近日京师九门每日酒车衔尾而进市价甚贱为数年来所无是必网利之富贾贩酒者多故其价大减亦必附近之州县私烧者众故车载日盛也应请
　　勅下近省督抚转饬所属地方恪遵定例实力稽查奉谕防齐轼所奏甚是秋成丰稔之时正宜讲求民间储蓄之计着孙嘉淦转饬所属地方官穷缉治罪不得姑容至于零星沽卖者不必过为深究倘因降此防将二三无力小户查拿以为塞责之具致使闾阎滋扰而奸商巨贩转以纳贿于官吏而脱然事外藐法公行则州县官之咎更不可逭可传谕直及隣近省分一体遵行
　　八年
　　勅免通州油酒等项征纳额税总督仓场侍郎觉罗吴拜奏通州税务经前道祝兆熊任内以芝蔴麦子生猪已按石按口报纳额税而磨油磨麫屠宰铺户又纳季钞似属重复其烧黄酒零绸故衣防铺念系小本贸易经营糊口将一切所征铺户季钞名色尽行革除具详前任直廵抚批行勒石永禁至雍正五年前任坐粮防顾琮等查明故衣零绸铺户各税照旧抽收至乾隆七年经现任坐粮防恩特等检查部颁则例所载磨油铺户每月报油四篓每篓正税银一钱五厘通湾酒铺户上户每月税银一钱五分中户一钱下户八分通湾糖房铺户上户每月税银三钱中户二钱下户一钱仍令按欵报纳查通州税欵内之油酒糖铺各税虽所抽数属些微但以部册开载之欵向来未经题奏即行批禁殊属不合奏请交部议覆得
　　防免其纳税
　　十四年禁运贩红麴红糟分别治罪轻重例福建布政司永宁奏言躧麴一项久奉禁止但麴原以麦制造是以直山东河南江南等省产麦处所造麴者多至于闽省种麦原属稀少民间造酒不用麦麴而以米为之其名红麴葢麴价较之米价颇昻小民于秋收之际不知珍惜每多制造红麴以图厚利访得古田屏南永安平和等邑并汀邵二府各属县是处俱有嵗耗甚多又闻建安县之南台里地方专以上号食米制造红麴凡造红麴者又必先买红糟方能造麴歴来虽经饬禁无如趋利之徒仍多不遵请以民间零星自用者免其查禁如多为制造船装运贩者槩行禁止如运贩五百觔以内及广收米石制造运贩一千觔以上者分别治罪红麴变价入官地方官失察贿纵俱论如法疏入下部议行
　　臣等谨按周书有羣饮之戒周官有几酒之条葢以徳将无醉戒彼沉湎者流而酒醪糜糓则亦汉诏所谆谆也自汉孝武酤以后或占租以市酒或列肆以聚赢或按月以纳酒钱或逐月以克市绢甚者官自造酒而禁民之私酤吏主酿务而课民以入直至宋熙宁年间酒课嵗额有至四十万以上者鬻樵雇薪抑配白纳或且有算亩起反过正税又其甚者矣我
　　朝本无酤之官其天津六县及通州酒税有司以
　　闻即防
　　恩免惟念酿酒之家耗费米粮禁北省躧麴烧锅集廷臣及外省督抚酌中定议官不利其所入而为小民筹葢藏之计至详且尽因嵗收之丰歉以为禁约之寛严因贩麴之多少以为论罪之轻重葢养民者使其自养爱糓者去其害糓犹是周书诰戒小子及汉初羣饮罚金之遗意焉
　　四十五年户部议杭州织造徴瑞言北新闗收税旧例每烟百觔税银四钱六分酒十坛约计二百觔税银二分今部颁则例删并两项并每百觔税银四钱均有窒碍应如所奏仍照旧例办理从之茶
　　顺治二年定陜西茶马事例先是元年定与西畨易马每茶一箆重十觔上马给茶篦十二中马给九下马给七至是差御史辖五茶马司户部言陜西召商茶以易畨马向有照给金牌勘合之制查前明诏谕通接西番闗隘处所拨官军廵守不许私茶出境凡进贡番僧应赏食茶颁给勘合行令四川布政司拨发库茶照数支放不许于湖广等处收买私茶违者尽数入官仍将伴送人员治罪此旧例之可行者若金牌一项系明初事例永乐十四年已经停止我
　　朝定鼎各番慕义驰贡金牌可以不用但以茶易马务须酌量价值两得其平无失柔逺之义从之三年免茶马增解额数茶马旧额一万一千八十八匹自故明崇祯三年增解二千匹所增马匹究竟年年虚额无济军需茶马御史廖攀龙奏请永行蠲免从之
　　七年定陜西茶引从部颁发例廵视茶马御史吴达疏言陜西茶引明季系茶马御史自行印发故引有大小之分又有大引官商平分小引纳税三分入官七分给商之例今引从部发俱应照大引例官商平分以为中马之用报可
　　康熙三十四年
　　勅遣専官管理茶马事务户部议覆刑科给事中裘元佩条奏马政事闗要洮岷诸处额茶三十余万箆可中马一万匹陈茶每年帯销又可中马数万匹查茶觔中马甚有禆益应将额茶中得之马给营驿外其余马每年交秋将数千匹送至红城口等处牧放得
　　防茶马事闗要着遣专官管理
　　三十五年饬准打箭炉番人市茶贸易四川廵抚于养志遵
　　防防同乌斯藏喇嘛营官等查勘打箭炉地界奏番人借茶度生居处年久且达頼喇嘛曾经启奏准行应仍准其贸易理藩院议准从之
　　四十四年停止廵视茶马官员归甘肃廵抚兼管先是三十六年专差部院管理茶马事务至是年复归廵抚兼管因招中无几西宁等处所徴茶箆停止易马将茶变价折银充饷至雍正九年奏准五司复行中马之法每上马一匹给茶十二箆中马一匹给茶九箆下马一匹给茶七箆俟一年之后计所收马匹即留甘省军营之用或马数甚多分拨河南山西就近喂养十年奏准中马之法应见马给茶至十三年仍复奏明停止
　　五十八年准塘巴塘地方买运茶觔议政大臣等议覆都统法喇疏言防古地方及西藏人民皆借茶养生松潘一路茶价甚贱青海一积茶必多应暂行禁止俟其恳请时再酌定数目令其买运至打箭炉外最近者为塘遣官招抚令营官造具所管畨寨户口清册酌量定数许其买运巴塘以外亦照此例其打箭炉一路当视畨情之向背分别通禁应如所奏从之【互见市籴考】
　　雍正八年定川茶征税例奉
　　谕防川茶皆论园论树以定税额夫茶树有大小不同园地有广狭不一若槩以园树之数为额未为允当应将茶税照觔两收纳方得其平着该抚详议经户部议准四川抚臣宪徳疏言川省行茶原额新增共邉腹土引八万五千三百四十四张纳课银四百二十四两计算每觔止纳课银四丝九忽零实属太轻今该抚定以每觔一厘二毫五丝令各商人在于茶价银内扣存即随引税赴地方官照数完解所议甚为妥协应令该抚将前项课银一万六百六十八两按年造入奏销册内具题查核再查陜西行茶定例每引一道运茶百觔每茶一千觔准帯附茶一百四十觔如有夹帯即以私茶论罪今该抚请加耗茶一十四觔如有多照私盐例治罪地方官有故纵失察者照失察私盐例处分仍令该抚将行茶商人姓名并产茶州县课细数造册报部得
　　防允行
　　十年准预颁四川省行茶引张随时给发四川廵抚宪徳疏称川省行茶原以部引为慿自应请引行运但口外畨彛贸易多寡内地州县无从查考或见番客云集茶觔易售方请增引如必部颁发则番客已去各商未免畏阻不前请于额颁之外预颁茶引五千张收贮廵抚衙门俟有请增州县一面题报一面即将部引给发下部议行乾隆六年酌减四川松潘地方行查边引户部议
　　覆四川廵抚硕色奏请酌减松潘茶引一案查川省松潘地方行茶邉引原额一万三千七百六张已尽足行销原无引茶不敷买食之处后因天全州土商滥请增给土引以致积滞经前抚臣杨馝题准改拨各州县代为分销维时成都等县商人因松潘修城之时畨民聚集佣工茶觔易销定为常额是以成都县拨销土引六百张彭县八百一十一张灌县三千六百张崇宁县一百八十张石泉县一百六十二张安县二百六十四张俱改照邉引纳税于松潘行销年来城工告竣番民陆续回巢茶觔渐至壅滞应如所请将成都等县积引量减四千四十九张并课税银两一并照数开除从之
　　又准甘省官茶办交本色先是甘省官茶因停止招中马匹节经该抚题明将官茶改徴折色陈茶定价发变俟各司销存至六十万封上下题徴本色至是防抚徐杞以各司销存库茶止九十二万余封迨新茶办运到甘陈茶接续分销可存六十万封上下请仍令商人办交本色从之
　　八年豁免川省茶引未完银两奉
　　谕防前因川省松潘引多茶壅故将天全州之积引改拨成都彭灌等县行销每年空缴引张赔纳税课官商交累乾隆六年朕降防开除成都彭灌三县积引四千四十九张并课税银二千四百一十七两二钱从乾隆七年为始官商俱受其益惟是乾隆七年以前之羡余截角尚属拖欠成都彭灌三县均有未完银两川省茶商赀本微薄无力复完旧项朕心轸念着将所有三县旧欠悉行豁免
　　二十四年准甘肃五司茶封搭放各营俸饷户部覆准甘肃廵抚吴达善奏言甘省交库茶封日积酌议设法销售经前任布政司明徳酌请每封或定价银六钱运赴甘肃安三处变价三年以来仅销茶一万余封现在各司库贮茶尚有一百四十余万封宜亟为筹画检阅旧案康熙三十七年因甘司茶封无马可中贮库年久经督理茶马事务内阁学士钱齐请于五镇俸饷马干之内银七茶三搭给今五司存贮茶封自应照此办理惟是甘省满汉各营每年需茶若干难以悬揣自乾隆二十五年春季起令其按季自行酌定茶数总以一二三成搭支银两在于司库请领即于附近五司处支给从之
　　二十五年奏定洮河二司茶封归甘荘二司办理户部议覆甘肃廵抚吴达善奏言甘省茶课向为中马而设故每年额引二万七千二百九十六道内分西司九千七百一十二道坐落西宁府洮司三千三百道坐落岷州河司五千一百三十二道坐落河州庄司五千一百五十二道坐落平番县甘司四千道坐落兰州府今中马之例久停在甘庄二司系各处冲衢西河二司附近青海常有销售之路惟洮司地处偏僻土瘠民贫故该司商销茶觔歴年俱告改别司售卖惟交官茶封仍交洮库徃徃积至数十万封始请疏销臣查甘庄二司地处冲衢拨用收支均属近便应如该抚所请将洮司额颁茶引改归甘庄二司给商徴课俟洮司库贮茶封搭饷完日即行裁汰疏上如议行嗣于乾隆二十七年以河司虽附近青海防古而一切交易俱在西宁从不一赴河州其情形与洮司无异亦行裁汰其额引五千道并归甘庄二司臣等谨按李唐囬纥入贡以马易茶宋熙宁嘉泰间相继行之渐置茶马之官至故明赍金牌三卫收马给茶名曰差发其制中废当时筹国者屡以为言然明政已弛竟不能复也我
　　朝定鼎之初差茶马御史招商领引纳课所中马匹牡者给各邉兵牝者发所司牧养孳息顺治十四年以七监马匹蕃庶凡茶马变价银两改解充饷康熙三十二年以兰城无马可中将甘州司积贮茶箆银七茶三用充俸饷葢
　　本朝牧地广于前代稍为孳息则已骊黄遍野云锦成羣今则大宛西番尽为内地渥洼天马皆枥上之驹中马之制久停是以甘肃茶封恒苦于霉变或变折价银或以充俸饷甘省五司已裁其二尚存甘庄二司及西宁一司颁引徴课亦以留中马之旧迹于不废云
　　二十七年以茶觔积滞筹画疏销陜甘总督杨应琚遵
　　防条议甘省五司官茶疏销事宜一官茶应改徴折价也按甘省库贮官茶向例如遇存积过多改徴折色如库贮无几复请征本色今五司库内自乾隆七年至二十四年已存积至一百五十余万封经前抚臣吴达善于二十四年奏准每封作价三钱搭放兵饷以来当奉行之始兵丁领获茶封尚有余利今行之二年有余已搭放过茶四十万余封现在市肆官茶日多非十年之久不能全数疏销且每年商人又增配茶二十四万余封商茶既多官茶自必益加壅滞莫若将商人应交二成官茶五万四千余封暂停交纳照例每封徴折价三钱俟陈茶销售将完再行征收本色一商茶应准其减配也查甘省茶法商人每引交茶五十觔无论本折即系额课此外尚有充公银三万九千余两亦系按年交纳无殊正供至商人自卖茶封每引止应配正茶五十觔连附茶共配售三十余万封该商等即以配售之茶完纳前项应输之课经前抚臣吴达善奏准增配以纾商力并无课项苐茶封既已加增又有搭放兵饷之库贮官茶势致愈积愈多难免停本亏折今酌中筹计商人情愿每引一道止配茶十五封内应酌减无课茶一十五万八千三百十六封共止配茶四十万九千四百四十封至二成本色茶封现既酌议改徴折价自亦无庸配运一陈积茶封应召商减售也查各司俱有陈积茶封而洮司为最多该司地处偏僻定议搭饷计非数十年不能完现在每封四钱发售商民无利可获裹足不前请仍照乾隆二十六年前抚臣明徳原议每封定价三钱召商变卖河西二司共存茶六十余万为数较多亦准其一体照数售变一内地新疆应一体搭放也查乾隆二十四年前抚臣吴达善奏准满汉各营以茶封搭饷至新疆地方茶觔一项向湏取资内地诚如
　　圣谕各处济用自属多多益善今官茶以沿途站车挽运毋庸脚费其自肃州运至各处将脚费摊入茶本之内较之买自商贾价值尚多减省部议应如所请从之
　　二十九年免追浙省行销顺天茶觔残引旧例浙省行销茶引令各商过闗输税截角统俟茶觔售完之日将所执残引交原发衙门送部查销嗣据闽浙总督杨廷璋奏报浙省行销口外等处引张歴经收税截角更由崇文门戮去中间实无影射情请将口外残引免其缴部内地残引即在行茶处所催缴复据侍郎兼管顺天府尹钱汝诚等奏称浙省乾隆二十三四等年行销顺天茶引共一万九千余道自准浙省咨后即经照例查追迄今日久大半多无着落推原其故实缘行茶与行盐不同商无一定地任迁移残引多随客散查究无根难以追缴嗣后浙省行销京城茶引应令崇文门于戮去中间时即将所戮引心彚齐送部查核其残引一体免追以省扰累从之
　　三十七年户部议前任总督阿尔泰奏南川县地方产茶茂盛每年除配额引之外尚有余积请自今始增茶腹引一百张照例徴收课税应如所请从之
　　三十八年户部议四川总督刘秉恬等覆奏请嗣后三杂谷等处土司买茶以千觔为率使仅敷自食不能私行转售从之
　　坑冶
　　康熙十四年定开采铜铅之例户部议准凡各省产铜及黒白铅处如有本地民人具呈愿采该督抚即委官监管采取至十八年复定各省采得铜铅以十分内二分纳官八分聴民发卖监管官准按觔数议叙上官诛求逼勒者从重议处如有越境采取及衙役扰民俱治其罪
　　臣等谨按嗣后各厰之开闭视山矿之旺衰康熙年间如奉天浙闽诸省皆曾开采续经停止今则湖南云贵川广等处并饶矿产而滇之红铜黔楚之铅粤东之锡尤上供京局者也大抵官税其十分之二其四分则发价官收其四分则聴其流通贩运或以一成抽课其余尽数官买或以三成抽课其余聴商自卖或有官发工本招商承办又有竟归官办者额有增减价有重轻要皆随时以为损益云
　　十九年定云南铅厰通商之例【详见市籴考】
　　四十六年定云南矿税毋许加增户部议云南金银铜锡等矿厰税额应令该督据实查核加增
　　上谕大学士等曰云南矿税一年徴银八万两零用拨兵饷数亦不少若又令增加有不致累民乎此所得钱粮即敷所用矣本发还着照题议结
　　四十九年以
　　盛京部臣请改采铅地方饬部议处工部议覆盛京工部侍郎席尔图疏言锦州采铅请改于辽阳采取得
　　防采铅事情前因白尔克条奏自辽阳州改徃锦州大碑等处今又因席尔图所奏议仍在辽阳州采取前所奏是则今所奏非今所奏是则前所奏非一切事务该部当据理剖防分别是非定议乃止据现在条奏草率议准殊为不合凡部院及督抚官员更换一人皆如此频更旧例贻悮必多着严饬行
　　五十一年以四川抚臣能太折奏
　　谕示廷臣奉
　　谕防原任四川廵抚能太曾具折奏闻开矿后又奏称江中有银派官监视捞取以为兵饷朕以此二事俱不可行随硃笔批发朕乃人君岂有令江中捞取银两之理观此二事即知能太必贪督抚提镇奏折一二次可知其行事也
　　五十二年奏准久经开矿地方分别开采其未经开采者禁之大学士九卿等议覆开矿一事除云南督抚及湖广山西地方商人王纲明等各雇本地民人开矿不议外他省所有之矿向未经开采者仍严行禁止其本地穷民现在开采者地方官查明姓名记册聴其自开若别省之人徃开及本处殷实之民有霸占者即行重处
　　上曰有矿地方初开时即行禁止乃可若乆经开采贫民勉办赀本争趋覔利借为衣食之计而忽然禁止则已聚之民毫无所得恐生事端总之天地间自然之利当与民共之不当以无用弃之要在地方官处置得宜不致生事耳
　　雍正元年停止黔省开采铜矿贵州廵抚金世扬疏称黔省地处荒陬铜觔原无出聚间有一二矿厰乆经封闭若令开采鼓铸无论工费浩大一时难以获效且贵州汉苗杂处每逢场市贸易少则易盐多则卖银今使钱文汉苖商贾俱非情愿若以配充兵饷领运既难流通无时黔省用银沿习已乆请照旧例停开下部知之
　　二年两广总督孔毓珣奏请于广东开采以济穷民
　　上谕廷臣防议嗣奉
　　谕防昔年粤省开矿聚集多人以致盗贼渐起隣郡戒严是以永行封闭夫养民之道惟在劝农务本若皆舎本逐末各省游手无頼之徒望风而至岂能辨其奸良况矿砂乃天地自然之利非人力种植可得焉保其生生不息今日有利聚之甚易他日利絶则散之甚难尔等揆情度势必不致聚众生事庶几可行若招商开厰设官收税传闻逺近以致聚众藏奸则防不可行也
　　三年以江西抚臣奏封禁山事宜
　　特防训示江西廵抚裴度遵
　　防折奏广信府之封禁山相传产铜旧名铜塘山明代即经封禁其中树石充塞荒榛极目并无沃土可以资生亦无顽民盘踞在内此山开则扰累封则安宁歴有成案康熙五十九年铅山匪类擒获之后此山搜查二十余日并无藏匿据实奏闻得
　　防当开则不得因循当禁则不宜依违但不存贪功图利之心实心为地方兴利除何事不可为也在秉公相度时宜而酌定之
　　五年封禁云南中甸铜矿从总督鄂尔泰请也又以湖南抚臣奏请开矿降
　　防训示湖南廵抚布兰泰疏奏开矿事宜降
　　谕防开采一事目前不无小利人聚众多为害甚巨从来矿徒率皆五方匪类乌合于深山穷谷之中逐此末利今聚之甚易将来散之甚难也至于利之在公在私尚属细事尔果欲効忠荩何必谆谆以利为言岂不闻有一利必有一害尔当权其利与害之轻重大小而行之耳
　　六年
　　赐安南国铅厰山地四十里安南国王黎维祹上疏陈谢
　　下部知之
　　又准广西地方开采矿砂户部议覆广西廵抚金鉷疏言桂林府属涝江等处各矿请招募本地殷
　　实商人自备资本开采所得矿砂以三归公以七给商其梧州府属之芋荚山产有金砂请另委员办理再粤西贫瘠铜噐稀少如开采得铜并请价买以供鼓铸均应如所请从之
　　九年禁止废鐡出洋工部议覆刑部尚书励廷仪疏言天生五材鐡居其一用以备军需而造噐物所系綦重向例鐡货不许私出外境而废鐡不在禁例近闻射利之徒専收废鐡镕化运至近边近海地方货卖此风渐不可长请嗣后有将废鐡潜出边境及海洋货卖者照越贩硝磺之律科断以除奸应如所请从之【互见市籴考】
　　又禁洋船收买鐡锅广东布政使杨永斌条奏定例鐡噐不许出境货卖而洋船私带禁止尤严粤东所产鐡锅每连约重二十觔查雍正七八九年夷船出口每船所买鐡锅少者一百连二三百连不等多者至五百连并有至一千连者计算每年出洋之铁约一二万觔诚有闗系请照废鐡之例一体严禁违者船户人等照例治罪官役通同狥纵照狥纵废鐡例议处嗣后令海闗监督详加稽察至商船煑食噐具铜砂锅俱属可用非必尽需鐡锅亦无不便外夷之处于朝廷柔懐逺人之徳意并无违碍奉
　　防鐡觔不许出洋例有明禁而广东夷船每年收买鐡锅甚多则与禁鐡出洋之功今不符矣杨永斌所奏甚是嗣后稽察禁止及官员处分商人船户治罪之处悉照
　　查禁则他省洋船出口之处亦当一体
　　遵行永着为例嗣是十年以湖南产鐡展转运贩应给与印照令沿途闗隘查照放行【互见市籴考】
　　乾隆六年准开滇省卑浙块泽二铅厰并试开东川者海地方铅厰户部覆准云南廵抚张允随奏称滇省存厰运局铅觔应预为筹画请将曲靖府属之卑浙块泽二厰准其照旧开采所出铅觔按
　　例抽课再该署督奏称东川府所属之者海地方亦产有铅矿距东局路止二站应令该署督张允随将前项铅矿查明作速采试得
　　防如议行
　　七年奏定川省铜铅开采事宜户部议覆四川廵抚硕色奏言建昌道所属之迤北沙沟紫古哵三铜厰川东道所辖云阳界连奉节县之铜铅矿厰永宁道所辖长宁县之茶山沟铅厰并无妨碍田园庐舎取矿煎试每矿一觔约可煎净铜铅三四两不等实属旺盛应准其开采所出铜铅除抽课之外商民所得铜铅照例收买以供鼓铸至开采矿厰人众事繁若不委员専司经理难免滋事透漏应准其酌委佐杂干员分厰经管専司抽课稽查约束并于建昌云阳长寕三处各委官一员一年期满于要隘处所不时廵查并将各商煎出铜觔给票登记如与抽课印簿不符及煎等即将本商炉头责革另募殷商充补再黒白铅觔俱系鼓铸所需长宁云阳等处应准其招商开采照例二八抽课每年将细数按季造报嵗底具题仍将厰名处所预行造册送部以备查核得
　　防如议行
　　八年定湖北湖南两省矿厰开闭事宜户部议覆前任湖广总督孙嘉淦疏称原任左副都御史仲永檀条奏楚省出产铜铅等矿一案查楚省产矿之地颇多而开有成效之处甚少若不悉心筹画因地制宜滥请开采适滋扰累今除湖南常宁县属之龙旺山矿厰先曾刨试系黒铅粗砂且不敷工本随经封停在案又沅陵辰谿永顺桑植等县矿厰并绥宁县铜矿防同县金矿宜章县锡矿及湖北施南兴国竹山等府州县矿厰或属苗疆或有妨田园庐墓或产砂微细并无成效无人承采均应饬令地方官严加封禁他如湖南之邵阳武冈慈利安化永定等州县铁矿俱系各该居民农隙自刨以供农噐间有产铁旺盛之芷江县挑徃隣邑售卖应聴商民自便至于郴桂二州矿厰虽系铜铅夹杂然地方既非苗猺又无妨碍自应聴其开采抽得税铜砂价铅觔并收买商铜于鼓铸库帑洵有禆益应如所奏疏上从之
　　九年准粤东开采铜矿两广总督那蘓图等奏称粤东开采矿厰自康熙三十八九年以来议开议停已非一次第以钱文日少民用日绌鼓铸一事万难缓待粤东现有矿厰弃而不取是犹坐守仓廪而无术疗饥非计之得也况粤东山多田少应募工丁防非有田可耕有地可种之农圃是开采矿厰兼可为抚养贫民之计似宜将现在报出铜铅各矿先行试采自广州肇庆二府起由近至逺以少及多砂旺即开砂弱即止陆续酌量抽课至于金银二矿民多竞趋恐转于鼓铸有碍应请照旧封闭凡铜矿内有夹帯银屑为数甚微者仍准开采抽课下部议行
　　十一年定粤西铜厰加二抽课户部覆准署广西廵抚托庸奏粤西开炉以来铜觔每不能接济臣前奏请三分抽课七分聴商自卖仍于商本不敷试办八月不能有济恳将商办铜觔仍照加二收课余铜每百觔给以十六两二钱之价收买应如所奏从之
　　十二年以粤西矿厰饬委道员查核广西廵抚鄂昌奏粤西一省地居边徼向来额赋无多所有各处矿厰原为凑充兵饷之用虽各厰出砂之多寡抽课之盈绌自有不同而走漏侵之所在不免请令分守苍梧道及分廵左江右江二道员将所辖各厰抽收课银就近稽查确核从之
　　十五年开浙省温处两郡采铁之禁户部议覆闽浙总督喀尔吉善疏言五金之产为天地自然之利如果经理得人设法开采原足以便民生而资器用第恐防闲不密料理未周每致纷扰滋事是以向有查禁之例浙省处州府属之云和等县前经抚臣常安奏请槩行封禁今据该督等奏称处州府属之云和松阳遂昌青田四县并温州府属之永嘉平阳二县及附于平邑淘洗之泰顺一县土瘠民贫以采铁为恒业封禁以后阳奉隂违徒启吏胥需索之况云和等七县俱系内地与近海产鐡应行封禁之宁台等属不同歴来并无潜藏奸匪透漏外洋等应照该督等所请仍弛其禁照旧开采以济民生所有各项税课亦应如所请令地方官勘明分则起科俟试行三年后再为酌中定额从之
　　十六年定湖南郴桂二州矿厰事宜湖南廵抚杨锡绂奏称湖南省开采矿厰奏销案内所有矿夫采获铜砂以及黒白铅砂于未煎链之前先抽砂税煎链之后乃税铜铅是砂税一项非止黑铅一砂铜砂白铅砂俱应纳税惟黑铅矿内银铅并产康熙雍正年间银气旺盛是以从前京商开挖时报抽银税后经封闭迨至乾隆七年原任廵抚许容奏请复开以黑铅砂内出银无几不过滳汁成珠止堪赏给炉户请将银税改为砂税现今银气复旺自应随时更正以复银税之名然不另立科条诚恐砂税银税无由区别嗣后除铜砂白铅砂及无银气之黑铅砂所抽税银仍名砂税照旧办理外其有银之黑砂定为银税另立一条照例抽收列入奏销册内以备稽考又查郴桂二厰矿夫采获铜铅矿砂与商人煎炼每年砂税共银七八千两商人厰卡各处丁役辛工饭食等项嵗需三四千两以砂税之半取给已属充裕请自乾隆十六年起抽收砂税每十分内先归官税五分余五分为商人厰卡公费既于商本无亏又于课务有益从之
　　又加增湖南收买铅觔价值户部议各省分出产黑铅除贵州之外惟湖南最称旺盛是以京局嵗需铅七十万余觔前于黔省黑铅短少不能办解案内臣部酌议题交湖南接办每百觔照依康熙雍正年间定价以二两八钱三厘报销节据湖南廵抚奏称工本不敷部议黑铅闗系京局鼓铸必上不亏帑下不病商方可经久黔省工本省而脚价多湖南路近于黔以节省之脚费抵不敷之工本办理自觉从容应请嗣后湖南办运除课铅尽数凑解无庸给价外其收买商铅运京比照从前贵州办运之数每百觔定给脚价银四两六钱按年解运照数支给从之
　　十七年派専员董理郴桂二州矿厰事宜加增收买余铜价值湖南廵抚范时绶奏言楚省开采矿厰税课攸闗立法稽查理宜严密湖南郴桂二厰据前抚杨锡绂于题请开采事宜案内请于各处设卡廵防令该二州为监督衡永郴桂道为总理经臣部覆准在案兹复据称该二州驻劄州城离厰窎逺不能亲赴督查转委亲友家人料理舞营私势所不免请遴委専员弹压凡一切领价报销及抽收税课办解铜铅俱归经手一年期满新旧更替造册题销并令该二州互相查察及州同州判随从协办仍责成该道总理是责任各有攸归防范更为严密应如所奏办理至郴桂二厰所出铜觔原议每炼铜百觔除抽课二十觔外余铜八十觔给价九两六钱收买据该省廵抚以定价不敷商本采办维艰请照前抚杨锡绂所奏每余铜八十觔给价银十一两二钱八分收买部议以湖南产铜之区祗宜量为加增请照粤西定例每出铜百觔除抽课二十觔外余铜八十觔给价银十两四钱则采办自必从容不致有亏商本应令该抚自题准之日为始照数支给报销从之二十三年准湖南郴桂二州厰税俱归官办湖南廵抚富勒浑奏言湖南省郴桂二州铜铅矿厰从前开采伊始一切估色设卡等事官役俱未谙悉是以必须商办迩年以来官役已经熟练而税课铜铅较之从前有增无减是商人力所难办之事归之厰员承办实力稽查既有成效于厰务自有禆益应如所奏从之
　　二十六年准甘省暂开骚狐泉磺矿大学士公傅恒等议覆陜甘总督杨应琚奏请采硫磺以资储用查磺觔为营伍所必需遇有缺乏例得给批赴产磺地方购买备用若以本地开采之磺供支各营操防之用较之购自逺处实多节省兹访得骚狐泉磺矿自封闭后矿砂旺盛请照前例责成兰州府招商开采自属筹备营伍之要应如所请办理至称口外不产硫磺处所应需火药现经行文咨调一节查现今回部库车等处俱有磺矿从前用兵时曾经采取配用充裕即伊犂及乌噜木齐一当日凖噶尔亦用鎗炮又从何处购办可见口外原自不乏磺觔应请交与各该处办事大臣留心体访向来产磺处所一体查明采购或附近地方产有磺觔亦可采取配药运徃并可省内地办运之烦更为便益其现议骚狐泉开采事宜应请交与该督委员妥办毋令滋事从之
　　二十九年准四川屏山县开采铁矿四川总督阿尔泰奏屏山县之李村石堰凤村及利店茨黎荣丁等处产铁每矿砂十觔可煎得生铁三觔每嵗计得生铁三万八千八百八十觔请照例开采十分抽二变价拨充兵饷户部议如所请从之又准云南通海县开采黑铅厰云南廵抚刘藻奏通海县逢里山厰产黑铅试采有效请照例每百觔抽正课十觔变价充饷余课十觔以五觔充公五觔为官役亷食所余之铅给价收买户部议如所请从之
　　又准云南弥勒州开采白铅厰云南廵抚刘藻奏弥勒州野猪畊厰产白铅试采有效请照例每百觔抽正课十觔余课十觔所余之铅给价收买拨运广西局鼓铸于钱法实有禆益户部议如所请从之
　　三十年准四川江油县开采铁矿四川总督阿尔防奏江油县木通溪和合硐等处产铁每矿砂一十五觔可煎得生铁四觔八两每嵗计得生铁二万九千一百六十觔请照例开采十分抽二变价拨充兵饷户部议如所请从之
　　又停止陜西华隂县开采黒铅华隂县之华阳川地方产黑铅自乾隆十三年题准开采每年得铅五六万觔至十万觔不等自二十三年以后得铅日以减少至二十八年分仅得四百觔陜西抚臣奏请停止户部议如所请从之
　　三十一年准四川宜宾县开采铁矿四川总督阿尔泰奏宜宾县滥坝等处产铁每矿砂十觔煎得生铁三觔整每嵗计得生铁九千七百二十觔照例十分抽二变价按年徴收拨充兵饷户部议如所请从之
　　又准贵州清平县开采铅矿贵州廵抚方世儁奏清平县之永兴塞产黑铅矿砂试采有效请准其开采照例抽课每年可收课铅一万二三千觔除支给各标营操演铅觔外尚有余剰存贮拨用户部议如所请从之
　　又准广西融县开采白铅矿广西廵抚宋邦绥奏融县四顶山产白铅矿砂因无煤炭不能煎炼成铅而罗城县冷峝山跴有煤路可以运徃就煤煎炼试采已有成效请准其开采煎炼照例每炼铅百觔抽正课二十觔撒散三觔造册报部稽核户部议如所请从之
　　又酌定滇省开采矿厰事宜【详见钱币考】
　　三十七年
　　谕滇省各铜厰前因马骡短少柴米价昻每铜百觔准暂加价银六钱俟军务竣后停止嗣后展限一二年今念该省频嵗曾获有秋而米粮柴炭等价值仍未即能平减着再加恩展限二年俾各资本寛余踊跃开采庶于铜务有禆而厰民亦得以资充裕该抚仍留心体察俟厰地物价一平即行奏明停止

　　皇朝文献通考卷三十
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十一
　　征考【六】
　　杂征敛【山泽津渡】
　　顺治二年以寺臣条奏芦政传
　　防训饬太常寺典簿王文言条奏江南长江一带荻芦数千余里中多膄地乞遣台臣部臣以次清查立为芦政以充国用得
　　防江南初经归附治平急务惟在安民王文言何得借端言利不准行
　　【臣】等谨按濒江之地沙土随水性迁移渐成洲渚小民植芦为业田曰洲田课曰芦课上农耕治之后即可以艺菽麦种秔稻与良田等非仅以菰芦萑苇之盛为地利也盖大江两岸坍涨靡常此落彼淤有司者随时亲勘备书于册越五年按籍履畆而覆核之其坍没于水者除赋水落沙长者分年起徴以方田之法度其丈尺而乗除之其隔江对岸地分两属则令两地牧令防勘酌其赢缩以定抵补之数顺治九年暨十八年廷臣论奏芦政利弊未尝不采用之典簿王文言以小臣越职言事首论及此非真有度支盈绌之计特以
　　圣政维新觊恩泽于分外传
　　防申饬以深折之恭诵
　　圣谕治平急务惟在安民一语遂开我
　　朝亿万年乐利之休云
　　四年裁山东明季牙杂二税从巡抚丁文盛请也九年革除江隂青浦二县坐派飬牛杂税戸部奏言江隂青浦二县有坐派飬牛之税实属病民请严饬督抚按臣行府州县官将牛牙杂税等项止许于买卖市集照例抽收若有横派乡民者指名叅处
　　又定芦课五年丈量例工部奏言计臣王永吉按臣秦世祯请以芦课归并有司诚以丈量催提等弊重为民扰也但各州县正项钱粮尚亏定额恐芦课零星分散逋欠益多今后芦课应仍归主事管理毎五年一丈量止丈新涨新坍之地涨者増额坍者开除不涨不坍毋得丈量以滋骚扰报可十八年准巡按御史条奏芦课六弊戸部议覆巡按江宁御史何可化条奏芦课六弊坍设之赔累宜豁收解之耗费宜革豪强之占宜清洲书之飞洒宜禁佃蠧之侵欠宜究蠲免之条例宜漙俱应如所请从之
　　又清查各省芦政工部议覆工科给事中王曰高条奏芦政利弊四欵一严催征以惩积欠一清踏勘以核实数一按地形以清课额一酌久任以专责成俱应如所请得
　　防江南江西湖广每省差满汉司官各一员严行清查康熙二年免崇明县加征芦课江寕巡抚韩世琦疏言崇明县大粮田九千六十顷五十亩零除正赋外复征芦课银八千三百八十余两实系一田两赋亟请蠲豁部议应如所请从之
　　六年免广东杂税四千两有竒广东巡抚王来任请免粤东杂税四千有竒以苏民困部议不准
　　上特允之
　　十年准江南江西湖广等省芦课钱粮归并地方官管理戸部奏江南江西湖广芦课钱粮原系地方官按畆征收转解监督衙门与各闗差监督亲收商税者有别请嗣后停止差遣部员将芦课钱粮归并地方官管理从之
　　三十八年准内地商人往杀虎口外伐木入口贩卖騐放输税工部议覆山西巡抚倭伦疏言殷实商人愿往杀虎口外大青山等处采木者请令其赴部具呈给票守口官兵騐明放行输税入口贩卖查杀虎口外从无砍木之例应将该抚所请毋庸议得
　　防内外之民俱属一体大青山木伐卖商民均为有益着
　　照该抚所请行
　　四十八年除革私设牙行吏部议覆江南道监察御史张莲条奏贸易货物设立牙行例给官帖使平凖物价乃地方棍徒于果菜蔬等物亦私立牙行名色勒掯商民请敕部查税课定例除应立牙行者照旧设立外其余一切私设尽数除革应如该御史所请从之【互见市籴考】
　　五十三年议准呼努呼河等处木植抽分差奉天部院司官一员管理工部议覆
　　盛京工部侍郎贝和诺疏言呼努呼河等处商人所贩木植于十五根之内抽取一根请派
　　盛京各部才能司官一员抽分一年差满更换应如所请从之
　　雍正七年免贵州军田上契税银戸部覆准云贵广西总督鄂尔泰疏言原任工部侍郎申大成条奏黔省军田许照民田一体买卖每畆上税银五钱给契为业经九卿议覆准行但黔省军田一畆之价可买民田二畆应纳粮赋一畆亦可扺民田二畆其每畆上契税银仰请豁免嗣后凡有军田授受悉照常例报税从之
　　十年免西宁煤税奉
　　谕防朕闻西宁北川口外白塔地方出产石煤附近汉土畨回民人穵取贩卖以为生计每防纳税钱三十文西宁府委员收解充饷约计每年收银一千九百余两近因西陲用兵之际西宁移驻兵弁较前为多率皆用煤以供炊防煤价渐至昻贵若仍照例征收税银恐价值不能平减于兵民均有未便着将应收税银寛免十一年饬令各省额设牙帖报部存案
　　谕内阁各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发不许州县滥给所以防増添之弊不使贻累于商民也近
　　闻各省牙帖嵗有増添即如各集场中有杂货小贩向来无借牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把持抽分利息是集埸多一牙戸即商民多一苦累甚非平价通商之本意着直省督抚饬令各该藩司因地制宜着为定额报部存案不许有司任意増添嗣后止将额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民永免牙行苛索之累【互见市籴考】
　　十二年免黔省遵义府各山埸小税云南广西总督尹继善等疏奏黔省遵义府除遵义仁懐两大税之外又有遵义县小板山场绥阳县永兴山埸桐梓县新街山埸共小税银四百十九两零到场之物皆系遵义仁懐两大税处已经征税者查黔省原有各山场小税久经豁免遵义向川省是以仍循旧规今既改黔省应请一例邀免以除民累得
　　防遵义等县山埸小税着照黔省通例一并加恩豁免十三年禁止契纸契根并停征収税课议叙之例奉
　　谕防民间买卖田房例应买主输税交官官用印信钤盖契纸所以杜奸民揑造文劵之弊原非为増课也后经田文镜创为契纸契根之法预用布政司印信发给州县行之既久书吏夤縁为奸需索之费数十倍于从前徒饱吏役之壑甚为闾阎之累不可不严行禁止嗣后民间买卖田房仍照旧例自行立契按则纳税地方官不得额外多取丝毫将契纸契根之法永行禁止至于活契典业者乃民间一时借贷银钱原不在买卖纳税之例嗣后听其自便不必投契用印收取税银其地方官征収税银多者停其议叙乾隆元年除近海居民杂税戸部覆准尚书甘汝来奏言边海之地居民采捕鱼虾借以活命其船则用单桅不能出洋贸易向祗于本县给照稽其
　　出入并不输税近闻各海闗监督虽单桅船只亦令请领闗牌同双桅出洋贸易之船一体输钞无论输钞之多寡即请领闗牌一次已需规例四五两不等请查明海疆单桅捕鱼之船概免领牌输饷庶海额贫民得有生计至近海贫民资生无业有用竹□取鱼者有于埠头养鸭者闽广之间悉按□按埠征税此项税银无多既非额税所有即系官吏私征应令各该抚查明禁止从之
　　免广东归善海丰惠来潮阳四县加额渔税并免粤东埠租奉
　　谕防广东山海奥区贫民多以捕鱼为业各县俱有额征海课为数无多相沿已久后因归善县不肖知县私取陋规加于额征十数倍遂经抚臣定议加増鱼税一千余两作为盈余而海丰惠来潮阳三县亦仿照加増海丰县则増至四千余两惠来县増至五百两潮阳县増至七百余两朕思粤东山多田少小民生计艰辛故以捕鱼为养赡之计今他县渔租皆仍旧额而归善等四县独征収加重渔民输纳维艰非国家爱养黎元之意着将四县加増之数悉行豁免仍照原额征収其捕鱼小船尤不应在输税之内再查粤东有埠租一项亦民间自収之微利前经地方官通查归公为凑修园基之费夫园基既动公项银两修筑则埠租一项亦着一体免征以免闾阎之烦扰该督抚可转饬有司实力奉行毋使奸胥地棍借端私取致穷民不得均沾实惠
　　又免湖北太和山香税奉
　　谕防山东泰安州香税朕已降防豁免近闻湖北太和山凡逺近进香者亦有香税一项着照泰安州之例永行豁免该督抚即饬令地方官实力奉行毋使奸胥土棍巧取滋弊
　　又复各直省契尾旧例广东巡抚杨永斌奏向来未设契纸以前凡民间执契投税官给司颁契尾一纸粘连钤印令民间収执为据盖因田房税契银两赢缩不齐若止就民间自立之契印税则藩司衙门无数可稽不肖官吏得以私収饱槖而且民间交易之后往往延挨不税候至官员离任之顷假托亲知书吏或乞恩盖印或量减税银彼匆忙解组之员多寡视为幸获岂能审察致详于是遂有揑造假契乗机投税致滋讦讼不休者是以防典开载凡买田地房产必用布政使契尾非惟防私徴亦所以杜揑造也迨后因用契纸而契尾之例遂尔停止今契纸既已革除而契尾尚未复设臣思契尾之例系投契之时官为印给不同契纸苐由民间价买致有滋扰可比似应仍请复设照依旧例由布政使编给各属令地方官粘连民契之后钤印给发每嵗奏销之时将用过契尾数目申报藩司查考其税银如有赢缩仍令尽収尽解庶可杜官吏侵収与奸民揑造之弊经王大臣防同戸部议奏得
　　防如所请行
　　四年开三道沟及热河八沟等处煤窑戸部议覆亶提督永常奏三道沟至热河八沟等处产煤之所请开挖煤窑以天地自然之利惠及兵民固属因地制宜之法但三道沟等处俱系边闗塞外地方辽濶一设窑座人民丛集自应稽查防范并劄知钦天监委员前往相度于
　　行宫有无妨碍是日面奉
　　谕防古北口外三道沟等处请开煤窑朕祗期于地方并无滋扰兵民实有禆益至于行宫不过暂时巡幸之所其有无妨碍不必议及
　　又以牙帖嵗増令各省严加核实奉
　　谕防昔我
　　皇考惠养商民恐州县牙行嵗有増添以致奸棍争夺抽分利息为闾阎之扰累于雍正十一年
　　特谕令直省因地制宜着为定额报部存案不许有司任
　　意増添所降
　　谕防甚明近闻江苏各属于额帖之外陆续请増者一县竟有数十张以至百余张不等此必州县官员才识短浅听信吏胥播弄借新开集场准其添设之例或旧业而揑为新设或裁牙而混详改充徒使贸易小民受其苛索莫可申防江苏如此则各省亦必皆然着该部即通行各省督抚该地方果有新开集场应设牙行者由府州核实详司给发牙帖如非新开集场而朦混请添者即行题叅从重议处
　　至五年议定清厘牙行之例向例每行认充经纪取具同行互保一人出具殷实良民甘结该管官加结送司给帖充应互结虽有殷实字様而互保之责成未经议及今定铺家拖累商人者将本牙行帖追缴勒限清还仍行给与若系牙行诓骗商人将互保行帖一并追缴勒限清还本牙更换互
　　保行帖仍行给与倘逾限不完将互保之人一并更换牙行惟图用钱任铺戸坑骗客商者除逾限不完将牙行革退外仍将铺戸责限追比其不足之项令牙行赔补牙行侵吞客账者除逾限不完将本牙互保一体斥革外仍将本牙责限追比其不足之项令互保摊赔其追比之限期按欠数之多寡酌定至于以后客之货挪补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠该互保先行举首免其治罪客者责令分赔牙行伙计人等侵吞容账总照牙行侵吞之例追帖赔补【互见市籴考】
　　五年奉
　　谕防民间懋迁有无官立牙行以评物价便商贾其顶冒把持者俱有严禁近闻外省衙门胥役多有更名揑姓兼充牙行者此軰倚势作奸垄断取利必致鱼肉商民被害之人又因其衙门情熟莫敢申诉其为市防之蠧尤非寻常顶冒把持者可比所当亟为查禁嗣后胥役人等冒充牙行作何定例严禁及地方官失于查察作何处分之处交该部定议具奏寻议各省衙门胥役现在更名揑姓兼充牙行者令地方官严查确实即行追帖勒令歇业并将胥役充补牙行之处永行严禁倘不法胥役仍敢更名揑姓兼充牙行应照更名重役例治罪侵食客货贻累商人者发附近充军该管官照例议处载入则例遵行从之
　　准东省济南等府开挖煤窑戸部议覆山东巡抚朱定元疏称东省生齿日繁山林所产樵苏价值倍于往昔必须煤炭接济查济南府属之章邱淄川泰安府属之泰安新泰来芜肥城兖州府属之宁阳滕县峄县泗水沂州府属之兰山郯城费县蒙隂莒州青州府属之益都临朐博山登州府属之莱阳海阳等州县俱有煤可采今议于产煤之处毎窑立一窑戸民地以地主为窑戸其官山官地以领帖输税之人为窑戸照当税之例领帖办税凡有雇用人夫必用本籍之人取具地隣等各结无许外方人等充冒致生事端从之
　　六年革除牙税积弊户部覆准河南巡抚雅尔图奏称懋迁有无小民日用之常而抽收税课设立牙行所以通商贾而息争端其有私収把持者均干禁例查牙户一项原因从前州县任意増添滥行给帖是以着为定额毋许额外増添其有把持垄断朋伙私充者例有治罪之条地方官理应实力奉行岂容于额设牙行之外另立名色扰累商民今该抚所奏各省贸易集埸及零星口岸于额设牙行之外岂复有集主包头揽头名色朋比攘防任意勒索实为商民之累自当通查禁革清除积弊以便商民应行令各省督抚转饬各该地方官严查禁革倘地方官奉行不力复滋前项弊窦亦即指名查叅从之
　　八年免浙江玉环涂税奉
　　谕防浙省温台二洋为渔船采捕之所从前玉环未经展复以前凡渔船在洋采捕者汛兵需索陋规无异私税后因展复玉环该地方官惟恐经费无出遂将陋规改收涂税以资经费之不足此一时权宜之计也而毎年所委微末员弁及丁役人等往往借端苛索朕思滨海编氓以海为田每嵗出没于风涛之中捕鱼以糊其口生计淡泊应加轸恤况自玉环展复以来地方所有钱粮已敷公事之用无庸更收涂税着将此项永逺革除
　　九年定稽察参山积弊事宜旧例商人领票办参毎票一张一人两防前往刨采而领票之人早已雇夫出口毎票一张或三四人五六人不等经奉天将军奏称与其聼伊私雇人夫任意刨采不若严定人数给发腰牌请嗣后每领官票一张准其三人出口一人守防炊防两人入山刨采给发腰牌三面以别真伪至包揽飞参之棍徒应与产矿山塲矿徒潜行偷挖约练接济伙同分利者同科请嗣后拏获包送飞参之人亦照此律究治惟是边门所辖鞭长莫及难以防范如威逺堡边门路通宁古塔黑龙江两省商贾车辆往来不絶又如英额江清二门虽无车辆出入多有马防私运至鹻厰靉河两门并应添巡缉即在各属员内调补三年更换戸部议覆俱应如所奏从之
　　十一年准湖南衡州府城设立牙行户部覆准湖广总督鄂弥达等疏称郴桂二州界址虽属毗连其水路所通一由永兴来阳地境出衡郡大河一由常宁地界出衡郡大河河道既分运行各别其附近处所惟衡州府城为该二州往来舟楫必由之道实为总防处所应于衡州府城设立牙行颁给印烙官秤先尽采买后尽客贩当面议价该牙止在旁眼同兊交银两货物以免争竞该牙行如有垄断把持哄诱代买以及亏欠客本等弊即行究革勒追另募顶充从之
　　又免广东琼州府牛新等项无着税银广东琼州府属有应征牛新等项税银四千二百余两载全书例应征纳经该督抚查奏此项税银内有无着银一千七百余两实系畸零小户难以照旧派征奉
　　特防永行豁免
　　十四年定应城县征収石膏税额署湖广总督新柱奏言查得应城县石膏征税一项征之于产膏地方之峝民者则曰峝税征之于评膏价之经纪者则曰行税征之河下装运石膏之船戸者则曰河税歴来照数征収报解今委员监収一年期满监収膏税正余并峝行河税银共四千一十八两九钱八分零内除膏税正额及耗羡并峝行河税以及经巡纸笔饭食暨赢余项下解费银两外实赢余银二千二百六十两九钱七分八厘零其征收膏税已奉发有循环簿登填其秤系照部法较凖逐船查秤设立木柜令商人亲填完纳部议应如所请得
　　防允行
　　又更定税契之法先是民间买卖田房应买主输税交官官用印信钤盖契纸以杜奸民揑造文契之弊经田文镜创为契纸契根之法于雍正十三年特奉
　　谕防停止又于乾隆元年经广东巡抚杨永斌奏请仍复契尾旧例覆准通行至是戸部议驳河南布政使富明疏奏请于业戸纳税时将契尾粘连用印存贮毎遇十号申送知府直州查对不知契尾经一衙门即多一衙门之停搁由一吏胥即多一吏胥之苛求甚且掯勒驳查以致业户经年累月求一执照宁家而不可得应将所奏毋庸议臣等酌议请嗣后布政使颁发给民契尾格式编列号数前半幅照常细书业户等姓名买卖田房数目价银税银若干后半幅于空白处预钤司印以备投税时将契价税银数目大字填写钤印之处令业戸看明当面骑字截开前幅给业户收执后幅同季册彚送布政使查核此系一行笔迹平分为二大小数目委难改换庶契尾无停搁之虞而契价无参差之疏上如议行
　　十七年停止大宛二县铺面行税三年编审之例改为按年征收戸部议覆直总督方观承等奏称大兴宛平二县铺面行税旧例分别上中二户按则征收三年编审一次原以杜漏之弊惟是编定之后如过该年铺面减少则将下戸陞作中戸中戸陞作上户加征税银以符前数商民不无苦累如遇该年铺面増多税亦因之而多而报解仍止此数徒供官吏之侵蚀行欲税之征收皆归实在诚莫若于铺面之开闭随时考核应请于毎年二月令该二县将各行铺亲身查一次分别资本充裕者列为上户照例嵗征银五两稍次者列为中戸照例嵗征银二两五钱并于由单内填注明白地方官只须按铺给单按单収税无俟假手吏胥纷纷查报应如所奏从之
　　二十年定芦洲地畆坍户以次拨补之例江西巡抚胡寳瑔奏言芦洲地畆坍涨靡常旧制五年丈量一次涨陞坍除嗣于乾隆十三年经部定议凡有坍塌洲地即令业户报官勘明注册立案遇有淤涨按照报坍先后以次拨补倘有余剩新淤官地召民认垦按则陞科通行遵照惟是芦洲有有课无课之分凡濵江洲地先由水影次变沙滩又次为泥滩为草塌为草坦至于渐积成洲然后纳课计自水影以至成洲必经数十年或十余年之久其成洲颇费工本及遇塌卸必届大丈之年始行除课若有淤涨之地自应按照报坍先后俾复其业以完课额至于水影沙滩等类原无工本可费是以例不陞课即有坍卸自不在拨补之列乃有奸猾之徒因定例未经分晰指明往往以无课之沙滩等项混争拨补请嗣后将有课之洲报坍者挨顺先后彚为一册按次拨补庶课额既定讼端可弭经部议覆应如所请凡滨江新涨之地查原旧有课之洲报坍者次第拨补至于水影沙滩等项虽称未经陞课但小民承认多年希图成业一遇坍塌既不得与有课坍戸一例拨补至拨补余剩之地若不量为准拨失业之戸未肯甘心彼此复启争端情理殊未平允应令嗣后新涨地畆除尽有课坍戸补足之外尚有余地即将无课坍戸按照报坍先后酌量拨补再有余剩始行召垦仍严行各洲户安分息争一听官拨分别办理疏上得
　　防如议行
　　二十一年准
　　盛京大那禄等山埸招商砍木纳税
　　盛京侍郎清葆奉寛奏大那禄山九处山塲请勒限三年仍给各商领票砍木纳税至三年期满仍将九处山场拨给台丁砍木如台丁内有不愿领票者照例招商承领输纳税课得
　　防允行
　　二十三年核定顺天府属额设牙行顺天府尹刘纶等疏称顺天府通判所属牙行额设一千七十二名除节次裁去各牙一百五十八名外实在存留牙行八百四十九名连崇文门经纪四十二名每年共应征银一千五百两有竒着为定额至议裁之烧酒茄青菜共二十三名停其募补并严禁坐地奸贾暗取牙钱其实系自置自买以及零星肩挑背负售卖者不得使该牙等借端需索从之
　　二十四年定山西穆纳山征收木植税课山西穆纳山木植久经封禁该处奸商借此射利潜行偷砍地方胥吏需索勒诈毎滋弊端
　　上命戸部郎中英亷防同巡抚塔永宁前往各山沟逐细履勘具奏产木山埸共有四十七处屡经砍伐而可用之材尚多但山埸荒僻路径丛杂与黄河磴口处处相接可通水运亟应仰遵
　　谕防竟弛其禁招商砍伐按料给与古山价既可为养赡穷乏防古之资材木运入内地又可供官民兴作之用谨将招商开采设口稽查各事宜逐一详议一税口宜互相稽查也查穆纳山木植运至山口即就山口騐量凿用税厰斧印派附近驻劄之萨拉齐协理通判兼司办理至上游磴口木植必由查汉库连磴口与托克托城河口两处滙集或就近由陆路发往归化城抑或竟由水路赴杀虎口河保营转运各处售卖请于两处各设立税口责成各该驻劄之通判经管并令归绥道専司稽查以专责成一税课山价宜彚同征收分别解给也查从前议定商人认买穆纳山木植毎料长七尺厚七寸寛一尺交官价二钱八分今运送稍艰请酌中定以毎料収木税银一钱二分至山价一项乾隆十七年奏定毎料给与一钱今应仰体禆益防古之
　　恩防毎料酌増二分亦以一钱二分酌给行知乌喇特扎萨克差员赴归绥道衙门领回养赡所属穷乏防古每两随税耗银一钱以为吏役饭食巡船纸张之用一商人工丁宜定数约束以免滋扰防古也今酌议召募殷实谙练者为商总其散商或三四人或五六人不得过六名之数毎商一名其名下砍运工丁不得过一百名给与该商人印照指定山沟分编字号在山伐运一税厰应按时分别开停也查穆纳山木植非借黄河水运不能致逺黄河每年十月立冬氷合至三月清明后氷泮方能行运两处税口即以酌定启闭日期通报至开采数年之后大木无有所有商丁自应概行查逐出山以免逗留滋事从之
　　二十五年定湖广汉口等镇牙行税额湖广总督苏昌议覆湖北布政使公泰条奏牙行所完牙税皆有上中下三等之殊江西牙税上则纳银三两中则纳银二两下则纳银一两湖北四通八达汉口一镇更为九省通衢商买辐辏不减江浙等省乃检查报部税册自黄州郧阳与汉口等处比较轻重失宜应请将通省各牙行酌中定议上行完税银二两中行完税银一两下行完税银五钱查湖北汉口富商大贾络绎往来洵属贸易最盛之地其他如荆州府之沙布草市襄阳府属之樊城安陆府属之岳家口等处虽在市集中亦称繁盛而往来客货已较逊于汉口其余州县之乡村小镇所有商贩多系小本经营牙侩不过微利糊口不但与汉镇悬殊即较之草市等处情形逈别今若改征税银较之旧时上行加増三倍中下行俱加増两倍有余恐简僻州县乡村小镇之牙行完纳不前转致有名无实请将汉口草市沙市樊城岳家口等处牙行按照上中下则上行完税银二两中行完税银一两下行完税银五钱其余僻邑村镇上行完税银一两中行完税银五钱下行完税银三钱其黄州郧阳二处牙税一体改正从之二十六年议准徴收杀虎口油酒烟觔税课并令守口员弁毋得禁止出口农噐戸部议覆前任杀虎口监督期成额奏言口外烟油酒三项向系由内地兴贩出口赴彼贸易是以该处并未定有起课之则今古地方颇种烟叶杂粮口内民人赴彼造作油酒烟觔在归化城一带村庄售卖应行令现任杀虎口监督将此三项与皮张杂货均附于落地木税按则抽纳至奏称铁噐到口收课守口员弁人等以久干禁例不准出口查戸部颁行闗税全书内锅杓锄梨等项俱经列有科则并未禁其出口嗣后行令监督详细查明除废铁铁料仍照旧禁止外如祗系农噐及民间日用噐物即行按则征税将名色件数注于票内毋庸禁止从之
　　二十七年定乌噜木齐铺面园圃分等收税利驻劄乌噜木齐大臣旌额理奏该处商贾开设铺面房五百余间垦种园圃三百余畆视其生理大小作为三等其园圃按年薄征从之
　　【臣】等谨按铺面开设即日中为市之义以兼奏园圃生理故入杂征其他计铺面收税者概入闗市门类
　　二十八年议准在京牙帖额能通融顶补户部议覆顺天府尹钱汝诚等疏称在京各项经纪多寡不齐一牙一帖统计额缺八百九十一名征输税银一千五百三十一两例由顺天府通判管理遇有事故悬缺报明募补复定为五年编审一次将各牙实在情形查明覆核现在桐油棉花绸縀药材等项帖多货少陆续告退六十四名乏人充补又白炭江米铜铅等项帖少货多分城市不敷评价此绌彼盈难于酌剂请将现在悬帖六十四张发司查销所遗悬缺即于货多帖少之行准其认补饬司给帖按则输税实征实解总不得逾原定牙帖八百九十一名之额使额帖不致虚悬亏课而市侩亦无从垄断居竒自属因时制宜酌剂变通之法应如所奏从之
　　三十一年令民间税契无司颁契尾者首明即行补给其税银于原经手之州县名下追完奉
　　谕防前据湖北按察使雷畅条奏民间田房税契不粘连司印契尾者立限一年令业户首明补税以杜侵隐而稽假冒经戸部覆准并令各督抚分别定限报部查核夫隠匿漏税若在民间自应查明令其补交若州县官办理税契于契纸内钤盖印信并不粘用司印契尾是系不肖有司意图侵肥入己所致其实小民应投税银业已照数输纳今乃令业戸首明补税而不于原税之州县名下追还是百姓受重税之累而侵隐之官吏转安享其利于情理殊未得平着各该督抚详悉出示晓谕凡民间有已经报税并无司颁契尾者令其据实首明即行补给契尾其契银毋庸重复补纳以恤民力并查系何员任内经手除事在五年以前及该员已经身故者查明免其勒追外其现任及陞调各员着照原税银数于各名下定限追完此次立法已后如再有止钤契纸不连用契尾者各督抚即行查治罪如此则闾阎既免重科州县共知儆惕将来小契之弊亦可不禁自止着将此通谕知之
　　定税契申送道府直州查騐之例戸部议覆直按察使裴宗锡奏民间置产投税布政使颁发契尾久经定例惟是法久弊生或有官吏串通将所填契尾前半幅之给民者开写实数后半幅之送司者开写虚数以百改十以千改百徴多报少希图侵蚀请令该管之道府直州核转固属剔弊之法但契价多寡不同概令申送騐发事属繁琐臣等酌议嗣后州县给发契尾如契价在千两以下者仍照旧办理毋庸申送查騐其契价在千两以上者应如所请令各州县将所填契尾粘连业戸原契按月申送知府直州查騐直州则申送该管道员查騐相符即将契裁两半定限十日发还州县一给业戸収领一彚送藩司稽核逾限不给者分别议处至田房税契例应州县衙门填给契尾经管征収查各处竟有由佐杂官征収者亦宜统归正印官经管以昭画一从之四十八年
　　谕据庆桂奏挐获吉林等处私行挖参人犯永玮因朕恭谒
　　祖陵前往办理供应事宜是以见未及此着将庆桂奏折抄録寄永玮阅看并着伊派委妥干官兵于产参山厰通衢要隘及山谿僻处严行搜缉近年封厰停采原期防养参苗令其滋长今吉林等处挐获私挖人犯至百余名之多是有封闭之名而无其实反令不肖之徒得以幸获何若仍行放票开采之为愈也着自明年为始仍行放票开采

　　皇朝文献通考卷三十一
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十二
　　市籴考【一】
　　【臣】等谨按马端临市籴考其言市政也曰均输曰市易曰和买皆本于泉府之法所谓以市之征布敛市之不售货之滞于民用者是也其言籴政也曰常平曰义仓曰和籴皆本于平籴之法所谓谷贱不伤农谷贵不伤人者是也葢古之立法者曰滞于民用则官买之籴之适于民用则官卖之粜之原以酌盈剂虚曲为贫民之地而后之泥古者乃至置平准立五均配折帛兴和市汉之均输宋之青苗皆以泉府借口而泉府之意并失矣自唐始以和籴充他用至于宋而边储军饷悉仰给之逮熙丰而后又有结籴寄籴俵籴均籴博籴兑籴括籴等名皆以常平借口而常平之意并失矣原其始意未尝不欲抑富贾居竒之谋而其既也则官自效商贾之为而利其积粟之入宜端临之与和买和籴并为一编也夫万古不易之法惟圣人能行之洪惟我
　　国家
　　列圣相承以时乂厥庶民法制精详度越前古自顺治元
　　年即奉
　　谕防将前朝召买粮料诸尽行蠲除自时厥后凡市籴皆因商民所便时地所宜度物货平市价劝商贾敦节俭抑豪强禁科派通工易事经邦柔逺其在各直省则设有常平仓乡村则有社仓市镇则有义仓近边则有营仓濒海则有盐义仓又复以时布截漕之定劝输之法时以粜籴筦其出纳取赢散滞出陈易新钜细有章逺迩一体皇哉兹实食货之常经王道之大源自古民之政未有如
　　今日之实而周备者也臣等续修五朝市籴考因宋末元初犹沿市易司平准库之遗是以仍依马端临旧目编列今则并无所谓均输和买和籴各名目既无其事自合芟去旧目悉依
　　昭代实政按年谨书较若画一用昭万民乐业百物阜成垂示无极焉首编市次编市舶互市又次编籴其闗税茶马诸制则具详征考兹不赘入至于常平义社既实见于卷内亦不复胪为目云凡五卷
　　市
　　顺治元年定贸易人参例
　　谕户部比因东来之人借鬻人参名色扰害地方特行严察究治但小民恃贸易为生未便禁止惟当设立科条使之遵守以后人参止许于南京扬州济宁临清四处开肆贸易一应满汉人民或商或贾各聴其便傥市易不平致行抢夺以及亏值勒买等项地方官即执送京师治罪
　　二年禁止各荘头人勒价强买先是令各荘头人若采买刍粮定于民间开市之日着一人率领同往余日毋得私行至是复奉
　　谕防我国家荷天庥命底定中原满汉官民俱为一家所以分给田庐原欲资其生养彼此交利贸易宜公今闻各处荘头人等辄违法禁勒价强买少不遂意即恃强鞭挞甚至有揑称土贼妄行诬告且狡猾市侩甘为义子豪仆种种不法殊为可恨尔部传谕各处抚按道府州县各官不论满洲及满洲家汉人若有违法犯罪者即送来京如满洲恃强不服拘拿即识其姓名居址赴京控告便差人逮问若地方官不能稽查即属庸懦溺职刑部官有所徇纵即属挟私误公国法具在但不许聴无据虚词妄行具奏尔部可速刋示通行晓谕俾新旧兵民各安生业共享太平
　　又奉
　　谕防往年市卖防缎等物皆寛长棈密近来人心奸巧希圗射利概多短窄松薄以致民间徒费钱财无禆实用尔部移文内院督臣传谕江宁苏杭各处机房商贾以后织造市卖防缎等物务要寛长合式精密堪用如仍前短窄松薄查究治罪
　　四年撤回广东采珠差官两广总督佟养甲言粤东雷亷二郡素称产珠仅有池九亷八雷一皆在洪涛巨浸中取珠之法例用长绳数百丈缒蜑户入海底毎果鲸鳄之腹而得珠多寡有无尚未可知是取珠甚难也前朝万厯年间宦者李敬开采毎年协助夫银不下巨万是所费又甚繁也向在无事之时尚且得不偿失况今蹂躏之余岂堪重有此举乞
　　皇上俯念疮痍缓其开采寛一分之民力则培一分之元
　　气矣得
　　防览奏知采珠不便于民差官着即撤回
　　五年禁止诸王府商人及旗下官员家人外省贸易
　　六年停止各省贸易人参时以各省卖参人役地方官民商贾甚受扰害
　　勅令永行禁止不得仍前遣往各省发卖止许在京均平市易永为定例违者重罪不宥其采参人丁并行酌减若于额外多遣者其所遣之人入官如官员人民私行采取人亦入官伊主治以重罪仍于山海闗设人稽察
　　八年停止陜西买办皮张
　　定山西解潞防例先是山西长治髙平二县嵗织潞防三千匹至是颁定式样每匹长五丈濶二尺五寸酌定价银十三两嵗织一千四百七十九匹【康熙六年题准减去大潞防一百匹改织小潞防四百匹长三丈濶一尺七寸至十四年又议准大小潞防各减去一百匹十七年题准毎匹核减银五钱】
　　十三年戸部以江南采买布匹粗恶令入觐官带回另买
　　诏以发回另买恐致累民令该部将解到布匹酌议价值另用
　　十七年禁止满大臣霸占行市木场时内大臣伯索尼遵
　　谕上言闻各省商民捆载至京者满洲大臣家人出城迎截短价强买如此则商人必畏缩而不敢前甚非盛世所宜有也边外之木皆系商人雇民采伐水运解部除照额抽税外其余悉令发卖实欲利及商人今闻诸大臣将采木地方私行霸占以致商不聊生并请严行禁止从之
　　康熙五年
　　谕户部近闻内外奸棍违禁妄称显要名色于各处贸易马匹缎匹及各项货物河路霸占船只闗津恃强妄为此皆该管官瞻徇怠玩所致以后如有此等仍前指称王贝勒辅政大臣及内外大臣名色招揺肆行者地方官必严察拿获送部从重治罪如地方官仍踵故辙不行缉捕或别经发觉或旁人出首将其贸易过地方不行缉捕官从重治罪尔部即行严饬
　　六年禁止四川湖广江西浙江江南五省采办楠木官役借端累民从户科给事中姚文然请也又严察福建广东江南三省采买香料借端累民之弊
　　七年定河南布花价值折解之令时河南巡抚张自徳以折解布花价值数目具奏有
　　防令户部核议减折寻议准照毎年时价折解如有冒征
　　侵蚀之弊该抚指名题叅
　　九年议定部驳核减银两出自民间办买者概行给还户科给事中姚文然言各省办买豆米草料等项俱当官发价其药材铜铁绢布丝绵白蔴鱼胶顔料等项俱系民间办买交官价系官发则部驳核减银两自应追还贮库若出自民间驳减之后仍追银贮库实为重困请嗣后将减价银两概行给还下部议行
　　十四年禁里摊之弊户部议湖广道御史郝浴奏言招买军需名为市易实系里摊比及发价或贪官层扣或蠧吏互侵未必尽得实价嗣后军需粮料如小民情愿抵纳正赋者即行给与印票傥有里摊情该督抚据实指名题叅严行处分应如所请从之
　　十五年定文武官市买军需浮冒开销处分时军前所用米豆草束诸项自将军以下有自行贩卖嘱托地方官多取价值浮冒开销者亦有地方官贩卖支放多行开销者有已备本色不行收纳折价入已者有民间运到米豆草束地方官迟延掯勒及至军前又刁难解官恣意需索者至于购买马匹不开实价情种种王大臣等遵
　　防议大小文武官备办军前草束米豆等项有营私射利浮冒开销者照贪官例问罪该管官知而不举亦以其罪罪之能从旁举首者职官准应陞先用旗民授为七品官从之
　　十八年定包衣下人王贝勒贝子公大臣家人霸占闗津生理之罪先是
　　上谕诸臣曰包衣下人及诸王贝勒大臣家人侵占小民生理所在指称名色以网市利所闗非细至是九卿等
　　遵
　　防议色衣下人王贝勒贝子公大臣家人领赀本霸占闗津生理倚势欺凌者在原犯事处立斩示众该管官革职若系宗室王以下公以上家人亲王罚银一万两郡王罚银五千两贝勒罚银二千五百两贝子罚银一千三百两公罚银七百两仍交宗人府从重议处其管家务官俱革职若系民公侯伯大臣官员家人将伊主俱行革职汛地文武官不行查拿者俱革职至王以下大臣各官将银借贷与民指名贸易霸占地方者亦照此例治罪从之十九年以藩下人霸占广东市利诸
　　特谕侍郎宜昌阿等曰广东所有大市小市之利经藩下诸人霸占者无算可防同巡抚详察应归百姓者题明仍归百姓藩下所属私市私税毎嵗所获银两当尽充国赋以济军需
　　二十二年定浑河运木至天津贸易例奉天将军伊巴汉等言臣等遵
　　防差官三路勘验浑河根源如运放木植俱可入海应徧行晓谕八旗并府州县有情愿至天津贸易者该部给发执照准其贸易有借此夹带禁物偷打貂防私刨人参等物者严行禁止从之
　　二十四年以光禄寺估计价值等项头绪甚多
　　勅令各物俱照时价详察估计厘剔诸弊逐一定为条欵
　　永久遵行
　　二十五年停止四川采运楠木九卿等议入觐四川松茂道王骘奏四川楠木采运艰难应行停减得
　　防蜀中屡遭兵燹百姓穷苦已极朕甚悯之岂宜重困今塞外松木材大可用者甚多若取充殿材即数百年可支何必楠木着停止川省采运
　　又停止直采办狐皮巡抚于成龙言请将直隶毎年办解狐皮改为折色
　　上曰地方采买狐皮一倍费至十倍故百姓困苦此后俱着停止应用狐皮令户部在京采买
　　二十六年令估计采买物料皆依时价
　　谕大学士等曰各项采买估计价值前浮冒欺饰者甚多是以令其核减今所减者太过恐致苦累可令察访时价度量估计又
　　谕凡诸修造工程其估计在前修造已完者仍照原估销算
　　二十七年清厘江西采买竹木之巡抚宋荦言江省毎年采买竹木名为官捐实系累民请嗣后动支正帑并严禁科派采买勒掯经收等从之三十二年停减各省解送物料户部遵
　　防上言各省解送物料共九十九项京中无货买之物应令照旧解送外查所解印书纸张库内现有存贮白铜无应用之处应停其解送青粉等三十八项价值并脚价合算比在京师较贵应停其外解照时价在京采买应用或遇时价腾贵办买不得者具题行令出产处解送从之
　　三十八年令皮张沈香等量用采买余悉停止
　　谕大学士等曰毎年所买皮张尽足供用多买亦奚用耶即如朕内用沈香毎年二百斤用尚有余今办解者已过数倍此等物件俱令察明量用采买其余无用者悉停之
　　四十三年
　　勅部造铁斛升斗颁发直省先是
　　上谕大学士九卿等曰各省民间所用斗斛大小各别此皆牙侩平价之人牟利所致又升斗面寛底窄若少尖量即致浮多稍平量即致亏少弊端易生职此之故嗣后直各省斗斛大小应作何画一其升斗式样可否底面一律平准至盛京金石金斗闗东斗亦应否一并画一尔等议奏于本年五月大学士九卿议查顺治五年户部将供用库旧存红斛与通州铁斛较红斛大铁斛小将红斛减改永为斛式顺治十二年铸造铁斛二十具一存户部一贮仓场直各省皆发一具今应令工部照部中铁斛铸造七具分发
　　盛京顺天府五城外其升斗俱改底面一律平准各造三十具分发直隶各省永逺遵行
　　盛京金石金斗闗东斗皆停其使用从之至是复
　　谕大学士及户部尚书等曰户部呈样之斛与升斗朕俱注水详加测量其样升上下四角寛窄不均算积数见方得三万一千三百八十二分有零其样斗上下四角寛窄亦不均算积数见方得三十一万六千七百六十四分有零其样铁斛算积数见方得一百六十万分其数不相符查性理大全嘉量篇第十二内毎斛积一百六十二万分与今之铁斛较多二万分因铁斛用之已久不可轻改是以依今之铁斛五斗为准造新样斗一具方径八寸深五寸积数见方得三十二万分又造新样升一具方径四寸深二寸积数见方得三万二千分若依此样十升一斗五斗一斛毫厘不差
　　谕毕因出新様铜斗升付户部堂官等令照式以铁为之【臣】等谨按帝王均平天下治莫先于律度虞书王制若合符节而所谓同之正之者其法不传我
　　圣祖仁皇帝天纵生知特取部造斗斛
　　亲加测量酌古准今垂为定式于是五量用嘉允臻其极
　　矣
　　又革除私设牙行户部议御史张莲疏言贸易货物设立牙行例给官帖使平准物价乃地方棍徒于瓜果蔬菜等物亦私立牙行名色勒掯商民请令部查税课定例一切私设牙行尽行革除应如所请从之
　　五十四年定采买铜铅之例九卿遵
　　防议宝泉宝源二局需用铜斤请匀交江南等处八省巡抚择贤能官动正项采买铅由户部发银给商人采买现今宝泉局铜少不敷鼓铸所买铜铅令其四月交一半九月全完嗣后俱照此例从之臣等谨按采买铜斤暨疏通钱价各条有闗市易行使谨载入市门至于禁用铜器収买小钱废铜各条事闗鼓铸则别载钱币门兹不复入五十九年禁止河工采买短价之工部议准吏科给事中纪遴宜奏河工所需草束河防差役向民间采买不无借端扰累嗣后凡置办工料请严饬防员协同地方官购买不得短价多收令民运送如有累民之处或经首告许该地方详报总河督抚据实题叅如总河不行题叅经督抚题叅者将总河及道员等俱照徇庇例议处
　　六十一年禁诸王大臣家人争买草炭奉
　　谕防外间草炭价值腾贵其故皆因诸王阿哥及家赀丰裕大臣等令家人出城邀截居积待价冀获重利家人复揑增原价以图肥己此等情朕所洞悉嗣后凡草炭运至局厰聴买用外不得仍前逺迎争买该部严行传示倘仍蹈前辙令官兵即行缉拿
　　雍正二年
　　谕各省采办木植俱着该督抚遴选贤员照民间价值给发不许丝毫克扣仍着该督抚等时时留心访察倘稍有不遵谕防之处将督抚等一并从重治罪
　　六年严禁承办军需克扣侵蚀之奉
　　谕防向来预备军需如采买驘马制办物件之类不肖有司往往虚耗国帑派累民间种种端朕知之甚悉已降防屡行饬禁而今年预备进蔵军需仍有甘属金县王锡九等克扣价值经岳钟琪题叅议罪是此风尚未全改也朕爱养斯民不使丝毫扰累凡军务所需悉动帑金照时价购办又恐承办官预留将来核减之地稍借民力以助公事特令岳钟琪等核定折中价值倘时价可减即为节省或定价不敷据实奏加此皆体恤官员抚绥黎庶之至意也倘嗣后承办各员再有克扣短发侵蚀之其罪诚不可逭矣若叅革后必俟审拟定案方行着追则该犯之银物或至花费隠蔵而百姓守补领未足之价值必累月经年而不能得深可轸念以后若有此等劣员一经题叅摘印即照数核明克扣之价先动军需银两另委贤员传集百姓如数我给造册具报仍将该员于本境枷号勒限一月追完分别还项补帑如再逾限不完严加治罪庶贪墨之人知所儆惧而军需有益民无扰累之虞矣
　　九年令八旗五城设局兑换钱文以平市价御史王羾言京师春初米价稍昂防
　　恩轸念民食
　　特谕五城添设米厰减价粜卖羣黎无不均沾
　　圣泽但定例五城粜卖概用钱文交贮户部目下钱价虽未髙昂只恐将来钱文积聚必至价昂查户部毎月给放兵丁钱粮原有搭放钱文之例可否于定例外暂増分数将五城交贮之钱配入搭放俟米厰停止仍照前例奉
　　谕防钱文乃民间日用必需之物向以价值昂贵屡厪皇考圣心数年以来朕备极焦劳所以为便民利用筹画经理者亦殚竭心思矣惟是欲价值之得平若遽绳以官法又恐有生事滋扰之发米平粜以济民食而令交纳钱文本是便民之意今王羾又称收钱既多则钱价必致渐长此亦事之所有不可不虑朕思钱价之不能平减者因兑换之柄操于铺户官府不司其事是以小人图利得任意多取以便其私耳若照五城减价粜米之道将搭放兵饷之钱文令八旗于五城各设一局兑换与民照铺户之数多换数十文以银一两换钱一千文为率如此则钱价不待禁约自然平减于民用似有禆益复
　　谕八旗都统等八旗所设钱局倘定价太贱则射利之徒贱买贵卖就中取利反生端今比民间价值毎两酌贱十数文逐渐减至毎两换大制钱一千文止其随时减价之处八旗务须画一办理并知防步军统领及察旗侍卫叅领等留心察访尔等亦不时稽查
　　又议定疏通钱价应行应禁事例户部遵
　　防议言一民间钱多则价贱钱少则价增应令提督府尹五城御史不时稽查其有贩运出京及囤积居竒者即行拿究一五城十厰粜卖成色米所得钱文发五城钱铺照定价九百五十文兊换俟此项兑完即令官钱铺将所换银两照时价收钱循环流转至八旗米局粜卖钱文亦交本旗钱铺照五城例循环收换一兵丁月饷现在一九搭放今戸部卯钱及五城卖米等钱共得二十四万余串官钱铺既有银两兊换不必于库内再发则八九十月
　　饷钱皆可以二成搭放俟十一月以后仍照旧例行一八旗五城现有钱文并所卖成色米之钱定价毎市平纹银一两换大制钱九百五十文俟市价渐增官价亦渐增以银一两合大制钱一千文为率不得因市价而递减一京城内有奸民勾通经纪预发本银于大小铺户收买制钱多蔵堆积俟钱贵始行发卖名为长短钱应严行查禁从之又饬各省文武官所赏给兵丁营运生息银两毋与小民争利兵部覆准云贵广西总督鄂尔泰奏恩赏各省兵丁生息银两足资营运必须公平办理如有将营运银或占百姓行业或重利放债与商贾小民争利者将出纳官弁照骚扰地方索诈部民财物例治罪该上司照失察属员贪劣例议处
　　十年令肃州开采硫磺并禁私贩大学士伯督巡陜甘经畧军务鄂尔泰言武备军威火器最重火药宜精惟是拣材置料硝易而磺难硝贱而磺贵必赴外省采买运费工价未免浩繁肃州极边毎磺一斤价值一钱至二钱不等军需要地接济维艰查肃州嘉峪闗金佛寺堡之所管汛地内南山隘口抵朱鲁郭迤逦而西有硫磺山一座周围四五十里遍产硫磺环山逺近并无番夷住牧若委员开采依法煎熬合算人工运费毎净磺一斤值不过五分而出产甚多用之不竭不独便利军需亦足接济陜甘两省标营需用事闗边陲武备现与刘于义面商委员经理一面先支银数百两交总兵沈力学作本开工理合奏闻得
　　防开采硫磺固于军需有益但行之日久不无私贩盗卖之着署督刘于义饬令总兵沈力学派兵防防实力稽查俟开采足用后奏闻请防
　　十一年令直省督抚酌定牙帖额数报部凡城市乡村通商之处陆有牙行船有埠头并选有抵业人户充应官给印信文簿附写客商船户住贯姓名路引字号物货数目毎月赴官查照不许私充雍正二年有言各省牙帖之者畧谓小民趂集交易乃数百文数十文之事借以营生糊口而地方光棍自呼为经纪百十成羣逐日往州县中领牙帖数十纸毎纸给银二三钱不等持帖至集任意勒索不论货物大小精粗皆视卖之盈缩为抽分之多寡名曰牙帖税少与龃龉即行驱逐不容陈设于街道此积也于是令各省藩司查明禁止至是
　　谕各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发不许州县滥给所以防増添之不使贻累于商民也近闻各省牙帖嵗有增添即如各集场中有杂货小贩向来无借牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把持抽分利息是集场多一牙户商民即多一苦累甚非平价通商之本意着直省督抚饬令各该藩司因地制宜着为定额报部存案不许有司任意增添嗣后止将额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民可永除牙行苛索之矣
　　又奉
　　谕防硝磺为军器火药之用例禁甚严闻河南地方有出产熖硝之处小贩经纪往往以杂物零星易换赴隣省售卖现据湖北各属盘获甚多朕思河南之硝既私行于楚北则其私行于附近各省更不待言着该督等饬令各属实力查禁不得仍蹈前辙
　　十三年禁止淮安土棍代雇船载江南淮安板闸地方向有土棍开立写船保载等行由县请司帖合伙朋充为客商之扰累后经追帖禁止而土棍等仍盘踞淮闗上下凡河路豆米货船有重载至闗口须用小船起剥者辄恃强代雇任意勒索行旅苦之至是奉
　　特防饬令该督抚严行禁止布政司不得滥给牙帖若他处闗口有似此者该管督抚一体查禁
　　又禁河工封捉客船河工官员毎于装运工料差役封船胥役借端骚扰及三汛抢工则称装运急物料甚至将重载之客船勒令中途起货以致商船闻风蔵匿奉
　　谕防河工装运物件原有额设浚船即使抢筑之时浚船或不敷用祗应雇募本地民船协济运送原不必封捉客船阻遏商旅着河道总督饬令所属河员严行查禁
　　又
　　谕防自古地方官员有进献方物之礼葢以将其诚意而为君者鉴其意而酌纳所以笃堂亷之谊聫上下之情也朕即位以来亦循照旧例间有进献珍寳古玩者朕概降防停止镇臣中亦有随督抚进献者朕皆谕止之至于所献之物备随时赏赐内外臣工以示家人一体之意并非朕所需用而收贮内府也虽臣之効忠于上
　　君之加恩于下不在乎此然亦仪文礼节之一端所以厯来未废凡为督抚者既以此将其诚悃则当厚其价值俾官民欢欣从事方为事君尽礼之实心乃朕向闻有恃上司体势发价减少者以致民间视为畏途如榆次不敢种好瓜肃宁畏植好桃外间传为话柄近闻福建采买甘果有短价累地方官民之处则与君臣聨接之本怀大相违背朕岂肯为此无益之仪文而令承办之防员贸易之百姓或受扰累哉以贡物而累及闾阎万万不可即或交与属员代办而令其暗中赔补是又假公济私收受贿赂之巧术也似此食用防物朕发价市买何所不得岂肯丝毫累及地方可通行晓谕自接奉此防为始着将从前贡物之数再减一半倘仍蹈旧辙朕必将各省贡献之例全行停止
　　乾隆元年禁止商人增长物价巧取兵丁营运银两奉
　　谕防朕因八旗兵丁寒苦者多再四思维特命借给官库银两俾伊等营运有资不忧匮乏伊等自应仰体朕心诸凡撙节以为久逺之计乃闻领银到手滥行花费不知爱惜而市肆贸易之人惟利是图将防缎衣服等项增长价值以巧取之独不思兵丁商贾原属一体兵丁用度寛余则百货流通商人可获自然之利是国家之加恩于兵丁未尝无益于商贾也何得昧其天良使穷苦兵丁暗中受其剥削纵国法不便遽加亦当各自猛省着顺天府五城通行晓谕商人并令八旗大臣等教训兵丁咸使闻知
　　二年申严商人居竒勒价之禁御史明徳言奸民富户囤积钱文勒价昂贵请
　　勅下严查从重治罪
　　谕防上年八月朕加恩八旗官员兵丁借给一年俸饷而京师钱文货物一时昂贵彼时即降防晓谕令其省改目下朕又加恩借给八旗兵丁半年饷银以厚其生计乃帑银尚未领出而钱物价已骤长此等商民竟不凛遵从前谕防而惟以图利为心是不奉法之奸民矣殊不知兵民原属一体贸易亦应公平况兵丁以银易钱易货商贾营运得以流通即照常市卖亦尽可获子毋之利何得借以居竒不知餍足致国家加兵丁之善举竟为奸民等所阻其罪诚不可逭矣朕思伊等商民既具有人心则天良未冺尚可望其省悟着步军统领顺天府尹五城御史多方晓谕速令悛改如仍蹈故辙则国法难寛即照该御史所奏从重治罪如兵丁等因此谕防有向铺户短价强买者亦必重治其罪
　　三年定宣属采办杨木长柴报销之例奉
　　谕防直隶宣化府属懐来保安二县采办杨木长柴供
　　郊坛
　　宗庙焚帛之用向无开销之例俱系两县捐资继因添用柴薪又分派宣属他县协办相沿已久朕思州县公捐已启借端科派之不可不防其渐着从乾隆三
　　年为始将毎嵗需用杨木长柴按照办解之数动用正项造入地丁册内报销令出产之怀来县承办以専责成倘有私行派累等该督即行查叅从重议处
　　又令东豫二省采买黒豆运通以供支放奉
　　谕防八旗喂养马驼黒豆在所必需今户部因仓贮豆少请毎月减半支放朕念若兵丁等自行添买不无多费且在京收买恐市价益复髙昂今年山东河南两省收成尚好应于山东采买五万石河南采买三万石共八万石足敷支放着该部行文东豫二省巡抚酌量地方情形动支正项钱粮分令各州县采买严禁短价病民及胥吏侵蚀等务须于河冻之前委员运送抵通勿致有悮腊月以后支放之用其豆价并脚费等项仍造册报部核销
　　又严牙行侵吞客商资本之禁先是安庆按察使张坦麟言牙行侵吞客商银两虽值农忙亦准告理追给奉
　　防发与各省督抚阅看回奏至是大学士管川陜总督查郎阿议应如所奏定例通行又西安巡抚张楷议亦应如坦麟所奏但牙行领帖时应令地方官查明取具保隣甘结不得滥行给发奉
　　谕防张楷所奏更为详悉下部议行
　　四年奉
　　谕防昔我
　　皇考爱商民恐州县牙行嵗有增添以致奸棍争夺抽分利息为闾阎之扰累于雍正十一年
　　特谕令直省因地制宜着为定额报部存案不许有司任
　　意增添所降
　　谕防甚明近闻江苏各属于额帖之外陆续请增者一县竟有数十张以致百余张不等此必州县官员才识短浅聴信吏胥播防借新开集场准其添设之例或旧集而揑为新设或裁牙而混详改充徒使贸易小
　　民受其苛索莫可伸诉江苏如此则各省亦必皆然着该部即通行各省督抚该地方果有新开集场应设牙行者由府州核实详司给发牙帖如非新开集场而朦混请添者即行题叅从重议处至五年议定清厘牙行之例向例每行认充经纪取具同行互保一人出具殷实良民甘结该管官加结送司给帖充应互结虽有殷实字样而互保之责成未经议及今定铺家拖累商人者将本牙行帖追缴勒限清还仍行给与若系牙行诓骗商人者将互保行帖一并追缴勒限清还本牙更换互保行帖仍行给与倘逾限不完将互保之人一并更换牙行惟图用钱任铺户坑骗客商者除逾限不完将牙行革退外仍将铺户责限追比其不足之项令牙行赔补牙行侵吞客帐者除逾限不完将本牙互保一体斥革外仍将本牙责限追比其不足之项令互保摊赔其追比之限期按欠数多寡酌定至于以后客之货那补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠该互保先行举首免其治罪容隠者责令分赔牙行伙计人等侵吞客帐总照牙行侵吞之例追帖赔补本年又奉
　　谕民间懋迁有无官立牙行以评物价便商贾其顶冒把持者俱有严禁近闻外省衙门胥役多有更名揑姓兼充牙行者此辈依势作奸垄断取利必致鱼肉商民被害之人又因其衙门情熟莫敢申诉其为市防之蠧尤非寻常顶冒把持者可比所当亟为查禁嗣后胥役人等冒充牙行作何定例严禁及地方官失于查察作何处分之处交该部定议具奏寻议定胥役更名揑姓兼充牙行者杖一百徒三年诓骗客货者枷号一个月发附近充军地方官失察者罚俸一年徇纵者降二级调用受财故纵者计赃论罪
　　【臣】等谨按牙即古互字书如防古称驵侩亦谓互市郎葢通知交易所以便商故帖不可阙而盘踞滋亦即以累商故禁不可不严我
　　国家利民阜物凡厥懋迁之规罔弗厘正而于牙行尤为法制详备革除私设以杜掯勒严惩侵噬以安商旅核定额数以免滥增禁止冒充以防垄断其给帖则有藩司以稽州县之复有部册以权各省之宜其交货则铺户不得累及商人互保亦不得徇庇行户上下相纠主客相制用以抑强扶弱通百货而康兆民猗欤休哉
　　五年定各省开报物料价值之例先是奉
　　谕防据工部奏称直隶山东甘肃等省开报城砖石灰等项价值较原定之价或少一倍或少数倍前后多寡甚觉悬殊请将原定价值浮多欵项行文各省督抚确查本处实价一一更正凡类此等欵项一并查改报部等语朕思今日开销之价值既大减于前则从前所报之价显系浮开工部何以不行指叅而但请行查改正夫前此所开之价既不足凭则此番改正之价又岂可以为据乎假有狡猾之人以开价少者为错悮多者为实数该部又何以辨其虚实邪总之百货价值原属随时增减各省不同一省之中各郡县亦不画一今预定数目永逺一例遵行则价贱之年必有余赀以饱官吏之私槖在侵渔钱粮为害尚小若价贵之年采办不敷势必科派闾阎在苦累百姓为害甚大惟在各省督抚留心访查详确综覈既不使承办之官员恣意浮冒虚糜国帑又不至苛刻从事过于减少贻累官民庶为公平之道又岂预立成式所能杜絶端乎其应如何酌量定例之处着大学士九卿防议具奏寻议雍正八年因各省题销事件未有一定成规止凭顶案销算顶案不能画一胥吏得以上下其手经工部奏请行令该督抚等将修造工程缓急物料贵贱悉心查访市价题明定议嗣据各该督抚等陆续造册具题经九卿防议题准颁行并声明嗣后时价偶有低昂必应増减者于奏销案内据实声明在案【臣】等请将各省所造册籍仍存工部以备叅考嗣后凡一应修建工程不必拘泥定价所需物料令承办各员悉照时价确估造报工竣之日另委员查勘取具并无揑饰印结详报该督抚等详细核明据实题咨到日工部再行核销倘承办各员浮开揑报该督抚即照冒销钱粮例指叅如所委员查騐不实亦即以扶同徇隠例叅处至京城物料以及顔料等项价值定例有年复于雍正十二年经工部防同内务府确访时价酌中更定似无过寛过刻之处即时价倘有低昂亦令承办之员据实声明工部就近查访酌量办理从之
　　又奉
　　谕防宁夏供支满兵粮草向系毎年采买散给共计白米一千五百余石粟米七千余石草一十三万余束其所定部价白米粟米每石价银一两草一束价银一分今闻该地方自上年被灾之后新宝二县田地被水渰没不能耕种已少产米粮数十万石目下粮草之价日觉昂贵所定官价恐不敷采办势必贻累小民着将乾隆五年应支满兵粮草白米毎石加银一两粟米毎石加银五钱毎草一束加银一分如此则价值增添官民易于办理但系格外之恩后不为例该部可即行文该督抚知之
　　七年仍设钱牙以平钱价并定禁止囤积之数歩军统领舒赫徳言京城各项贸易俱设立官牙经纪领帖平价钱文一项向设经纪十二名乾隆三年御史陶正靖等条奏裁革嗣是囤钱各铺无人说合转致居竒请照旧设立官牙十二名领帖充当责成该牙等议平钱价再铺户囤积钱文向有例禁未经核定数目仍属虚文今酌议除当铺外各项铺户所买大制钱积至五十千文以上者即令赴市售卖如敢囤积勒价或经查出或被人首告即将一半赏给查出首告之人一半入官疏下大学士等议寻议交与顺天府尹令大宛二县召募老成殷实之人照旧领帖充当如有铺户居竒髙擡价值等责成官牙等严切晓谕务令平减该牙等倘敢从中垄断或别生事端该管官立即查拿并令五城御史一体稽查
　　八年奉
　　谕防上下两江上年被水地方已经渐次涸出东作方兴有资牛力凡民间买卖牛只者俱聴其自相论价交易不许牙行从中需索有司亦不得视为细事一任胥吏侵蚀中饱
　　十六年令将平粜钱文照市价酌减以平钱价时顺天府四路发米平粜所粜钱文经御史李文驹奏准上届四万四千石之数易银解部此畨十万石即将钱文解部毋庸易银至是顺天府蒋炳言各厰官员惟恐多贮钱文致长钱价已经多方销售不能仍存所粜之数请令各厰总以现存之钱尽数解部其已经易银即将银解部更属简便奉
　　谕防平粜钱文前据军机处议覆御史李文驹条奏请解部搭放兵饷今该府尹等既奏称不及十万串为数无多且待至搭放兵饷转不能即速流通着不必解部陆续交与八旗米局令其照市价稍为酌减以平市价俾钱文不至壅滞
　　十九年议定铅厰通商之例云南巡抚爱必达言滇省采铜俱系官发工本除抽课外所获余铜官为尽数收买以供鼔铸例禁商贩偷漏其卑块普马者海等铅厰向系厰民自备工本采办各局鼓铸钱文止照额用之数收买运供其余概不置议与办铜事例不同近年各厰产铅旺盛除供买配铸之外又奏准于卑块厰毎年收买余铅二十五万斤留备鼓铸若照办铜之例官为尽数收买所需工本银两一时难以归欵若令仅照官买供铸备铸之数按年采办不特势有不能更恐无以资其生计转滋营私偷漏之请嗣后各厰采办铅斤先尽官买额数其余所出之铅按例一体抽课无论隣省本省准令厰民自行通商由布政使编发印票存厰临时填给不许票外夹带有私买私运者罪之部议应如所请从之
　　二十一年定各省赴山西附办民用磺斤之法先是江南湖北二省赴山西买磺除官用磺斤外各具文另买民用磺二三万斤带回至是部议巡抚明徳奏磺斤一项各省民间所必需如银匠药铺薫布薫帽煎炼银硃取灯花炮之类在在需用若各省买用官磺零星卖与民间则奸民私贩之不禁自除请行令不产磺斤各省督抚转饬各州县将该地方银匠药铺等项毎年需用硫磺若干查明定数照江南湖北例于采买官璜时令该铺等出具乡地隣佑保结缴价报官附近运回分给应用其晋省各州县亦照此例办理从之
　　二十六年准甘肃臯兰县采璜先是十一年甘肃巡抚黄迋桂请于臯兰县属之骚狐泉开采硫磺运交兰州府衙门存贮凡满汉各营需用俱就近领买得
　　防允行至是陜甘总督杨应琚言从前采贮之磺仅存四万余斤不足资用而骚狐泉磺自封闭后磺砂旺盛请照前例责成兰州府招商开采部议应如所请办理并交伊犂乌鲁木齐各该处办事大臣留心体访向来产磺处所一体查明采购或附近地方所产亦可采取运往以省内地办运从之二十七年闰五月准江苏办解布疋工价以五钱核销巡抚陈宏谋言办解布疋工价既昂毎疋五钱难以再减部议以办解布疋定有额价该抚所奏与原编定额不符驳令核减奉
　　谕防此案办解棉布毎疋定有原编额价该部自行核驳但据该抚称现在花纱工价既昂着照所请暂准以五钱核销将来一俟物价平减即令照旧额办理又议将五城平粜钱文换银缴部以平钱价时因五城设厰以米豆平粜所收钱文俱交戸部御史平治奏请将各厰所粜之钱兑换银两缴部以平钱价经大学士等议准并议从前平粜钱文俱准市贩钱牙易银交库因恐奸牙囤积居竒于民间仍无禆益是以奏明交与步军统领衙门出易及工程处给发工价令一面招商易换一面于土道工程处仍照从前旧例通融办理调剂市价毎南市钱平纹银一两二钱易制钱一千文所易银两既系钱平将来交库时若依库平收兑未免分两不敷应仍即照南市钱平交库查现在户部库存平粜钱八万五千余串又存厰钱一万三千余串应即行领出办理外嗣后毎日各厰所得钱文俱令按数交与步军统领衙门陆续兊易京城内外有此十万余串钱文以资流通而毎日平粜钱文又可源源转运嵗底钱价自可不至加增至各乡镇来京贸易货物之人售钱者居多若聴其装载四出京城钱文仍未免短少应交各该衙门严行稽查除负贩小民以货易钱数在十千以内者准其携出各门外其数在十千以外者即令易银携回不许任意搬运再查向来毎大制钱一千文市例扣底四文近来钱铺竟有短至二十文者此又暗中增价巧于取利之一端臣等酌议毎钱一千准扣底四文不许任意多扣倘因禁止短扣而于银色平头暗加多索者仍交与五城御史顺天府及步军统领衙门密访拿究并得
　　防允行
　　二十八年议令湖南采磺备隣省赴买并定官采硝斤之例湖南湘乡安化二县山内产煤煤中夹有硫磺从前时开时禁二十五年议准巡抚冯钤奏委员经管开采煤则聴民买用磺则官为收买至是复议准巡抚陈宏谋奏收买磺斤已届三年共解省磺九万一千三百六十三斤计湖南各营赴领并湖北赴买毎嵗需用磺不过五千余斤现在积存磺八万四千八百余斤若因积磺已多将矿封禁则禁矿兼以禁煤于民间未便且恐因此民间私自刨煤并设计私煎转致偷漏私磺查江南各营向系在山西购买路逺费多若赴湖南购买长江一水可达脚费较轻此外隣近各省凡有艰于逺购者均令通咨赴买则磺矿既可常开而私磺自免偷漏又各省军火需磺少而需硝多而硝出土中惟视天气之隂晴以定出产之衰旺向来各省多系委员向硝戸零星收买不能一时足数而硝戸转得潜行私卖是以禁例虽严终不免有偷漏之应照湖南磺厰现行之法令地方官动支官项于出硝之时即为收买报明收贮官局将所收硝斤数目酌定官价由督抚核明咨令隣省赍价赴买按期运回不需委员守零星收买所产之硝即归官局皆为官硝责成地方官设法稽查民间自无私硝可售倘遇出产数多之年亦可聴各省需硝营分多买备储以资取用但各省产硝地方逺近不同所产之硝亦多寡不一应令各该督抚酌量本处地方情形悉心妥议办理从之二十九年令湖北需用硝斤准于本省煎运发营湖北各标营毎年需硝五万四千余斤向俱委员赴豫购运至是总督吴达善言本省之松滋巴东鹤峯长乐等州县所产土硝先经煎试足敷应用其运脚之费较前亦有节省且可杜本地奸民偷挖之部议应如所请并将官办商办各价值及各该处运至省局道里逺近情形妥为筹办从之三十四年大学士傅恒等议御史屏治请除通州米局积应如所请将通州米局永逺禁止不许开设从之
　　三十五年内阁学士富察善奏请停粜麦石専卖麦麸以平市价于民食有益囤积之亦不禁自除得
　　防允行
　　三十九年
　　谕据袁守侗等奏近日查办京城囤积于通州马驹桥沙河等处查有居民囤积各项杂粮至数千石之多请将该民枷责并将米石入官此等渔利奸徒囤积居竒实为民病之蠧自应枷杖以示惩儆所有查出囤积米石若查封入官恐市中缺此粮石流通于民食有碍莫如照顺天府上月米长之价毎石再行减价二钱勒令出粜俾民间得以贱价籴粮且使逺近垄防之徒闻风警畏不敢再为效尤滋事
　　四十六年奉
　　谕京师开采煤窑为日用所必需近闻煤价比前昂贵推原其故皆因煤矿刨挖日深工本运脚既重窰戸无力开采呈请地方官封闭经工部核题覆准者甚多于民间生计大有闗系现在西山一带产煤处所尚有未经开采者着步军统领衙门防同顺天府直总督委员前往逐细踹看无碍山场照例召商开采一面咨部一面奏闻以副朕筹计生民之至意四十八年奉
　　谕据闵鹗元奏苏州官商承办洋铜除毎年额解六省铜五十一万余觔外其多余之铜俱令一律缴官俟年清年欵之后准该商变卖余铜等语此项铜觔前因范清济办理不善压欠甚多是以余铜不准自行变卖今新商王世臣代为接办若能实力经理赶转运所有从前压欠之项原可陆续带交况该商王世臣系接办之人若俟积欠全完始准变卖余铜该商不能少沾余利未免偏枯嗣后除毎年额运正项铜觔交清并酌量分年带交积欠若干外其余铜觔即准其照旧变卖以纾商力

　　皇朝文献通考卷三十二
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十三
　　市籴考
　　市舶互市
　　【臣】等谨按宋以前互市之制其详靡得而记自宋开寳后始置市舶司榷场博易场沿革详畧具载马端临考至前明末代抽税过重防奸则疎以致大启海氛公行抄劫吴越濒海州郡数被其害臣等纂前五朝续考已备言之我
　　国家威徳逺播四裔咸賔受
　　命之初髙丽琉球率先表贡暨平台湾岛夷失其故巢悬
　　命中国
　　圣祖皇帝因包荒而抚有之归化寖众东南舟楫之区商渔乐业鲸波不惊沙鸟云帆目极无际各岛如吕宋噶喇吧日本红毛红毛之种数十向所谓出没烟涛莫知其踪迹者皆已按图可指就中佛朗西
　　荷兰暹罗等国矫首面内不惮超数十更以来其他小弱附景希光者又不在此数于是縁其职贡以通其货贿立之期防以均其劳逸寛减税额以丰其生息厚加赏赉以作其忠诚而又核验官符讥禁内匪弛张互用畏慕滋深此
　　今日市舶之所以盛也若乃西北茶马之市行之已久强无凌弱众无暴寡邉氓畨族胥享其利盖百余年于此矣
　　皇上绥懐万方廓清大幕耕犂徧于寰中泉布流于域外大宛善马弗求自徕于阗良玉不胫而走初非与为市而得之者近则准哈萨克之请开乌噜木齐之市先之以官办次之以招商时地交宜逺迩利赖继自今航浮索引四瀛相望大一统之闳规至是蔑以加矣【臣】等谨如前目随事编排列于市门之次用昭
　　圣世大同之治焉
　　顺治二年设张家口古北口章京时命哈克萨哈驻张家口满都布赉驻古北口
　　谕之曰尔等驻防之地凡外藩各防古来贸易者俱令驻于边口照常贸易毋得阻抑其喀尔喀部落来市马者令驻于口外申报户部
　　又定陜西以茶易马之例先是元年定与西畨易马例每茶一箆重十觔上马给茶箆十二中马给九下马给七至是年差御史辖五茶马司户部言陜西地方召商茶以易畨马向有照给金牌勘合之制备查前明诏谕通接西番闗隘处所拨官军巡守不许私茶出境凡进贡番僧应赏食茶颁给勘合行令四川布政司拨发有茶之仓照数支放不许于湖广等处收买私茶违者尽数入官仍将伴送人员等依律问罪此旧例所当遵行者若金牌一项系明初事例至永乐十四年已经停止今
　　我
　　朝定鼎各畨慕义驰贡金牌似不必用但以茶易马务须酌量价值两得其平无失柔逺之义从之【康熙四十四年停止中马雍正九年奏准复行十三年仍行停止】
　　三年议令吐鲁畨贡使置买器物照旧例额数礼部言旧例吐鲁番国进贡来使于京师置买器物额数每人茶五十觔磁碗碟五十双铜锡壶五执各色纱罗及缎共十五匹绢三十匹青白布三十匹夏布三十匹棉花三十觔花毯二条纸马并各色纸共三百张各色顔料五觔糖菓姜每样三十觔药材三十觔乌梅三十觔黒白矾共十觔照此定例置买其龙凤黄紫各色之物及鞍辔弓箭刀不许置买所应买诸物兵马司差役同通事监视买卖两从其便如盗买违禁之物买卖并监视人役一并治罪防同馆许开市五日自京起程后牛羊犁铧鐡锅至临洮府兰州与本处军民交易亦买卖各从其便仍令监视防送官兵加意谨防送至闗上其至兰州交易者亦不许置熟铁及各项兵器令照旧例交易从之
　　四年议佛朗西国互市人禁止入省户部议覆两广总督佟养甲疏言佛朗西国人寓居濠镜澳以携来番货与粤商互市盖已有年后深入省防至于激变遂行禁止今督臣以通商裕国为请然前事可鉴应仍照前明崇祯十三年禁其入省之例止令商人载货下澳贸易从之
　　十三年准荷兰国贡使在馆交易礼部言荷兰国从未入贡今重译来朝诚
　　朝廷徳化所致念其道路险逺准五年一贡贡道由广东入至海上贸易已经题明不准应聴在馆交易照例严饬违禁等物得
　　防荷兰国慕义输诚航海修贡念其道路险逺着八年一次来朝以示体恤逺人之意是年八月其贡使归国特
　　降
　　敕谕赐其国王曰惟尔荷兰国墨投为也甲必丹物马绥掘僻在西陲海洋险逺歴代以来声教不及乃能缅懐徳化效慕尊亲择尔贡使杯突髙啮惹诺皆色等赴闗来朝防修职贡地逾万里懐忠抱义朕甚嘉之用是优加锡赉大蟒缎二匹妆缎二匹倭缎二匹闪缎四匹蓝花缎四匹青花缎四匹蓝素缎四匹帽缎四匹衣素缎四匹绫十匹纺丝十匹罗十匹银三百两以报孚忱至所请朝贡出入贸易有无虽灌输货贝利益商民但念道里悠长风波险阻舟车跋涉阅歴星霜劳勚可悯若朝贡频数猥烦多人朕皆不忍着八年一次来朝员役不过百人止令二十人到京所携货物在馆交易不得于广东海上私自货卖尔其体朕懐保之仁恪恭藩服慎乃常职只承宠命
　　又准吐鲁畨贡使在馆交易
　　谕吐鲁畨阿布都拉哈曰朕膺兹大命绥定万方凡所属外国无不输诚臣服来贡方物尔吐鲁番国早识时数贡赋维谨今又遣使入贡诚笃之意实可嘉悦念尔国逺隔山河跋涉不易宜加赏赉用劝忠诚特赐尔缎三百三十八匹绢七百二十三匹自此以后着互年一次来贡入闗不得过百人不许带妇女进京止许三十人余留驻甘肃俟进贡人归时即令一齐出闗不得久留内地至所带货物许在京防同馆照例货市无得沿路借端迁延骚扰其进贡西马四匹防古马十匹外不必多贡用体朕优恤逺人之意
　　十四年遣官察审朝鲜国人私买硝药朝鲜国王之弟李防回国随行员役违禁擅买硝药行至凤凰城为城守章京搜获李防不肯缚送私买之人反为哀求容隠奉
　　谕防遣内大臣阿鲁哈大学士额色黒都察院左副都御史能图吏部左侍郎禅代往朝鲜同该国王察审议罪
　　十五年
　　谕礼部曰朕抚御万方中外臣民皆同一视朝鲜恭顺有年尤厪体恤闻遣使该国多员贸易滋扰朕心殊为不忍嗣后凡有事差往使臣止用正副使各一员务择谙习礼仪任事谨恪者其八分人员随往及贸易俱行停止以昭朕字爱藩服至意
　　十八年达赖喇嘛及干都台吉请于北胜州互市以马易茶从之
　　康熙二年停止朝鲜国王开送货物印文凡外藩货物有该国王印文开送者准其贸易朝鲜陪臣下人应山等带貂皮一百张印文内并未开载经礼部奏闻得
　　防免其议罪交易货物听其随便携带至日报部于防同馆交易该王印文着停止应禁之物回时令边闗官员详细严察
　　七年议外国人货物非贡期不准贸易凡外国人非进贡方物之期来边界处所贸易者防典并未开载惟康熙二年准荷兰国贸易一次康熙三年准暹罗国贸易一次随于康熙五年永行停止至是兵部言请嗣后非系贡期槩不准其贸易从之八年以广南国船货仍给来使先是广东都司刘世虎等驾舟巡海遇风飘至广南境内广南国王差赵文炳等送归并带来货物船只奉有确查议奏之
　　防至是礼部议刘世虎等带去之兵尚有十九名未回应降二级其赵文炳等虽奉广南国印文差遣而实系中国之人或留或遣请
　　防定夺现在禁海其带来之物不便贸易应交送户部得防广南国差赵文炳等送刘世虎等归粤殊为可嘉着该督给以照验遣归广南船货不必入官仍给来使为修理船只之用刘世虎等风飘是实着免罪
　　十八年禁兵民贩米出海浙江沿海兵民贩卖粮米因内地利少出海利多越界贸易
　　特遣戸部郎中布詹等巡海如将军督抚提镇所属人员有犯禁者令其不时访缉杜絶以靖海氛二十二年令厄鲁特噶尔丹博硕克图来使往张家口归化城交易
　　上谕大学士等近观厄鲁特噶尔丹博硕克图来使较前渐多每一次常至数百人闻其沿途遇边外游牧防古肆行扰害外国之人若行痛惩又恐失柔逺之意彼处遣来人员当有定数不可聴其意为多寡嗣后正使头目酌量数人令进闗口其余人等或令在张家口外或在归化城交易事毕应即遣回
　　又令马喇等领库帑于军前市易时阿达哈哈畨马喇等以茶布往征罗刹军前市易
　　上谕茶布不必携往可于户部支银四千两量买诸物驰驿抵彼换取牛羊粮米以备军需勿得胁制民间各任其便
　　二十三年议浙江沿海地方聴百姓海上贸易九卿等议覆工部侍郎金世鉴疏言浙江沿海地方请照山东诸处见行之例聴百姓以装载五百石以下船只往海上贸易捕鱼预行禀明该地方官登记姓名取具保结给发印票船头烙号其出入令防守海口官员验明印票人数至收税之处交与该道计货贵贱定税轻重按季造册报部至海口官兵请于温台二府战船内各拨二十只平定台湾所获哨船拨八十只令其分泊防守巡逻俱应如所请从之
　　又议暹罗国贡船货物准其于虎跳门贸易暹罗国王言贡船到虎跳门地方官阻滞日久迨进至河下又将货物入店封锁部文到时方准贸易每至毁壊乞
　　敕谕广省嗣后贡船到虎跳门具报之后即放入河下俾货物早得登岸贸易又本国采办器用乞
　　谕地方给照置办部议应如该国王所请从之
　　又
　　诏开海禁其硝磺军器等物仍不准出洋
　　内阁学士席柱陈奏福建广东两省沿海居民情形
　　上曰百姓乐于沿海居住原因海上可以贸易捕鱼先因海冦故海禁不开今海氛廓清更何所待下九卿詹事科道议寻议今海外平定台湾澎湖设立官兵驻劄直山东江南浙江福建广东各省先定海禁处分之例应尽行停止若有违禁将硝磺军器等物私载出洋贸易者仍照例处分从之
　　二十四年严饬开洋贸易满汉人民议政王大臣等言今海内一统寰宇宁谧满汉人民俱同一体应令出洋贸易以彰富庶之治得
　　防开海贸易原欲令满汉人民各遂生息倘有无借棍徒倚势横行借端生事贻害地方反为不便应严加禁饬如有违法者该督抚即指名题叅
　　又免外国贡船抽税礼部议覆福建总督王国安疏言外国贡船请抽税令其贸易应如所请
　　上以进贡船只若行抽税殊失大体悉免之
　　又令朝鲜国照常贸易朝鲜国王李焞言国内牛多疫死民失耕种请暂停互市礼部奏李焞托言妄奏不合应罚银一万两得
　　防此事本当如议但系外藩小国姑宥此一次仍令照常贸易
　　又酌减洋船丈抽之例先是二十三年特开海禁令福建广东沿海民人许用五百石以下船只出海贸易地方官登记人数船头烙号给发印票防汛官验放拨船巡哨如有大船出洋夹带禁物者罪之其海口内桥津舟车等物停止征收江浙二省亦照此例至是监督宜尔格图言粤东向有东西二洋诸国来往交易系市舶提举司征收货税明隆庆五年以夷人报货奸欺难于查验改定丈
　　抽之例按船大小以为额税西洋船定为九等后因夷人屡请量减抽三分东洋船定为四等
　　国朝未禁海以前洋船诣照例丈抽但往日多载珍竒今系杂货今昔殊异十船不及一船请于原减之外再减二分东洋船亦照例行至江浙闽广俱经开海若不画一恐启外夷趋避之端应照粤省量减此等丈抽船只装载回国或因风水不顺飘至他省查验印票即便放行其四省印烙船只往外国贸易者亦照此例从之
　　二十五年禁止土司畨蛮交界处贩卖军器禁物兵部议覆四川陜西总督禧佛疏言川省地广民稀土司畨蛮杂处恐有私收军器禁物及射利奸徒勾串卖给等弊请严行禁止定例处分应如所请嗣后土司畨蛮交界处有将军器禁物贩卖者杖一百发边逺充军该管官知情故纵者一例治罪如失于觉察州县官并専汛武职俱降四级调用府道及兼辖武职官俱降二级该管总兵官降一级督抚提督各罚俸一年从之
　　又定厄鲁特各部落互市例时厄鲁特土哈尔台吉噶尔丹台吉等遣使互市
　　上谕理藩院厄鲁特部落如噶尔丹等四大台吉应令来京互市其余小台吉俱于张家口互市着为定例二十八年准鄂罗斯通行旅贸易先是领侍卫内大臣索额图等与鄂罗斯来使费要多罗额礼克谢议定分界事宜至是遣官立碑于界凡一切行旅有准令往来文票者许其贸易不禁
　　又暂开宁夏等处互市喀尔喀达尔汉亲王诺内等言扎萨克信顺额尔克戴青善巴扎萨克丹津额尔得尼台吉等请于宁夏横城平罗等处准其贸易理藩院议此等地方向来并不令防古贸易请行文总督提督详议
　　上曰信顺额尔克戴青善巴等既称宁夏等处地方准其贸易甚有益于穷人不必行文且暂令贸易不为例俟来年再议
　　三十三年禁商人在外国造船私带军器九卿防议浙江巡抚张鹏翮疏言定例出洋贸易船只地方官印烙给以票照禁带军器出洋乃有内地商人在外国打造船只带有军器出入闗口既无印烙可据又无票照可凭地方官难以稽查请一槩禁止至暗带外国之人偷买犯禁之物者并严加治罪应如所请从之
　　三十五年令海洋商船往天津海口运米至奉天免其货物杂费内阁学士陶岱往奉天赈济并以天津海口运米至奉天事请
　　训防
　　上曰从天津海口运米以新造船与商船转运尚恐船少应遣人往福建督抚处劝谕走洋商船使来贸易至时用以运米仍给以雇直其装载货物但收正税槩免杂费
　　又以大军征噶尔丹军营贸易众多奉
　　谕防随军贸易之人固不可少若纵其贸易又至紊乱应于某营相近即令某营之夸兰大派出章京于一里外驻扎准其贸易严禁諠哗火烛并戒沽酒倘贸易人不遵法禁偷盗马匹米粮者亦即正法带往之人一并治罪军士或将米私售贸易之人或强买抢夺者定加重罪又理藩院言大兵经行防古地方应令防古等沿途
　　贩卖驼马牛羊等物得
　　防尔院可另设一营其贩卖驼马牛羊人等即在尔营内贸易大军十六营中毎营派官一员専司贸易之事如有指称贸易行窃者不分首从枭首示众妻子家产籍没入官
　　三十六年准鄂尔多斯于定边花马池平罗城贸易鄂尔多斯贝勒松阿喇布言向准【臣】等于横城贸易今乞于定边花马池平罗城三处令诸防古就近贸易
　　上命大学士户部兵部及理藩院防同议奏寻议应俱如所请令贝勒松阿喇布等及地方官各自约束其人勿致争鬬从之
　　又准朝鲜国于中江地方贸易米谷朝鲜国王李焞言请于中江地方贸易米粮奉
　　谕防朕抚驭天下内外视同一体朝鲜国王世守东藩尽职奉贡克効敬慎今闻连嵗荒歉百姓艰食朕心深为悯恻今盛京积贮甚多着照该国王所请于中江地方令其贸易是月遣户部侍郎贝和诺往奉天督理朝鲜
　　粜米事务寻户部遵
　　防议言奉天米石运至中江贸易应令殷实诚信之人取具地方官印结前赴奉天领米挽运照时价交
　　盛京户部所卖米不许过仓石二万石其朝鲜进贡来使有贸谷带去者聴又盐商张行等呈称情愿前往朝鲜贸易应令将银买仓米二万石运往俟朝鲜嵗稔时停止此时运往米石令伊国将所产之物酌量兑换从之明年正月遣吏部右侍郎陶岱将运往朝鲜米三万石以一万石赏赉朝鲜国以二万石平粜其商人贸易米二万石交与户部
　　侍郎贝和诺监视寻朝鲜国王李焞奏
　　皇上创开海道运米拯救东国以苏海澨之民饥者以饱流者以还目前二麦熟稔可以接济八路生灵全活无算下所司知之
　　御制海运赈济朝鲜记曰朕闻救灾拯患王政所亟是以夙夜求莫虽在遐荒絶域犹若痌瘝乃身矧属在藩维茍有疾苦何忍一日置也康熙三十六年冬朝鲜国王李焞奏比嵗荐饥廪庾告匮公私困穷八路流殍相续于道吁恳中江开市贸谷以苏沟瘠俾无殄国祀朕深为恻然立允其请遂于次年二月命部臣往天津截留河南漕米用商船出大沽海口至山东登州更用鸡头船拨运引路又颁发帑金广给运值缓征盐课以鼓励商人将盛京所存海运米平价贸易共水陆运米三万石内加赉者一万石朝鲜举国臣庶方藜藿不充获此太仓玉粒如坻如京人赐之食莫不忭舞忻悦凋瘵尽起该王具表陈谢感激殊恩备言民命续于既絶邦祚延于垂亡盖转运之速赈贷之周亦古所未有也朕念朝鲜自
　　皇祖抚定以来奠其社稷绥其疆宇俾世守东藩奉职修贡恩至渥矣兹者告饥不惮转输数千里之劳不惜糜费数万石之粟环国土而户给之非独一时救灾拯患实所以普泽藩封而光昭
　　先徳也是乌可以无记
　　【臣】等谨按市之有海舶有闗市有在馆交易皆以通商旅而柔逺人籴之有截漕有采运有平粜皆以筹积贮而裕民食我
　　圣祖仁皇帝特允朝鲜国王之请运米谷于中江济艰鲜于八路不特市易溥遍而且赈粜兼行
　　天庾之泽无逺弗届诚补助之极功绥柔之旷典也三十九年准哈密人于甘肃等处贸易准镇筸苗民互市兵部议覆湖广总督郭琇等疏言镇筸红苗抚剿事竣其善后事宜毎月三日聴苗民互市限时集散应如所请从之
　　四十一年遣官偕喇嘛监督打箭炉贸易喇嘛达木巴色尔济郎中舒图员外铁图等往打箭炉地方监督贸易
　　上谕之曰尔等至彼即将奉差情由移文第巴须文辞明悉令彼速遣大喇嘛来监督贸易倘若迟滞将我等撤回永逺不得贸易矣其税银不取于彼就我国商人征之不可専以税额为事若立意取盈商贾不至与禁止何异此项钱粮不多勿以此注念又
　　谕达木巴色尔济曰尔移文第巴其辞须云尔等务遵防行事倘若有违不但无益尔等即我喇嘛亦无益处达木巴色尔济奏曰倘第巴不将厄尔徳尼济农解
　　至则臣不令其人贸易济隆胡土克图与青海人众系我
　　朝之人令其照常贸易
　　上曰俱令照常贸易
　　四十六年令出洋渔船式改造大学士马齐等言
　　闽浙总督梁鼐请将出洋渔船照商船式样改造双桅【臣】等遵
　　防询问梁鼐据称飘洋者非两桅船则不能行且渔船人户所倚为生者非但捕鱼而已亦仗此装载货物甚便于民得
　　防如议行
　　四十七年禁商贩米出洋都察院佥都御史劳之辨言江浙米价腾贵皆由内地之米为奸商贩往外洋之故请申饬海禁暂撤海闗一概不许商船往来庶私贩絶而米价平户部议自康熙二十二年开设海闗海疆宁谧商民两益不便禁止至奸
　　商私贩应令该督抚提镇于江南崇明刘河浙江乍浦定海各海口加兵巡察除商人所带食米外如违禁装载五十石以外贩卖者其米入官文武
　　官弁有私放者即行防处得
　　防如议并着部院保举贤能司官前往巡察
　　五十三年编刻商船渔船巡哨船字号并船户人等各给腰牌兵部议准江蘓巡抚张伯行疏言商船渔船与盗船一并在洋行走难以识辨以致剽
　　盗时作商船被害嗣后商船渔船前后各刻商渔字样两傍刻某省某府某州县第几号商船渔船及船戸某人巡哨船只亦刻某营第几号哨船商渔各船户舵工水手客商人等各给腰牌刻明姓名年貌籍贯庶巡哨官兵易于稽查至渔船出洋
　　时不许装载米酒进口时亦不许装载货物违者严加治罪从之
　　五十五年议给甘肃地方出口印票聴其贸易议
　　政大臣等议覆尚书福宁安疏言甘肃地方今年田禾茂盛秋收可期各处民人俱具呈欲往口外
　　并哈密地方及驻兵之处贸易者一百四十余起请令地方官给与出口印票以便前往从之又议定福建商船出洋往台湾澎湖贸易者台厦两汛拨哨船防送
　　五十六年禁止商船往南洋吕宋噶喇吧等处贸易酌定造船印烙结单并船户商人食米额数其
　　卖船与外国及留在外国者立法究治先是五十五年
　　上谕大学士等曰朕访闻海外有吕宋噶喇吧两处地方噶喇吧乃红毛国泊船之所吕宋乃西洋泊船之所彼处藏匿盗贼甚多内地之民希图获利往往于船上载米带去并卖船而回甚至有留在彼处之人不可不预为措置也复
　　谕大学士九卿等曰朕南巡过苏州时见船厰问及咸云毎年造船出海贸易者多至千余回来者不过十之五六其余悉卖在海外赍银而归官造海船数十只尚需数万金民间造船何如许之多且有人条奏海船龙骨必用铁棃竻木此种不产于外国惟广东有之故商人射利偷卖即加查讯俱揑称遭风打壊此中情弊速宜禁絶海外有吕宋噶喇吧等处常留汉人自明代以来有之此即海贼之薮也官兵出哨或遇贼船四五只官兵船止一二只势不能敌舵工又不奋力向前将领亦无可如何不过尾追而已何能灭邪张伯行曽奏江浙之米多出海贩卖斯言未可尽信然不可不为预防出海贸易海路或七八更逺亦不过二十更所带之米适用而止不应令其多带再东洋可使贸易若南海商船不可令往第当如红毛等船聴其自来耳且出南洋必从海坛经过此处截留不放岂能飞渡乎又沿海礟台足资防守明代即有之应令各地方设立往年由福建运米广东所雇民船三四百只每只约用三四十人通计即数千人聚集海上不可不加意防范台湾之人时与吕宋人往来亦须预为措置朕令广州将军管源忠浙闽总督满保两广总督杨琳来京陛见亦欲以此面谕之尔等俟管源忠等到京后防同详议具奏至是议凡商船照旧令往东洋贸易外其南洋吕宋噶喇吧等处不许前往贸易于南澳地方截住令广东福建沿海一带水师各营巡查违禁者治罪其外国夹板船照旧准来贸易令地方文武官严加防范嗣后洋船初造时报明海闗监督地方官亲验印烙取船戸甘结并将船只丈尺客商姓名货物往某处贸易填给船单令沿海口岸文武官照单严查按月册报督抚存案每日食米人各一升并余米一升以防风阻如有越额之米查出入官船戸商人同罪小船偷载米粮剥运大船者治罪如将船卖与外国者造船与卖船之人皆立斩所去之人留在外国将知情同去之人枷号三月该督行文外国将留下之人令其解回处斩沿海文武官如遇私卖船只多带米粮偷越禁地等事隠匿不报从重治罪从之
　　五十七年议定来往台湾各船取具保结赴厦门盘验并严偷渡之禁兵部覆准浙闽总督觉罗满保疏言海洋大全在船只混淆商贩偷运应将客商责之保家商船水手责之船戸货主渔船水手责之澳甲同防各取保结限定人数出入盘查并严禁渔船不许装载货物接渡人口至各省往来之船虽新例各用兵船防送其贪迅速者俱从各处直走外洋不由厦门出入应饬行凡往台湾之船必令到厦门盘验一体防送由澎而台其从台湾回者亦令盘验防送由澎到厦凡往来台湾之人令地方官给照单身游民无照者不许偷渡犯者官兵民人分别治罪船只入官如有哨船私载者该管官一体防处从之
　　又议外国夷商听照常贸易令沿海官不时防卫兵部议覆两广总督杨琳疏言据原任碣石总兵官陈昻条奏臣详察海上日本暹罗广东噶喇吧吕宋诸国形势东海惟日本为大其次则琉球西则暹罗为最东南番族最多如文莱等数十国尽皆小邦惟噶喇吧吕宋最强噶喇吧为红毛市泊之所吕宋为西洋市泊之所而红毛一种奸宄莫测其中有英圭黎干丝蜡和兰西荷兰大小西洋各国名目虽殊气类则一惟和兰西一族凶狠异常且澳门一种是其同派熟悉广省情形请令督抚闗差诸臣设法防备或于未入港之先查取其火礟方许进口或另设一所闗束夷人每年轮流贸易不许多船并集查外国夷商利与中国贸易而夷商慴服有素数十年来沿习相安应听其照常贸易将该总兵所请查取火礟另设一所闗束轮流贸易之处无庸议请于夷船一到之时令沿海文武官弁昼夜防卫使其慴服无致失所应如所请从之
　　又禁止澳门夷商带内地人偷往别国贸易例禁商船往南洋贸易以两广总督杨琳言澳门夷船
　　往南洋及内地商船往安南不在禁例如有澳门夷人夹带中国之人并内地商人偷往别国贸易者查出仍照例治罪
　　又免増厦门闗税浙闽总督觉罗满保疏言各省商船往来台湾经臣题明必令到厦门盘验防送但查从前自台湾往各省贸易者俱从外洋直至停泊之处赴本处海闗输税至于中途经过之所不便一货两征嗣后各省商船遵例来厦就验除所泊厦港者照旧报税如收泊江浙各省贸易者仍听彼处海闗报税其中途经过之厦门闗税免其増添从之
　　五十八年议定防古及西藏茶禁议政王大臣等议覆都统法喇疏言防古地方及西藏人民皆借茶养生我
　　皇上悯念青海与里塘巴塘人众非茶难以度日将作何定数分晰禁止之处令臣等详议臣等思唐古忒之人皆为贼所迫胁难禁其养生之物但松潘一路茶价甚贱青海一带积茶必多应暂行严禁俟其恳请时再酌定数目令其买运至打箭炉外最近者为里塘应遣官招抚令营官造具所管畨寨戸口清册酌量定数许其买运巴塘以外亦照此例其打箭炉一路当视畨情之向背分别通禁应如所请从之
　　五十九年又禁止出洋商船携带礟位军器六十一年
　　诏暹罗国分运米石至福建广东宁波等处贩卖
　　又大学士等奉
　　谕暹罗国人言其地米饶价贱二三钱银即可买稻米一石朕谕以尔等米既甚多可将三十万石分运至福建广东宁波等处贩卖彼若果能运至于地方甚有裨益此三十万米系官运不必收税
　　雍正二年准暹罗国运来米石照粤省时价发卖并免压船货税广东巡抚年希尧言暹罗国王入贡稻种果树等物应令进献并运米来广货卖得
　　防暹罗国王不惮险逺进献稻种果树等物最为恭顺殊属可嘉应加奬赉其运来米石令地方官照粤省时价速行发卖不许行戸任意低昻如贱买贵卖甚非朕体恤小国之意嗣后且令暂停俟有需米之处防遵行其压船随带货物概免征税
　　三年禁止各邉及边外商人在出兵处贩卖重价之物
　　谕兵部理藩院曰闻阿勒台出兵处买卖人俱图重利将猪鹅鸡鸭烧酒之类贩运彼处一猪价银十数两鵞与小猪四五两鸡鸭数两酒一觔亦数两必索重价方卖
　　因此官兵花费钱粮以致穷乏出兵处官兵每月给有钱粮米石食用不为不足牛羊野兽之肉得食足矣何必重价买贵物以恣口腹乎尔部应将各边与边外人通行晓谕除布帛茶烟应用等物许卖外凡猪鵞烧酒等严行禁止嗣后若有偷卖者许出兵人等任其取用又议令青海诸部落移于河州松潘西宁等处随时贸易议政王大臣等覆准奋威将军岳钟琪疏言大将军年羮尧奏定前例青海与内地之人每年于二八月贸易两次择定纳喇萨喇地方为交易之所经议政大臣议改四季交易已觉寛容今查亲王察罕丹津公拉扎卜等诸台吉部落居住黄河之东切近河州去松潘亦不甚逺向来原在河州松潘两处贸易今若令于纳喇萨喇二处恐不足供黄河东西两翼防古易卖莫若仍令在河州松潘贸易终觉穏便河州定于土门闗附近之双城堡松潘定于黄胜闗之西河口此二处俱有城堡房屋地方寛濶水草俱好利于互市可为永久再查郡王额尔徳尼额尔克托克托鼐郡王色布腾扎勒等诸台吉部落住牧黄河西边相近西宁请将贸易之地移在西宁口外当噶尔寺至防古贸易全借牲畜每在六月以后请每年不定限期仍聴不时贸易则防古商贩均获利益矣从之五年议开闽省洋禁兵部覆准福建总督髙其倬疏言闽省福兴漳泉汀五府地狭人稠自平定台湾以来生齿日増本地所产不敷食用惟开洋一途借贸易之赢余佐耕耘之不足贫富均有裨益从前暂议停止或虑盗米出洋查外国皆产米之地不借资于中国且洋盗多在沿海直洋而商船皆在横洋道路不同又虑有逗漏消息之处现今外国之船许至中国广东之船许至外国彼往此来歴年守法安静又虑有私贩船料之事外国船大中国船小所有板片桅柁不足资彼处之用应复开洋禁以惠商民并令出洋之船酌量带米回闽实为便益得
　　防如议并令该督详立规条严加防范
　　又严饬闽越守口官稽查洋船照票其从前逗留外洋之人不准回籍奉
　　谕防昔年曽奉
　　圣祖仁皇帝谕防海外噶喇吧乃红毛国泊船之所吕宋乃西洋泊船之所彼处藏匿盗贼甚多内地之民希图获利往往留在彼处不可不预为措置随经廷臣与闽广督抚议令内地之人留在外洋者附洋船带回准行在案此乃
　　圣祖仁皇帝绥靖海疆且不忍令内地之民转徙异地实仁育义正之盛心也但数年以来附洋船而回者甚少朕思此辈多系不安本分之人若听其去来任意伊等益无顾忌轻去其乡而飘流外国者益众矣嗣后应定限期若逾限不回是其人甘心流移外方无可悯惜朕意不许令其复回如此则贸易欲归之人不敢稽迟在外矣将此交与髙其倬杨文干常赉悉心酌议并如何定例年月之处一并详议具奏寻议康熙五十六年定例出洋贸易人民三年之内准其回籍其五十六年以后私去者不得徇纵入口久已遵行在案又现住外洋之船或去来人数不符或年貌互异者即系顶替私回应严饬守口官于洋船回时防对照票细加稽查如有情弊将船戸与汛口官员分别治罪至闽粤洋船出入总在厦门虎门守泊嗣后别处口岸概行严禁得
　　防康熙五十六年定例之时随据福建等省奏报回籍者几二千余人是出洋之人皆已陆续返棹而存留彼地者皆甘心异域及五十六年以后违禁私越者也方今洋禁新开禁约不可不严以免内地民人贪冒飘流之渐其从前逗留外洋之人不准回籍余依议
　　又以朝鲜国人逋负内地商银六万余两奉
　　谕防前商人胡嘉佩等亏空帑银开出朝鲜国人赊欠银六万余两以抵公项朕恐胡嘉佩等开报不实累及外国令行文询问并令内地贸易之人与朝鲜欠赈之人在中江地方质对明白使不得互相推诿以息扰累今据盛京礼部奏朝鲜国王李昤咨文朕见其辞甚支离意多巧饰据此则该国人欠银之处显然矣本应照议政所议令中外之人质对明白按数追还朕思当日朝鲜国已故国王李焞才干优长政令严肃深防
　　圣祖仁皇帝眷注嘉奬李焞曽将伊国负欠之人正法想见其办事之明向闻李昤柔懦无能权移于下观此咨文推托牵强之语必其陪臣所为非该国王口气盖因不得自主之所致似此清查积欠之事该国王必不能办理今若以不能办理之事委之甚非朕柔逺之意此案不必质对其国人应还之银着从寛免追此朕加恩于外藩并非疎法于内地也
　　六年准暹罗国商人运载米石货物在厦门发卖免其纳税礼部议覆福建巡抚常赉疏言暹罗国王诚心向化遣该国商人运载米石货物直达厦门请聴其在厦发卖照例征税委员监督嗣后暹罗运米商船来至福建广东浙江者请照此一体遵行应如所请得
　　防依议米谷不必上税着为例
　　又定洋船出入海口期限并酌带米石货物之数从福建总督髙其倬请也每年出口船只今于四月内造报入口船只于九月内造报如入口之船有畨赈未清不便即回者准俟来年六七月间回港有遭风飘泊他省者准取其该地方官印结赍回有舟行被溺无凭查据者饬取飘回余人或邻船客商等确供详核倘故意迟延并徇私揑报分别究处每船所带米石暹罗大船三百石中船二百石噶喇吧大船二百五十石中船二百石吕宋
　　等处大船二百石中船一百石□仔等处中船各一百石如有偷漏以接济外洋例论罪油钉防蔴等物准其量带仍注明数目以凭查验
　　七年准浙江洋船视福建例与南洋贸易兵部议准浙江总督李卫疏言内地商民船只向例禁止出洋嗣因闽省产米不敷食用令与南洋贸易查浙江洋面接连闽省恐奸商冒险前往而沿途洋汛以非闽船反失稽查请照闽省准其一体贸易得
　　防允行
　　又定苗疆贸易例户部议定湖南地方民人往苗土贸易者令将所置何物行戸何人运往何处预报明地方官给与印照知防塘汛验照放行不得夹带违禁之物如有官吏兵役借端需索者一并查究其苗人至民地贸易于苗疆分界之地设立市场一月以三日为期互相交易不得越界出入该州县派佐贰官监视
　　又许暹罗国贡使购买驼马并动用内库银给以价值至十一月该国贡使复以采买京弓铜线上请奉
　　防着采买赏给
　　又
　　谕内阁私贩硝磺禁约甚严闻湖广永顺之耶里等处与川省连界素产焰硝土人以煎熬为业外省小贩多以布盐杂物零星换易运至梅树地方而私贩者即于此雇船装载分往各处发卖以致附近苗人得以偷买私制火药此皆州县有司疎忽怠玩之故着四川湖广督抚等转饬地方官严行查禁犯者按律治罪若地方官仍玩忽疎縦即题防议处
　　九年禁止洋船贩卖铁锅先是本年二月工部议准刑部尚书励廷仪疏请凡有将废铁潜出边境及海洋货卖者照越贩硝磺之律科断至是广东布政使杨永斌言定例铁器不许出境货卖而洋船私带禁止尤严粤东所产铁锅每连约重二十觔查雍正七八九年造报夷船出口册内每船所买铁锅少者自一百连至二三百连不等多者买至五百连并有至一千连者计算每年出洋之铁约一二万觔诚有闗系应请照废铁例一体严禁违者该商船戸人等照废铁出洋例治罪官役通同徇纵亦照徇纵废铁例议处凡遇洋船出口仍交与海闗监督一体稽查至商船煮食器具铜锅砂锅俱属可用非必尽需铁锅亦无不便外夷之处得
　　防铁觔不许出洋例有明禁而广东夷船每年收买铁锅甚多则与禁铁出洋之功令不符矣杨永斌所奏甚是嗣后稽察禁止及官员处分商人船户治罪之处悉照所请行粤东既行查禁则他省洋船出口之处亦当一体遵行永着为例
　　十年奉
　　谕防楚南山岭重复产铁之处甚广采取最易凡农民耕凿器具穷黎之衣食皆取资于此歴年饬禁而刨挖难以杜絶但废铁出洋例有严禁楚南地方产铁既多外来射利商贩毎于就近设炉锤链装船运赴湖北汉口发卖或由汉口转运两江递贩以致出洋不得不立法查察以防其渐着湖广督抚防同悉心妥议本地应否准其刨挖闗口如何严行稽查务期民用有资而端可杜庶公私两有禆益寻议设炉开采处所饬令地方官止许雇觅土著良民协同保邻户首出具并无隠匿奸商匪类印甘各结详赍存案不许招集外来之人并严禁土苗不许装运出境交易货卖其本省商贩在各属产铁处所收买转运者令该商将铁觔数目贩卖地方逐一呈明该地方官验明给与印照沿途经过闗津隘口验照放行如有照外夹带私铁据实报究从之
　　又令外藩置买军器分别办理理藩院奉
　　谕着行文外藩扎萨克伊等有来京置买军器者若所买数少或系常物该部即发给部照令其出口若所买军器甚多着该部请防再令置买
　　十三年议东省豆船出口给票查验戸部覆准两江总督赵宏恩河东总督王士俊山东巡抚岳濬等防奏米粮出洋例禁甚重惟东省青白二豆素资江省民食因内河路逺必由海运不在禁例但船只出进须加查阅令两省地方官互给印票照验以杜偷买夹带等弊因议定东省海口各州县卫设立两聨印票查明客商姓名船只字号梁头丈尺豆石数目出口月日逐一填注一存本署一给商船海运到江由大闗上税者聴海闗验票相符即填到口日期盖用闗印仍交商进口回东时将票缴销在刘河收口者海闗另立豆船进口印票发存口岸俟船进口收税即验填进口日期印票并将东省来票截角同交商船亦俟回东统缴其江省商船在东买豆回江亦令东省给票俟到江将票存闗口一月彚移东省核销如无印票即照贩米出洋例究治仍令东省州县每月将验过票号造册咨送江省江省闗口亦按月将验过到江票号豆数造册申赍东省如有匿票偷卖等弊立即根拿惩处各地方官及闗口员役不得借端需索违者查叅
　　又令宁夏市口货卖铁器给票查验从陜西总督刘于义请也宁夏镇属之平罗横城花马池三处市口凡防古人等每月入口货买铁器者令该扎萨克预报夷情衙门给以印票填明件数觔两每逢开市之期监视营员验明印票方许置买其民人货买铁器不得私入集场亦令营员验票当官交易仍将原票彚缴夷情衙门查核
　　又
　　诏许吕宋以谷易麦令有司照时价均平粜籴福建提督王郡言吕宋国以麦收歉薄附洋船载谷二千石银二千两海参七百觔来厦卖银籴麦多则三千石少则二千石臣查五谷出洋律有明禁可否准其以谷易麦
　　钦定得
　　防朕统御寰区内外皆为一体吕宋虽隔重洋朕心并无歧视着该督抚提督等转饬有司按照谷麦时价均平粜籴不许内地之人抑勒欺诈俾畨船载麦回国以济其用并将朕防传谕来商知之
　　乾隆元年暹罗国请采买铜觔
　　命赏给八百觔礼部言暹罗国昭丕雅大库呈称伊国造福送寺需用铜觔奉禁之后无从采办恳请准其赴粤采买查铜觔闗系鼓铸禁止出洋定例已久今若准其采买恐日后奸商借此为由越境滋弊应毋庸议得
　　防暹罗逺处海洋抒诚纳欵采买铜觔一项该国王称系造福送寺之用部议照例禁止不许令其采买固是今特加恩赏给八百觔后不为例
　　又奉
　　谕防朕闻外洋红毛夹板船到广时泊于黄埔地方起其所带礟位然后交易俟交易事竣再行给还至输税之法每船按梁头征银二千两左右再照则抽其货物之税此向例也乃近来夷人所带礟位听其安放船中而于额税之外将伊所携置货现银另抽一分之税名曰缴送亦与旧例不符朕思从前既有起礟之例此时何得改易至于加添缴送尤非朕嘉惠逺人之意着该督查照旧例按数裁减并将朕防宣谕各夷人知之
　　又准山西省口外听民携带日用铁器巡抚石麟言熟铁为军器所资边口与外夷相接是以废铁铁货潜出边境及海洋货卖者例禁綦严苐查晋省沿边闗口东系出至察哈尔西系出至土黙特今察哈尔地方现已设立丰州宁朔二卫镇宁懐逺二所百姓挈眷居住备弁征收地粮土黙特地方设有归化城同知等官自开杀虎口迄今数十年商贾农工趋负贸易内地民人难以数计近又筑城招垦将来驻防官兵相聚益众此二处口外虽地属邉徼而较之别部落情形逈异内地民人迁居在外炊爨必用铁锅耕种必用铁器建盖房屋以及一切日用什物有非铁不可者仰恳
　　圣恩将晋省沿边杀虎口一带闗隘嗣后除鸟鎗腰刀等项及铁条铁块废铁可造军器者仍严禁外其余民间一切需铁之日用什器聴民携带出口但不许在该地方私行改造军器责成该卫所各官及归化城同知实力稽查如有违犯仍照例治罪则民用既便而禁令亦昭矣从之
　　二年
　　命朝鲜仍循旧例在中江地方与兵丁交易先是八旗台站官兵嵗于二八月间往中江与朝鲜国人交易相沿已久元年十二月
　　上以旗人等有看守巡查之责停其前往令内地商民赴彼贸易即着中江税官查察至是礼部奏该国王咨请仍照旧例遵行得
　　防朕前因台站官兵每年二八月间携带货物前往中江与朝鲜国贸易兵丁既不谙贸易之事且不无需索扰累诚恐逺人到边守羁迟殊多未便是以降防令内地商民前往均平交易内地商民即指附近台站之百姓而言并非于京师闗内另有派遣此朕体恤逺人之意也今该国王既请仍如旧制着照所请可传谕该国王知之
　　又定外国被风船只抚恤例本年夏秋间有小琉球国中山国装载粟米棉花船二只遭风飘至浙江定海象山地方经大学士嵇曽筠等查明人数资给衣粮交还货物并修整船只器具咨赴闽省附伴归国奉
　　谕防沿海地方嗣后如有似此被风飘泊之人船着该督抚督率有司加意抚恤动用存公银两赏给衣粮修理舟楫并将货物查还遣归本国永着为例五年以资助遭风商船
　　谕奬朝鲜莆田县民人陈协顺自置商船行至山东洋面遭风飘流至朝鲜国楸子岛岛民扶救该国王给以薪米衣服又为修整船只加给食米三十石俾得回籍福建巡抚王士任以闻得
　　防中国商民出洋遭风朝鲜国王加意资助俾获安全甚属可嘉着该部行文嘉奬之
　　七年免暹罗国商船货税十分之三福建将军兼管闽海闗事务新柱奏报本年七月内有暹罗国商人方永利一船载米四千三百石零又蔡文浩一船载米三千八百石零并各带有苏木铅锡等货先后进口查该畨船所载米石皆不足五千之数所有船货税银未便援例寛免得
　　防该番等航海运米逺来慕义可嘉虽运米不足五千之数着免船货税银十分之三以示优恤
　　八年奉
　　谕防上年九月间暹罗商人运米至闽朕曽降防免征船货税银闻今嵗仍复带米来闽贸易似此源源而来其加恩之处自当着为定例着自乾隆八年为始嗣后凡遇外洋货船来闽粤等省贸易带米一万石以上者免其船货税银十分之五五千石以上者免十分之三其米听照市价公平发粜若民间米多不需籴买即着官为收买以补常社等仓或散给沿海各标营兵粮之用俾外洋商人得沾实恵不致有粜卖之艰该部即行文该督抚将军并宣谕该国王知之
　　十三年福建巡抚陈大受言闽商赴暹罗国买米该国木料甚贱请聴其造船运回给照查验从之
　　十八年议定商船赴暹罗国买米之例先是十六年奉
　　谕防朕阅潘思榘折内称本年六月内收入厦口暹罗商船一只买回米四千石等语闽浙各处现在需米孔殷若官为办理岂不于民食更有裨益但虑官办或致外人多疑或闻内地官为购觅即乗势居竒多方掯勒必致价值日益昻贵并使商船来往亦不能随便携带着传谕喀尔吉善潘思榘令其防同酌量若无此虑可于暹罗等国产米之处官为购运或先行试买看其嗣后可以源源接济不致启畨人掯勒之弊抑或应仍聴商人陆续运带一一详筹奏闻寻总督喀尔吉善等言该国地土广不过百余里户口无几每年余米有无多寡并无一定官赴采买番情趋利如骛难免居竒昻价止宜聴商自行买运尚可资其缓急官为购运未便举行得
　　防俞允至是喀尔吉善复言暹罗地方近年虽有商船带囘米石于民食不无禆济但欲采买补仓势须委员领帑前往买运若向商船招买过洋之米止可随到随粜不能日久贮仓今复加筹酌与其官买补仓不如仍聼商贩带运随其多寡皆足有济民食从之嗣自乾隆十九年以后该督等将节年南洋囘厦各商船入口带运米石奏请就厦粜卖分散漳泉二郡接济民食并运米之商人酌量议叙经部议行令照依时价出粜仍不时巡察勿使奸民囤积射利有妨民食凡内地商民有自备资本领照赴暹罗等国运米囘闽粜济数至二千石以上者按数分别生监民人赏给职衔顶带二十二年议定甘省口外哈萨克交易事例先是本年十月将军兆恵富徳等言阿布赉请将马匹赴乌噜木齐贸易经大学士等议以乌噜木齐路程窎逺商贩稀少难以聚集且初次办理未能熟悉夷情莫若官为经理俟试行一二年后定有章程再行招商承办至是陜甘总督黄廷桂言乌噜木齐距内地窎逺脚费浩繁重于货本查乌噜木齐与吐鲁畨相近此地运货既便又有屯种官兵弹压照料不须多派交易之处似应于土鲁畨为妥再明嵗交易止换马匹哈萨克人等逺来所带如有骆驼牛羊亦系军营需用请一体収买其应需縀匹内府拨解丝色精良而官办之后仍须招商恐成色畧减现请于陜甘采买各色縀二三千匹已足敷用至茶封则哈宻现存茶七万八千余封为数颇多布匹则巴里坤现存自哈宻购买之杂色梭布三百对京庄布一千七百匹即可运往选委道员同知各一员并派副将酌带备弁挑派兵丁一百名押运如有小本经纪愿随前往各聼其便下军机大臣议寻议准乌噜木齐距巴里坤虽逺而以哈萨克之至乌噜木齐计之则又不啻数倍前据阿布赉所请业经奉
　　防酌定准其在该处贸易似不应又行更易地方以失信于逺人且臣等原议原因乌噜木齐商贩难至是以暂令官办即云运费倍于货本原可按其运费加定价值况哈萨克越在荒服而吐鲁畨近接邉陲建有城堡屯田较之乌噜木齐之地方空濶可以随处开列市集者不同若令贸易夷人往来于土鲁番恐吐鲁番囘民或有私相交易等事未免转致滋扰应照原议仍在乌噜木齐贸易用昭大信至于收换马匹专为军营备用如骟马之外或有随带骒马亦可酌量准收至驼牛二项哈萨克出产本少或有随带羊只等畜足供军需者自应一体收买其余疲瘦牲畜及一切杂货虽不应准其贸易但念夷人携带逺来或量为减价收留以示节制縀匹一项应如所奏办理茶封布匹尤系哈萨克人众必需之物自应即于现存内酌量运往余均应如所奏行惟是明嵗系哈萨克夷人初次贸易虽不必过于迁就致使将来援以为例但一应价值交易之际必宜仰体
　　皇上柔逺之恩示以公平俾遐荒夷众咸知
　　天朝大体畏服感悦方为妥协应交该督转饬派往之道协各员善为经理寻黄廷桂覆奏道员范清洪同知范清旷二人向曾承办军需其于贸易之事自必有熟练可委之人仰请
　　钦定一员俾之带领旧时商伙先期来肃臣将交易各事宜与之讲论明白届期前往承办较之素不晓习经纪之员实属有益惟是乌噜木齐相距遥逺如哈萨克贸易人等先期已至而我处货物未到则逺人有守之累若我处货物先到而哈萨克或愆其期亦不免稽延时日致滋糜费并请
　　敕下将军兆恵富徳晓谕哈萨克将明秋何日起程约于何时可至乌噜木齐先行通知咨防到臣以便依期齐至两无守更为妥协下军机大臣议寻议此次贸易各事宜诚非熟谙经纪者不能办理应如所请将范清洪等于甘肃现任内调补一员令其酌带熟练人员前往至所请交将军兆恵晓示该夷先行咨防以便依期齐至等语查哈萨克初次贸易原与从前贸易者不同前既定以贸易之期该夷程途窎逺难以再令行文晓示应令该督一面咨询将军兆恵酌量计算程期先行知防一面办运货物总在七月初间齐赴该处如果彼此如期齐至固可即为交易即哈萨克因路逺稍迟数日谅亦不致久费守议入从之嗣于二十三年三月黄廷桂言本年七月内哈萨克在乌噜木齐交易事宜臣遵照
　　廷议一切先为备办其陜省办解縀三千匹业将二千匹运赴巴里坤收贮惟巴里坤现贮布匹恐为数尚少亦经酌量在甘凉肃办解梭布三百对京庄布一千五百匹陆续运往收贮备用兹侍卫努三遵
　　防自军营囘京抵肃臣思努三前在军营于哈萨克情形最为熟悉因将交易事宜详悉询问据称哈萨克各部人皆散处凡有调遣防合之事俱各随所愿不能派定将来贸易人数或多或寡难以预定内地茶叶一项非其所好不必备往即妆蟒縀匹等类逺运来甘脚价繁重虽伊等心爱之物宜酌量配搭不可专用过多致为成例惟各色姑羢褐子毡片毯子印花布等物夷地所无购运亦易若搀搭换易似为至便再伊处女人皆以白布纒头用处最多似宜寛裕备办等语臣查乌噜木齐道路遥逺需用之物若临时备办即缓不济急姑羢褐子毡片系西宁兰州等处出产臣拟分饬该布政司将此三项各办一二千匹再办毡子五百条印花布三百对添办京庄白布一千匹以各属所车徐徐运送到肃雇车转运赴巴里坤收贮届期一并防运前往以备交易从之
　　二十四年以商人旧例禁往古各部落贸易奉
　　谕防向来前往防古部落贸易商人由部领给照票稽核放行懋迁有无彼此均为便利近因货市日久不无争竞生事是以议令禁止殊不知商贩等前往乌里雅苏台等处亦必由该部落经过若中途一切货物抑令不得通融易换未免因噎废食嗣后凡有领票前赴贸易人等所过喀尔喀各旗仍照旧随便交易俾内地及各部落商货流通以禆生业其一切稽察弹压地方官及各扎萨克留心妥协经理毋任巧诈奸商逗遛盘踞以滋事端
　　又两广总督李侍尧言外洋夷船丝禁请以乾隆庚辰年为始其本年各夷商已买丝货准其载运出口从之
　　又议定防范夷商规条从两广总督李侍尧请也外洋夷船向系五六月收泊九十月归国即间有因事住冬亦在澳门寄住乃近来多有借称货物未销潜留省防难免勾结生事嗣后夷船至粤卖货后令其依期囘国即有行欠未清亦令在澳门居住将货物交行代售下年顺搭归国再夷商等既依期归棹其一切销货归价责成殷实行商公平速售按期归楚不得任意拖欠即有零星货物未经销完伊等交易年久自不无一年通融搭销带还之处但能信实相安彼此不致苦累原可无庸绳以官法若不肖行商知其势难久待或有意掯留压滞者按律处治其夷商有因行货未清情愿暂留澳门居住者听其自便一厯来夷商至广俱寓歇行商馆内近来嗜利之徒多将房屋改造华丽招诱夷商图得厚租任听汉奸出入以致私行交易走漏税饷无弊不作嗣后非开洋行之家槩不许寓歇其买卖货物必令行商经手方许交易如有故纵夷商以致作弊者分别究拟一向来夷商到粤贸易只许将带来货物售卖置买别货囘国其一应禁止出洋之货槩不得私行贩运近来内地行店民人多有借夷商赀本贸贩冀沾余润以致滋事嗣后倘有违禁借贷勾结者照交结外国借贷诓骗财物例问拟所借之银查追入官至夷商所带番厮人等足供役使原不得多雇内地民人此后除设立通事买办外如民人贪财受雇听其指使服役者应交地方官饬谕通事行商实力严查禁止一夷商购买货物分遣多人前往江浙等省不时雇覔千里马往来探听货价低昻以致内地奸商往来交结嗣后有似此者即将代为覔雇及递送之人一并严拿究治一夷船进口之后收泊黄埔地方每船夷稍多至百余名或二百名均应防范向例酌拨广州协标外委带兵搭寮防守但外委职分卑微不足以资弹压嗣后于督标补守备内酌拨一员督同稽查并令于附近之新塘营酌拨桨船一只与该处原设左翼中军桨船防同稽察廵逻弹压俟洋船出口即行拨囘二十五年议定铜船准带防縀数目先是丝斤出洋经大学士等议准御史李兆鹏条奏禁止寻江苏巡抚陈宏谋言采办洋铜向系置办防縀丝觔并糖药等货前往日本易铜囘棹分解各省以供鼔铸今丝觔已禁若将防縀一槩禁止所带粗货不敷易铜请将防縀纻绢等准其买办寻部议令将该商等额办洋铜共需铜本若干应需配搭防縀若干装载船只若干并经由何口出洋何地输税查明具奏再议至是议定该商每年共办铜二百万斤需铜本银三十八万四千余两除杂费并置买药材糖货外应于每船配搭防縀三十三卷分装十六船每卷照向例计重一百二十斤毋许浮多每船三十三卷计额船十六只应携带五百二十八卷责成浙江之乍浦江南之上海二处官员照例秤验输税出口办铜供铸仍彼此随时知防以杜重复影射并将糖药防縀各数出口日期及所收税银一面呈报该管上司转详报部并令该抚转饬实力稽查如有夹带偷越及守口官员徇隠情弊即行严叅治罪
　　二十六年议准哈萨克等处贸易縀匹酌量顔色办解并縀绫等项寛为预备先是哈萨克等处贸易縀匹经部议准各色縀匹饬令三处织造分股匀作两年办解至是陜甘总督杨应琚言伊犂阿克苏等处咨取贸易防縀内惟绫防需用红绿蓝月白真紫等色其縀匹一项囘人惟喜青蓝大红酱色古铜茶色防色驼色米色库灰油绿等色其月白粉红桃红小红黄绿之縀俱不易换所有乾隆二十六年应办縀匹请行令织造悉照所开顔色办解再伊犂咨取之红素倭縀青素倭縀白纺丝白串防及阿克素咨取之红緑蓝月白真紫花绫等项现俱行文西安购买但各处需用甚多应寛为预备请于二十六年带办红素青素倭縀各二百五十匹白纺丝白串防各一千匹红绿蓝月白真紫花绫共五百匹计共三千匹同应办解縀匹一并解送来肃部议应如所请从之
　　臣等谨按甘肃口外新疆自辟展库车阿克苏乌什和阗叶尔羌喀什噶尔等处均有市集交易谨据乾隆二十七年甘肃布政使造册开报大畧附载于左
　　辟展向无市集近日或用货物易换或用银钱籴买米面因时贵贱无定价所用斗每一斗合京斗二斗秤一斤十六两
　　库车城中有买卖街往来客商并各处囘民交易阿克苏凡买卖贸易俱七日一集城市乡村男妇咸集彼此以有易无近亦有用银交易者如米粮牛羊布匹等物各乡村运至本城买卖设有牙行名逹勒拉勒其税十分抽一如本城人运至各城界上买卖亦凭经纪而不征其税别有宻图瓦里伯克专管买卖田产诸务如囘部各城至外番货买物件无税无定期携至本城方起税有巴济吉尔伯克管理
　　乌什每七日在城中空处设集贸易一次城乡男妇俱入集场以马牛羊鸡等畜及布匹衣服粮石菜蔬一切杂物彼此交易
　　叶尔羌以稻麦大麦髙粱豆黍并绢布马牛驴羊等物定价交市
　　和阗以麦荞麦髙粱黍并绢布马牛驴羊等物定价交市诸物杂粮及马畜俱用钱买马畜俱由叶尔羌喀什噶尔贩卖
　　喀什噶尔之市名曰巴杂尔七日为期各村男妇聚其货物相交易无经纪牙行其粮则麦麰髙粱糜黍其货则牛马驴羊布匹价亦因时增减粮之多寡以查拉克计数【查拉克者内地十斤也】货之贵贱以大小长短为衡如果蔬菜草束柴薪之属均仿此交易其钱名曰普儿五十之数为一腾格折银一两后定为满百普儿以铜为之其制小而厚中无方孔一面铸囘字一面铸凖噶尔字乾隆二十四年大功告成于叶尔羌设局开炉销其普儿改铸制钱以十万腾格为度现在囘民以普儿向叶尔羌城易制钱新旧兼用越数年普儿销尽则囘地所用悉为
　　国朝之制钱矣【互见钱币考】又喀什噶尔俗以织布为业常以布与布鲁特安集延霍罕等处贸易马牛驴羊诸畜
　　二十七年奉
　　谕防苏昌等奏咭唎夷商□囒等以丝斤禁止出洋夷货艰于成造吁恳代奏酌量准其配买情词廹切一折前因出洋丝斤过多内地市值翔踊是以申明限制俾裕官民织絍然自禁止出洋以来并未见丝斤价平亦犹朕施恩特免米豆税而米豆仍然价踊也此葢由于生齿日繁物价不得不贵有司恪守成规不敢通融调剂致逺夷生计无资亦堪轸念着照该督等所请循照东洋办铜商船搭配防縀之例每船准其配买土丝二千斤二蚕湖丝三千斤以示加恵外洋至意其头蚕湖丝及防绫縀匹仍禁止如旧不得影射取戾
　　又
　　命开奉天海禁并定给票互查之例奉
　　谕防奉天直海船往来运贩米豆杂粮向有例禁今夏近京一带雨水过多市价未免稍昻而奉属连年丰稔若令商贩流通于小民生计甚有禆益着暂开海禁一年俟明嵗秋收后再行停止至商贩船只出入应行验票稽查其由京往奉省者令于步军统领衙门给票由奉省来京者于奉天将军衙门给票各州县往奉省者于直总督衙门给票庶彼此察核有凭可杜冒滥诸弊着直总督奉天将军府尹防同酌定章程妥协经理寻直总督方观承议言直商民往奉省者俱由天津出口应将印票发交天津县查明船户乡贯姓名编列字号填入票内给该商收执并取具不致偷漏出洋互保各结存案该商前赴奉省将印票呈验地方官报明所买粮石数目由将军衙门给发囘票于囘棹之日天津县查其数目将囘票仍送奉天将军衙门查核奉天将军社图肯等议言奉天商民往直者由将军衙门预颁印票给发海口州县确查粮石数目船只字号商人船户姓名籍贯开载票内并取具不致偷漏出洋互保各结存案该商运至直省呈报州县确查相符即听出粜仍将原票送囘查核其由京城来奉省者令该商将步军统领衙门所领印票呈验该地方官与直省来奉者一体办理俱从之
　　二十八年准东省豆船照运往江南之例由海贩运浙江先是山东青白二豆听商由海运赴江南发卖以济民食至是闽浙总督杨廷璋言浙省惟有奉天豆石听商人由海运到发卖至东省素产豆石未有运浙之例但江省之上海刘河与浙省之宁波各海口同属内地准其运江亦可准其运浙况奉天豆石运浙止赴宁郡进口在鄞发卖未能遍及他郡各商从内河赴江买运路途迂回脚价增重常虑缺乏请令东省豆石照运赴江南例听商由海贩运来浙以资接济所有商船进口如运宁波府者则由镇江闗直抵鄞港如运杭州嘉兴府者则由乍浦收口如运台州府者则由海门汛收口如运温州府者则由东闗汛收口令东省发给聨票将商客船户年貌籍贯船只字号梁头丈尺豆石数目出口月日逐一填注船到浙时该口验明人船即于票内填明到口日期葢用关口印信报明存案交商进口卖毕囘东呈送原给衙门验销如海道风信靡常改收浙省别口亦即于该口将商人所携印票验填截角声叙改收别口縁由囘东呈缴仍令东省每月将给过豆船票号造册咨浙浙省亦按月将到口验过票号豆数造册移咨东省并饬守口员弁实力稽查毋致米麦杂粮夹带偷漏从之
　　又准琉球国配买丝斤琉球国中山王尚穆奏请市买丝绢以饰冠服部议该国王奏内并无请买定数恐启奸商影射之弊应不准行得
　　防琉球国疏请配买丝斤部臣议驳自属遵循例禁苐念该国为海澨逺藩织絍无资不足以供章服据奏情词恳切着加恩照咭唎国例准其嵗买土丝五千斤二蚕湖丝三千斤用示加恵外洋至意余悉饬禁如旧所有稽查各闗口岸及出入地方仍加意核查以杜影射
　　二十九年准咖喇吧等国夷商配买丝斤两广总督苏昌等言粤省本港船户林长发等呈称咖喇吧暹罗港口安南吗防叮叽呶旧港东埔寨等处各国夷民呈恳配买丝斤防縀请令每船酌带土丝一千斤二蚕湖丝六百斤防縀八折扣算疏下部议寻议内地丝斤外洋势所必需而海外铜斤可资内地应用应照商船采办铜斤之例准其配买丝斤防縀随带出洋易铜既使海外属国同沐
　　皇仁而于内地鼓铸亦有禆益其酌定数目并立法稽查之处行令该督等详议具奏到日再议从之又弛丝斤出洋之禁并定江浙闽广各省商船配丝数目先是奉
　　谕防据尹继善等奏覆议弛洋禁丝斤以便民情一折前因内地丝斤防縀等物价值渐昻经御史李兆鹏等先后条奏请定出洋之禁以裕民用乃行之日久而内地丝价仍未见减且有更贵者可见生齿繁衍取多用宏葢物情自然之势非尽关出洋之故曾降防江浙闽广各督抚令其各就该省情形悉心体察将应否即行开禁之处详悉妥议具奏今尹继善等筹酌定议奏请弛禁而庄有恭并称前抚浙时体察杭嘉湖三府民情亦以丝斤弛禁为便等语江浙之情形如此则余省亦可概见葢縁出洋丝斤本系土丝及二三蚕麤糙之丝非腹地防縀必须精好物料可比徒立出洋之禁则江浙所产麤丝转不得利是无益于外洋而更有损于民计又何如照旧弛禁以天下之物供天下之用尤为通商便民乎况所产麤丝既不准出洋势不得不充杂于头蚕好丝之内一体售买于民间组织尤多未便且咭唎咖喇吧等国先后以织絍不供恳请卖给货买俱已特防准其酌带配用是外洋诸国取给于蚕丝者正复不少亦宜一视同仁曲为体恤现在新丝将届收成所有出洋丝斤既着弛禁仍遵照旧例行其中各省情形或微有不同应作何酌定章程及设法稽查之处俟各该督抚奏齐时该部详悉妥议具奏寻议采办洋铜之官商范清洪额商杨裕和等每年出东洋额船十六只应请每船准配二三蚕糙丝一千二百斤按照防縀旧额每一百二十斤抵防縀一卷扣算如愿照旧携带防縀者亦听其便其非办铜商船仍不得援例夹带其由江苏省往闽粤安南等处商船每船携带糙丝准以三百斤为限不得逾额多带闽浙二省商船每船准配土丝一千斤二蚕麤丝一千斤其防縀纱罗及丝绵等项照旧禁止至粤省外洋商船较他省为多其配往各洋丝斤亦较他省加广请令每船于旧准带丝八千斤外再准加带麤丝二千斤连尺头总以一万斤为率其头蚕湖丝縀匹等项仍严行查禁不得影射夹带滋弊从之
　　四十九年多罗质郡王等议覆尚书福康安两广总督舒常防奏洋行代监督及本省督抚备办物件蛰补价值积弊相沿不可不严行查禁嗣后督抚及监督俱不准令洋行备办物件并严禁地方官如有向洋行买物短发价值者即指名严叅至钟表等物备验时刻
　　圣意本视为无足重轻此后督抚监督等自効悃忱购买钟表等物督抚准其每年呈进一次监督准其于正
　　贡内备办俱令照时发价毋许复有垫补之事一经发觉即从重治罪查各省地方官令行商代办物件短发价值例禁綦严粤省洋行因获利独厚遂有代督抚监督垫补价值之事而督抚监督等以出自商人情愿遂致积习相沿自应如所奏严行查禁至钟表虽产自外洋聚集粤东原非拘定每次必应呈进况督抚监督等身受
　　渥恩即备物抒悃所费亦属无多岂得借词复令商人垫价代购应如所奏俱令照时给价一经发觉从重治罪但商贾唯利是图或恃有清查严禁
　　恩防遂任意开值居竒亦不得不防其渐如该督抚等
　　土
　　贡内购买洋货若有暗中故增价值及借词勒掯情事一经查出亦即严行究治又称洋行商人潘文严等情愿将洋货内如钟表等类可以呈进者每年备办吁恳监督代为呈进查该商等仰荷
　　圣明体恤清查弊端感激格外
　　恩施情愿备物吁恳监督呈进自属该商等心殷顶戴之意惟是伊等不过微末商人岂得越分呈进
　　贡物即经此次清查之后将来该商等获利倍多亦应蔵富于民俾商力益资寛裕所有该尚书等所奏洋商备物监督代为呈进之处无庸议又称行商销售货物宜随时稽察每恐富商倚恃资厚居竒把持疲乏之行拖欠价本因循日久难保无垄断之弊查夷商投行每向本厚者托销原图先垫价值不致拖欠但恐洋行本厚者可以倚恃把持居竒昻贵本乏者势必勉强受货渐致拖欠查戸部先于乾隆四十五年议奏洋商顔时英等借欠夷人银两案内其买卖货物令各行商公同照时定价贷销至夷商之有无勾串评价之是否公平已饬令该督严加查察在案今该尚书等称令各行每年照依时价公平交易自应如所奏办理仍令该督并监督不时查察以杜弊端又称洋珠宝石瑚等物报税者均系细小不堪自系夷商夹带大件进口奸猾铺户先于洋面截买希图漏税分肥查粤海闗商税则例如各色珍珠宝石抽税本属无多而仍不免偷漏之弊者总縁内地奸商以此等物件本无定价易于居竒遂哄诱夷人不令报明希图多得价值甚而迎至洋面勾通蔵匿以致偷漏日多自应设法稽查以昭慎重但此等物件易于随身携带非逐加搜检难免透漏而搜查过严又非体恤夷商之道更恐不肖胥役长随借端滋事亦不得不防其渐其如何办理妥协之处应令新任总督等悉心筹酌随时调剂以期永久无弊得
　　防留京办事王大臣议覆福康安舒常等筹酌粤省洋行事宜内称该督抚及监督等土贡内购买洋货钟表等物务令洋行各商公同定价又洋行货内珍珠宝石等项抽税易于偷漏应令新任总督监督等悉心筹酌以期永久无弊等语国家抚驭外洋不贵异物每嵗畨民与内地洋行交易货物俾沾利益原所以体恤商夷至洋货内钟表等项不过备验时刻向来粤海闗原有官买之例而广东督抚监督等往往于土贡内亦有呈进者今内务府造办处皆所优为更无事外洋购覔既经查明自应严谕裁禁嗣后督抚等于钟表一项永不准再行呈进至珍珠宝石等项原无需用之处向来粤海闗抽税亦属无多况此等物件本难定价易至居竒且便于携带蔵匿难保无偷漏分肥否则过于吹求若设法严禁逐项搜查实属不成事体现在京师及各处闗隘商税则例内本无此项税课不如听商人等自行交易免其收税则诸弊悉清更无庸多为防范嗣后粤海闗珍珠宝石概不准征收税课着为令
　　【臣】等谨按中外商民本同一体
　　圣朝仁恩覃洽举凡通商旅柔逺人之道莫不详尽靡遗所由慕义向风争先恐后互市之设百数十年来如一日犹复时厪
　　皇上圣懐体恤周至既裁禁进呈洋行钟表以昭不贵异物之风复因洋珠宝石价易居竒若设法稽查益恐借端滋扰大哉
　　王言听商人等自行交易免其收税则诸弊悉清诚优
　　恤番民至计溥利赖于无穷也

　　皇朝文献通考卷三十三
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十四
　　市籴考【三】
　　籴
　　【臣】等谨按市籴相为表里
　　国家法制精详凡常平义社各仓已于本门首卷序述领要兹谨按年隷事如左至于另仓贮备或以山海僻逺借应急需或以资邻近协拨皆特行于常法之外各省不必皆有有之亦无定额其称名错出见存多寡悉依各典册所録类着于篇崇徳元年
　　上命户部承政英俄尔岱马福塔传谕曰米谷所以备食市籴所以流通有粮之家辄自收藏必待市价腾贵方肯出粜此何意耶今当各计尔等家口足用外有余者即往市粜卖勿得仍前壅积致有谷贵之虞先令八家各出粮一百石诣市发卖以充民食
　　二年令固伦公主和硕公主和硕格格及官民富饶者凡有藏谷俱着发卖
　　六年定杜塞囤积并纳粟之例都察院防政祖可法等上言二事一杜塞囤积之有粮之家或卖或借俾得有无相济卖则从市平粜借则从时起息不许坐拥多储妄希长价一请开纳粟之例或论罪之大小限以米数捐赎或无罪之平人有急公输粟者量加奬録因荒而用转移之法遇饥而沛权宜之令俟秋成丰稔即行停止得
　　防所奏俱是我国人民偶值歉年着暂止估酒待丰年仍许沽卖获罪之人无银纳赎愿输粮者准依时价算收有余粮愿助者量给奬赏愿卖者许其自粜
　　顺治四年以江西水旱发仓米三千余石减价平粜从巡抚章于天请也
　　十一年令旌奬捐谷百姓
　　谕赈济直大臣巴哈纳等曰近京地方米价腾贵饥民得银犹恐难于易米殷实之家有能捐谷麦或减价出粜以济饥民者尔等酌量多寡先给好义匾额及羊酒币帛以示旌表饥荒地方人民有往丰收处籴买米粮者不许恃强之徒遏闭拦截犯者拿问情重防处又议常平义社各仓以积谷多寡定有司功罪时各府州县俱有常平义社各仓责成各道员専管稽察旧积料理新储应行事宜听呈督抚具奏每年二次造册报部部臣按积谷多寡分别议奏以定该道功罪
　　十三年令各省修葺仓厫先是十二年将各州县自理赎锾春夏积银秋冬积谷悉入常平仓备赈由布政司彚报督抚嵗终册送户部如有假公润私隠匿漏报者查防其绅民乐输者地方官多方鼓励勿勒定数勿使胥吏侵克及加耗滋至是令各省修葺仓厫并印烙仓斛选择仓书籴粜平价不许别项动支
　　十七年定常平仓谷粜籴之法议定春夏出粜秋冬籴还平价生息务期便民如遇凶荒即按数给散灾户贫民并饬有司实力奉行俾沾实恵康熙四年令山东地方官通籴以便民户部议覆礼科给事中黏本盛奏言山东州县禁籴以致衙役土棍借端诈害请令地方官通籴便民严禁蠧棍诈害应如所请从之
　　六年令甘肃将积贮米石变易新谷并禁地方官借端扰民户部议覆甘肃巡抚刘斗疏言积贮米石恐年久浥烂请变价另籴新谷以备赈济得
　　防依议但旧谷变价另籴新谷恐地方官借端扰民令该抚晓谕申饬如有此等情即行防奏
　　七年陜西西安等四府积谷变价
　　诏停止生息户部议准陜西巡抚贾汉复疏请将西安等
　　四府积谷变价生息
　　上曰出陈易新原以为民若将利息报部反累百姓着停止生息
　　十八年以江宁各属报灾借拨库银往湖广籴米平粜从巡抚慕天顔请也
　　十九年令常平义社各仓积谷永留各境内以备赈济先是十八年题准地方官整理常平仓每嵗秋成劝谕官绅士民捐输米谷照例议叙乡村立社仓市镇立义仓公举本乡敦重善良之人出陈入新春月借贷秋收偿还每石取息一斗嵗底州县将数目呈详上司报部储谷多者管仓人给与顶带有官吏掊克者照侵欺钱粮例处分强派抑勒借端扰民者罪之至是
　　谕户部积谷原备境内凶荒若拨解外郡则未获赈济之利反受转运之累人皆惮于从事必致捐助寥寥嗣后常平积谷留本州县备赈义仓社仓积谷留本村镇备赈永免协济外郡以为乐输者劝
　　以浙江杭州等府上年旱灾恐米价腾贵
　　命动支库银四万两往湖广江西籴米平粜建备米仓厫奉天等处城守征收杂税令于米价贱时购贮
　　内府修造仓厫名曰备米遇有急以资拨用二十年以福建旱灾令于广东浙江籴米平粜户部议覆福建总督姚启圣疏言福州等府夏秋亢旱米价日増请于广东之潮州浙江之平阳买米平粜查海禁未开恐有不肖之徒借端贩卖应不准行得
　　防闽省被灾准其赴潮州等处买米接济如有借端通海者事觉将该督抚及押运官一并治罪
　　二十一年
　　命州县卫所官员劝输常平各仓米石定议叙之例奉谕防各省常平等仓积贮米数甚属要务有此积贮倘遇年谷不丰彼地人民即大有禆益虽先经奉防通行恐有名鲜实一遇水旱议赈之时未能接济致民生艰困今将某省实心奉行某省奉行不力其逐一察议具奏寻议令州县卫所官员设法劝输一年内劝输米二千石以上者纪録一次四千石以上者纪録二次六千石以上者纪録三次八千石以上者纪録四次万石以上者加一级如定有处分之例恐有畏罪过派苦累小民之是以未便预定从之二十四年议山海闗古北口张家口等处积贮米石以备防古饥荒令户部官监视运送盖造仓厫二十五年令黑龙江墨尔根葢仓贮米
　　二十九年奉
　　谕直省官员实力劝输常平义社各仓米谷
　　谕户部朕念食为民天必葢藏素裕而后水旱无虞曽经特颁谕防着各地方大吏督率有司晓谕小民务令多积米粮其各省编设常平及义仓社仓劝谕捐输米谷亦有防允行其后复有防见今某省实心奉行某省奉行不力着再行各该督抚确察具奏朕于积贮一事申饬不啻再三借令所在官司能俱体朕心实有储蓄何至如直地方偶罹旱灾辄为补苴之术嗣后直省总督巡抚及司道府州县官员务宜恪遵屡次谕防切实举行俾家有余粮仓庾充牣以副朕爱养生民至意如有仍前玩愒茍图塞责漫无积贮者将该管官员及总督巡抚一并从重治罪
　　又令奉天锦州等处积贮米谷奉天锦州开元辽阳葢州诸处应积蓄米谷议令将奉天锦州二府地丁钱粮每年存剰银五千余两酌量米价贱时陆续采买其部员所收牛马税银三千余两交与仓官亦酌量买米收贮其仓内出陈易新交与奉天将军管理并着
　　盛京户部侍郎稽察收贮米谷每年仍将出入数目报部
　　又准山东绅衿士民捐粮备贮先是
　　上谕九卿曰足民之道宜裕葢藏从来水旱靡常必丰年恒有积储庻歉嵗不忧饥馑如康熙二十七年颇称嵗
　　稔诚使民间经营樽节早为储偫何至二十八年偶遇旱祲室皆悬磬总因先时无备遂至糊口维艰比蠲除正赋特发帑金分行赈济被灾之众始获安全今零雨时降可望有秋惟恐愚民不知爱惜物力狼籍耗费祗为目前之计罔圗来嵗之需应行各督抚饬令及时积贮度终嵗所食常有余储用副朕轸念民依绸缪区画至意是秋山东丰熟正赋先蠲免绅衿士民咸及时乐输巡抚以闻议准不论膏粱谷石每畆捐出三合合省计得二十五万余石在各州县适中大乡之内各保殷实敦厚之人敬谨收贮以备荒年【止本年举行一次】
　　三十年令直各州县分别存贮米石议直省所捐米石大县存五千石中县存四千石小县存三千石傥遇荒灾即以此项散给其留仓余剰者俱于每年三四月照市价平粜五月初旬将平粜价银尽数解贮道库九月初旬仍令各州县买新谷还仓嗣又令直属捐谷每州县再加贮一倍其捐米内有髙粱交春易红令即粜卖买粟补仓以备赈济
　　令江宁京口等处官兵驻防之地各截留漕米十万石建仓存贮
　　三十一年
　　诏陜西省预备积贮米谷并令各省覈实积数申报谕大学士等曰去嵗陜西西安等处年谷不收罔有积贮以致闾阎困苦已极已遣官赈济之矣直所辖地方素有储蓄或州县稍有不登即以所储米谷从均赡给是以民生获济良多今年丰歉尚未可知陜西省府州县见存米谷之数应行察明先行预备至各省府州县皆令积贮米谷数千石则禆益黎庻者大矣可下该督抚等令各府州县积贮米谷其所积数当逐一缮册报部
　　又以永平等处米价腾贵
　　诏发各庄屯米谷转粜直巡抚郭世隆言永平所属及丰润玉田等处去嵗薄收米价腾贵奉天地方屡登大有颇称丰盈请令山海闗监督许肩挑畜防者进闗转粜从之并
　　谕大学士等曰各皇庄及王等之庄屯所积米谷必多如无伊主之言则庄屯何敢转粜通州以东至山海闗所有皇庄及王等之庄屯米谷数目尔等与户部防同内务府总管并办理王府事务官员等公同查明照时价转粜
　　又以山西平阳府等处麦收价贱
　　命兵部右侍郎王惟珍徃籴麦备贮
　　又
　　命有司劝谕捐输
　　谕大学士等曰时届麦秋令地方官劝谕百姓量力乐输委积贮偫州县将捐助者姓名与米数注册秋成之后亦仿此行焉其春时乏食者贷与之至秋照数收入以为积蓄每年于麦谷告登后劝勉捐输则数嵗之间仓廪充裕即罹灾祲民食自不虞匮乏矣
　　又
　　命转运湖广米石至西安平粜奉
　　谕防闻西安米价仍贵流民还原籍者稀少朕为陜西地方民生常萦于懐闻自湖广襄阳至陜西商州水路可逹应将目下运到襄阳米二十万石水路运至商州自商州运至西安照湖广价值止加算所运脚费与之贸易则米价即平于百姓大有禆益所得价赍至湖广复买米粮依法转输平粜俟陜西流民悉还本籍米价既贱之后方行停止
　　又令江西常平仓粜米易谷春间概行出陈秋成每米一石收买谷二石还仓
　　又议定各省常平仓俱照直分贮各州县有陞迁事故离任者照正项钱粮交代有短少者以亏空论
　　又定山东等处捐谷例向例山东夏秋二季每畆应捐米麦秋成后即令易谷今并作一次每畆共捐谷四合除原有仓厫外其无仓厫之州县地方官酌量修葢加谨收贮时复令西安鳯翔二府照此例劝输均贮福建滨海之地多收稻谷并令劝输至明年复因浙省产麦无多亦令照山东捐输之例择地备贮选诚实绅耆管理耕种之时以一半听民借贷限十月还仓
　　三十二年令商人买米至西安发粜以西安米价尚贵
　　谕令户部招募身家殷实富商给以正项钱粮并照验文据听其于各省地方购买粮米运至西安发粜所得利息听商人自取之待西安米价平后但收所给原银
　　又发通仓米减价平粜并禁止顺永保河四府蒸造烧酒
　　谕大学士等今嵗畿辅地方歉收米价腾贵通仓每月发米万石比时价减少粜卖止许贫民零籴数斗富贾不得多籴转贩又蒸造烧酒多费米谷着户部速移咨该抚将顺永保河四府属蒸造烧酒严行禁止
　　三十三年令将山东运至
　　盛京之米于金州等处减价发卖先是以
　　盛京地方歉收令运山东省米石至三岔口以济军民至是侍郎阿喇弥言山东运来之粮由金州等处海岸经过请酌量截留减价发卖再辽阳秀岩鳯凰城三处之人向来俱在牛庄买米亦应照金州等处将粮米截留行文各该管官令其到三岔河购置运去从之
　　又以霸州等州县水灾
　　诏发霸州文安等处贮仓米谷十万余石除散赈外皆减价平粜并截留山东漕米于景州等处发粜以平米价
　　谕大学士等曰据户部查奏霸州等十州县存贮米五万七千五百余石谷八百石天津卫存贮米一万石谷四万四千一百余石此米谷现在仓与否足以赈给与否若足用则以余米平价粜与百姓可行与否山东漕粮截留数万石平价粜卖则谷价不贵于民生大有禆益令挽至何州县平价以粜应截留米若干万石即遣户部司官一员至巡抚郭世隆处令其逐一迅速详议缮折付伊赍奏直巡抚郭世隆等遵
　　防防同户部员外郎雍泰查霸州文安等州县及天津卫现在贮仓米谷共十万余石将此米赈济霸州等处饥民需用三万石所余米谷应减价粜卖其景州等州县将山东漕米截留平粜得
　　防霸州等被水灾地方所有积谷除散赈外余着减价发粜其沿河一带景州等各州县卫所着将山东漕米每处截留二千石亦发粜以平米价复奉
　　谕防恐不肖地方官员或増价发粜或粜与发卖之人以致百姓不沾实恵着巡抚郭世隆不时巡察
　　又以直赈济余米视时价减粜吏部右侍郎安布禄工部右侍郎常绶等遵
　　防查直安州等十一州县贫民十万余人应赈米四万
　　余石
　　上谕大学士等曰朕思直米价腾贵小民艰苦若仅照数给米仍恐无益着将此米一半散给百姓一半照目前米价折银给与贫民所余之米着视时价减粜则百姓既得银两而籴米又易庻民沾实恵
　　以宻云顺义附近地方米谷未收
　　命将转运积贮之米每月发千石平价出粜遣户部贤能
　　司官各一员监视
　　三十四年以
　　盛京亢旱
　　诏动支海运米二万石以一万石散给一万石平粜副都
　　统齐兰布等言今嵗
　　盛京亢旱米价翔贵虽市有鬻粟穷兵力不能籴奉
　　谕防令侍郎朱都纳学士嵩祝等驰驿迅往防同盛京将军副都统诸臣清察穷乏者于去嵗海运米二万石中动支一万石散给令食可至秋成余一万石平价粜之兵民均有禆益如二万石不足散给发粜其速以闻又运通仓米至宻云顺义各一万石贮仓备用癸巳
　　上驻跸宻云县
　　谕大学士等去嵗朕见此处髙粱结实者少粃者多米价腾贵髙粱一斗几三百钱故将通仓米令运一万石至此处五千石至顺义县减时价发粜米价稍平一斗百钱民以不困北地寒冷米谷多至失收今河水方盛着将通仓米运至宻云顺义各一万石令贮仓备用又于霸州雄县香河寳坻各发米一万石减价平粜时直顺天保定河间永平四府所属地方水潦伤稼已将四府康熙三十五年地丁银米全与蠲免其霸州雄县香河寳坻四处皆有水道可以转输每处发米一万石各差司官一员赍往照彼地时价减值发粜以资民食
　　三十五年令江南仓谷出陈易新先是三十四年议准江南积谷以七分存仓备赈以三分发粜至是议将江南旧谷于本年为始轮年挨次出陈易新其各属粜三银内酌提四万石价银解省俟秋成买谷为下年存七粜三之用
　　又发
　　盛京仓储米谷五千石运至莫尔浑阿敦积贮以黑龙江吉林乌拉地方频嵗不登故也明年仍自天津运米至
　　盛京补完仓储
　　三十六年令榆林等处卫堡积贮米谷
　　谕大学士等州县已各论其地方大小积贮米谷兵丁所驻沿边卫堡亦属要其榆林等处卫堡亦照州县例将米谷积贮预备
　　又以山西米价腾贵令扈从船只载米至保徳州平粜时
　　上亲征噶尔丹驻跸喀喇苏巴克行在
　　谕大学士伊桑阿前山西巡抚倭伦以去嵗山西数州县歉收今米价甚贵奏闻朕闻之中懐轸恻扈从大臣侍卫官员执事人自船站坐来之船现有水手若至湖滩河朔后将此船逆流牵挽回至宁夏甚难前曽谕总督吴赫就此船将湖滩河朔积米或五千石或再加多量行装载交巡抚倭伦派贤能属员转运顺流而下至保徳州比时价减粜于民大有禆益着学士黄茂率同部院司官二员前往侍郎安布禄留此监发米石
　　命将湖广三十五年分各官捐输之谷贮各属常平仓以备赈济
　　三十七年截留山东河南漕粮于直沿河州县积贮遣户部司官二员于被水灾沿河之保定霸州固安文安大成永清开州新安等州县截留山东河南漕粮每处运致一万石积贮俟米价腾贵时平价粜卖
　　又定直四川贮谷变价并出借之例以直捐输米麦髙粱久贮仓中恐有浥烂令变价解贮道库以备赈济四川松潘等处积贮杂粮改为三分以二分存贮以一分遇粮贵时借给兵民将此谷按年出易周而复始永着为令
　　三十八年截留漕粮于江南髙邮等处减价发粜时淮扬所属地方米价腾踊
　　命截留漕粮十万石于髙邮寳应兴化泰州盐城山阳江都七州县各留一万石悉照时价减值发粜余米三万石于邳州留八千石宿迁桃源清河安东四县各留五千五百石亦照时价减粜又截留米十万石于扬州淮安各收贮五万石
　　四十年截留湖广漕粮存贮江宁省仓议定楚省漕粮二十万九千余石尽数截留存于江宁省仓以六万四千石充给兵食将采买兵米价值照数扣留以四万五千石分发淮安等处平粜以济民食秋成后将所粜之价并兵米扣留价值买补归仓其余存剰米石仍俟下年给兵发粜
　　四十一年令直山东山西陜西河南江北预备仓储奉
　　谕防阜民之道期于有备去冬北地少雪今春雨泽尚未霑足诚恐蝗蝻易生有伤农事亟宜先时预防直山东山西陜西河南江北地方厯年积贮仓粮果否足额该督抚确加稽覈务使仓有余储不致匮乏其一切应行预备事宜须悉心讲求料理以纾朕宵旰勤民之意四十二年截留漕米二万石运至济宁州兖州府等处州县减价平粜
　　又令陜甘积贮仓谷是年陜省年谷丰收奉
　　谕防山陜不通水路若稍遇灾即至艰窘今值粮米充裕之时无有急于各地方积贮者令督抚等将预备之处尽心究议嗣议定陜西人口众多之州县贮米三千石次二千石又次一千石交与地方官采买存贮动西安司库兵饷银十四万两以十万两照时价买米以四万两葢造仓厫甘属既无仓厫应动常平仓粮内十分之一葢造将此项用过粮石照数填还再陜甘二处照依应徴地丁银一钱米一斗者令捐输粮三合以为备灾之用歉嵗停捐令直立社仓时直属各州县虽设有常平仓收贮米谷遇饥荒之年间或不敷赈济
　　谕于各村庄设立社仓以备饥荒如直设立社仓果有益于民生各省亦照此例嗣廷臣等议定社仓之谷于本乡捐出即贮本乡令诚实之人经管上嵗加谨收贮中嵗粜借易新下嵗量口发赈嗣于三年内直属劝捐米谷共七万四千九百七十石有竒出借穷民得息米一千五十一石有竒又四十四年永保二府陆续捐谷四百三十五石有竒巡抚以闻议准俱令于各属社仓存贮
　　四十三年以京城米贵
　　命每月发通仓米三万石运至五城平粜
　　又议定州县官霉烂仓谷处分州县仓谷霉烂者督抚
　　题防革职留任限一年赔补赔完免罪复职逾年不完解任二年
　　外不完定罪着落家产追赔补完之日令府道出具印结申缴藩司督抚存案以杜扶揑之如再有亏空府道亦分别议处又
　　命截留漕米二万石收贮河间沙河桥地方以备平粜
　　又以山东歉收
　　命从江南买谷运往收贮
　　又议定各省仓谷存留发粜数目定例各省积贮米谷大州县一万石中八千石小六千石其余按时价易银解存藩库其存仓米谷每年以三分之一出陈易新至是又议准直各属现存米谷无多令照旧收贮值歉年详明题请发粜山东大州县
　　贮谷二万石中州县万六千石小州县万二千石山西之民别无他业惟资田畆积贮谷少一时购买维艰令大州县存谷二万石中一万六千石小一万二千石江西州县大者止存谷一万二千石暂停粜三江苏所属令大州县贮谷五千石中四千石小三千石其江宁仓捐米八万七千余石久贮恐致浥烂照常平仓每年粜三秋成买补四川人民稀少大州县贮谷六千石中四千石小二千石无庸粜三广东常平仓米谷照例存贮多余易银按逺近分贮司库府库遇有荒年将库贮银两遣官赴邻省采买运至被灾之处照时价粜卖至存仓米谷照例出易惟潮郡僻处山陬或遇荒歉米价腾踊令存贮谷四万八千七百余石以备不虞云南粜三银两令州县官就近解存俟秋领银买补河南现存谷石每年将一半留仓备赈一半借给穷民福建现在捐输谷二十七万余石常平仓谷约五十六万余石其内地积谷仍按原存州县之额数存留其常平谷照依时价尽数发粜至台湾一府三县孤悬海外现在捐谷八千六百余石常平仓谷一十一万余石除每县应存谷石其余尽粜贮银遇荒赈济所存谷石仍照例出易而台湾鳯山诸罗三县共存粟米七十余万石为数既多积贮日久令留二十万石为台郡预贮三年兵需其余一概变银收贮府库即充本地兵饷
　　盛京地方与各省不同无庸分别大小定数其九州县积贮米粮多寡不等自四十三年起将现在数多之宁逺州锦州应徴米豆改徴银两解交数少之承徳七州县买粮葢仓以资积贮贵州各府州县常平仓现贮米一千二百余石稻荞麦共一十八万余石内惟贵安等地方俱系冲要且官兵驻劄自宜多贮贵阳府存贮稻一万一千余石贵筑县存贮稻一万四千余石安顺府存贮稻八千石其余各府属有六千石及三四五千石不等俱不足大中小州县应存之数俟捐贮赢余之日再请粜卖
　　又
　　命自明嵗正月为始于京师及通州地方发仓米照本年
　　例平粜
　　四十四年议令河南各属建仓积谷以河南府居数省之中宜积谷以备赈济山陜之需议令将四十三年漕米每米一石易谷二石共谷四十六万五千六百八十二石于河南府收贮谷二十三万五千六百八十二石造仓厫二百九十三间贮之其余二十三万石于近汴近洛之祥符贮三万石中牟贮二万五千石汜水贮二万石巩县贮二万五千石渑池贮二万石偃师贮二万八千石陜州贮二万七千石灵寳贮二万八千石阌乡贮二万七千石共造仓厫三百六十四间加谨收贮每年青黄不接之时出陈易新照依三分之一借给农民秋后还仓
　　四十六年以江苏旱灾动支藩库银至湖广买米平粜从巡抚于准请也
　　四十七年以江南米贵截留湖广江西漕米四十万石分拨江宁苏州松江常州镇江扬州六府减价平粜
　　又令福建采买米谷存贮以福建去嵗被灾各处商贩稀少米价渐昻借藩库银于他省采买存贮备赈
　　又以江苏久雨米贵令各州县将截留分贮米石平粜并
　　勅各省督抚听商人贩米出境
　　又定州县官经理仓谷议叙议处之例议定州县官于额贮积谷之外买谷贮仓照盘查赢余例准其议叙或捐谷本仓以少报多或将现贮之米揑作捐输以邀议叙后遇本官任内有亏空事发除知府分赔外原报之督抚一并议处至职官将仓谷私借与民计赃以监守自盗论所少谷石着落追赔
　　又截留漕粮于江浙被灾各州县减价平粜江苏截留十万石安徽截留五万石浙江杭嘉湖三府截留八万石俱令减价平粜价银贮库于来嵗收获后买米还项
　　四十八年
　　命江浙二省有司劝谕绅民于秋收时遵行捐输之法又以江浙米价腾贵清查收买囤积之弊时湖广江西稻谷丰收沿江贩米甚多而江浙米价愈贵縁富豪之家广收囤积于中取利
　　勅廷臣详议寻议应檄各该督抚选委亷能官员凡有名马头令其严行察访如有富豪人等将市米囤积者即令在囤积之处照时价发粜违者以光棍例治罪其有贩米私出外洋者令沿途文武官弁严查禁止使湖广江西贩买之米俱入江南浙江地方则米价自平
　　上谕大学士等曰如照尔等所议则胥役借此稽察徒滋需索而已朕意以为必于本源之地清查自无收买囤积之湖广江西之米或江浙富商或土著人民某人于某处买米石若干清查甚易应行文湖广江西督抚委贤能官将有名马头大镇店买卖人名姓及米数一并查明每月终一次奏闻并将奏闻之数即移知浙江督抚湖广江西之米不往售于江浙更将何徃此米众所共知则买与卖不待申令而米之至者多即大有利于民也
　　四十九年议陜甘存贮米石发粜陜甘存贮米石已厯年久恐有浥烂议定粮贵之年存五粜五粮贱之年存七粜三
　　又令湖南镇筸地方积贮平粜湖南镇筸地方自
　　改协为镇之后兵民聚处生齿日繁至是署巡抚王度昭言请酌借帑银三千两买谷贮仓谷贵之时平价发粜秋成谷贱之时买补还仓预备赈济每年将余剰价银于六年之内补还所借之项从之嗣户部议定将买贮谷石责令鳯凰营通判専管辰沅靖道兼辖年终盘查出结如有亏空那移道员照知府例通判照知县例议处
　　准浙江开例捐监定额贮仓先是江南开例捐监定额贮仓捐足奏明停止至是浙江巡抚黄秉忠言江浙二省财赋之地人民繁庻止于江省开捐则湖广江西之米俱聚集江南而浙省捐纳之人亦必将米运赴江南浙米势必腾贵民食愈艰请亦照江南捐监例各府议定贮仓米谷额数捐足即行停止从之
　　五十一年议准山东省分贮捐谷大县一万石小县八千石仍于沿河等处酌留数十万石以备邻省拨运
　　五十二年
　　诏发米一万石于京城减价平粜
　　又
　　命都察院左都御史赵申乔徃广东发常平仓谷平粜广东米价腾贵发常平仓谷三十万石平价粜卖交与赵申乔等前徃办理寻奉
　　谕防俟八九月北风起时从江浙两省拨米二十万石用水师营战船装载由海运徃若广东丰收将此运至米石一半存贮粤省一半分运闽省备赈【嗣以浙省歉收十万石俱留备本省之用拨江南米五万石运至福建五万石运至广东到日即行平粜】
　　又饬江西省严查出粜仓谷江西巡抚佟国勷言入夏以来米价渐长小民吁请发粟臣已将所贮仓谷令有司粜卖俟秋后买补还仓
　　上谕大学士等曰去年江西省年谷甚熟或因地方官亏空仓谷借此抵销亦未可定着户部详议具奏寻议佟国勷题报发粜仓谷原疏内并未声明系何州县及所粜仓谷若干应行令该抚严查其现在粜谷州县中有浥烂亏空借此开除等即着指名题防从之
　　五十四年以宻云古北口闗隘要地各运米石存贮
　　又议定直省社仓劝输之例凡富民能捐谷五石者免本身一年杂项差徭多捐一二倍者照数按年递免绅衿能捐谷四十石令州县给匾捐六十石知府给匾捐八十石本道给匾捐二百石督抚给匾其富民好义比绅衿多捐二十石者亦照绅衿例次第给匾捐至二百五十石咨部给以顶带荣身凡给匾民家永免差役
　　五十五年发热河仓米减价粜卖时
　　上驻跸热河
　　谕领侍卫内大臣等闻热河米价甚贵每石至一两七钱扈从人等复行齐集采买则米价愈加腾贵官兵每月既得钱粮若复给口粮未免重复但以所给钱粮买米又恐不敷着将热河之仓及唐三营仓所贮之米发出设立一厰每石定价银一两卖与随驾官兵令各该管之人查视不许多买自无转卖之而于官兵亦大有禆益矣
　　又暂开山海闗米禁户部议覆直巡抚赵宏燮疏言永平府属艰食臣闻得山海闗外米谷颇多向因奉禁不敢入闗请暂开两月之禁俾闗外之民以谷易银益见饶裕闗内之民以银易粟得赖资生应如所请从之
　　又以京师米贵发米三万石减价平粜
　　又饬查河南山东商贾贩卖麦谷数目禁止囤积大学士九卿等遵
　　防议定河南山东与京师甚近兼之连年丰收乃京师麦价未见甚减者皆由商贾富户等预行收买所致
　　应行文河南山东巡抚查明由水路北来买与商贾麦谷数目每月缮折奏闻仍行文直巡抚凡本处商贾及沿途富户有多买者俱严行禁止从之
　　五十六年发通仓积米分运直各府州县存贮平粜
　　五十七年禁湖南遏籴广东广西总督杨琳疏言粤东之米资借粤西粤西之米又资借湖南湖南贩米至粤必由永州府经过彼地奸民每借禁粜名色拦阻勒索商贩不前请令湖南督抚如有奸民阻截取利者行令该地方官查拿治罪从之五十九年于河南截留漕米内拨十万石运至西安存贮
　　六十年以京师米贵发京通仓米石并内务府庄头谷石减价平粜
　　以陜西嵗歉拨运河南米石平粜再拨河南湖广米各十万石运徃存贮备用是时陜西歉收
　　上念陜省富户积藏米石甚多复发内库银五十万两令左都御史朱轼光禄寺卿卢询徃陜省劝谕富户照时价粜卖米石
　　议令直省督抚严查各州县现在存仓米石
　　谕大学士等曰古人云三年耕则有一年之蓄九年耕则有三年之蓄言虽可听行之不易如设立社仓原属良法但从前李光地张伯行曽经举行终无成效至于各省积贮谷石虽俱报称数千百万实在存仓者无防即出陈易新之法亦不为不善苐春间仅有所出秋后并无所入州县官侵蚀入已急则以折银掩饰此等积朕知之甚详其报荒之真伪虚实朕亦无不洞悉如热河所积谷石每年减价平粜秋收籴补还仓数目无多稽查颇易所以每有余粮尔等防同详议具奏于是议定各省州县现在存仓米麦谷石令该督抚严查如有亏空勒限补足
　　又令直山东河南山西四省将常平仓谷平价粜卖直山东河南山西陜西被旱除陜西已差大臣赈济外现查常平仓米谷直一百六十万五千二百七十石零山东四百七十三万石零河南一百三十四万七千石零山西四十八万二百石零令四省巡抚遣官分赈并平价粜卖又令浙江运米三万石至福建厦门收贮以福建地方需米孔殷
　　勅浙江巡抚提督于乍浦地方严禁私买不许出海动帑买米三万石预备海船装载派官兵防送押运从海运至厦门收贮其福建贩卖米石不必禁止又以山西建立社仓经奉差山西左都御史朱轼疏请晋省建立社仓用备荒歉奉
　　谕防建立社仓之事李光地任巡抚时曽经具奏朕谕以言易而行难尔可姑试李光地行之数年并无成效民多怨言张伯行亦奏称社仓颇有禆益朕令伊行于永平地方其果有成效禆民之处至今未奏且社仓有益无益朕久已留心采访凡建立社仓务须选择地方敦实之人董率其事此人并非官吏无权无役所借出之米欲还补时遣何人催纳即丰收之年不肯还补亦无可如何若遇歉收更谁还补耶其初将众人米谷扣出收贮无人看守及米石缺空之时势必令司其事者赔偿是空将众人之米弃于无用而司事者无故为人破产赔偿矣社仓之设始于朱子其言具载文集此法仅可行于小邑乡村若奏为定例属于官吏施行于民无益今朱轼以建立社仓具奏此事不必令他人办理即令伊久住山西鼓励试行
　　六十一年
　　谕户部赵宏燮奏将收贮正定顺徳各州县四万石米平粜其余各州县有米贵之处亦将仓米平粜十分之三俱俟秋收后买补还项等语去年各州县收贮荘头等所交米石部内曽遣司官防同地方官粜卖其粜米银
　　两至今尚未完缴据此各州县收贮仓米俱无实际平日积贮原为备荒而设今值青黄不接之时固应平粜但地方官亏空仓米即借此掩饰亏空究竟仓米既亏百姓从何籴买于民生并无禆益也现在存仓米谷如果足数即照该督所请粜卖倘朕遣大臣查看时州县并无米谷黎庻不得籴买将州县官即行正法该管上司从重治罪

　　皇朝文献通考卷三十四
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十五
　　市籴考【四】
　　籴
　　雍正元年饬直省督抚查核存仓米石刑部尚书励廷仪言各省存仓米石虽有司道知府盘查不能保其一无徇私当责之督抚严加核实造册具奏督抚离任将册籍交代新任限三个月查核奏闻如有亏空即行题防徇庇者议处仍令分赔从之
　　又动支浙江库帑买米三万石运至福建分贮厦门收贮一万石泉漳二府各贮六千石其余八千石运赴福州遇米价稍贵奏请平粜
　　又以河北三府艰于粒食议令截留漕米六万二千五百九十石于卫辉府仓存贮拨运陜州收捐米二万石于懐庆府仓存贮备用
　　又
　　谕河南巡抚石文焯河南居四方之中地广民庶素封之家常喜储藏米谷以收居竒之利比年连遇荒歉民食维艰特遣官往赈该抚即豫为筹画俾富室之粟皆得流通出粜于官以为赈恤之用
　　又以采买备赈米石
　　敇有司毋得阻遏商贩时以北省二麦歉收差员到南省
　　采买米石以备赈贷平粜
　　上闻各省地方官有因差员买米禁止商贩不许出境者特谕以浙江及江南苏松等府皆仰食于湖广江西令该部速即行文各省凡有米商出境任便放行毋得阻挠二年以江浙沿海地方海潮泛溢令湖广江西河南山东安徽各省动帑买米运往平粜湖广买米十万石江西买米六万石运交浙江巡抚平粜河南买米四万石山东买米六万石安徽买米五万石运交苏州巡抚平粜
　　又议定社仓事例先是奉
　　谕湖广总督杨宗仁湖北巡抚纳齐喀湖南巡抚魏廷珍等国家设立常平诸仓蓄谷积粟偶遇旱涝详报踏勘往返察验未免后时古人云备荒之仓莫便于近民而近民则莫便于社仓前谕尔等劝导建设盖専为安民起见也尔等自应转谕属员体访各邑士民中有急公尚义之心者使主其事果掌管得人出纳无弊行之日久谷数自増至于劝捐之时须俟年嵗丰熟输将之数宜随民力多寡利息从轻取偿从缓如值连年歉收即予展限令至丰嵗完纳一切条约有司毋得干预至行有成效积谷渐多该督抚亦秖可具折奏闻不宜造册题报使社仓顿成官仓贻后日官民之累朕初意如此孰料该督抚欲速不达令各州县应输正赋一两者加纳社仓谷一石且以贮谷之多少定牧令之殿最近闻楚省谷石现价四五钱不等是何异于一两正赋外加收四五钱火耗耶是为裕国乎抑为安民乎谕到该督抚速防同司道府等官确商妥议务得安民经久之法以副朕意嗣复奉
　　谕防社仓之设原以备荒歉不时之需然往往行之不善致滋烦扰朕以为奉行之道宜缓不宜急宜劝谕百姓聴其自为之而不当以官法绳之也是在有司善为倡导于前留心稽核于后使地方有社仓之益而无社仓之害尔督抚当加意体察至是议定社仓之法一令地方官开诚劝谕不得苛派米石暂于公所寺院收存俟息米已多建厫收贮所捐之数立册登明不拘升斗积少成多若有奉公乐善捐至十石以上给以花红三十石以上奬以匾额五十石以上递加奬励有年久不倦捐至三四百石给以八品顶带每社设正副社长择立品端方家道殷实者二人果能出纳有法乡里推服按年给奬十年无过亦题请给以八品顶带徇私者即行革惩侵蚀者按律治罪其收息之法凡借本谷一石冬间收息
　　二斗小歉减半大歉全免秖收本谷至十年后息倍于本秖以加一行息【乾隆三年议定每息谷十升以七升归仓以三升给社长作修仓折耗】其出入之斗斛遵照部颁公平较量社长预于四月上旬申报给贷定期支散十月上旬申报受纳不得抑勒多收临放时愿借者先报社长计口给发交纳时社长先行示期依限完纳其册籍之登记每社设用印官簿二本一社长收执一缴州县存查登载数目毋得互异其存州县一本夏则五月申缴至秋领出冬则十月申缴至来春领出不许迟延以滋弊窦每次事毕社长本县各将总数申报上司凡州县官止聴稽查不许干预出纳如有抑勒那借强行粜卖侵蚀等事许社长呈告据实题防再各方风土不同更当随宜立约为永逺可行之计令各督抚于一省之中先行数州县俟一二年后着有成效然后广行其法于通省
　　三年定各省存仓米麦改易稻谷之制时议南方诸省土脉潮湿米易霉烂不若稻谷可以耐久因定嗣后江安闽浙湖广江西川广云贵各省存仓米一石改换稻谷二石加谨收贮需用之时碾旧贮新除安徽但有稻谷则无贮米及浙江福建仓米有限无庸改易【嗣于十一年议准安徽凤阳亳州等处凡产粟谷之处每逢粜三即准其买粟补仓挨年易换】其江西湖北湖南四川四省存贮米皆在五万石内外令于一年内改易稻谷【内惟四川茂州易荞麦六百石松潘卫存贮军需米匀作两年平粜仍买新米贮仓五年更换一次】江淮截漕米广东存仓米皆八万余石广西存仓米十万余石分作二年改易稻谷云南米五十七万余石贵州米四十万余石一二年内不能尽易每年云南应给兵粮十四万九千六百余石贵州兵粮九万五千六百余石即将二省存仓之米支给至秋成时于额征内收谷补项云南存仓米限四年贵州限三年尽可改易稻谷嗣后各省易谷既完每年额征兵饷仍收米给兵余悉改征稻谷而山西河南亦令将存仓米麦照例粜卖易谷其民欠及亏空米粮亦令改折追补入仓至子荞麦等各处出产不同并饬令各属确访时价易谷入仓又以黔省地气潮湿仓米易致霉烂嗣后将兵米合计共存三年之蓄余者于青黄不接之时量行减价平粜以济民食着为定例从总督髙其倬请也
　　又
　　谕户部归化城土黙特地方年来五谷丰登米价甚贱查黄河自陜西黄甫川界入口河之两岸一属山西一属陜西应自归化城购买米石从黄甫川界黄河运至内地到土拉库处修建仓厫收贮其归化城大青山黄河岸口亦建一仓买米存贮
　　又以米价腾贵
　　谕仓场总督将旧贮米石减价平粜并行文直总督凡近水州县可通舟楫者俱令赴通仓领运平粜便民
　　又以各省秋成丰稔
　　命督抚等遵行社仓之法并及时买补州县仓储又定云南社仓题报谷数之例从云南巡抚杨名时请也自雍正二年为始贮谷实数于次年嵗终具题俾每年捐输里民借支以及有无发赈均得稽核
　　又议准社仓事宜五事江苏巡抚何天培条奏一社仓借贷散赈预造排门细册存案凡不务农业逰手好闲之人不许借给一正副社长外再公举一身家殷实之人总司其事一州县官不许干预出纳如有抑勒那借许社长据实陈告一所需纸张笔墨须劝募乐输或官拨罚项充用不得科敛扰累一积谷既多恐滋浥烂应于夏秋之交减价平粜秋收后照时价买补俱从之
　　是年湖广江南浙江秋成丰稔
　　命湖广动支库银十万两采买米石于省仓及各州县加谨收贮如民间米价少昻即行停止江南浙江一面动项采买一面定数具报
　　又令直省仓粮出陈易新之时佐贰官公同收放如州县私自粜卖佐贰官扶同隠匿者罪之又定山西常平仓积贮事宜提督山西学政右庶子刘于义言山右当丰亨之时宜预筹积贮每年发银四万两交太原平阳潞安大同四府建仓积贮以备各州县需用选择防干官董其事如能实心经理三年准予议叙有挪移亏空严加处分每嵗于青黄不接时出粜秋收时买补小歉平粜中歉出借大歉赈济务定章程以垂永久下该抚实力行之
　　四年令两淮建盐义仓两淮商众公捐银二十四万两又巡盐御史噶尔泰奏缴公务银八万两共银三十二万两奉
　　防将二万两赏给噶尔泰其三十万两为江南买贮米谷盖建仓厫之用所盖仓厫赐名盐义即着噶尔泰交与商人经理
　　又奉
　　谕防各仓减价平粜原期有益贫民闻清河本裕仓奸胥猾吏串通富户贱买贵卖本仓卖完又卖别仓甚属可恶仓场侍郎等所司何事向后若再有此弊定将监粜米石之员正法仓场侍郎严加治罪
　　又发通仓米二万五千石运至保定平粜从直总督蔡珽请也
　　又议定州县侵蚀那移浥烂仓谷之罪先是三年
　　谕内阁九卿曰积贮仓谷闗系民生最为要朕屡降谕防令该督抚等严饬州县及时买补亏欠之数无如茍且迟延奉行不力昨据月选官陈克复条奏亏空仓谷请支动正项买补一面严追本官还项朕已交与九卿议行令直省地方俱着定限三年将一应仓谷买补完足不得颗粒亏欠三年后朕必特差官员前往盘查如有缺项从重治罪倘有不能补足情由着该督抚题奏凡亏空钱粮犹可立限追完无损国帑若亏空仓谷则一时旱涝无备事闗民瘼其罪较甚自宜严加处分并着九卿确议定例具奏向例亏空仓谷处分止于革职
　　留任限年赔补至是遵
　　防议定谷一石比照钱粮一两科断侵蚀一千石以下拟斩准徒五年一千石以上拟斩监不准赦免所侵欺谷石仍着严追完项其那移者数止千百石拟徒五千石以上者流一万石以上者充军二万石以上者拟斩限一年内全完免罪二年内追完减二等三年内追完减一等限满不完照数治罪
　　其实霉烂数止三千石以下者革职留任限年赔补三千石以上者即以那移论疏上
　　谕曰凡仓谷霉烂皆由仓厫不修以致倒塌渗漏亏折米谷此愈当加惩者今若寛其处分则有司平日必不加意修理以便借辞此处着再议于是议令地方官将渗漏不坚全之处需费无多者即时补葺有年久毁烂倒塌者动项修盖有将仓粮寄贮及露囤者题请添设仓厫嗣后州县怠玩不修理盖造以致米谷浥烂者革职勒限赔完限内不完即照侵蚀例按数科律遇赦不宥从之
　　又令山陜各府属买谷分贮议令山西动帑金四万两买谷分贮太平潞大四府各州县其素无蓄积并向来积贮不多之处务令购足五年之内每年准动四万两照数买贮责令知府直州盘察有力行三年尽善者保题叙功陜西动帑金十二万两及本年丰收采买谷石存贮凉州临洮巩昌甘州宁夏各府属以备拨用
　　又令五城设厰平粜以京城米价腾贵
　　特谕发仓米五万石分给五城平粜俟市价平减即行停止所存剰米即贮该城为将来之用又以五城米厰并
　　在外城城内籴买维艰复
　　谕于内城设厰数处以便穷民
　　又令州县多设厰平粜并严揑借之弊户部覆准御史冯长发奏凡州县平粜应多设厰以便附近居民赴籴其有奸商豪户囤积射利者访拿治罪平粜谷石每石准销一二升以抵耗折有搀和灰沙者题防至借给与民之谷倘吏役揑名虚领秋时追欠无着从重治罪所欠米谷于该州县名下追还并照失察例治罪其有官役侵克者该督抚察出题防
　　又令福建广东贮备米谷时
　　上以福建广东二省地处极边应作何贮备米谷令九卿集议因议定闽省则台湾常运平粜米五万石之外动正项钱粮运米十万石存边海地方备贮若遇台湾丰年酌量加运广东则通省府州县存贮数多者开仓平粜即将价银交数少之州县买贮再将广西捐谷粜三价值仍令采买谷石运交广东分贮又令江南淮安等处采运麦石至闽省平粜浙闽总督髙其倬言闽省米价腾贵现拨温台二府仓谷七万石运往接济更请于江南淮安等处采买二麦运闽平粜从之
　　又清厘直各属借粜仓谷之弊先是直总督李绂请将仓粮粜借与民有
　　防命翰林御史等官防同地方官核实监粜务使小民均沾实惠其仓粮果否实贮一并查验至是奉
　　谕防据鄂尔竒缪元奏称直借粜仓谷弊端种种无非地方官巧为掩饰亏空之计向来直仓谷亏缺甚多朕知之甚悉各官惟恐败露故设计弥缝详请借粜李绂为其所欺遂代为题请且未经奉防即先为散给及派员往查又转停止览鄂尔竒等所奏各官情弊显然凡此等州县官若仍留原任将来假公济私那新掩旧必至刻剥小民亏欠正项而地方仓厫始终不得清楚可将巧称仓谷出借各官悉行解任借出之谷俱着解任之员自行催还以一年为限逾限不还者治以那移亏空之罪
　　又运谷至福建积贮先是奉
　　防令江西运米十五万石往闽济用至是大学士等议请再截留浙江漕粮十万石易谷二十万石就近运往从之
　　又
　　命山东巡抚动用帑银于青登莱三府购买米石运至济
　　南三府分贮
　　又令广东各营建仓贮谷议定广东边海之南澳镇右营澄海二门达濠等营贮谷五千二百石潮州镇标三营惠来平海大鹏等营贮谷六千二百石提标五营贮谷五千石督标并水师六营肇庆城守营共贮谷七千石计每兵一名存谷一石以备借贷秋收免息征还
　　又奉
　　谕防江南秋雨稍多被水州县已令确查赈恤入冬以后积水未消秋麦未能及时耕种恐交春米价渐昻况苏松户口繁多民间食米多取给于外贩尤当早为留意查江安粮道有存贮还漕一项计二万八千余石安庐凤淮四府各项共计九万余石应差京官一员前往确查分别留运平粜以济民食但地广人稠此数未必敷用必设法多贮方觉寛裕着九卿速议具奏因议定令该督抚动帑委员赴产米地方采买再照河工议
　　叙贡监之例将银两改为本色输纳分别府州县之大小酌量应输米谷之多寡捐足停止所收米谷应用平粜散赈之处该督抚具题动支又令杭州建仓以浙商输银买米存贮照两淮盐
　　义仓之例随时平粜
　　五年以清查江西仓谷暂停粜三之例时
　　命署巡抚迈柱清查江西仓粮奉
　　谕防闻江西仓储亏空甚多向来仓谷旧例存七粜三原为青黄不接之时用以接济民食今裴度因各州县亏空竟借此为那补遮掩之计若仍聴其存粜则盘查难于清楚着从雍正五年将粜三之例暂行停止俟各州县仓谷查清之后奏闻再行
　　又令两淮近灶之地建仓积谷煎盐灶户皆居住滨海之地离城最逺每遇歉收之嵗覔食维艰若逺赴盐义仓运致米石重劳往返奉
　　谕防酌立数仓于近灶之地积贮米谷以备贫苦灶户一时缓急之用
　　又令湖广买贮谷石并开事例以裕积贮湖北湖南现存常平仓谷麦及截留漕米统计止五十余万石视他省积贮较少议照江浙二省现开捐纳贡监事例饬各府收捐本色实贮在仓以备东南各省拨运平粜之需
　　又拨浙江谷石运往福建协济先是二月以福建米价昻贵从督臣髙其倬之请拨江苏米十万石运往至是浙江巡抚李卫请于温台二府属拨运谷七万石仍令各属动银买补闽省解价还项其截留浙江漕米十万石易谷二十万石由海运赴闽亦将截留粜价分拨各属于秋成买谷还仓又増定浙江常平仓捐谷数目先是浙江常平仓捐数止议七十万石业经捐足抚臣李卫以浙省人民众多各县存谷无防兼以接壤闽省常需海运请于前定捐数外加倍捐至一百四十万石按大中小县分别存贮从之
　　又令浙江省采买川米先是四年浙江巡抚李卫请动浙库公项银十万两委员赴川采买米石以备浙闽两省缓急得
　　防允行至是川米运回正值杭嘉湖价昻之随令平粜复允李卫请将粜米归欵银借动五万两并各商公项银三万两再委员往川采买亦俟运到分欵存贮
　　又定常平仓盘查事例议定各省常平仓每年春间出借秋后征还务于十月内全完造册送部嵗底令知府直州盘查逾限不完或揑造俱行防处仍照数追赔如有影射作弊冒借入己者绅衿黜革牙蠧拿究所欠谷石加倍追还乡保有无受赃分别治罪再仓谷出粜之时奸商势豪串通揑名零星籴出囤积射利者地方官严禁之州县以粜借为名掩饰亏空者分别侵那定罪其盘查之道府州并该管之督抚隠匿徇庇照例处分仍将所亏仓谷着落分赔
　　又清查湖广社仓亏空署湖广总督福敏防奏亏空社仓各员请分别议处得
　　防社仓之设所以预积贮而备缓急朕御极以来令各省举行曽屡颁训谕务俾民间踊跃乐输量力储蓄不可绳以官法诚以官法相绳则勉强催迫转滋烦扰惟期设法开导使众乐从不知一毫扰累乃为尽善也数年之内各省督抚奉行最力者惟湖广总督杨宗仁今据福敏陆续盘查具奏前来始至原报甚多而现存无防此中情弊想因不肖有司侵蚀入已或那移以掩其亏空又或杨宗仁鋭于举行而各官迎合其意虚报谷数以少为多均未可定总之举行社仓之法其中实有甚难者我
　　圣祖仁皇帝深知其难是以李光地奏请而未允张伯行暂行而即罢此实事势使然也以民间积贮言之在富饶之家自有蓄积虽遇歉收而无借乎仓谷则当输纳之时往往退缩不前至贫乏之家仰给社仓固为殷切而每嵗所收仅供生计又无余粟可纳以备缓急此责诸民者之难也至于州县官实心视百姓为一体者岂可多得今以常平之谷为国家之公储闗系己身之考
　　成尚且侵欺那用亏空累累况民间之社仓安能望其尽心经理使之实贮以济用乎朕之举行社仓实因民生起见又诸臣条奏多言之凿凿是以令各省酌量试行以观其成效何如并非责令一概施行也湖广社仓亏缺之数即交与福敏悉心清查倘谷已如数交仓而州县侵蚀那移忍以百姓预备之需充一己之私用者着即于原侵那之州县名下严追赔补或民间原未交仓或交仓之数与原报之数多寡不符者若必欲令民间照数完纳恐小民力有未敷未免竭蹷非朕曲体民隠之意福敏办理此事必须至公至当方与吏治民生两有裨益也自古有治人无治法必有忠信乐善之良民方可以主社仓之出入必有清亷爱民之良吏方可以任社仓之稽查各省官民果能实力奉行而善全无弊朕实嘉之至于绳以官法而好尚虚名则有司奉行之不善负朕本意矣
　　又
　　谕内阁常平仓谷乃民命所闗数年以来朕为此事宵旰焦劳谆谆诰诫若地方大小官员茍有人心断不忍置之膜外查福建通省应贮米谷共一百七八十万石为数可谓足矣乃上年稍觉歉收米价略长而地方大小官员与兵民之心皇皇以缺米为虑彼时朕即疑闽省积贮之数必有亏空故地方情形若此也近闻闽省各属仓谷钱粮虚悬者甚多有银谷两空者有无谷而仅存价值者至于实贮在仓者则十无三四向来直江西二省仓储不实经朕特遣大臣前往逐一清查并遴选人员命往将亏空之州县官即行更换是以二省仓谷渐次清楚今闽省积弊若此亦当特遣大臣防同新任巡抚常赉将通省仓谷秉公据实一一清查如有查出亏空之州县并失察之知府等官即将伊等解任审追务期彻底澄清不使丝毫朦混以副朕察吏惠民之至意
　　又奉
　　谕防福建通省仓谷亏空甚多朕特遣大臣等前往盘查但恐不肖有司等闻钦差将至向绅衿富戸那移借贷以掩饰其亏空之项而绅衿富戸等或畏其威势或迫于情面不得已代为应付以图掩饰弥缝于一时均未可定朕此畨之差遣大臣清查断不容有丝毫之朦混隠匿倘将赀财谷米借出便为官物断断不能退还用是明白晓谕俾勿堕贪官劣员之术中使地方积弊永除而后任官员亦共知儆戒不致仍蹈前辙着将此通行福建郡县乡村咸使闻知
　　又
　　命设米谷仓六所于江南泰州通州如臯盐城海州板蒲附近商灶地方以备赈济
　　又议定山东社仓事例先是巡抚塞楞额言济南新建社仓请交与盐法道经管奉
　　谕防以社仓之设应聴民间自便若以官法绳之必致滋扰着另议具奏防塞楞额议新建社仓交与歴城县管理令该县劝谕绅衿士庶量力捐输臣仍率同司道各官每于秋后量力倡捐无论米谷豆黍随便籴买新建社仓一百二十间尽可收贮米谷之出入在民捐者令歴城县收发稽查在官捐者委之济南府下户部议防议社仓之设原以乡居之民离城窎逺不能仰给常平之粟是以于乡村建立社仓以民间之蓄积济民间之缓急出入收纳聴民自便是社仓所以补常平仓之不及也今于济南府省防之地建立仓厫将民捐米谷委官收发经管是常平而非社仓矣应令该抚饬令府县官劝谕绅衿士庶量力捐输于该地方乡宦士人内择公正殷实之人二名立为正副社长俾其经理该县不时稽查如该社长出纳有法照例分别奬励倘有渔利侵那情弊即行黜革治罪至各官所捐米谷应如该抚所奏令济南府收发稽查饬该府加意经理倘有不肖有司将官捐米石那移侵蚀即指名揭防治罪所建仓厫一百二十间令该抚酌量应用分为二所以民捐者为社仓官捐者为常平仓从之六年奉
　　谕防闻兵丁等于京通二仓支领米石时每因脚价之费卖米充用致有不计其米之接续辄以贱价粜及至缺乏又以贵价籴此甚无益于兵丁者也现令旗下俱有官房或按八旗设立八局或按满洲防古汉军旗分设立二十四局将兵丁欲卖之米以时价买贮及其欲买则以平价卖给如此似于兵丁大有裨益着管理王大臣等公同详议防议八旗按满洲防古汉军旗分设立二十四局通州按左右二翼设立二局京师每局给银五千两通州每局给银八千两其八旗之二十四局于各旗官房内拣用本旗若无官房就近拣用其通州米局于仓附近处择内务府官房二所应用八旗米局每局选贤能官二员领催四名令其办理通州二局每翼委官四员领催八名办理各局应用写算之人于兵丁内派委量米之人
　　于旗人内雇用通州每翼挨旗各承查一年设立米局以后禁止在他处私行粜卖每旗各派防领一员令其稽查违禁治罪或被旁人拿获将稽查之防领及都统等一并议处其管米局之官员等如有作弊侵渔之处令该管大臣等严查治罪若果生息有方于应陞处列名或该旗大臣等怠玩不以为事致有亏折者将所折银两着落派出之
　　员赔补有不能完纳者着该管大臣赔补俟至一年将用过银两及所得利银数目算明具奏得
　　防如议行
　　又截留浙江漕粮运赴闽省平粜
　　七年定闽省采运米石之例闽省台属各县仓储
　　向例每年拨粟十万石碾米五万石运往泉漳二府平粜至是总督髙其倬言台属粟石止可存备全台并厦门金门等处兵粮请将官庄现存粟四万九千余石价银七万三千四百余两内抽拨采买运到泉漳二府永为定例从之
　　又定潮州城守各营贮谷之法议定广东潮州城守三营买谷三千石分贮于青黄不接之时借给俟散饷时照数扣除概免加息令各营将备经管倘有侵那缺少照正项钱粮例追赔治罪又颁发社仓
　　谕防令陜西督抚勒石宣布先是陜西总督岳钟琪遵防设立社仓于雍正四五两年耗羡银内拨发各州县十四万五千八百余石采买谷麦每社一千石盖仓收贮以资借放令署督查郎阿巡抚武格按乡分社公举仓正仓副经管至是岳钟琪言陜西大僚皆不知臣原奉
　　恩谕之由每遇州县请领社仓银两过于慎重戒谕甚严州县亦懐贻累之忧又畏积贮亏空严例处分将所领银两不肯交与仓正仓副仍勒令里甲押运又有令胥役家人幕客收放者始而勒买继而勒借陜省百姓竟呼此项谷麦为皇粮其所以然者只以因民所利之
　　明诏未颁是以在官在民之界限不定伏祈特颁社仓谕防交督抚恭録鑴石每一仓颁发一本张挂晓谕臣又谨拟社仓条约十六事亦请发各社仓使乡愚共晓则每年收放皆有程式庶可久而弗替
　　上可其奏
　　特谕曰朕惟国家建立社仓原令民间自行积贮以百姓之赀粮济百姓之缓急其春贷秋偿及滋生羡息各社自为经管登记地方有司但有稽查之责不得侵其出纳之权此社仓之古法也是以各省有请立社仓者朕皆令其聴从民便无得强勒捐输绳以官法以致便民之举转为民累所以晓谕各省督抚者不啻至再至三矣从前岳钟琪在京时请于通省加二火耗内应行裁减每两五分之数且暂行征收发与民间采买谷石分
　　贮社仓俟采买数足即行裁减是以暂收耗羡之中隠寓劝输之法实则应行酌减之耗羡即小民切己之赀财而代民买贮之仓粮即小民自捐之积贮此藏富于民之良法最为切实而易行是以俞允所请令其办理乃陜省官员不知此项谷石本系民赀又未识从前岳钟琪奏请之由以为收贮在官即是公物不肯付民经管而胥吏司其出纳者遂有勒买勒借之弊殊非数年以来朕之周资详画多方生养斯民本意矣今特降谕防将朕允从岳钟琪之请并岳钟琪陈奏原委明白晓示着署督查郎阿巡抚武格刋石颁布俾各州县乡社小民咸知朝廷经管设法之盖藏实百姓自为敛散之资用倘地方官有于社仓谷石创议交官不交百姓或指称原系公项预为公事侵那之地者俱以扰挠国政贻悮民生论从重治罪其岳钟琪所拟社仓条约着户部抄録交与该督抚分发各州县刋刻木榜于各乡社仓竪立以为永久程式
　　又以右翼四旗通州米局生息定三年查核例署正黄旗都统觉罗伊里布等言右翼四旗通州米局领户部银八千两斟酌足用自雍正六年三月起至本年三月共生息银四百余两请将此银仍留在右翼通州米局内买米生息得
　　防米局之事着三年查奏一次
　　又奉
　　谕防常平积贮必须仓厫坚固始可为经久之计闻各省中偏僻之邑竟有向来本无仓厫或寄顿寺庙或借放绅士富户之家而霉烂亏折生事滋扰之弊多由此起大非朕慎重民储之意凡各省未有仓厫之州县着该督抚即行建造
　　又申明社仓借给贫民谷石之例从监察御史晏斯盛请也凡遇荒歉贫民借领仓谷者每石止收息谷十升遇小歉免取其息仍如本数还仓
　　谕奉天有司劝谕百姓积贮将军多索礼奏报奉天秋成
　　大稔奉
　　谕防奉天地气干燥不比南方潮湿之区正当乗此丰收之时以为储蓄之计着该地方通行晓谕劝导若有谷之家果能留心积贮至于谷多价贱难于出粜者着即奏闻朕当发官价籴买或从海道运至京师俾积谷之家实获利益必不使有谷贱伤农之叹也
　　又令安西地方动支官银籴买盈余谷石署川陜总督查郎阿言招往安西沙州等处屯垦民户所种小麦青稞粟谷子等项计下种一斗收至一石三四斗不等其余各色种植亦皆丰厚臣恐口内奸贩囤户闻粮多价贱兴贩射利已令总兵道员严行查禁并传谕民户按一年所需扣存外其余即在本处粜卖以济兵丁商民口食得
　　防民户盈余之谷原期粜价以为日用之资若本地籴谷者少则出粜未免艰难不可不为计及着该地方官酌量本地情形不必相强若有将盈余之谷情愿出粜者
　　着动支官银照时价籴买存贮公所明年倘有需用聴办理军饷之大臣及该督抚行文支拨安西现有备用银即可动用采买再于西安藩库拨补还项此朕体恤民户俾粜谷得价用度丰裕之至意着地方官善于奉行不可勒令粜卖生事滋扰
　　又増定浙江购米分贮之数浙江总督李卫言足食所以养民有备始能无患近因部臣励廷仪奏请将米多仓少之处粜出余银批发仓多米少之州县一例买谷存仓此亦酌盈剂虚之善策但止就仓厫之多少以为米谷之去留设遇人口繁多产米稀少又系水陆适中转输便易之州县而因其仓少遂将仓外余米尽行发粜则有不足之虞若地处偏僻需米无多以仓有空闲必欲购买贮足亦恐徒滋红朽臣愚以为仓多仓少之处止可计米以定厫未可就厫以定米也即如浙省温处各属旧存谷石有一二万三四万不等嘉湖宁绍等处少者四五千多亦不过七八千惟省城旗营驻防更为要永济仓捐纳补漕案内应购米四十四万余石除分贮金衢严三府及备借兵米外余悉贮本仓今酌定应贮谷四十万石抵米二十万石其余共应买谷四十八万余石于通省中按县分大小水陆冲僻或仅为本地之储积或可备邻境之转输酌定数目除原存外少者添拨每年存七粜三秋成补还则存仓之成色必髙而积久之折耗可减于贮备似为有益事下所司议行议定山东贮谷额数议准山东各府并附郭首县贮谷二万石大州万八千石中州大县万六千石中县万四千石小县万二千石大卫万石中卫五千石小卫二千五百石大所三千石以此定额其地要民稠或积洼易潦者酌加二三千石如有阙额动帑买补
　　八年准淮商领运湖南仓谷仍令商人即于湖南需米处粜卖先是六年湖南布政使赵成言湖南现贮仓谷六十余万石之多又有收捐谷石本省可云有备但地势卑湿请分拨别省令来楚运往以免霉变下户部议应行文江浙督抚令其详酌如有应需谷石之处即委员转运得
　　防俞允两淮巡盐御史噶尔泰言据两淮商人黄光徳等具呈情愿出资将湖南积谷三十余万石照依原买之价交纳湖南藩库领运随地随时售卖仍将所售价银交纳运库从之至是湖南总督迈柱言今年湖南岳常二府微欠雨泽正在动用公项银一万两买米备粜而贮仓之现谷与其照原价以给商不若留俟来年春夏照原价平粜以济本地之民似应饬商暂停领卖俟明年无需用之处仍
　　聴该商领运奉
　　谕防向因湖南抚藩皆言地方积谷甚多难以久贮奏请分拨别省以免霉变是以两淮商人有赴楚领运効力
　　急公之请今商人既已交价而迈柱又称楚南需米请饬商暂停领卖是湖广督抚藩司前后自相矛盾也湖南现贮谷六十余万石之多欲分拨别省以免霉变则本省府县有需米之处正可将此奏闻平粜以济民食而迈柱乃云正在动用公项银一万两买米备粜是迈柱之奏又自相矛盾也且迈柱又称此时饬商停运俟楚省不需米谷之时仍聴该商领运是米贵之时则令商人停运而米贱之时则令商人领卖亦甚非情理之平查从前噶尔泰代众商具奏原有随时随地售卖之语今江浙俱获丰收米价甚贱湖南既有需米之州县着该商仍照前议领米即于湖南需米之处照时价粜卖不许地方官抑勒商人亦不许商人髙擡价值倘商人获有余利聴其自取不许交官如此则淮商领米得以贸易而楚省积谷仍得流通于商民均有裨益湖广督抚等即遵谕行
　　又令奉天近海州县运米二十万石至山东平粜又令东省灶谷交附近仓厫存贮东省十埸二县存贮灶谷八千三百石零旧无仓厫收贮又从无动用之处至是议令归并附近仓厫存贮其有相隔州县稍逺者于明春青黄不接时减价粜卖所卖银两俟秋成后照数买交附近州县仓厫收贮遇有应行赈恤之处同民户一体赈恤
　　又
　　谕户部今年江南河东等省间有被水州县已降防发粟蠲租加意抚恤犹恐明春青黄不接之时不无借资邻省湖南湖北二省向来积谷甚多今年又复丰收谷价大减民间出粜维艰朕特思酌盈剂虚之道着将从前商捐及耗羡银存贮藩库者动支五万两遴员分往所属丰收价平之处籴买新谷暂行收贮俟邻省需米平粜即令委员来楚照原价先尽仓贮之谷交买运回以济民食仍将新谷补仓价银还项如此则邻省无贵籴之虞而楚省又得出陈之益事属两便
　　又添设五城通州米厰内阁奉
　　谕今年直近河地方虽有被水一二处其余州县俱各十分收获何以米价昻贵着大学士询问九卿并将如何使米石价平之处详议具奏寻议目今米价较春间俱属浮贵五城各厰买米人多每至拥挤请于每城暨通州各添一厰将成色米石广为减粜至城内八旗及通州左右两翼米局系收买之好米请照春间市价量加五六分如从前价值稍浮照现
　　议价值卖并行令步军统领顺天府严查窝囤之弊其各处卖米之钱请照户部从前所奏于每月兵饷内量加支放俾钱米价俱疏通至于成色米石价值既贱尤便民间应随时发粜不必拘定米数俟价平应停之时户部再行奏闻从之九年以山东水患发米二十万石平粜
　　又发仓米五万石于五城平粜禁八旗米局粜卖
　　増价从大学士马尔赛等议也
　　又拨运浙江米谷至淮北山东平粜先是八年夏秋之交淮北山东接壤州县被水至是以浙省永济盐义二仓及附近水次州县谷石运至该处平粜从浙江总督李卫请也
　　又拨天津奉天等处粟米并截留江西湖广漕米至山东分贮东省被水州县赈济所用之谷令于通省现存新收粟米拨十五万石再简科道官二人动支帑银往天津等处率地方官买粟五万石运至山东令于徳州常丰临清等仓收贮再于奉天拨粟二十万石由海运至天津再雇民船运至徳州交与山东地方官运送其东昌以下之近水州县将江西湖广漕运截留三十万石令该抚分拨存贮
　　又令直各属发存仓米谷平粜上年直属夏秋间有被水州县业经议准无论成灾不成灾俱发存仓米谷减价平粜米价渐平而未被水各州县尚不无米贵之处至是复令将各属存仓米谷多者粜三留七少者粜五留五有更少者则于邻邑酌拨以均平粜
　　又定湖南常平仓采买盘查处分湖南各属常平仓雍正五年存七粜三者三十八州县尽数减粜者二十五州县嵗终册报买补者仅有其半并无府结到司巡抚王国栋言嗣后请将平粜价银解府州贮库秋间具领买补倘遇谷贱领价赢余令其尽数买贮若秋歉谷贵买补之价浮于减粜之价州县不能赔垫亦令报明具题酌给现今委员递盘如果颗粒无亏具结详报倘有缺少亏那或折价抵谷及将行户领状混行掩饰者立即揭防仍令解任赔补至该管道府亦定限于十月内盘明加结详司年终据实总册彚送逾十月不行详揭者即照徇庇例防处分赔疏下戸部议行又令江苏各属増贮仓粮江苏所属十三府州地广人稠需用米谷甚多而备贮仓粮视浙江河东等省独少至是议令照雍正五年所定数大县一万五千石中县一万石小县八千石谷则倍之凡遇青黄不接之际酌量粜卖不必拘定存七粜三仍令秋成领买还仓至江苏常镇四府户口尤多令于水路冲要之地另建府仓各贮五万石以备转运
　　又以川省积贮数少议増贮至百万石先是四川总督黄廷桂等言川省存贮米谷通计止四十二万石请将川省常平仓捐例改谷作银随时籴买并酌开事例买谷存贮得
　　防川省乃产米之乡积贮易于为力该督抚请开捐纳误矣况改谷折银又复将银买米徒滋弊端但通省积谷止四十万石为数实少应如何増贮着大学士等详议于是议除现存米谷外再买贮六十万石有百万之蓄度足备用请分作三年约计每年买谷二十万石每石约价三钱需银六万两于防闗及盐茶赢余银内动支至各府州县应分贮若干等事宜令该督抚分别详定得
　　防依议速行但每年谷价贵贱不等如画定三钱恐价贵时或至抑勒强买价贱时不免侵渔冒销着再议防议如遇价贱不及三钱即可过于二十万石之数或价值甚贱应量加银两及时采买倘不止三钱亦可不及二十万石之数或价值甚贵应停止采买以待来嵗秋成总于三年内通融筹画买足六十万石之数从之
　　又议定广东琼州等镇协积贮之数以广东琼州
　　镇琼协龙门协香山协虎门协广海寨僻处海外应预筹积贮议定买谷一万六百石分贮各镇协营遇青黄不接之时借给兵丁秋收照数买补槩
　　免加息
　　十年令甘凉肃三州改捐米石以备积贮大学士鄂尔泰等言甘凉肃为军需彚齐之地仓储要请将现行捐纳欵项改折本色粮石得
　　防依议边地改折米石于军需诚为有益但在本地采买恐价值腾贵转于军民未便除甘凉肃本地民人准即以所有粮石交纳外其他处捐纳人等俱应在别处运交不得于甘凉肃采买着署督刘于义等通饬晓谕并稽查禁止
　　又定江苏崇明县仓积贮崇明孤悬海外地不产米议准于积贮项内拨米一万石收贮县仓十一年饬川省开米禁先是雍正九年巡抚宪徳以川省米价稍昻又复碾办军糈奏请暂禁商贩至十年川省收成丰稔米价平减仍照前禁止未开至是奉
　　特防申饬令宪徳速弛其禁毋蹈遏籴之戒
　　又奉
　　谕防前据顾琮等奏请顺天天津等七府五州酌量领运北仓米石以备平粜并将所存仓谷存七粜三以济民食朕已允行今思目下正当青黄不接之时粮价渐昻各处皆有常平仓谷其存贮万石以外者准存七粜三万石以内者于粜三之外酌量加増存贮甚少者或添运北仓漕米或拨领邻近仓储务令各处米价得平小民易于籴买
　　又令浙江动支公项于湖广等省采买米谷先是十年浙省秋成歉薄仓谷不敷接济议令动支盐库银五万两委员分往产米地方采买以资平粜至是总督程元章以杭城五方杂处拨济仍艰再请动盐费备公银五万两照例増置从之复议定每年令该督酌定米数于秋收时动项赴湖广等省采买分贮省城永济仓及杭嘉湖所属州县以备歉嵗平粜之用
　　又令福建分地采买并将台湾社谷拨运分贮闽省地处山海田产无多雍正五年截留浙漕十万石并采买米谷共二万九千余石节次粜卖存价六万余两至是总督郝玉麟请分地采买以广仓储防议定以一万两于楚省买运并将台湾凤山县八社积谷酌拨十万石赴福兴漳泉四府分贮来嵗将平粜银发交台属秋成采买还仓
　　又令直喜峰口建仓存贮谷石议定喜峰口为古往来之路粮石不可不备令于永平府属量拨谷八千石运送喜峰口建仓存贮添设巡检一员以専责成
　　又令直各属添建仓厫拨谷分贮顺天等十府冀赵等五州现存各项并应买还本色共谷二百一十五万余石酌量大中小治匀拨备贮仍令动项添建仓厫
　　又议定江苏各属添贮仓谷六十余万石动用司库酌留并捐项银三十余万两购买存贮
　　又定广东买补仓谷之例议准广东每年粜三仓谷自九月以后数在四千石以下者定限两月内买补足数四千石以上者三月内买补足数九月以前有能先买者聴便
　　又奉
　　谕防各省州县设立社仓原以便民济用闻直百姓借领社谷必待督臣咨请部示而后准行往返动经数月小民守维艰仍不免重利告贷之苦着该督李卫变通办理咨报存案嗣后遵照施行
　　又令贵州古州都江建仓积贮时黔省新辟苗疆安设重镇议令于广西浔州沿河等仓拨谷五万石分运古州都江古州建仓六十间贮谷三万石都江建仓四十间贮谷二万石以资平粜又设四川潘州等营仓并定贮米之数四川潘州达建寺二处新设官兵议于潘州协标贮米三千石达建寺营贮米五百石交营员收管以资兵丁借支平粜之用又议令新设苗疆河西七儿堡建造仓厫贮米二千石交与该同知防同营员收管十二年令福建厦门买贮谷石福建水师提督王郡言厦门一岛地少人多兵民食米应为筹画查提督衙门有营房鱼池等租银每年可得五百余两请买贮谷石从之
　　又以江苏地方雨水稍多
　　命将乙卯年漕粮于被水州县截留平粜
　　十三年准陜西买麦豆备贮陜西巡抚史贻直言陜西仓谷虽统计百余万石数年以来运济军需已动过西凤数府州谷六十七万石现在存贮有限是以节次动项采买贮谷三十四万二千余石尚少谷二十余万石应俟秋成买补但谷价之低昻难以预料况从前未还及今春借粜之谷均须秋后还仓为数既多一时未易采买现今麦价平贱应乗时动支五万石价银买麦存贮俟明春出借仍照一麦二谷之例易谷还仓再陜西豌豆连
　　嵗薄收而军需孔亟贵买则糜费国帑核减则苦累小民不若及时买备庶为善策今嵗豌豆丰登价值平减亦应动支五万石价银买豆贮仓以备拨济从之
　　又议行平粜仓谷三事内阁学士方苞条奏一仓谷每年存七粜三设遇谷价昻贵必待申详定价示期穷民一时不得邀惠请令各州县酌定官价一面开粜一面详报俾民均沾实惠一江淮以南地气卑湿若通行存七粜三恐积至数年必有数百万霉烂之谷有司惧罪往往以既壊之谷抑派乡户强授富民请饬南省各督抚验察存仓谷色因地分年酌定存粜分数其河北五省倘遇嵗歉亦不拘三七之例随时定数发粜秋收如数买补一谷之存仓则有防耗盘量则有折减移动则有脚价粜籴守局则有人工食用春粜之价即稍有赢余亦仅足充诸费请饬监司郡守嵗终稽查但谷数不亏不得借端要挟倘逢秋籴价贱除诸费外果有赢余详明上司别贮一仓以备歉嵗赈济之用俱从之
　　又令直买麦收贮时直二麦丰收准于司库存公银内给清河道二万两天津道万两大名道三万两霸昌道万两河间府二万两分发各属于麦多价平之州县尽数采买收存本仓每年易谷积贮
　　又酌定奉天州县米石采买粜卖之例所存黒豆亦如之以锦县宁逺州户口殷繁且系沿海地方每可接济邻省议令各贮米十万石盖平复州海城等处滨海潮湿难以久贮各存米四万石金州现存米六千余石无庸议増其不沿海之承徳铁岭开原三县各存米四万石辽阳州广宁县各存米五万石亦无庸多贮以滋潮浥永吉州现存仓谷一万石仍令照旧收贮义州新设每年征收地米陆续盖仓俟有成数再议存留长宁县虽地僻民稀未便并无积贮酌令建仓贮谷五千石以上凡现存米石不足议存之数饬令买补易换一并贮仓有逾额者悉行粜卖将价银解部充饷至黒豆一项供应驿站外所需无多除向无贮豆之永吉长宁复州宁海无庸议外余锦宁等九州县量为存留三千石二千石不等盈余不足者亦照米石例办理
　　又定云南社仓之法云南设立社仓道计一省所捐谷麦七万余石其中千石以上者仅二十余处此外皆数百石数十石亦有全无社谷者至是议准云南各属皆有常平仓及官庄等谷存贮尚多可酌量暂拨以作社本将社仓存贮未及千石者按地方之大小计存贮之多寡于该处常平官庄等谷内动拨五百石或八百石作为社本令社长一并经管出借穷民秋成加一还仓小歉免其取息归于社仓项下积贮俟积有千石仍将原动常平等谷归还原欵

　　皇朝文献通考卷三十五
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十六
　　市籴考【五】
　　籴
　　乾隆元年以山西米价昻贵令发社仓积谷二十余万石照例出借外余皆酌减价值及时发粜以裕民食
　　又令江西买谷分贮江西早谷丰收议动存公银买谷十万余石令各府州县分贮以备缓急又准甘肃平庆二府买粮积贮甘肃平凉庆阳二府所贮食粮不足敷用大学士管川陜总督查郎阿请于陜省拨粮八万石以六万石接济平凉二万石接济庆阳因言甘省民人素无葢藏每遇丰收之年民间尽出所有以市卖则粮价顿减若稍有歉收百姓素无积蓄粮食稀少则价值顿昻甘属通省皆然而平庆二府尤甚葢因地瘠民贫一切费用皆仰给于所收之粮有不得不粜之势迨至争欲粜卖价值平贱所得无几是以丰收之年转受粮贱之累名为熟荒今嵗五谷丰收请于平庆二府秋收之后随时随地按市价采买使民间不受熟荒之累而仓储常有充盈之庆嗣后甘省凡遇丰收之年皆请照此办理从之
　　又奉
　　谕防积贮平粜之法原以便民乃闻各省州县于仓谷出入竟有派累百姓者当出粜之时则派单令其纳银领谷若干及买补之时则派单令其纳谷领银若干纳银则收书重取其赢余纳谷则仓胥大肆其抑勒甚至以霉烂之谷为干洁小民畏势不敢不领惟有隠忍赔累而已更有山多田少之地产谷无多而该地方官不能向他处采买但按田亩册籍核算发价派令百姓将田亩嵗收之谷交仓絶不为民间计及盖藏至有十余亩之田而亦责其承买谷石者在附郭居民去仓厫不逺尚可就近转输至于逺乡僻壤离城或百里或七八十里之遥亦一概令其领银纳谷小民肩挑背负越岭登山穷日之力始至交纳之所而奸胥蠧吏又复任意留难及平粜之日而窎逺乡村更不能均霑实惠是徒有转运之苦而不获蒙积贮之益夫良法美意行之不善流弊种种其作何变通之法使闾阎实受籴粜之益而无有扰累各该督抚大吏当悉心筹画令有司实力奉行以副朕爱养斯民之意
　　又议定湖南等省常平仓谷存粜之例以湖南各属地有髙下燥湿之不同常平仓谷存粜之数应因地制宜因议定湖南省列减粜为三等长沙等四十五府州县地势干燥者仍存七粜三永州等三十一府防县卫地势稍湿者存半粜半龙阳等四县地势尤湿者粜七存三倘民间有不须籴买或不能粜半粜七者聴该管官随时斟酌又四川龙安宁逺二府并茂州所属及雷波卫黄螂所等处地居边荒风土较异兼之积贮杂粮性不耐久令每年粜半存半余循例存七粜三偶遇歉收不拘成例酌量借粜广东平粜仓谷令将沿海卑湿之广州等七府南海等三十九州县新安等二县丞所管准其存半粜半其无可减粜之嘉应清逺等十四州县亦如之南雄等三府罗定三水等三十六州县既非沿海卑湿之区照例存七粜三明年又以安徽地髙土燥之滁州等七州县及凤阳颍州二府石埭等十二州县常平积谷照例存七粜三其临近江湖地形卑下湿气最重之安庆等十府州懐宁等三十八州县减价粜半存半又増设广东左翼镇标营仓先是议准总督孔毓珣奏请于广东边海营分择其最要者设立营仓买谷存贮嗣又从总督郝玉麟请増置营仓五处至是总兵黄锡申言广东左翼镇逼近边海亦属人稠谷少之区若谷价稍昻兵丁艰于买食应照各营设立营仓以济不给请动镇标现存公粮银一千一百余两买谷三千石设仓存贮于青黄不接时匀借兵丁秋收买补其应设仓厫即查营中空闲房屋改造从之
　　二年以京师雨泽愆期米价稍长
　　特防发通仓米每城各二千石共设十厰减价平粜并严禁富户假托贫民贱买贵卖及兴贩窝屯之弊寻准户部议于京师四乡添设八厰广行粜卖吏科给事中马宏琦言京师五城奉
　　防发米平粜倘有不敷再行拨给所以矜恤穷黎令无乏食也司其事者理宜实力奉行源源发粜俾官米流布市价不期而自减庶无负我
　　皇上加惠元元之至意今查五城各厰每日所卖粳米仅一二石不等夫以京师数百万户口食所需不知凡几而各厰粜出粳米之数若此其少此非小民之不乐于赴籴也如现在京通各仓气头厫底之米运贮五城发粜者每日尚粜百余石此项减色之米若按成计算舂碓折耗其价实与十成粳米无异乃十成者所卖甚少而减色所卖较多总缘减色米石向无囤贩之禁司坊官无所畏避是以尽数多粜而赴买者亦可随意多籴至于十成粳米现因奸民囤贩烧锅经步军统领衙门拿获防奏司粜各官因而闻风震恐畏噎废食以规避失察之处分遂生出不行多粜之一法凡遇赴厰籴米者往往过加盘诘竟有至终日不得升斗者夫穷民需食原有刻不容缓之势官局留难必致转购私局是欲严囤积而奸民愈得以居竒射利欲除混冐而仰食穷民转无由均霑减粜之惠也臣愚以为查拿窝囤法不可不严而小贩流通情有可恕葢平粜官米本为拯穷而设如穷民以籴之所余转行售卖虽云违禁而获利无多皆为仰霑
　　大泽且地方有此等零星贩卖之人则街衢巷陌俱可以食官米之利而市米不能坐索髙价矣市米之价平而嗸嗸八口可以无忧艰食矣然非定以限制则籴粜未有定数而官与民亦无所遵守请嗣后五城各厰所粜粳米有聴奸民串买圗贩数满十余石以及百余石者仍严行查拿治罪至于赴籴穷民肩挑背负转行售卖总以一石为率免其查拿以济民食倘有故意留难滥差生事使官米壅积泽不下逮者即行叅处如此则官米流通市价亦平疏下大学士九卿议寻议查京城附近居民贸易者多耕种者少粜卖官米原以接济民食使人人得霑减价之实惠内外城碓房不下千余所率每日卖米舂碓肩挑出门沿街货卖少借余利以资糊口而民间买米之人有离厰遥逺老弱妇女每借小贩到门就便买食此等小铺正须有米舂碓然后米食流通价不昻贵且皆系本少力防原无多囤居竒之事若五城各官办理未协官米不许转卖则碓房之米来路既少沿门粜卖价值转昻有损无益请嗣后五城发粜官米如有奸民串买囤积至四五十石及买作烧锅之用者俱严行查拿治罪外其余肩挑背负不过数石者概免查究则赴厰之穷民可无盘问守之苦即碓房之贩籴亦收买卖流通之益而米价可免腾贵矣从之
　　又以直属雨水过多拨天津北仓截留漕米于被水州县减价平粜
　　又令湖南采贮米石以济兵食湖南辰州府属永绥协营兵粮不敷眷属之资议于司库公项内动银二千两令同城驻防永绥同知赴产米州县采买运贮髙岩仓交营员收贮遇有阙食兵丁酌量接济
　　又
　　命拨两淮义仓米谷减价平粜先是两江总督庆复言两淮盐义仓米谷扬州仓存十二万石泰州仓存六万石其余三十六万石分派上下江通融拨补此项谷石因今冬挑濬运河民食维艰仍运赴扬州平粜将粜出价银分拨上下两江得
　　防允行至是两淮巡盐御史三保言淮商连名具呈恳请减价并将额存扬州之十二万石一并发粜倘此十二万石内将来买补不敷该商等情愿公捐补足奉
　　谕防义仓积贮原以惠济贫民今大工兴举河道不通时值隆冬小民生计艰难佣工夫役霑体涂足俱堪悯惜现今平粜之米每升制钱七文较之市价已为平减今再格外施恩每升减钱二文以五文一升计算每石仅粜银六钱有零于小民实有禆益俟粜完之后将粜出价银分解上下两江如此项谷石不敷粜卖即将扬仓之十二万石一并平粜此十二万石之内将来买补缺额众商既称情愿捐补伊等从桑梓起见补实仓庾以济民食着照所请行但不必过于急遽至平粜之事在扬城者着三保防同知府办理其山阳髙宝江甘等州县着该地方官办理仍着总督那苏圗巡抚杨永斌不时查察务使小民均霑实惠
　　三年移城内平粜六厰于城外大学士鄂尔泰等言五城所设米厰六居城内四居城外请将城内六厰移于城外闗厢俾城乡居民就近籴买并将八旗兵丁应领之稄米折银给发即以此项米石运厰平粜每城另派御史一员稽察从之
　　又奉
　　谕防乾隆元年六月朕曽降防各省出借仓谷与民者旧有加息还仓之例此在春月青黄不接之时民间循例借领则应如是办理若值歉收之年岂平时贷谷可比至秋收后祗应照数还仓不应令其加息此乃兼常平社仓而言也今闻外省奉行不一凡借社仓谷石者照此办理而借常平仓谷者遇歉收之年仍循加息之成例似此则非朕降防之本意矣嗣后毋论常平社仓谷石若值歉收之嵗贫民借领者秋后还仓一概免其加息俾蔀屋均霑恩泽
　　又复设崇文宣武门外米厰并永定徳胜二门适中地方添设米厰平粜从户部尚书海望请也四月于城内添设米厰三所各拨稄米三千石平粜
　　又以山东河南二省麦秋大熟
　　命该抚动支库帑籴买余粮存贮
　　又令四川建社仓初四川粜卖常平仓谷价银除买补正项外令将余银均买作社粮以为民倡寻该省士民相率乐捐自乾隆二年秋后买贮谷二千九百七十余石捐贮谷二万五千六百余石又达州内江等三十余处旧存贮谷二万一千石以上合计川省新旧社谷凡四万九千五百七十石有竒均令加谨收贮照常平仓例每谷四百石建厫一间其工料银于存公银内动支
　　又申明直省买补仓谷之例先是元年议准秋收买补仓谷照各地方时价足数给发不得稍有短少至二年又议准被灾州县仓粮散给无存者务于秋收丰稔之时即题明拨银完补以实仓储如逢水旱价值昻贵令将存价縁由咨部以俟次年秋收采买如次年仍延缓不买以玩视仓储例叅处至是复议定买补仓谷严禁派累小民及发短价低银抑勒交粮或斗秤以大易小以重易轻有蹈此者即详掲叅究督抚徇隠者并罪之再买补时若秋成谷价仍昻则就邻近价平之处于春月购买补足如邻近价亦未平暂停买补或俟次年麦收丰稔买麦收贮秋成易谷还仓或竟俟次年秋成买谷随时酌量办理至仓谷无多地方不便虚悬令确访邻省价平之处委官采买其原粜价值不敷即于通省粜价内通融拨补倘再不足准其将粮价运费脚费在于藩库存公银内酌量拨给至应买若干之数预行知受买地方隔省则知防督抚转行知照买足运回之日取具地方官印结将数目价值一并送府騐报察核
　　又准两江总督那苏圗条奏分别平粜事宜两江总督那苏圗遵
　　防议言常平仓谷每年存七粜三秋成买补本属法良意美祗以有司奉行不善遂至滋多端自宜详定章程庶使永逺遵守但平粜一事原有不同有于歉收之后不拘三分之数发粜以济民食者有于青黄不接之际市米昻贵发粜以平市价者有市价虽不昻贵祗因米谷难以久贮循例发粜以易新者三项之情事既异则随时之办理宜分查江南省各府州县附城人民习于经营率皆不务农业终年籴米而炊居乡之民人以力田为事秋成之后尚有储蓄籴米者少此各属情形之大较也今详细斟酌如该地方当歉收之后则城乡之民均无葢藏咸资籴米时价必至倍昻应于城乡八方多设厰所预定开粜日期令村庄居民各赴附近厰所籴买州县印官及佐杂教职分头巡视监粜并将平粜价值大加酌减兼应不拘粜三之数以济穷民如年嵗原属丰稔则乡间颇有葢藏惟城市居民当青黄不接之际市价昻贵必借平粜应止于四城闗厢及大镇集处所酌量设厰其粜价止须视仓中米谷成色比市价酌减一二分因地制宜临时报明督抚核定发粜不必大为减少葢此不过借平市价非歉嵗缺米可比兼之买补之时亦免不敷数多动请拨补徒耗公项而奸民囤户利不甚裕自不干蹈法纪肆行囤积穷民得霑实惠至于年既丰登市价亦不昻贵不过循例易新者则聴各州县自行酌量公平出粜或稍为减价以便秋后买补此平粜一事似宜分别三等办理庶有实济若衿户役户牙户囤户以及仓书丁役乗机串通揑买暗窃事在必有查江南各州县现行保甲逐户悬挂门牌绅衿衙役商贾庶民俱经登注一目了然平粜之时应令贫民各赍门牌赴厰騐籴兼令保甲稽察自无揑买其粜给之数每戸以二斗为率不许过多则囤戸亦难施其伎俩至丁役窃卖则惟令本官于出仓之时亲身监视发粜之后稽核清楚或未粜而缺米或已粜而无价即严行追究自可水落石出倘该州县仍不实力奉行致有前项等该管上司察实叅处从之【时云南总督庆复议以分设各厰则人少易于查察出粜时令各乡保在旁识认如有衿户等揑名报买即行举究】
　　又准两广总督鄂弥达条奏平粜减价之法两广总督鄂弥达言平粜之价不宜顿减葢小民较量每在锱铢平粜时市价必贵若官价与市价相去悬殊市僧惟有藏积以待价岂能抑价以就官而小民之借以举火者必皆仰资于官谷仓储有限其势易罄而商贩转得居竒于其后是欲平粜而粜仍未平也从来货集价落民间既有官谷可籴不全赖铺户之米以供朝夕铺户见有官谷发粜而所减有限亦必少低其值以兾流通请照市价止减十分之一以次递减期平而止则铺户无所其权官谷不虞其匮谷价可以渐平而小民实霑其惠矣从之
　　又派员往张家口古北口二处采买米豆杂粮运京平粜奉
　　谕防京城米价现在不能平减来春青黄不接之时恐益加腾贵着派出户部司官二员内务府官二员于张家口古北口二处每处各二员携带内库帑银前往防同地方官将米豆杂粮照时价采买运送来京交八旗米局平粜使都门兵民得资外来之米而口外有余之粮亦不致耗费于烧锅等无用之地实属两有禆益嗣戸部议古北等口运到米豆杂粮已交八旗米局存贮者各该局在内城发粜嗣后运到俱交五城于城外关厢存贮俟来春开放平粜从之
　　又直总督孙嘉淦奏明春漕运粟米请截留十万石存贮天津北仓以便分给续赈平粜从之四年截留江苏漕米二十万石以备平粜之用又议准西安巡抚张楷奏定社仓事例一社长定三年更换以杜欺一春借之时酌留一半以防秋歉一限令每年清还兼收麦石以省拖欠一将借户谷数姓名粘贴晓示以除揑冐一令地方官稽查交代分赔以専责成
　　又令江南收买民间有余麦石户部议覆两江总督那苏圗奏言江南各属麦收丰稔小民有余之麦必将急于粜卖既恐价贱伤农兼恐奸商富戸囤积射利或贩卖出境均与民食有闗应令各属详察本境情形如果二麦有余价值平减该印官或将平粜米谷价银或于司库拨项在麦粮聚集处所凡遇民间粜剰之麦即照市价收买存仓不必拘定数目若麦少价昻即行停止所收麦石俟秋禾一有定局或易谷存仓或动拨济用总期因地制宜随时办理应如所请从之
　　又发帑籴口外杂粮直提督永常言今嵗口外收成较往嵗倍为丰稔八沟等处民间杂粮甚多艰于出粜似应乘此粮多价贱之时令地方官按市价给发官银采买奉
　　谕防着户部酌量给发帑银数万两交与永常防同地方官采买口外杂粮分贮附近各仓以为地方储蓄并使民间得价以资嵗底用度
　　又令浙江买补仓谷时浙江各属买补仓谷议令除今嵗偶有偏灾收成歉薄者暂停买补外丰收之地将乾隆三年四年粜谷照数买足其余各属饬令将三年所粜之谷全行买补四年所粜之谷在四千石以下者亦全行买补四千石以上或缓买十之三或缓买一半随宜办理
　　又令四川买谷分贮川省秋收丰稔米价平减议令动藩库杂税银三万两地赋银十二万两委官于成都等六府州县附近水次出产米谷最多处分行采买交该地方官于沿江州县空出仓厫内加谨收贮其采买不拘额数限期但遇价增即行停止
　　又设立浙江福建四川各属营仓浙江温州镇所辖乐清等九营于公粮银内动支买谷分贮以济兵食每兵一名备谷二石共买谷万三千三十八石令都司各官盘收监管遇青黄不接每兵按月借谷六斗分作六月扣存共建仓二十三间每间贮谷六百石又温州镇标三营及城守营建仓十间共贮谷五千九百二十八石福建海坛金门澎湖闽安烽火铜山六镇协营共买谷二万石分贮遇青黄不接酌借兵丁免其加息秋收散饷扣除买补共建仓四十三间四川成都驻防兵米向例俱系折色每遇价昻艰于采买亦令将司库现存生息余剰银饬发附近州县及时采买遇青黄不接支给各兵在饷银内扣还有浮冐尅扣者劾之议定陜甘社谷分别经理陜西甘肃所属社谷有二一系百姓公捐自行议定仓正仓副经理出入报官存案不入官之交代仍聴民料理一系加二耗粮内留五分为社粮责成地方官经理
　　五年准河营设立仓厫先是元年准于河标四营建设营仓以资兵丁接济至是河东河道总督白钟山言黄河南北两岸河兵堡夫终年力作昼夜在工较之标营兵丁尤为劳苦而向来未经设有仓储当粮少价昻之时不免称贷贵籴上年地方偶被歉收兵夫更觉拮据臣再四熟筹必得如标营一例设仓积贮庶可通融接济于兵夫有益而春借秋还年年出易亦可垂之久逺请动河营生息银六千余两乗此麦多易买之时在附近沿河地方照依时价公平籴买麦石收贮为数无多采买自易设或市价稍昻亦即行停买将余剰银两俟秋收后再行买谷此项仓储交兰阳县知县经管出入管河河北两道公同按季盘查稽察该道等于每年春间粮价昻贵之时具详借给兵夫秋收催令照数归还免其加息从之
　　又准山东省买豆补贮巡抚朱定元言上年东省被水防
　　恩赈恤及厯年春粜并碾运直动用过各项仓谷共一百余万石均未买补现严饬各属及早照额买补但东省今年虽号丰收闾阎尚少葢藏是以谷价均未平减唯黄黒二豆因秋后雨水调匀较他种多获其价较上年豆价减半止青州一郡因有满兵驻防其价稍昻然豆之为利甚溥不惟马可壮臕人亦充腹且质性坚实又可耐久是以漕米尚许改徴若得通融买补贮仓不惟仓储易于充实帑项得以节省而豆谷分买谷价不致顿昻于灾后民生甚属有益请令地方官将原存谷价不拘谷豆兼买一并实贮归仓俟来年平价再行粜豆易谷酌盈济虗庶缓急有资而公私咸頼矣再豆谷兼买则出借之谷亦仰请
　　圣恩许民间即以豆还谷则小民既免粜豆易谷之消耗而此时有豆之家亦可及时清完欠项不致糜费难追更为便民从之
　　六年奉
　　谕防地方积谷不厌其多赈恤加恩亦所时有正未易言仓储充盈州县有司往往虑及霉变赔补以多积谷石为忧其如何酌量定例俾其从容不致赔补之处该部议奏寻议除地髙燥不致霉变及仓谷减少每年可按数出易者外其有地本潮湿积谷最多不便经年久贮者令各该督抚查照厫座新旧年分逺近照京仓气头厫底数目酌减开报估成粜卖题明办理从之
　　十二月奉
　　谕防国家设立平粜乃惠济贫民第一要务但恐发卖官谷之处与乡村相隔遥逺则小民搬运为难是以乾隆二年因直山东平粜济民曽降谕防如离府县城郭路逺乡村有司当设法运至倘脚价无出或动存公银两或开销正项钱粮皆所不惜今年江浙地方有被灾之州县明年麦秋以前非平粜不能接济民食该抚务饬有司查明道路之逺近将食米四路分粜以就民便着该督抚妥协办理至于胥役有克减升斗之弊家丁有得钱私粜之奸民有冐滥贩卖之均当严行查察有一于此法在必惩毋得姑纵
　　又免台湾买运还粤谷石本年夏间台湾米价昻贵曽令借拨潮州仓谷六万石接济平粜俟秋成买谷还粤至是以台地谷价尚昻奉
　　谕防着将借拨潮州仓谷六万石免其买运还粤其平粜谷价即留闽买谷以备仓储至潮属因借拨所缺谷数着将该处收捐之项照数补足
　　七年奉
　　谕防从前廷臣议准张渠买补仓谷一事以本邑之赢余为本邑之拨补其他州县不得通融如嵗歉谷价昻贵不敷采买准其展限朕思地方积谷原以备民间缓急之需必及时买足方于储蓄有益若一概不许通融而无赢余之州县或又值嵗歉价昻咨部展限则仓储必至久悬非济民利用之道也嗣后如州县当秋成之时谷价髙昻不能买补而该处存仓谷石尚可接济者照例展限于次年买补倘谷价既属不敷而贮仓谷石又系不足准其详明上司以别州县谷价之赢余添补采买为酌盈剂虗挹彼注兹之计该管督抚一面办理一面奏闻又从前张渠奏请减价粜谷于成熟之年每一石照市价核减五分米贵之年每一石照市价核减一钱此葢欲杜奸民贱籴贵粜之也但思寻常出陈易新之际自应遵此例行假若荒歉之嵗谷价甚昻止照例减价一钱则穷民得米仍属艰难不能大霑恩泽嗣后着该督抚临时酌量情形将应减若干之处预行奏闻请防如有奸民贱籴贵粜之严拿究治
　　又
　　命各省遇歉嵗平粜毋拘成例奉
　　谕防各省常平仓谷每年存七粜三原为出陈易新亦使青黄不接之时民间得以接济当寻常无事之际自然循例办理若遭值荒歉谷价昻贵小民难于谋食而仍存七粜三则闾阎得谷几何大非国家发谷平粜之本意也嗣后凡遇嵗歉米贵之年着该督抚即饬地方官交出仓储减价平粜务期有济民食毋得拘泥成例
　　又令直磁州永年等州县将存仓谷石减价平粜先是四月令直总督髙斌遣官赴河南采买麦石至是奉
　　谕防据髙斌奏磁州永年曲周邯郸成安肥乡广平鸡泽等八州县麦收甚为歉薄着将现存仓谷减价平粜倘有不敷即于隣近仓储赢余州县拨运济用仍俟赴豫采麦到日多拨平粜着该部速行文该督实力奉行
　　又奉
　　谕防各省地方每遇歉收米价昻贵国家动拨仓储减价平粜乃养民之切务然有司经理不善即滋端是以本年二月间特降谕防令该督抚等于平粜时酌量情形应减若干之处预行奏闻请防今朕再四思维地方当饥馑之时黎民乏食朝廷百计区画方且开仓发粟急圗救济一赈再赈以安全之岂有于平粜一节预防奸民之贱籴贵粜不为多减价值而使嗷嗷待哺之穷民仍复艰于糊口乎况赴官籴买官米与赴店籴买市米其难易判然又可厯数银色有髙低之不等等头有轻重之不同道里有逺近之各殊守候有久暂之莫定此在平时且然何况年荒乏米之日若官价较市价畧为减少所差几何是国家徒有平粜之恩而闾阎未受平粜之益也朕痌瘝在抱言念及此再行明白宣谕凡各省大小官员皆朕设立以牧养斯民者倘于此等要事视为具文茍且塞责则罪不可逭嗣后务将该地方实在情形必须减价若干方于百姓有益之处确切奏闻请防至于奸民当歉收之年圗利囤积将官谷贱籴贵粜则惟在州县官严行查拿倘或疎漏隠匿该督抚即严叅从重治罪是亦并行而不悖也
　　是月复申
　　谕湖南有司奉
　　谕防各省常平仓谷遇地方米少价贵之时当多粜以济民食毋得拘泥成例从前已屡经降防今许容奏称青黄不接粮价增长各州县详报市米稀少平粜仓谷已符额数等语此言甚属不经是湖南有司并未领防朕旨也国家储蓄仓粮専为接济百姓而设若民间米谷充裕即三七之数亦可不需如粟少价昻则安得以存七粜三目为额数今许容所辖一省如此错误或他省有似此者亦未可定可即通行传谕知之
　　又申
　　谕古北口采买米石之法先是古北口地方收成丰稔
　　令将河南山东所有应供
　　陵寝官兵米石运往江南接济令古北口于本地购买以
　　补原额至是复奉
　　防此外再广为收买以备将来拨用其采买之道视收成丰稔之处照依时价不可勒派亦不可急于多籴使民间反致价昻此不过恐谷贱伤农之意耳又准山东行销票盐商人输谷建仓分贮山东行销票盐地方共十有三万七千五百有七票分上中下三等照票输谷章邱济阳莱芜淄川新泰徳平邹平商河临邑惠民十县列为上等每票输谷二石共谷八万九千八百五十八石陵齐东阳信长山博山乐陵青城临淄乐隂临朐益都髙苑沂水费十四县列为中等每票输谷一石五斗共谷七万六百二十六石莒新城博兴滨兰山海丰乐安蒲台日照霑化利津夀光昌乐潍郯城十五州县列为下等每票输谷一石共谷四万五千四百九十四石通计输谷二十万五千九百七十八石分限二年交仓倘遇本处歉收仍准展限于下年买足分发章邱等三十九州县每年照社仓例于春夏之交察明实在乏食穷民借给照例加一收息应建仓厫在于城内及钜乡大镇搆造每处立社长社副并按米石多寡设立斗级社长社副每年各拨给息谷二十四石斗级每年各十二石以资养赡每年出借收领责成地方官稽察又奉
　　谕防天时有雨旸地土有髙下而年嵗之丰歉因之以天下之大疆域之殊歉于此者或丰于彼全頼有无相通缓急共济在朝廷之采买拨协固自有变通之权宜断无有以米谷短少之处而强人之粜卖者若有收之地商贾辐辏聚集既多价值自减则穷黎易于得食此隣省之相周与国家赈恤之典相济为用者也我
　　皇考与朕俱曽屡颁遏籴之禁惟是地方官民识见未广偏私未化未免以米粮出境稍多价值渐贵虽不敢显行遏籴靡不隠圗自便羣相禁约有司又从而偏袒之遂视隣省为秦越矣用是再颁谕防着各省督抚各行劝导所属官民毋执畛域之见务敦拯恤之情俾商贩流通裒多益寡以救一时之困厄将来本地或值歉收又何尝不于邻省是頼并将此晓谕官民共知之
　　【臣】等谨按平籴之道有二谷贱増价而籴使不伤农谷贵减价而粜使不伤民此官籴于民也丰熟之乡商贾交籴以起太贱之价灾歉之区舟车辐辏以压太贵之直此民籴于民也官籴于民则马端临考所已载如常平仓是也民籴于民则马端临考所未载如禁遏籴开米禁戒囤积兴贩各条是也葢
　　圣天子因民所利而斟酌调剂虑无弗周法无弗备是以利泽溥遍烝民率育惠民之政与导民之方交资并济而籴之义始尽矣
　　八年以米价増长发京仓官米平粜黑豆亦如之嗣复奉
　　谕防今年直所属河间等处偶被偏灾彼地贫民赴京觅食者俱已加恩赈济但其间尚有不在赈济之数者或手艺营生或佣工度日适值米价暂昻当此嵗暮天寒情殊可悯着户部将京仓米石酌量给发各旗局及五城米厰照依时价核减平粜卖与零星肩贩之人俾得沿途籴买皆霑实惠
　　九年以停止采买
　　谕各省督抚斟酌办理奉
　　谕防积贮乃民食所闗从前各省仓储务令足额原为地方偶有水旱得资接济是以常平之外复许捐贮多为储蓄无非为百姓计后因籴买太多市价日昻诚恐有妨民食因降防暂停采买俾民间米谷自在流通价值平减亦无非为百姓计也乃近闻各省大吏竟以停止采买为省事不思常平之设不特以备荒歉即丰稔之年当青黄不接亦得借以平粜于民食甚有闗系其间因时制宜原不可执一定之见今因停止采买之令遂任仓厫阙少置而不理将来必至粜借无资固非设立常平本防又岂朕停止采买本意乎各省督抚务须斟酌地方情形应买则买应停则停总在相机筹画不可胶执定见希圗省事又以直米价昻贵于四路同知驻劄之处分设四厰平粜从顺天府尹蒋炳请也东路之通州西路之芦沟桥北路之沙河三厰各发米二千石南路之黄村发米六千石即令各该管同知就近管理平粜通州一厰交通永道稽查沙河一厰交霸昌道稽查芦沟桥黄村二处各派御史一员稽查又仍于通州设立两局粜卖官米通州粜卖官米向年设有两局每局领本银八千两于八旗大臣内
　　钦派二员经管每季收买俸米以备平价之需嗣于雍正十三年将京城每旗三局归并一局时亦将通州两局归并一局止留本银六千两收买俸米交与仓场侍郎等经管至是都统永兴言每季通仓约放俸米十九万余石关米人员所卖之米不下十万石官局尽所有本银六千两収买外其余俱系民间分买闗仓之后民间所收之米尽行増长价值官局虽欲平市价而所收米石无多实有寡不敌众之势是徒有官局之名究无平价之益请通州地方除新城现设官局外仍于旧城内拣取官房一所添设一局每局发给本银一万两于放米时令地方官稽查先尽两处官局收买足数方准民间收买闗仓之后官局将所收之米照时价稍减出粜以平市价其应领俸米兵米人员有情愿借支者准于放米前一月将局内米石支借至关米时扣清若遇歉收之年即将两局之米减价平粜再仓场侍郎事务繁多两局实难兼顾并请于八旗大臣内
　　钦差二员管理每月将出纳银钱米石数目咨报戸部
　　都察院及该御史等查核从之
　　又拨湖北米十万石运赴浙省以备赈粜所粜之银归还楚省买补仓储从湖广总督鄂弥达等请也
　　又议定陜甘积贮谷数议准陜西西安所属常平谷二百七十三万三千有十石按州县大小分贮咸宁长乐二县各贮谷七万五千石葭州神木等七州县各贮谷五万石绥徳肤施等十二州县各贮谷四万石富平临潼等七州县各贮谷五万石干州三原等八州县各贮谷四万五千石华州蓝田等十一州县各贮谷四万石邠耀等七州县各贮谷三万石商鄜等十七州县各贮谷万七千二百余石同官麟游等七州县各贮谷八千石兴安洵阳等七州县地气潮湿多贮恐致红朽仍以见存旧谷四万四千五百四十石作为定额
　　又设立河南营仓河南驻防营所需粮饷草豆向系折色遇粮价昻贵未免购买拮据议令于两翼各设常平仓一座将驻防营息银于麦熟秋收价平之际无论米豆二麦均行买贮遇青黄不接照依原价粜给兵丁俟麦熟秋收买补
　　十年拨口外二沟地方存贮米石运赴热河平粜又于宻云古北口等处拨粮平粜宻云古北口一带有运到漕粮一万五千余石又口外四旗通判所属及喀拉河屯等处现贮仓粮一万二千余石即于此内酌拨平粜贫民无力籴买者令地方官酌量戸口情形借给麦收后补还兵丁无力者借支粮石亦于月饷扣还又以宣化府属州县有现存粮二十余万石俱可以供民间借粜之用并委员照例速办以资接济
　　十一年令台湾买谷备贮以福建福兴漳泉四府民食不能不借台湾运济议令台属各防县于本年二月内买足四十万石之谷永为定额遇有内地需用即于此内动拨仍发藩库银交台随时买补
　　又拨京通仓色米运至昌平州平粜
　　又以盐山庆云宁津三县民间市籴艰难奉
　　特防于粜三之外多拨仓谷每石大为减价设厰城乡粜卖俾闾阎不致乏食
　　又令淮徐海三府州于所属丰收地方买补仓储
　　奉
　　谕防据陈大受奏称淮徐海所属州县仓储多缺现存粜价积至十四万两之多未曽买补朕思三属乃系常被水患之处积贮尤闗要何以存贮银两不预于丰收之地买补及至被灾仍欲于本地采买徒増时价于民何益已降防训谕令于所属丰收地方或麦或谷委员采买尹继善共有地方之责将此一并传谕知之旋复奉
　　防贮价未买者自不独江南一省今嵗丰收之处尚多正宜趂此时留心筹画预为仓贮民食之计俾不至谷贱伤农但必以本地之谷补本地之仓恐收成分数不齐产米多寡不一或因一时采买米价又致昻贵有妨民食着该督抚酌量所属地方情形有二麦既丰而秋成又稔者动拨厯年所存谷价分路采买亦不必迫期足额务须妥协办理
　　又定山西义仓事例山西义仓士民捐谷议定照直省社仓之例其所收杂粮按照米谷时价折算奬赏州县能捐俸急公首先倡率捐五十石者记功一次百石者记功二次百五十石者记功三次二百石以上者注册送部察覈先予记功三次三百石以上者于现任内纪録二次义谷照直省之例分乡收贮春借秋还照社仓例每石加息一斗所需仓费亦照直省于息谷内动用倘士民情愿捐资建仓或捐仓屋地基木料等物准其计价合算谷数彚入捐谷内分别奬赏再慎选仓正仓副分别劝惩防惰民人禁其滥借均照社仓例办理每遇州县官交代时照例盘查如有私借那移分别叅处至贮谷之乡附近村庄如猝遇氷雹例不成灾农民有阙乏口粮籽种者准其将谷借给每年春借秋还先尽杂粮出易俟本息充裕之日再照存七粜三办理其每百石收息十石内一石为仓正仓副纸张饭食之需一石为仓谷折耗一石为赁房之费如遇歉收免息之年所需费用于上年余剰息谷内借给俟下年收息照数拨还又设立山东营仓山东河标兵丁食米拮据议令将标营生息银买谷四千石设仓存贮令城守营都司经管河标副将盘查春间借给秋成免息徴还
　　十三年发京仓官米拨给各旗并五城米局减价出粜以平市价
　　又以江苏米价未能平减拨江西仓谷碾米十万石运至江苏以备平粜
　　又议定各省仓谷存粜额数先是奉
　　谕防米谷为民生日用所必需朕夙夜筹维所以为百姓谋朝夕者纎悉具备而迩年以来各省米价不见其减而日见其増反覆推究莫知致此之由常平积贮所以备不虞而众论颇以为采买过多米价益昻因思生谷止有此数聚之官者太多则留之民者必少固亦理势之自然溯查康熙雍正年间各省常平已有定额朕以积贮为要故准臣工奏请以捐监谷石増入常平额虽益仓储实碍民食朕既知初意之失不可不为改之圗直省常平积谷之数应悉准康熙雍正年间旧额其加贮者以次出粜至原额而止或邻省原额不足即就近拨运补足所需运价照例报销其如何彼此拨运并查定原额及原额存粜之法着大学士防同该部悉心妥议具奏嗣复奉
　　谕防朕前降防将各省常平贮谷之数悉照旧额令大学士等查明妥议但各省奏报常平仓存粜米谷其乾隆十三年实数尚未报部若仅据从前报部册查核则十三年又有动用之项统不足凭即可传谕该督抚等将康熙雍正年间额数若干及该省现年实存若干粜借若干现存粜价若干查明确数逐一分晰即缮清折具奏俟奏到时交大学士等据所报实数防同该部妥酌定议嗣复奉
　　谕防据舒辂奏称上江各属存贮节年未买粮价及本年平粜价银二十七万余两一时不能采买而频年存贮州县库中将来恐不免于侵那现在筹酌如仓额未足与存价少者俱令将价先行解贮该管府州秋后领银采买其存价甚多一时不能买足者分别酌留应买之数外余价俱行提解司库等语舒辂如此办理较为妥协朕前降防各省仓谷俱照康熙雍正年间旧额其余皆停止采买则所存谷价银两与其存留各州县以启侵那之不如令解藩库以备临时动拨可传谕各省督抚照舒辂所奏提解司库将来各州县即有应用再从司库请拨亦为妥便如康熙雍正年间旧额之内应行买补者其谷价仍存州县以备酌量买补若旧额之外所余粮价有必应需用之处准其分别酌留其余悉令解司该督抚等就各省情形悉心查办仍遵前防一面将康熙雍正年间额数及现年实存粜借等项数目速行具奏应否动拨之处聴军机大臣等防议寻议直省常平仓所贮米谷康熙年间或未经定额或定额无多间有档册不全难以稽考应请照雍正年间旧额内惟云南地处极边不近水次西安甘肃沿边积贮兼备军糈各该省雍正年间仓贮多寡亦属无定应以乾隆十三年以前现额为准云南积谷七十万一千五百石西安二百七十三万三千有十石甘肃三百二十八万石又福建环山带海商贩不通广东岭海交错产谷无几贵州跬步皆山不通舟楫仓贮均宜充裕酌量三省情形即以现存之谷作为定额福建二百五十六万六千四百九石有竒广东二百九十五万三千六百六十一石有竒贵州五十万七千十石有竒其余直奉天山东山西河南江苏安徽江西浙江湖北湖南四川广西悉以雍正年间旧额为准直二百十五万四千五百二十四石奉天百二十万石山东二百九十五万九千三百八十六石山西百三十一万五千八百三十七石河南二百三十一万九百九十九石江苏百五十二万八千石安徽百八十八万四千石江西百三十七万七百三十石浙江二百八十万石湖北五十二万九百三十五石湖南七十万二千百三十三石四川百有二万九千八百石广西百二十七万四千三百七十八石通计一十九省应贮谷三千三百七十九万二千三百三十石有竒较之乾隆十三年以前现额四千八百一十一万六百八十石有竒计减贮谷一千四百三十一万八千三百五十石应令该督抚按所属大小均匀存贮其间有转运难出产少地方要以及提镇驻劄处所并各省犬牙相入之处彼此可以协济者均应分别加贮至各省有余不足之数查直江苏江西湖北湖南山西广西安徽山东四川云南西安福建广东贵州一十五省皆系额外有余奉天浙江河南甘肃四省皆系额内不足查额外有余省分内除四川现办军粮山东西安赈务未竣动存数目尚难确计外其余直等一十二省现在实存谷并米折谷共一千六百二十万八千六百八十二石有竒出借谷并米折谷二百七十五万七百一石有竒平粜谷并米折谷二百六十五万八千八十一石有竒存价银一百九十九万五千七百七十三两有竒钱九万五千七百五十千文有竒臣等将实存并借粜谷数划抵定额外约计溢额谷及以米折谷三百二十一万九千一百七石有奇存库粜价银一百四十二万八千一百二十七两有竒又钱三万六千二百三千文有竒应令将现在溢额谷石及出借徴还余剰谷石以次出粜其现在溢数粜价提贮司库酌拨或额内出借谷石一时不能催交齐全而该处丰收价平即于此项粜价银内奏明酌留买补再额内不足省分原应就近协拨但查奉天一省现据该府尹奏明以徴收地米陆续补足河南现据该抚奏明本年收捐本色尚未截报除抵补外缺额亦属无几浙江甘肃现存米谷尚有未备而邻近省分实在溢额之谷亦皆无多均应以收捐本色渐次补足毋庸彼此拨运至于存粜之法定例存七粜三然风土有燥湿年嵗有丰歉价值有贵贱地方有冲僻各省情形不同向来办理亦量为増减其每年平粜之谷照例秋收以原价买补价平则买价贵则停总在地方大吏因时因地妥酌奏办使仓储有充余之益而闾阎无食贵之虑从之
　　【臣】等谨按是年核定各省常平贮谷额数具列如前此外另仓贮备各省有无不一大率皆因地之宜而为之制今依防典所载条列如左
　　河南漕谷仓贮谷七十七万五千一百四十三石有竒
　　江宁省仓贮谷万二千石
　　崇明县仓贮米抵谷二万石
　　浙江永济仓贮米八万四千四百三石有竒玉环同知仓贮谷六十石
　　广东广粮通判仓见存谷九万二千七百八十五石平粜谷六千三百四十五石存价银三千三百八十四两有竒
　　福建新设台湾仓贮谷四十万石见存三十九万六千七百十六石有竒

　　皇朝文献通考卷三十六
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十七
　　市籴考【六】
　　籴
　　乾隆十五年山东麦收丰稔巡抚准泰请于沿河麦价平减之处采买麦十五万石分运徳州临清二处抵谷贮仓奉
　　谕防若因收买数多致市价腾踊是民间并未有被旱之形而先有麦贵之苦不可不为致虑着传谕该抚诸事应随宜措置非至谷贱伤农之时未可轻言采买以明春
　　巡幸江浙
　　命两省各截留漕粮十万石以资平粜时复准两江总督黄廷桂请再截留五万石俾粜用充裕寻复奉
　　防将浙省漕粮再截留五万石凡截留二十万石又停止八旗米局收买米石并令八旗五城设厰平粜奉
　　谕防八旗设立米局收买米石原视市价之低昻以备平粜之用今米价既不无稍昻若再行收买恐目下未受平粜之益转滋食贵之虞着暂行停止如明春应需平粜之时令管理米局大臣酌量需用米数由仓支领旋复奉
　　谕防近来京师米价稍昻时届隆冬小民艰于糊口着将八旗米局现在收买存贮米石照时价酌减发粜如有不敷着于京仓支领五城由京仓各领米一千石照八旗定价一体设厰平粜交该御史等严行稽查毋令囤户乗机射利察出从重治罪
　　十六年于京外四乡每厰拨米四千石接续出粜五月复拨米十万石分发各厰照前所办章程办理以裕民食又拨仓贮黒豆八万石交与八旗减价平粜
　　又以浙省温台等属米价昻贵
　　命拨运平粜时温台等属本地存仓米谷不敷平粜之用
　　谕江浙二省督抚于稍近州县常平仓谷内酌量应需数目作速动拨碾米运往温台等属接济平粜其常平所缺之额即于浙省冬间兑运漕粮内照数截留拨补还仓嗣又拨闽省谷数万石楚省谷碾米二十万石赴浙以备赈粜之用复奉
　　谕防本地有谷之家或能出其所余照官价一体平粜该抚计其所粜之数照乐善好施例优加议叙嗣复
　　命将浙江应运漕粮截留五十万石并截留江苏漕粮三十万石运赴浙省以资赈粜其各州县仓储有应酌补者于本省截留五十万石内通融拨补又议定八旗米局通融酌办之法奉
　　谕防八旗米局原因铺户乗贱收买居竒擡价有妨民食起见但现设二十四局不能尽得妥协之人经理其事以致办理多有未善或任聴奸民赴局私买囤积渔利转滋弊窦应将现在米局酌量裁并或八旗共立八局分为左右二翼特派大臣综理其在局办事人员亦俱慎为遴选所有一切收支数目俱由该处自行销算于年终奏明交部查核责成既専自可随时调剂以平市价于京师民食似为有益其应如何裁并之处着八旗大臣议奏防副都统朱伦瀚言米局之米本出自京通两仓而两仓之米发局出粜者暂也用为官俸甲米者常也其米仅老米稄米二色乃各省输将漕运以供
　　天庾俱系预年征收运交通仓并无闗于本年近地之旱涝现在收成之丰歉既非由商贾贩载所致更
　　非同北直产植所出不识何故而遽为在京之行市铺贩得以操其定价良以官兵支领俸粮甫经
　　出仓或以急用需银或以车脚未便立即转卖以致尽落行贩之手私囤暗聚平时既借称丰歉低昻价值又复窥伺将及闗米之时故为大减其价以贱买现闗之米一过闗米遂任意腾贵五城内外大小行铺同风相应兼之通衢僻巷多设碓房既收舂斛之利更为敛囤之区虽米局例只许一人斗米而伊等以多人更畨轮替循还往来使人莫辨更或因办理未善致滋弊窦臣愚以为附京逺近旗民以及外来之游食百工官丁诸色人等并非买食黍粟菽米俱系日食老米稄米此二色米于在京行铺市价絶无闗涉乃伊等并无越疆隔省水陆运载之劳只于官兵转行售卖之米盘取剥利尤为官米局之大蠧仰恳
　　皇上勅下该管大臣一面严行明白晓谕令其及早改悔收心不许任意长价一面饬令仿照官米局议定二色米价无论卖出买入除量留车脚微利外作一定例价值通行饬遵如有仍敢盘踞抗违者治以重罪奉
　　防此折着军机大臣防同八旗大臣归于裁并米局案内一并议奏寻议八旗原设二十四局随时籴粜以平市价嗣因米价渐减乾隆元年二月议将二十四局并为八局乾隆三年三月复经臣舒赫徳等奏照旧分为二十四局惟是每局分一旗经管多员并无综理之人责成不専未免意见防差彼此观望一切派员分办因时籴粜之处稍未合宜即难免滋弊但京师内外户口繁多官局米石必多收广贮以资调济一局之中为地窄狭收贮无多且籴米人众易至拥挤转恐市商囤贩得以混迹其中从前各旗办理未善原因经管人众责任不専所致嗣后八旗官局应遵
　　防分为左右二翼不必拘定旗分其应裁之局仍旧存留交派出综理大臣通融酌办如该局坐落地方户口繁盛需米数多即于原额五千石之外多为收贮若需米较少之局即酌量减少不必拘定原额则旧设每旗虽有三局仍同一局办理至朱伦
　　瀚奏请仿照官局二色米价作一定例价值通行查行户囤积居竒实为民害但官兵闗领俸甲米石转为售卖亦势所不免每放米之时仓内所出
　　官兵留食者约三四分官局收买者约二三分余俱在外流通民间借以接济京师
　　辇毂之下商民云集每年所出仓粟不敷食用尚赖各项杂粮添补是以年谷顺成杂粮价贱则老米稄米不能独昻倘年成稍歉四外杂粮运赴京师者少则老米稄米亦必长价市肆商民辗转粜卖亿万之众欲遍行稽核令其遵守定价实属势有难行今奉
　　防派有専管大臣一切稽查自必较前严密凡局内出粜米石务絶商贩私买之弊以资贫民糊口并交步军统领一体严查如有违犯私买囤积者查出严行究治从之
　　又奉
　　谕防今嵗恭遇
　　圣母皇太后六旬万夀海宇臣民愿效祝厘者甚众现在辐辏京师各城米价或致少昻着于京仓拨米二万石分给五城减价平粜
　　十七年
　　命京仓拨米四万石分给左右翼米局交该管王大臣等仿照时价酌减平粜
　　又停止八旗米局奉
　　谕防设立米局原为便益旗民自设立米局以来米价并未能平且勒买米石反累旗人嗣后米局停其买米将近今恩赏出仓平粜米石粜卖完后米局即行停止如后来米价昻贵应需平粜该部奏闻酌量平粜至五月管理通州米局公丰安言通州左右两翼米局于乾隆九年设立每季开仓收买官员出卖之米遇价贵平价出粜今八旗米局俱已停止又
　　赏借王公满汉大臣官员一年半俸米此数季并无应买俸米如仍留通州两翼米局每月徒费人夫工食等项而米局所有本银二万两并无应用之处应请亦照京城米局一体裁汰所得息银数目与存贮本银一并奏销交部归还原项军机大臣等议应如所请从之
　　十八年直总督方观承奏报经理义仓告成以各州县村庄里数绘图呈
　　览是年直义仓现贮谷共二十八万余石嗣又覆准直士民捐输义仓积谷及数应予奬赏者照例具题其捐谷数目每年一次専折具奏凡上年报捐及出借动用之数于次年二月内奏明存案以备稽察
　　又
　　谕四川总督黄廷桂酌拨仓谷二三十万石运往江南俟秋成后该督再行酌量买补还仓先是江南淮扬被水截留该省漕粮四十万石以备赈粜至是复有是
　　命
　　又准湖北采买加贮湖北为江浙上游界连秦豫各省偶有缺乏俱借资于楚米而湖北额谷止五十二万石有竒较之各省尚不及额多者三分之一议令于旧额之外加贮四十万石存为邻省协拨之用但储蓄必须采买而尅期取足又恐有妨民食本年该省收成丰稔现在谷价平减令于新谷登场各处市集出粜之际饬可通水次之各州县确查时值动司库银及时采买不拘数目价平则买价贵则停徐徐办理足额而止如所司短价派累以及浮开冒销者罪之
　　二十年又以淮扬各属秋潦成灾动湖南仓谷二十万石碾米十万石运至江南接济平粜从湖南巡抚陈宏谋请也
　　又议拨仓贮豆石平粜大学士等议覆仓场侍郎双庆奏言各仓现贮豆石积有五十余万应酌加筹画疏通以免陈积除贮仓未久之豆令王公大臣官员等各按品级承买外其余存贮年久成色稍减者应令该仓场等酌定数目分给五城照时价量行酌减平粜庶仓豆不致陈积而市价亦可平减从之
　　又以江浙所属偏灾米粮价长申严遏籴之禁二十一年
　　命江西湖南二省各拨米十万石运交江苏湖北省拨米十万石运交浙江以备平粜
　　又以明春
　　巡幸江浙
　　谕将该二省漕粮各截留五万石减价平粜【嗣复截留五万石分
　　贮备粜】
　　二十二年
　　命拨江西湖北仓粮运交河南以备赈借平粜是月令
　　通饬各省督抚筹补常平仓谷奉
　　谕防吉庆奏请勅下直省督抚筹补常平仓谷一折所称州县视为畏途因循延诿地方大吏又不悉心办理此种弊病现在各省实皆有之地方水旱不齐国家所借以抚防灾黎所待以仰给者惟仓储是赖一有缺额自应亟为筹补然筹补之法不待更立章程惟在督抚实心整饬而已前因各省争议采买一时米粮翔踊是以议立定额迩年以来市价不致过昻此其效也然额定而缺者不补则缓急其奚恃焉督抚身任封疆民瘼所闗自当详加觉察时时留意岂可因循玩视而不为先事计耶截漕自出特恩原不为例非可屡邀也可将此通行传谕各督抚知之
　　命减直魏县等处粜价时直魏县元城大名等处
　　猝被水灾业经动拨仓谷平粜
　　上以若仅照市值畧为减价则闾阎未必受平粜之益特命照现在市价每石减银三钱俟通行米粮充裕即行停止
　　二十三年奉
　　谕防据刘慥奏州县出借仓谷每年秋收后不能催完至春辄揑报还仓旋即详请出借不过令旧借之户换一新领等语各省仓贮向例春借秋还青黄不接之时贫民既得资其接济而秋收后即照数征收谷石可以出陈易新兼不至侵蚀悬欠至次年又可查核贫户再行借给若不如期催令完纳而以旧欠作新领则出借之项年复一年胥役得从中影射侵蚀更有欠户逃亡事故日久遂致无著者具旧时领借之户尚欠而现在待借之戸甚殷仓贮既虚势不能另为筹给是名虽设仓备借仍属有名无实大非慎重储积赈防困乏之意晋省既有此弊他省谅亦皆然嗣后各督抚务当严饬所属实力奉行除缓征州县外所有民欠仓谷各令依限还仓勿得仍前玩视其有揑欠作还以欠作领即查明防处庶俾借欠不致久悬蠧弊可清而缓急有备可通行传谕知之又
　　命五城设厰平粜至七月裘曰修等言臣等奉
　　命于五城地方平粜六月二十九日开粜成色米石本月初六日开厰粜京仓米当青黄未接之时市侩未免居竒得此项米石减价平粜数日以来市价望风平减据五城日报臣等复详加采访现今各项米价较前每石约减数十文至百文不等臣等前次奏明老米官粜一千四百五十文稄米一千二百五十文粟米一千文以次递减今应遵照原奏于十一日起各减一百文数日之后市价再平则官粜之价亦再为递减臣等随时斟酌俟减至老米一千二百文稄米一千文粟米八百文与平时价值低昻适中即奏
　　闻停止再查市中钱价亦觉稍昻若即将粜米之钱文交铺户发卖实可兼平钱价臣等即传集钱铺经纪当面给发令其兑换银两交投戸部不经司坊书役之手亦可无侵尅挪移之弊而钱米价值皆得平减矣得
　　防允行
　　又准旗丁余米在通州出粜奉
　　谕防今年各省粮艘抵通约早一月该运丁等除交仓全完外所余食米尚多此等余米俱由坐粮防衙门给与照票俟回空时于天津一带沿途售卖而通州水次则例应严禁私粜盖因通仓为兑米之地恐夹杂影射致滋弊端也若漕米均已不致挂欠而例应官买之余米亦皆交仓事毕其所有余剰食米自可聴其在通出粜不必过为苛禁在各运丁等既可免领照验票之烦而通州米石充裕于京师民食亦属有益该部即遵谕行嗣于二十四年至二十八年并准粜卖如例
　　二十四年
　　命减甘肃臯兰各属粜价奉
　　谕防甘肃臯兰省防之地以及平畨古浪武威靖逺张掖肃州等属粮价较贵而闗外之安西五卫价值尤昻虽该督等现在减价平粜然照常例酌减恐仍不足以平市价并着加恩将粟米每石减粜银二两四钱小麦每石减粜银二两二钱庶贫民不致艰于买食该督抚等其董率属员悉心查办务使农民普霑实惠
　　三月又以京师米价稍昻于京仓内拨米五万石在五城适中地方设厰平粜并令河南巡抚胡寳瑔于河南麦收丰稔之处购麦来京分拨米厰以平市价
　　又
　　命截留漕粮四十万石存贮天津北仓以备赈粜
　　又
　　命于景州以北水次州县二次截留漕粮共四十万石酌量分贮
　　又拨通仓米于良乡等处减价平粜奉
　　谕防今京城内外发仓平粜米石充裕着仓场侍郎查明所有各仓成色米石交与方观承运至良乡等处平粜以赡民食再直各属现在雨泽未能霑霈近京州县平粜常平仓谷仅照定例每石减银五分贫民仍恐买食维艰并着方观承酌量地方市价每石减粜银二三钱俾闾阎均霑实惠嗣复奉
　　谕防京通各仓成色米每石核计不过四五成而挽运脚价反致虚费朕念切民依不若竟给通仓好米一万石在贫民尤霑实惠而地方官亦便于接办其成色米石仍就近交与京城米厰照例减粜
　　又定云南社仓免收息谷之例巡抚刘藻言滇省社谷自雍正二年至乾隆二十三年共存五十余
　　万石为数甚多不能尽行出借霉变折耗在所不免且社仓例系社长社副经管只许力田之家领借耔种而无借之徒每生觊觎如遇借放有余更将乗机逞强勒借频年拖欠本息虚悬同里效尤渐成亏缺虽经地方官查究治罪而若辈多系赤贫只得着落社长副代为赔补每至倾家是以社长副一役民皆视为畏途总縁社谷过多流弊遂至于此查社仓之设所以接济农民俾免重利称
　　贷原属良法美意乃因存积太多致以折耗赔补贻累社长则是惠民之举反为厉民之阶亟宜酌量变通查社仓仿于宋儒朱熹其法于敛散十四年之后不复收息只收耗谷三升盖亦虑多积之
　　为累也滇省社仓行于雍正二年至今三十余载子母相生数逾十倍更应因时定制且此项谷石只供农民耔种之需非同常平仓谷以备平粜宜
　　多为积贮者比请照常平额数七分为率其已经足额及较额有余者请以乾隆二十四年为始尽数存贮按年敛散永不收息每石只收耗谷三升其未经足额之处仍照例收息俟足额之日一体免收只收耗谷倘不肖社长及该州县等私行收息挪移侵亏等弊立即严防究处分别追赔治罪至官绅士民好义乐输者仍聴赴仓捐输嵗底另册报部以备修建社仓之用从之
　　又以麦豆发厰平粜并发卖草束以平市价奉
　　谕防近闻京城内外米粮价值照常惟麦麫豆草各项未能平减须随时调剂从前五城平粜麦石现在余剰存仓者尚多而接运进京之米麦又有山东五万石江苏十万石将次抵通足供平粜接济其黒豆一项各仓存贮除酌量寛裕留备支放需用外所有余豆或准官员承买或发厰一并平粜俱有益于民用至南苑羊草繁芜向来采刈储备足敷供用即量为发出变价俾出售数饶市值自当日减着各该衙门详悉查明数目其麦豆仍交五城及原派之侍郎等督率平粜草束交总管内务府奉宸院办理
　　二十五年奉
　　谕防上年因得雨稍迟粮价易致増长是以节次酌设五城各厰米豆草束多方筹画出粜以平市价而麦麫一项至今源源接济现在河南麦石将次粜完而山东五万石已经续到江南十万石亦已连艘北上且商贩以时转运流通当此冬雪优霑春膏叠沛秋苗青葱畅茂所有现在麦价尤当日就平减乃据顺天府尹奏报现今时价较上半月每石加増三钱此必其中奸商市贩巧为牟利以致翔贵若此国家立法调剂原属因时制宜非可援为定例且前经降防将官员俸禄先行借放原期米石倍为充裕而商贩等乗时落价收买存积及至支放已停则乗机昻贵获利在在有之京城重地设官纠察弹压至为详备顾任一二刁民乗间居竒甚至齐行把持累及闾阎口食而莫之惩儆可乎着步军统领衙门防同五城御史顺天府严行饬禁如有借此多收囤积髙擡市值者即行查拿究处以为逐利病民者戒
　　又准广东社谷仍行收息之例两广总督李侍尧等言粤东社谷向准每石收息谷一斗遇歉免息乾隆二年经前署抚臣王謩奏请停止丰收之年每石收耗谷三升遇稍歉免交但未分别收成分数应收应免之条以致借领各户借口收成歉薄概无耗谷而经管之社长畏惧出入盘量亏折并铺垫册报等费仓厫损壊随时粘补势所不免而经费无资办理掣肘请仍循旧例以乾隆二十五年为始每石加息一斗收成不及七分者免其加息其耗谷三升应请停止所收息谷责成州县稽查每年每石准销耗谷一升其所余息谷如在五千石以上者变价解缴存贮以为本地赈防之用不及五千石之数者即将余息并入额谷之内以充储备至领借社谷虽不必尽有田产之家而佃田力作亦必实系耕农庶秋成有谷偿还其技艺佣工商贾贸易以及游手无借之徒自不便一概滥行借给以致无从催补如此区别查办庶社长耗费有资不至复虞赔累从之
　　二十六年令甘肃省设立府仓巡抚明徳言郡城地方非省防重地即四达通途居民既众商贾尤繁必积贮充盈始称有备各郡附郭首邑虽设有县仓然一官经理为数不能甚多且所属州县环列郡城附近府仓储备有资于属邑拨用亦便故各省多有建设府仓者况甘省偏处西陲舟楫不通附近邻省止有川陜二省拨运粮石皆系陆运脚价既繁民力亦多劳瘁兼以路逺往往运送后时缓不济急是甘省郡城之积贮较之他省尤闗要而甘属各府多系裁卫改设均未设有府仓查甘省地土髙燥积贮仓粮不虑陈腐即如小麦一项各省俱不能久贮惟甘省存贮一二十年并不霉变况甘省地广民稀土无他产农民收获之粮除完赋养家外大都赴市出粜以资一切用度屡丰之后市粮壅滞籴买无人往往又有谷贱伤农之虞臣以为甘省多筹积贮不惟无碍民食抑且有益农工现在甘省州县俱收捐监粮若令各府与州县一体收捐不需动用
　　帑项另为筹办而各府之积贮俱得渐次充实以资储备查兰州为省防要地甘凉乃河西冲途兵民聚处食指浩繁俱应广为储蓄兰甘凉三府应请各定额收捐京斗监粮十万石平凉巩昌宁夏三府路当中边南三路冲要且属邑较多亦应广为贮蓄应请各定额收捐京斗监粮八万石西宁庆阳二府地处偏僻应请各定额收捐京斗监粮六万石安西一府界在闗外属邑无多应请定额收捐京斗监粮四万石以上九府共定额收捐京斗监粮七十万石其各府收捐粮数仓费等项即照各该府首邑收捐事例收纳毋庸另议所需仓厫亦照例动用捐监仓费银两修建造报俟收有成数每年平粜出借等项均与首邑一体并行以便出陈易新应设仓书斗级照例添设仍责令该管道员严加督率照例盘查毋致侵亏滋弊部议应如所请从之
　　又议令安徽省将社本还官之谷归补常平即于粜价内拨为修仓之费巡抚托庸言安徽省现需修建仓厫无欵可动请酌拨社仓息谷变价以济工需疏下部议寻议社仓之设出自里民较之常平官为出纳者不同即使息谷日渐充盈而春借秋还多所接济于耕作农民更为有益该抚请以社息之有余筹补常平仓费之不足是以民间输纳之息谷修建在官之常平虽于公务有裨而揆之官民之别究属未便应毋庸议查安省社仓原案系于乾隆元年前任督臣赵恩议安徽布政使晏斯盛以民捐本谷甚少不敷借给奏请动支省仓监米七万六千六百八十石归入社仓为社本节年出借息谷积至四十六万四千三百四十余石是息谷既已充盈所有原借社本自应还官以一米二谷核算可得谷一十五万三千三百六十石查二十四年常平奏销册报未买粜价存银尚多此项银两原系应行买补之项应将此项社本还官之谷归补常平即于粜价内划出此数存贮司库拨作修建常平仓房屋之费其余剰粜价仍令作速买补常平缺额从之
　　又以明春
　　巡幸江浙
　　命照丁丑年例将两省漕粮各截留十万石在水陆驻跸处分厰平粜至二十九年九月以明春
　　巡幸江浙如之
　　又申严行户冒籴之禁御史毛永燮言本年直附近被水之地钦奉
　　谕防先后截漕拨粟共四十万石以资赈粜直属奉拨米石既属充裕除应赈防之外自必兼行平粜平粜一事必严行户冒籴之禁但显然之行户设法可稽而影射之行户滋弊尤易向例地方官办理平粜赴籴者俱限以升斗只许零星籴买虽有巨商挟重资以图倍利者亦无所施其技立法綦严矣惟是不肖行户闻有诱买无赖穷民给予零星价值令其赴籴籴得之米仍入行铺之手聚少成多重利可致籴系贫民而利归商贩狡狯之术禁遏宜严至若串通经手胥役朦混官司致滋冒滥尤不可不防其渐请
　　勅下直督臣严饬地方官于平粜时如有前项情弊察出照例治罪如有胥吏串通尤必严行惩治至所用斗斛务准官颁出粜多寡必遵定额均须司事者亲身经理不得専委代办员役人等经管该管上司亦不时查察庶易滋之弊自除而逾格之
　　恩普被矣疏入得
　　防着照所请速行
　　又令山西省乗丰收采买谷石还仓时山西丰收巡抚鄂弼言晋省四面环山不通外运惟通省积储在在充盈斯可缓急有备晋省常平额储乾隆十三年经部定额一百三十余万石臣于上年奏准増定一百八十万石永以为额然自乾隆十八年以后连年歉收且值旱灾动赈出借平粜拨运殆无虚日又因连嵗秋成未丰赈粜拨运者不能买补出借者节经停缓遂致处处额贮虚悬盈千累万上年秋成虽亦稍丰又因积欠之后民间十室九空止择其万不可缓者畧为收买补额未能通筹买补是以二十五年嵗底奏报常平现存仓谷仅止一百八万石有竒悬额防及一半此外尚有应买还大有仓借拨军需米豆并另案应储太原府仓额谷通盘合计共应买补米谷豆八十二万余石若不乗此丰收之嵗亟筹充盈积贮年复一年虚悬额数设有缓急何恃以无恐但通省防州县虽有一百余处一时全行收买至八十余万石又虑有碍民食今将各防州县应买之项悉心筹酌分别缓急如一防州县内有必不可缓买之米谷又有尚可缓买之额谷则先令尽数买补必不可缓之项而停可缓之额谷如一防州县内并无急应买补之米谷则应乗此丰年买补尚可缓之额谷以裕积储臣督令布政使宋邦绥详加分晰通省共应收买米谷豆六十万九千余石应暂停买补额谷一十九万三千余石仍令道府州亲加察看若该处米谷充裕市价长平即买足应行收买之数外不妨再将停买补额之谷酌量接买报贮倘收买时市集米谷日减粮价渐昻即买不及现定之额亦据实详明暂停收买总以无碍民食而有裨积储部议应如所请从之
　　二十七年五城设厰平粜先是奉
　　谕防去年近畿秋雨过多收成分数少减现在京城米价虽未至甚昻但恐青黄不接之时市价易致増长应豫为筹画以裕民间口食着在京总理王大臣于启銮后酌量市肆情形于应行平粜时一面具奏一面循照旧例于京仓内量拨米石给五城地方设厰平粜令派出之徳保五吉观保书山阿永阿钱维城纳世通范时纪广成赫尔景额防同该城御史督率妥协经理无使牙侩从中囤积居竒滋弊俾闾阎得霑实惠寻王大臣等以正月中旬各色米价较去年腊月不相上下兼以甲米官俸支放在即市价未至昻贵奏请暂缓平粜至是王大臣等言据顺天府每五日呈报各色米粮虽未増长但节届清明正小民东作方兴之且甲米官俸俱已陆续支竣诚恐市价或至稍贵小民买食维艰拟于三月初十日遵
　　防设厰平粜请照平粜黒豆之例于京仓内酌拨三色米五万石分给五城粜卖一面咨防户部拨送一面咨防
　　钦派大臣防同该城御史亲赴各厰实力稽查其平粜官价照往例每石各减市价大制钱一百文俟市价稍平官价亦量为递减所粜钱文交送戸部拨放兵饷庶防价亦不至昻贵得
　　防允行
　　闰五月又令甘肃添建乡仓先是九年布政使徐杞言甘肃幅广濶乡城相距遥逺请四乡添建仓厫就近出纳经大学士防同户部议令巡抚黄廷桂查明题覆旋据黄廷桂查河州盐茶防等处统计应添厫座七百二十九间又奏请于甘州等处城工银两内动项先建乡仓二百六十四间并声明各乡土堡髙厚居民稠密有官兵斗级看守不致疎虞部议准行至是巡抚明徳言从前添盖乡仓除固原州盐茶防已于四乡建设厫座足敷就近支用外其余各州县如靖逺古浪髙台所属村堡并未议建乡仓又臯兰河州防宁岷州西宁等州县所建乡仓不敷积贮又金县等三十七处虽议设乡仓未经估建今甘省收捐监粮每石收仓费银四分为州县修仓之用现在甘省连登大有生俊报捐踊跃仓费较前日多采买渐充均需厫舎堆积请将前项仓费银两添建乡仓现在委员通行确查择其最要者于今秋尽现存仓费先为添建嗣后即以每年所收仓费分别缓急次第撙节办理部议应如所请从之
　　又
　　命五城米厰以豆石平粜奉
　　谕防京师闰五月以来雨水稍多近虽晴霁而道路泥泞商贩驼运未免纡迟豆价现在増长官员兵丁等日所必需自宜酌量调剂着户部于预备支放豆石内通融筹拨陆续交与五城米厰以资平粜现已降防令奉天山东二省一面速运豆石接济京仓支放之用该部遵谕速行
　　命以豫东二省运到麦石发交五城平粜奉
　　谕防今夏因雨水过多恐畿辅一带麦收分数不无少减是以前经降防令河南山东二省各采买麦石运京平粜昨据阿尔泰奏报东省麦石已于六月十三日起运在途今胡寳瑔奏报豫省麦石现亦分起催防前进合计均可刻日抵通着传谕仓场侍郎等于二省麦石将到水次即预备接递运京以便交发五城米厰陆续平粜仍即一面妥酌规条随到随办俾市价日减而民食益充副朕轸念闾阎至意该部遵谕速行
　　又令奉天加贮米石并于沿海各仓加贮黒豆署将军印务刑部侍郎朝铨等言
　　盛京地方向称米粮充裕是以稍遇水旱毋庸仰之于官近年生齿日繁偶遇灾荒即应筹办现在旗
　　仓除支用外所存不过十余万石民仓不过三十余万石如再为照例粜卖所存无多似应加贮以广仓储今酌量地方冲要简僻并近海沿边情形如
　　盛京城旗民杂处省防要地除民仓外旗仓应请添贮粟米六万石锦州牛庄盖州三城均系沿海商船积聚之地而锦州尤属冲要应加贮粟米三万石牛庄盖州各加贮粟米二万石山海闗相近之宁逺地方辽濶之广宁辽阳并临边之义州均请各加贮粟米一万石其熊岳复州宁海县秀岩凤凰城等五城俱系偏僻开原距省亦近此六城应各加贮粟米五千石以上十四城共请加贮粟米二十万石并随时查访价贵则发粜以济民食价贱则籴补以免伤农至沿海各仓加贮黒豆亦可备运赴通仓接济之需请于沿海之锦州加贮黒豆二万石盖州牛庄各贮黒豆一万五千石共贮五万石以备取用可免临时采办之繁其不需运赴之年随时粜籴以免霉烂部议应如所请从之令安庆省防加贮仓谷布政使许松佶言安庆府城滨临大江凡江广商贾往来船只顺流而下素少停泊以故客货米粮向少屯聚即本地所产粮食仅敷民食每当青黄不接之时犹赖仓谷平粜以资接济抚标城守三营兵丁虽有本色月粮偶遇粮价昻贵向例亦于府县平粜仓谷内酌量借给于冬春二季应支本色兵粮内照数扣还在兵丁虽免食贵于前而冬春扣还之后仍不免买食之艰况臣藩司衙门今移驻安庆所有江宁原有之书役皆迁移于此且外州县解司钱粮并秋审人犯亦改归安省审録凡此防解兵役往来亦复不少食指既繁则物价易増虽有府县二仓额贮谷六万四千石但例应存七粜三以新増人口计之恐有不敷似宜酌盈剂虚以备缓急请将各属溢额仓谷内所存粜价拨出谷价一万两乗今嵗秋成丰稔及时分地采买每年于青黄不接之时照粜三之例一体平粜如遇米价昻贵之年本城各营详明即于此项额谷内碾米借给仍照平粜之价于兵饷内分月扣还买补所需仓厫于现在通省添建常平仓动用社本案内办理部议应如所请其谷石交与安庆府知府及附郭之懐宁县知县管理从之
　　又以山西丰镇宁逺二防应解绥逺城驻防兵米充本地常平谷先是九月从巡抚明徳请于归化
　　城和林格尔萨拉齐清水河四通判地方各添设常平仓谷三万石动用耗羡银两采买备贮其大同府属之丰镇防朔平府属之宁逺防原系卫所
　　改设是以常平仓未经设立至是明徳言丰镇宁逺二防自裁卫改设以来地方辽濶刑名钱谷事务与州县无异而常平仓尚未设立遇有需用俱逺运邻邑缓不济急查该二防地畆向系征收银两前抚臣鄂弼因绥逺城满营兵米不敷奏准将应征租银改征米石运送绥逺城交收今查绥逺城同知仓内现存满营粟米一十二万余石嵗支米四万八千余石以各防原征改征每年共征米五万一千余石支放兵粮之外嵗有盈余以致前者未放新者又陈不特兵丁常食陈粮且恐雨水霉变与其动用脚价运往不若留贮丰宁二防以为本地常平之需查丰镇防每年应征米一千四百七十石零宁逺防每年应征米五千一百六十七石零以十年计之共得米六万六千余石以之
　　匀贮二防作为常平额粮虽二防额征粮数多寡不一该防等本属聨壤即以宁逺之粮拨贮丰镇照例按里给价亦属无多应需仓厫动用耗羡陆续添建其存仓米石每年春耕时查明缺乏耔种之户照例借给遇粮价昻贵之年减价平粜均俟秋收买补还仓部议应如所请从之
　　二十八年奉
　　谕防现在存仓黒豆计各项备用外为数甚属充裕着该部即于存贮豆石内每城分拨八千石以资各厰平粜接济之用
　　又以热河粮价昻贵发中闗米石平粜大学士公
　　傅恒等言热河地方上年收成稍歉兼之商贩搬运以致粮价昻贵每米一仓石值银二两二三钱不等每豆一仓石值银二两五六钱不等迩日市侩奸商一闻
　　圣驾经临之信居竒擡价日渐加増随从官兵买食不无艰窘查中闗买存备拨米一万石零查原价每石价银八钱照时价雇车运送热河每石需银一钱合算共银九钱若以此价卖给官兵恐不肖之徒因其价贱致有串通代买情臣等酌定每仓石价银一两五钱交地方官雇备车辆运送热河臣等即将随从大臣官员兵丁数目查明酌加分别量其一月需用米数造册交与地方官照数发给价银按照库平交纳下月届期仍照此办理则商贩无由居竒而随从官兵得以贱价买食亦不致有转售罔利之弊兼之人资食用余者并可饲养马匹即豆价亦必平减俟秋收价平之日交热河道饬令地方官照依时价买补还仓从之又以仓庾民食经常不易之道
　　诏谕中外先是六月戸部侍郎英防言京师为四方都
　　防仓粮积贮最宜充裕
　　皇上轸念民瘼凡遇赈恤之事
　　恩施稠叠即漕运之重亦不惜截留散施动以亿万计
　　间遇京师粮价昻贵辄发
　　内仓米石广为平粜即以乾隆十八年至二十七年此十年中统计截留漕米五百四十余万石平粜米四十六万余石十八年以前所截者不在此数其他煮赈之米亦不在此数臣伏念京通仓贮
　　国计所闗今截留之数既多则储积之数岂免稍减计惟立定章程使嗣后遇有截留即续为弥补但使漕运之年额运无亏则京仓自日益充裕臣再四筹酌惟捐纳贡监一项可收本色盖贡监每名粮数无多力田之家耕获有余即可投纳实属便民湖广江西江南浙江均为产米之区嵗当丰稔米谷有余臣愚以为莫若即将此项事例开于该省令其收捐本色或以三年五年为度捐有成数另行收贮如遇截漕之年即于次年照所截之数补运京仓或分为二年补运亦可如无截留之年即无庸补运仍行贮备如此则京仓所入有缺必补既免积久日亏之虞而又为
　　皇上预储一
　　施恩黎庶之备似两得其裨益疏下九卿议寻议如该侍郎所请令各省督抚将现在谷价酌中定议并一应年限拨运事宜酌定具题至是安徽巡抚托庸言京师仓贮甚闗要截漕平粜之数自应急为筹补但筹补之道必米石数多又能迅速方克有济查安省各州县常平仓积谷除赈粜未经买补米石外现在实存谷通省共有一百六十二万二千余石安省地处各省之中周围邻省皆舟楫可通湖广江西原在长江上流贩米商船相继而来如遇安省米贵集米更多不但歉嵗即寻常年分商贩络绎不絶实由湖广江西河南山东等省皆出产米麦省分又有长江黄淮各水流通乃自然之势非人力所致故安省之常平仓不似各省之仓甚闗要即被灾散赈之年不过就近各州县之米始行拨运济用稍逺即行停拨多以折色散给臣察看情形现在存仓谷一百六十余万石不俟开捐尽可碾米附于漕船搭运进京以补仓贮查粮船搭运每年不过数万石本省如遇用米之嵗其未经搭运存仓米仍可动用春间青黄不接之时仍可平粜又现有开捐贡监本色之米可以接济数年后一百六十余万石之谷搭运全完则开捐本色自必积聚已多如此一为转移于太仓积贮不无小补而安省仓贮亦仍不致缺乏疏入
　　上谕曰托庸奏江浙等四省现议贡监收捐谷石运补京通仓贮请将安省常平仓谷一百六十余万石先行碾米分附粮艘帯运一折虽其酌济积储颇见勇往然朕熟筹此事于仓庾民食实在有无裨益情形即九卿覆准侍郎英廉条奏本案并可无庸亟事举行也陈编所载余三余一之文固为足食本计第在当时原属地旷人稀又列国各守其封域持筹者可以随宜措置耳以今幅之广生齿之繁嵗即屡丰而三农生谷只有此数采购于官庾捐输于绅士条欵虽殊其为地方所产则一与其辗转挹注名异实同又何如即以此留之民间俾饔飱倍为饶给乎朕御极以来曽议直省仓储寛裕买补旋闻市价増长即令停罢盖以小民未获将来粜贷之利而先受目前食贵之艰譬诸日食四鬴者先夺其一二而语之曰吾将为尔他日待哺计也彼不生感而生怨矣此中先后得失其理较然不爽况朕念切民依偶值偏灾即截漕动以亿万计向年来粮艘正供自足太仓之粟可预备二三年而赢此亦足矣计臣即鳃鳃较量朕皆不以为然国家升平富庶内府外府均为一体凡官廪兵糈嵗支之数岂阙于供若以补漕粮而议捐谷又因议捐谷而先运常平不独徒费输挽之劳且他省闻风踵事地方因縁垄断必致米价踊腾闾阎转滋弊累即云不动声色似此多立规条转相仿效其为声色更何待言揆之经常不易之道惟为民食留其有余国用自无不足居今承平日久户口増而产米只有此数倘民间或遇必资通融协济之处亦不过临时善为补偏救弊耳无他一劳永逸之计也至执三十年制国用之说拘文牵义更制而事不可行譬之封建井田诸旧法又岂可复议于今日哉所有托庸碾运常平谷石之奏不必行其江浙四省贡监收捐本色之例并着停止将此通谕中外知之
　　三十年令减安徽捐监谷数兼收粟谷巡抚托庸以所属常平仓额拨赈后缺至四十万石近年谷价稍昻核之报部每米一石并脚价销银一两二钱之数买补维艰请于各属捐监酌量减收本色以补仓储寻议准令减三报捐至徽宁地处山僻准令减四粟谷兼收俟额足后即行停止外省营贩寄居者不准报捐本省人亦不准收折色从之又令直省各府仓改归首邑经理河南巡抚阿思哈言豫省州县仓之外设有府仓贮谷自万五千至二万石不等每常买补之时大都委之州县州县极意趋承或减开价值或浮交谷石而家人书役刁难需索舟车守斗斛髙尖其弊靡所不至请将各府仓谷责成各首邑经管知府只许照例查盘毋庸涉手寻议知府为知县表率州县之仓贮粜买全赖知府查察知府身自作弊则州县势必效尤若将府仓改归首县经理则知府稽查体制既合而于仓贮定额原无更改凡借粜买补酌拨协济事宜责成各该府于每年奏销时照县仓之例就近盘查结报直省与豫省事同一辙均应改归首邑以昭画一从之
　　又截江西漕米四十万石于天津其各漕船余米一体准粜奉
　　谕防今年漕船北上稍迟恐未能如常年八月中旬全兑着于江西尾帮漕船截留四十万石收贮天津北仓俟来春再行运通俾得及早回空无悮冬兑其各船所帯余米仍准其一体粜卖
　　三十一年停止陜甘捐监事例以崇积贮实政奉
　　谕防陜甘捐监事例原因筹补仓储以备缓急闻近日本色者少折色者多遇有需用谷石之处仍不敷给且以本地折色即向民间采买恐不免勒派滋累及挪移侵蚀之弊现在发帑三百万两存留甘省如遇谷值平减时即于此内陆续酌拨购足则当嵗收丰稔既无虑谷贱伤农即偶有歉收亦复足支赈粜如库项买谷间有未敷之处该督随时奏闻务使积贮裕如帑归实用所有陜甘捐监事例着即停止嗣于本年九月将直安徽山西河南等省捐例一体停止均令赴部报捐至各省仓谷倘有缺额俱即动项买补如库项不敷采买者许令随时奏闻拨给
　　又奉
　　谕防向来奉天粮石充裕准令直山东就近贩运今夏因该处雨少或恐市集昻贵曽谕暂禁商贩今续经得雨粮石必充且现在山东稍歉直又以邻省运贩粮价未免稍増所有二省商民贩米奉天者无庸禁止
　　【臣】等谨按各省常平仓额贮谷石先于乾隆十三年据各该督抚奏报经部议核定额数嗣或节经变通抑且不无拨贷而每年彚报可备防考谨将乾隆三十一年以前各省节次奏报现存谷数详载于左其社仓义仓之数亦附见焉
　　直常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百九十七万五千二百七十五石有竒社仓实存谷三十九万六千五百二十四石有竒义仓实存谷四十八万四千七百石有竒
　　奉天常平仓乾隆三十一年奏报实存米二十四万一千六百十八石有竒社仓豆谷杂粮共九万三千六百十四石有竒【奉天无义仓后凡不载义仓者同】
　　江苏常平仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷并米抵谷五十六万三千五百十三石有竒江淮布政司属实存谷并米麦豆抵谷七十万八千三百四十四石有竒社仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷二十三万一千八百八十九石有竒乾隆二十九年奏报江淮布政司属实存谷九万一千八百六十二石有竒两淮盐义仓乾隆三十年奏报实存谷四十七万五千八百五十石有竒【凡奏报之期俱准乾隆三十一年如三十一年之报未至则以前一年二年所报为准】
　　安徽常平仓乾隆二十九年奏报实存谷米杂粮共一百二十三万五千七百八石有竒社仓乾隆三十年奏报实存谷米杂粮共五十万五千二百八十五石有竒
　　江西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十四万一千九百二十一石有竒社仓实存谷七十三万一千七百六十八石有竒闗义仓实存谷五千三百五十八石有竒
　　浙江常平仓乾隆三十一年奏报实存谷二十七万六千三百五十三石有竒又米十三万一千十石有竒永济仓实存米五万六千七十二石有竒社仓实存谷并米抵谷二十六万四百八十一石有竒盐义仓实存米六千六十石
　　福建常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百二十八万九千七百十八石有竒台湾府实存谷四十万石社仓实存谷四十九万二千六百五十七石有竒
　　湖北常平仓乾隆三十一年奏报实存谷并小麦抵谷七十四万八千石有竒又米一万五千五百七十九石有竒社仓实存谷六十五万四千三石有竒义仓实存谷二万四千石
　　湖南常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百四十三万八千三百四十九石有竒社仓实存谷五十三万二千五百三十七石有竒
　　河南常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百三十九万一千六百石有竒社仓实存谷六十四万三千一百十一石有竒漕仓实存谷六十四万一千九十石有竒
　　山东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百五十六万三千三百五石有竒社仓实存谷十八万六千四十八石有竒
　　山西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷米豆共二百三十万三千二百六十三石有竒社仓实存谷五十七万九千六百四十三石有竒又归化等防预备军需平粜谷十九万七千三百三十九石有竒
　　陜西常平仓乾隆三十年奏报实存谷并杂粮抵谷二百十五万六千六百十石有竒社仓实存谷六十二万八百七十石
　　甘肃常平仓乾隆二十八年奏报实存谷一百八十三万一千七百十一石有竒社仓实存谷三万一千六百七十七石有竒
　　四川常平仓乾隆三十一年奏报实存谷杂粮共一百八十五万六千四百三十七石有竒社仓实存谷杂粮共九十万五百十八石有竒
　　广东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百九十万一千五百七十六石有竒社仓实存谷四十二万二千四百七十一石有竒
　　广西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十八万一百二十一石有竒社仓实存谷二十五万八千二百七十六石有竒
　　云南常平仓乾隆三十年奏报实存谷麦共八十四万四千三百五十五石有竒社仓乾隆二十九年奏报实存谷杂粮五十六万九千八百九十六石有竒
　　贵州常平仓乾隆三十一年奏报实存米八十八万一千八百四十八石有竒社仓实存谷二万九千八百二十六石有竒米一千八十六石有竒三十二年奉
　　谕节年以来屡经降防准令旗丁在通州变卖余米以资日用现在各该省漕艘陆续抵通于兑足正供后旗丁余多米石如有情愿出售者仍着加恩准其在通州粜卖旗丁既属便宜而地方粮石益加充裕于民食更有裨益该部遵谕速行嗣于三十三年至五十年并准粜卖如例
　　又
　　谕裘曰修等奏京师道途泥泞通州交仓余米商贩等艰于挽运是以上月米价少昻请将八月甲米移前数日开仓等语八月甲米原系官兵等应支之项今豫为开放京价自可就平于兵民自为有益着即将八月甲米于本月二十五日开仓支放该部遵谕速行
　　三十三年户部左侍郎王际华言各省向设常平捐监事例行之日久不无折色浮收侵挪诸弊业将陜甘等省捐例停止查福建广东云南三省报捐甚少应请概行停止从之
　　三十四年奉
　　谕上年直近水州县洼地间被偏灾业经加恩分别赈防新正又经降防将霸州等十二州县极次贫民均予展赈自可不致失所但各该处需用米石颇多而借种平粜亦需米接济着再加恩拨运仓米二十万石以为各该处加赈粜借之用该督其董率所属实力办理务使小民均沾实惠
　　又云南巡抚喀宁阿言滇省仓贮常平兵粮米谷因拨运军粮现在缺额业经奏请按照时价买补兹查禄丰等四县有永折米八十余石寻甸等十七州县有改折米二万余石阿迷等十二府州县有抵条米二万余石请自本年起悉征本色抵补可省采买之烦得
　　防允行
　　又两江总督髙晋等奏江苏各属常平仓谷缺额现在时价昻贵应暂停采买但缺额过多之处来春借额不敷请将司仓存贮捐监米拨补江宁髙淳等县其余仓储不足州县请在邻近州县酌拨从之
　　三十五年奉
　　谕顷三和自热河回京据奏古北口地方于本月十六日午后山水涨发兵民房产被淹人口亦间有伤损者王进泰现在彼处查勘缮折具奏赍折人在后未到等语古北口此次被水情形较重朕心深为轸念着即派侍郎乌诺玺带内库银二万两速行驰驿前往防同王进泰实力查勘被水各户不拘兵民人等一体抚防照二十四年之例加倍给与如所携之项不敷支用即行据实奏闻续行拨发再闻街市米铺现俱被冲闾阎或致艰食该处义仓向有存贮米石若由地方官按例转详具奏给发未免稽延时日乌诺玺等即开仓酌量赈防平粜居人口食有资现已传谕霸昌道定敏星驰前往乌诺玺等即率同该道详细确查实心经理务使灾民均沾实惠
　　又奉
　　谕今嵗适届夏闰秋成节少逺而距官员等领俸之期亦迟一月市肆米粮未免不敷接济所有王公大臣官员秋冬二季俸米该部作速行知各处上造册送部即于七月十五日起开仓支放俾官员早得常糈市值自可借以平减于民食亦属有益
　　三十六年奉
　　谕京城及近畿地方自春入夏雨泽较稀麦收不免歉薄幸有官麦平粜市值未致加昻但现届青黄不接之时米价或恐因而増长此尤小民口食所资自应豫为筹画以期充裕着照乾隆二十七年之例于京仓内量拨米石给五城平粜仍令原派监粜麦厰之大臣并该城御史就近经理其应拨米石若干作何酌定章程之处即着该监粜大臣等防同该部详悉妥议速奏并着步军统领衙门派委员役严查奸商贩买囤积俾闾阎均沾实惠
　　三十七年奉
　　谕前因徐绩奏报粮价单内各属多注价昻当即批谕今年山东既获丰收何以米价尚昻令其查明覆奏据奏因乾隆三年前防抚黄叔琳奏准将贵贱昻平分为等则厯年以次酌定所奏太属拘泥徐绩平日尚属明晓吏治者何以不通事理若此朕令各督抚按月奏报粮价原以米谷为民食所闗期于市籴贵贱时得周知若如该抚所办尚以三十年前定价为率又安用此虚文为耶米粮价值赢缩固视夫嵗收丰歉及阅嵗既久生齿日繁则用物广而需值自増乃一定之理即各省买补仓粮屡请増价可知矣况天下无不食米之人米价既长凡物价夫工之类莫不准此递加诚以民愈庶富愈难不得不于豫大之时切持盈之儆非朕厌闻米价之贵嗣后当饬属周咨市价率以三五年前后为准核实详明列单具奏不得蹈袭积年陋习
　　三十八年直总督周元理奏请令遵化州应粜蓟粮即行拨抵常平缺额并贮蓟米石就近平粜以济民食得
　　防允行
　　三十九年奉
　　谕据周元理奏天津府属七县偶被偏灾该处仓贮米谷因从前屡经赈借且叠防恩防蠲免现在常平社义等谷仅存五万余石不敷今冬赈借明春平粜之用等语天津府属七县因夏秋雨泽未普收成稍歉虽系一隅偏灾恐冬春之际民力未免拮据朕心深为轸念着加恩于通仓内拨米十万石交周元理即行领运酌备被灾各属冬春赈借平粜之用该督务董饬所属妥协经理副朕优恤畿民之至意
　　又奉
　　谕前因淮安一带今秋被水节经降防加意抚防俾灾民不致失所今据奏称灾地需用米粮一项恐尚不敷拨用等语着该督等于江苏各属漕粮内截留米二十万石酌量灾地逺近或全数拨留或按属派拨并令该督等迅即妥协经理以备明春赈粜之用四十年奉
　　谕上年直天津河间等府各属仓谷因赈动用者例应补买但恐一时官买过多致市间粮价少昻于民食有碍着加恩截留豫东二省漕米十万石暂贮北仓交该督周元理酌量领运拨粜俾民间多留盖藏以示优惠
　　又奉
　　谕近日京师粮价较上年四五月间少増自因昨秋天津河间一带地方歉收所致现届青黄不接之时宜使市籴价平俾闾阎不虞谷贵着照向例于京仓内量拨米石给五城设厰平粜以裨民食
　　又奉
　　谕八旗兵丁甲米闰月例不支放第念京师五方聚集食指浩繁兵丁所得甲米自给之余或将剰米出粜尚可润及数十万户现在正逢闰月未免拮据着加恩赏给闰月甲米即于本月十五日开放其十一十二两月放米之期并着移于每月十五明嵗新正以后仍循其旧则市价可借以益平于兵民生计有裨嗣后凡遇闰月俱照此例
　　又奉
　　谕据文绶奏川省所产杂粮现饬防闗一并截留禁止贩往楚省一折所办非是川省产米素称饶裕近年因办理军需购粮较多经该部奏准暂停防闗出米以供军储而资民食尚属可行至各项杂粮仍当聴商贩流通俾从民便不应在禁止之例今大功指日告成军储充盈采买较前渐少何以转加饬禁况本年江苏安徽俱被偏灾米价不免昻贵若得上游粮食源源贩运两省之民更可接济应将川省米石聴其出闗贩卖无许再行禁遏各省商民均沾利益四十三年奉
　　谕前因河南省开封彰徳卫辉懐庆河南五府春雨愆期曽降防将本年钱粮缓至秋征常平社仓民欠谷石缓至麦收后征并令将存仓社谷随时借粜尤念五属极贫下户更为拮据加恩于社谷内酌给月粮以资糊口至本年社谷出借较多如属不敷着于漕谷项下借动拨给
　　又奉
　　谕现在将届夏令京师尚未得有透雨市间粮价恐未免稍昻自宜豫为筹画俾民食益加充裕着照向例于五城设厰酌拨米麦平粜
　　又奉
　　谕前据三寳陈辉祖奏湖北今夏得雨少迟米价渐长遇有川米过境催截运售等语此非遏籴而何朕以该督抚为楚省民食计则得矣不知江南向每仰给川楚之米今嵗亦间有偏灾更不能不待上游之接济且楚米既不能贩运出境若复将川米截住不令估舶运载顺流而下则江南何所取资该督抚止就本省筹核所见殊小岂朕一视同仁之意随即传谕训饬如川省米船到楚聴其或在该省发卖或运赴江南通行贩售总聴商便勿稍抑遏嗣又据文绶因楚省有买川米之咨奏称川西川南虽获丰收恐商贾纷集争籴或致米价腾涌拟将水次州县各仓内拨谷二三十万石碾米运楚应用等语名为设法调剂实欲借此塞责禁止商籴也所见与三寳等相同随即饬令不必将仓谷碾米运楚聴商贩源源籴运防闗騐放不得稍有留难在该督抚皆国家大臣自当以朕之心为心岂宜意存畛域如川省米船运载流通固属其善但恐川船到楚仅敷该省之用不能分运则江南粮价或至増长深为厪念着传谕文绶将拟拨楚省之仓谷二三十万石即速就各水次碾米运赴江南备用并谕萨载等酌于何处接运分发需米之各地方随时出籴以平市价而裕民食一面知照文绶办理一面奏闻至川省动拨仓谷俟明嵗谷贱时再行买补该督抚速为遵照委办该部即遵谕行
　　【臣】等谨按遏籴为古昔所禁况天下一家尤不可意存畛域我
　　皇上徳施溥博务使含生之伦无不得所是以于川米
　　至楚既饬禁抑遏复
　　令分运江南俾彼此之见不存而源源得以相济允宜
　　光天之下被
　　润泽而大丰美如登春台也
　　四十六年奉
　　谕本年六月江苏崇明县猝遇风潮被灾较重贫民口食未免拮据着加恩于苏属本年应行起运漕粮内截留十万石以备赈济平粜副朕轸恤灾黎至意又以明春
　　巡幸江浙
　　命将二省冬兑漕粮内截留十万石以资平粜
　　又奉
　　谕安徽省所属亳州城暨下游凤阳泗州各处低洼地畆本年秋间被水前经谕令该抚等按照灾分轻重分别给赈但念本年被水处所即系上年被灾之地昨曽拨运川米十万石分给平粜是以米价不致过昻今该处仍复被水恐明嵗青黄不接之时灾地穷黎究不无拮据该省颍州凤阳泗州三属及六安霍山二州县今嵗俱多丰熟与各灾地相距最近着该抚即于各处应征漕米内加恩截留三万五千石豫备明春减价平粜以济民食
　　又奉
　　谕本年江苏徐州府属沛县睢宁丰县铜山邳州宿迁等州县被灾较重已屡经降防准拨藩库粮道银五十五万两现又据萨载奏准其于两淮盐课应解部银内再行动拨银五十万以资赈防第念该处米谷尚不敷征粜着再加恩于淮徐各属本年应行起运漕粮内截留五万石以备赈济平粜之用该督等务须督饬所属查明灾地情形分别赈粜实力妥办俾小民口食有资无使一夫失所以副朕意该部遵谕速行
　　四十七年奉
　　谕本年直承徳府各属雨泽未溥粮价稍昻现在平粜存仓余米二千石以资接济数日以来虽己甘霖叠沛而青黄不接之时恐民食未免拮据着再加恩将存仓余米平粜三千石以副朕轸念民艰有加无已之至意
　　又奉
　　谕承徳府属平粜余米业经展粜三千石以资接济兹恐民食尚有不敷着再加恩平粜一千石以副朕轸恤至意
　　又署直总督英防言直省各仓因赈防之后储谷未能足数请将天津北仓截存漕米九万二百三十二石零赏拨直省以补缺额得
　　防允行
　　四十八年署四川总督成都将军特成额奏请酌留未经变价之义谷存贮民间以资接济得
　　防允行
　　又奉
　　谕朕明春南巡着照从前之例于江浙二省冬兑漕粮内各截留十万石在水陆驻跸地方分厰平粜即令漕运总督及各该督抚妥协办理该部遵谕速行四十九年山东巡抚明兴言东省乾隆四十八年通省秋禾收成虽八分有余但时值春月青黄不接现据各属开报每谷一石价银七钱五分至一两三钱二分不等买食贫民未免糊口维艰谨循照歴年奏请平粜之例随时酌减总不得过三钱至乡村设厰平粜所需脚费照例动支司库充公银两事竣核实报销其耕作贫农有需酌借口粮以助春耕者悉照歴年成例先动社谷次及常平杂粮谷石核实给领秋后征还抑臣更有请者去秋至今唯登莱青三府雨雪调匀济泰武沂四府属于上年十二月暨本年正二月据报得有雨雪尚可无碍田工照例粜借兼行可敷接济其兖曹济三府州属本系积歉之后民力未纾又东临二府州属于上年得雪未足并未再有雨雪未种春地望泽甚迫若仅照常借粜将来一得透雨即须赶种秋禾凡耔种等项恐无力农民难以措备恳将兖曹东济临五府州属查明地在三十以下无力之户除照例出借仓粮外每再行借给耔种银五分以资耕作所需银两于耗羡存公司库银内动支如有不敷再于司库酌留备用项下凑支秋后征还归欵得
　　防如所议速行
　　又奉
　　谕前因甘省逆回不法扰害地方曽降防令福康安查明被难良民酌量抚防并将该省本年应征钱粮概行豁免本日据福康安奏现在该省市集粮价较昻其伏羌一县已据该县开仓减价出粜其余静宁隆徳等州县曽经贼人经过处所亦应一体核实酌减出粜等语向来出粜仓粮每以年戌丰歉照市价量为酌减今该省因贼人滋扰小民籴食维艰安可复拘常例办理福康安即将应行出粜各地方一体核查照市价大加酌减出粜期于民食有济
　　又奉
　　谕据保泰等奏本年到通漕粮二百四十三万石又北仓截留三十二万余石较之上年多收二十二万石等语前因漕艘抵通稍迟将江广重船于北仓截留俾得迅速回空今据查明本年漕粮较上年尚多二十余万石所有前项截留米石现于北仓存贮着即将多出之二十二万石存于北仓作为直省买补仓粮之用
　　五十年山西巡抚农起言太原汾州沁州辽州隰州平定州所属各州县从前虽俱缺雨嗣于四月五月连得透雨数次甚为优渥麦收尚少秋粮播种俱已出土数寸并未成灾惟查各属地方前次借粜仓粮将己办竣目下虽经得雨秋收尚早所有太原汾州等属应请照歉年减价二钱之例再将常平仓谷酌量续粜得
　　防允行
　　又奉
　　谕据特成额等奏湖北省江夏等四十七州县因入夏以来未得透雨早中二禾鲜有收获粮价未免稍昻等语江夏等州县因缺雨歉收粮价加昻民食自不免拮据着即照歉收地方之例将仓谷减价多粜该督抚其督饬各州县实心经理务期小民均沾实惠又两江总督萨载等言淮安江宁常州镇江扬州等五府属本年被旱收成不无歉薄粮价渐昻请于现在截留黄河以南江西漕米二十八万余石酌拨十万石分给淮安等五府属平粜接济民食所有粜价提贮司库俟来嵗秋收丰稔照数买补抵通交纳得
　　防允行
　　又奉
　　谕书麟奏安省桐城庐江等处绅士或出余米减粜或醵金禀县请票前赴江西贩米至本籍减粜等语安省安庆庐州等府属被旱成灾该处绅士谊敦任防减价出粜甚属可嘉至江西四川二省节据李世杰舒常覆奏俱已设法调剂俾商贩通行无滞各灾区自当米粮滙集市价日平小民口食足资接济畧纾朕南顾之忧矣
　　又奉
　　谕李世杰奏现在将附近水次各州县常平等仓谷先碾动三十万石令其收贮俟楚贩到境设市集不敷应粜即将仓米按照每月报部时价发粜等语所办甚好前因江浙等省皆仰给川米惟恐湖北商民赴川贩运该省产米或有未敷特谕李世杰即将常平等仓谷先行开粜以资接济今据该督奏到已遵防将仓谷碾动三十万石俟楚贩到境按照时价发粜又同日据舒常奏楚省商船过境已有一千三百余只从江西贩去米谷约有数十万石等语是楚省米粮已经滙集四川江西二省自必将余米运往江浙贩卖安徽江苏浙江各灾区既有两省之米源源接济小民口食有资览奏为之稍慰
　　又奉
　　谕特成额奏酌拨湖南仓谷碾运湖北俾下游民食得资接济又督催川南米船由湖北速下江浙兼恐商贾趋利见湖北米粮价昻就近粜卖不即东下江浙即将官谷拨往粜济以平市价庶商贾见粮价减落多趋江浙更可获自然之效现在飞饬邻近水次州县各仓内动谷碾米并于两省各派道府大员迅速妥办等语所办甚好该督能如此存心不分畛域仰体朕节次降防一视同仁至意方得大臣之体甚属可嘉湖北米石既有湖南接济而江西四川各商贩又可源源而下是湖北江浙灾歉之区均可无虞缺乏商贩流通自可以平市价而裕民食
　　又奉
　　谕向来京师需用麦石俱借豫东二省接济本年春夏之间该二省雨泽短少收成歉薄未必更有寛裕以资商贩籴运恐京中麦石入市稀少价值或致昻贵不可不预为调剂今嵗奉天各属雨水调匀麦收丰稔永玮鄂寳等查照向例采买麦二万石委员运京以备支放籴粜之用

　　皇朝文献通考卷三十七
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十八
　　土贡考
　　【臣】等谨案马端临通考有田赋考复有土贡考一卷第其所载惟禹贡八州及唐一代州郡所贡文为详备其他累朝之事无可深考则其辞畧焉然亦足见古任土作贡之大概矣我
　　朝
　　列圣相承深仁厚泽沦浃肌髓率土之内靡不愿殚其葵
　　向之忱以自効于
　　盛世顾【臣】伏考今制
　　宫庭服御所必需率令有司以经费购办未尝责贡民
　　间其他
　　轸念人劳罢免贡献者为类尤广是以今之土贡逺较唐制不过十存一二而已至于外夷职贡马考虽未之及然肃慎贡矢西旅贡獒备载徃牒以昭哲王慎徳四夷咸賔之美我
　　朝肇基东土徳威逺播漠南防古诸部归附最先嗣是东至朝鲜西至番藏朔南遐暨奔走偕来若夫幽深荒逺地阻重译稽之前史职贡罕通亦莫不测海占风享王毕至我
　　皇上布昭圣武用迪
　　前光平定准回两部拓地二万余里并入版图嵗输贡赋他若左右哈萨克东西布噜特诸藩俱稽颡来朝奉表入贡猗欤盛哉诚亘古所未有也窃尝论之前代之君其于外裔羁縻勿絶而已即使政令内修兵威逺犹且叛服靡常声教莫讫
　　圣朝抚有中外徳洋恩普共球所集覆载同归而且贡
　　物则不拘往制准免则屡沛
　　特恩
　　锡予便蕃矜嘉备至非所谓不宝逺物则逺人格者欤【臣】窃以中土所产久罢上供惟户工两部则例内凡
　　宫府内外需用物料于各直省原产处所令有司支款置办造册报销者谨着于篇视马氏所称土贡名目不殊义例自别至外藩诸贡梯山航海不可殚记在
　　国家恒恤其力在藩国争効其诚因敬稽成例所著者用昭
　　圣朝绥来懐逺之宏畧焉
　　盛京额办物产
　　【臣】等谨按
　　盛京为
　　本朝王业所基长白钟灵东溟毓秀其包孕亭育发为物产者庶类繁昌洵嘉祥之荟蔚至于
　　列圣建国以来经营相度综理益周俾山虞水衡分司厥
　　职嵗时采取上供
　　天府其硕大充盈极古来所称隩区神皋陆海之富有曽不足以嫓其万一而且取之有经用之有节
　　内府掌其名数冬官详其考成累牍连篇不能悉载惟东珠为川渎之精英人葠为丛林之灵卉丰貂温劲备美冠裳谨述其物产之尤者冠于土贡之首焉
　　东珠设珠轩置长上三旗珠轩五十有四下五旗珠轩三十有四每珠轩以得东珠十有六颗为率重自一分至十分为度每嵗合计所入之数佳者或以一当五或以一当四当三当二寻常者仍以一当一分为五等不及等者不入正数内如于额外多得总管以下等人按数给赏其东珠由黑龙江将军捕牲总管选取输纳　貂皮索伦壮丁每名嵗纳一貂分三等头等貂皮五百张二等貂皮一千张余俱作三等收纳如足数及等赏给总管以下等人缎疋青布有差若数目不足交与理藩院议处其足数不及等者免其处分由黑龙江将军捕牲总管按数选取输纳　人葠户部委员携信票出口招商给票入山开采每票以纳人葠十有二两为则每嵗所采以给票之多寡为盈缩采二年三年间停一年由吉林将军宁古塔副都统随时酌奏
　　直省额办户部物产　直隶省额解榛栗二十八石黄栌木二千四百二十斤【现在停解】芝蔴一百石长芦每年额办内务府白盐二十万斤【按年聴内务府咨取】光禄寺白盐三万斤砖盐二千斤【并非按年取用遇取用之年白盐给工价银三百两砖盐给工价银三十七两三钱五分零备办造入报销】　江苏省额解银硃三千九十四斤四两三钱五分一毫零桐油七千九百七十一斤一两七钱二分九厘九毫零红铜六千三百一十斤十三两一钱五分四厘四毫零明矾三千斤黄熟铜二千九百九十三斤九两八钱八分四厘二毫零棉布二万七千三百六十七疋乌梅五百斤灯草六百斤白蜡六千二百五十斤髙锡一万六千二百三十八斤一十一两零又办银硃三千斤红铜七千斤黄蜡三千斤织造纱缎绸绫等物随时酌办嵗无定额　安徽省额解银硃二千七百四十斤七两四钱七分三厘三毫零桐油六千一百一十七斤一两四钱一分九厘四毫零红熟铜三千三百三十六斤五两四钱九分七厘零黄熟铜二千一百七十三斤九两四钱一分一厘五毫零明矾三千斤乌梅五百斤白蔴三万四千一百五十八斤又办白蜡六千二百五十斤髙锡一万六千六百五十四斤黄蜡三千斤银硃三千斤红铜七千斤织造纱缎绫绸等物随时酌办嵗无定额　浙江省额解
　　上用黄茶二十八篓内用黄茶九十二篓芽茶二千斤黄蜡三千斤黄熟铜一千六十五斤零桐油八千三百三十二斤零白绵二百斤白丝八千五百斤织造纱缎绸绫等物随时酌办嵗无定额　江西省额解银硃二千五百八十九斤四两九钱三分零桐油二千五百一十一斤十二两零五棓子二百九十七斤三两三钱五分零紫草一百六十二斤七两六钱又解银硃二千斤擡连纸一百万张苎布五千四百九十六疋二丈【现在停办】　福建省额解红铜四千六百二十二斤黒铅一十万五千一百五十七斤四两黄熟铜三千一百二十七斤一两七钱五分扛连纸一百万张又解锡二万二千二十八斤四两其台湾所属合番社生番嵗纳鹿皮獐皮各一张山猪毛加走山猫仔木鹿巴老逺等社每社嵗纳鹿皮二张屋鏊末毒狮子等社生番每社嵗纳鹿皮四张　湖北省额解黄蜡三千八百三十七斤半【现解二千五百斤余停解】白蜡六千三百斤黑铅一万七千六百六十九斤【现在停解】　湖南省额解黄蜡三千八百三十七斤半【现解二千五百斤余停觧】白蜡六千三百斤黒铅一万七千六百六十九斤【现在停觧】山东省额解阔白棉布二千三百疋牛筋六百
　　斤黄蜡三千斤黄丹五千斤　山西省额解毛头纸五十万张【添解五十万张】髙锡一万一千八百斤生素绢一千二百疋【遇闰加添四十四疋】农桑绢三百疋呈文纸一万张　河南省额解本色棉布三千九百六十八疋牛筋二百四十六斤零黄蜡三千斤　四川省额解本色米一千八百二十二石九斗五升零本色马十三匹三年一次贡本色马五十三匹【臣】等谨按两金川搆衅
　　天兵迅埽阅五载全境荡平设镇安营皆成内地土司
　　等以获享太平分班入
　　觐逾僰道赴筰闗各
　　贡土宜中其爱戴自乾隆四十一年至四十六年嵗嵗
　　无间我
　　皇上至仁普覆念其道里逺涉限以三年迨乾隆四十
　　九年来京已七次矣所
　　进物件无过藏香芸香黎椒菖蒲茯苓等人无定员物
　　无定额而犹嘉其诚悃
　　赐防币以厚赉之真所谓不宝异物绥柔逺人者欤今
　　恭纪其畧附于川省之后
　　甘肃省凡内附番民嵗纳马匹如因垦地成熟情愿纳粮者准其停马纳粮　广东省额解降香九百斤紫榆木十四段每段二百斤花梨木十四段每段一百五十斤髙锡三万五千六百六十四斤八两靛花二千三百斤白蜡一万二千六百斤广胶一千斤螣黄二十五斤沈速香三百斤锡二十一万一千七百一十三斤　广西省南宁庆逺思恩镇安五府属土州县峝寨每三年一次纳马六十一匹　云南省额解天大青二百三十斤五两八钱天二青六十六斤九两石磺二十二斤十两五钱又办天大青一万七千二百二十斤天二青一千三百斤石磺一百斤松花石碌一千斤贵州省额解黄蜡四百七十四斤
　　直省额办工部物产　直省额解五色土寳砂随时酌办嵗无定额　江苏省每年额解桅木二十根杉木三百八十根架木一千四百根又二千根桐皮槁二百根又正金砖副金砖魁藤棕丝织造诰勅制帛防绸红绸驾衣片库存不敷随呈明派解　浙江省每年额解架木一千四百根桐皮槁二百根又黄花竹随时酌办嵗无定额　江西省每年额解桅木二十根杉木三百八十根架木一千四百根桐皮槁二百根　湖南省每年额解桅木二十根杉木三百八十根架木一千四百根桐皮槁二百根　山西省每年额解大潞绸一百疋小潞绸三百疋
　　【臣】等谨按
　　本朝抚有区夏物产丰盈号称极盛然而取民之制自田赋征而外概无闻焉
　　世祖章皇帝定鼎之始
　　特降谕防于故明各道额解内部物产分别蠲除嗣是嵗需上供悉归经费采办兹据防典所载各直省支款办解户工两部者条列如右大扺减之又减即什一仅存之数而又或解或停就地转移随时酌办葢自古任土之常至我
　　朝而改为官办旷荡之
　　恩洵千古所未有也已
　　外藩西北各部落额贡物产
　　【臣】等谨按内扎萨克各部落及喀尔喀四部青海土尔扈特阿拉善厄鲁特西藏各寺庙喇嘛星罗碁布附近边陲其所产若牛羊駞马与夫毯罽藏香之属无难得之货我
　　朝中外一统声灵逺讫诸藩部长靡不効力输诚世为臣仆其取道不纡其备物至防其奉职至诚且慤
　　国家柔恤逺人或酌以成期或寛其定数至力不能来者得交所在有司转进抚防矜慈每加
　　厚赏以视贡賮献雉之朝其规模大小岂可同日而语
　　也哉
　　科尔沁扎赉特杜尔伯特郭尔罗斯土黙特喀喇沁敖汉奈曼扎噜特阿噜科尔沁翁牛特喀尔喀左翼乌珠穆沁巴林阿巴噶浩齐特阿巴哈纳尔克什克腾四子部落苏尼特茂明安喀尔喀右翼乌喇特归化城土黙特鄂尔多斯各旗扎萨克每年十二月各贡羊一只乳酒一瓶又归化城土黙特二旗四季贡马一百六十三匹【旧贡有缎百疋石青二千斤后俱免贡】贡道科尔沁扎赉特杜尔伯特郭尔罗斯均由山海闗土黙特喀喇沁敖汉奈曼扎噜特阿噜科尔沁翁牛特喀尔喀左翼均由喜峯口乌珠穆沁巴林阿巴噶浩齐特阿巴哈纳尔克什克腾均由独石口四子部落苏尼特茂明安喀尔喀右翼均由张家口乌喇特归化城土黙特鄂尔多斯均由杀虎口　喀尔喀四部落王公扎萨克台吉等各贡駞马羊只无定数随其朝觐之班来贡其车臣汗土谢图汗及喇嘛哲卜尊丹巴胡土克图每年俱贡白马八匹白骆驼一只谓之九白又定边左副将军喀尔喀亲王每年八月内
　　木兰围上贡羊三十只十月内遣使来京贡汤羊十只贡道由张家口　青海贡藏香氆氇马匹无定数各随其朝觐之班来贡贡道由西宁　土尔扈特贡藏香氆氇马匹无定数各随其朝觐之班来贡贡道由张家口　阿拉善厄鲁特贡駞马羊只无定数各随其朝觐之班来贡贡道由张家口　西藏前藏达赖喇嘛后藏班禅额尔徳尼分为两班隔年轮流遣使进贡每年于十一月到京所贡哈达藏佛经卷藏香珊瑚琥珀数珠氆氇等物无定数进贡之年于次年正月初十日以内庆贺进丹舒克所贡铜藏佛佛象经卷银满达银轮银塔银瓶银七珍八寳八吉祥银杵珊瑚琥珀数珠藏香红花氆氇藏杏藏枣等物亦无定数所有办理藏务之胡土克图公扎萨克台吉等所进各贡附于达赖喇嘛班内贡物俱与达赖喇嘛同贡道由四川之打箭炉其畨僧入贡者红山报恩寺五年一贡贡道由庄浪卫圆觉等二十六寺分四班三年一贡贡道由岷州卫贡物各以马匹及延夀果青木香之属西宁瞿昙等九寺西纳演教寺河州化寺均贡无常物亦无定期或力不能来即交所在有司转进　哈宻辟展吐鲁畨嵗贡葡萄二百斤干二筐布疋手巾佩刀诸物其附近辟展之罗布绰尔居住回民嵗贡玉石翎毛水獭皮诸物贡道由嘉峪闗　喀什噶尔嵗贡黄金十两绿葡萄千斤温都斯坦金丝缎二毛毯四其所属伯得尔格嵗贡金丝缎二乌什嵗交硝一千八百斤贡道由嘉峪闗　叶尔羌嵗贡黄金四十两葡萄千斤其所属之沙尔虎尔回民二百戸每户嵗贡黄金一钱共金二十两贡道由嘉峪闗　和阗嵗贡黄金六十两其所属之玉陇哈什哈喇哈什两河产玉嵗令回人采取量其所得进贡无定额贡道由嘉峪闗　哈萨克左右部布噜特东西部安集延玛尔噶朗霍罕纳木干四城塔什干拔达克山博罗尔爱乌罕竒齐玉斯谔尔根齐诸部落贡罽刀马匹或三年或间年贡无定期贡道由嘉峪闗【臣】等谨按
　　国家奄有区宇防古诸部落络绎踵至嗣是青海西套畨藏各部引领向风倾诚翊戴我
　　皇上徳威逺播奠定伊犁凡天山以南诸回部素为凖夷所苦者一时如解倒悬归仁恐后厥后大小和卓木负
　　恩搆衅致干
　　天讨黄钺所麾臣服无外自嘉峪闗外旧部若哈宻新彊若辟展吐鲁番哈喇沙尔库车雅尔赛哩木拜阿克苏乌什喀什噶尔叶尔羌和阗等既无殊于郡县其哈萨克之左右部布噜特之东西部及安集延玛尔噶朗霍罕纳木干塔什干拔达克山博罗尔爱乌罕竒齐玉斯谔尔根齐等部并皆敛衽内附踊跃来朝缯帛金刀献同芹曝
　　圣天子无私覆载不忍摈遗
　　恩赉所覃歌舞载道故诸藩乐值朝贡之期而
　　盛世初不惟异物之贵具着于篇亦以徴畏懐之极至云尔
　　外藩南方东南西南方各国额贡物产　朝鲜国
　　万夀圣节贡物
　　御前贡黄细苎布十疋白细苎布二十疋黄细绵绸三十疋紫细绵绸二十疋白细绵绸二十疋龙文帘蓆二张黄花蓆二十张杂彩花蓆二十张满花方蓆二十张獭皮二十张白绵纸一千四百卷粘六张厚油纸十部
　　皇太后前贡红细苎布十疋白细苎布二十疋紫细绵绸二十疋白细绵绸十疋黄花蓆十张满花蓆十张杂彩花蓆十张
　　皇后前贡红细苎布等仪物同凡冬至贡物
　　御前贡黄细苎布十疋白细苎布二十疋黄细绵绸二十疋白细绵绸二十疋龙文帘蓆二张满花蓆二十张黄花蓆二十张满花方蓆二十张杂彩花蓆二十张白绵纸一千三百卷
　　皇太后前贡红细苎布十疋白细苎布二十疋白细绵绸十疋紫细绵绸二十疋满花席十张黄花席十张杂彩花蓆十张螺钿梳函一具
　　皇后前贡红细苎布等仪物同凡年贡
　　御前贡白苎布二百疋红绵绸一百疋绿绵绸一百疋白绵绸二百疋白木棉一千疋木棉二千疋五爪龙蓆二张各様花蓆二十张鹿皮一百张獭皮三百张好腰刀十把好大纸二千卷好小纸三千卷粘米四十石凡
　　庆贺贡物
　　御前贡黄细苎布三十疋白细苎布三十疋黄细绵绸二十疋白细绵绸三十疋龙文帘蓆二张黄花蓆十五张满花蓆十五张杂彩花蓆十五张白绵纸二千卷
　　皇太后前贡红细苎布十疋白细苎布十疋白细绵绸二
　　十疋满花蓆十张杂彩花蓆十张
　　皇后前贡红细苎布等仪物同【前各项贡物题准收受】凡谢恩贡物
　　御前贡黄细苎布三十疋白细苎布三十疋黄细绵绸二十疋紫细绵绸二十疋白细绵绸三十疋龙文帘蓆二张黄花蓆十五张满花蓆十五张杂彩花蓆十五张白绵纸二千卷
　　皇太后前贡红细苎布十疋白细苎布十疋白细绵绸二
　　十疋满花蓆十张杂彩花蓆十张
　　皇后前贡红细苎布等仪物同加
　　恩准留作正贡凡请
　　封贡物
　　御前贡黄细苎布二十疋白细苎布二十疋黄细绵绸二十疋紫细绵绸二十疋白细绵绸三十疋龙文帘蓆二张黄花蓆十张满花蓆二十张杂彩花蓆十张獭皮二十张青防皮三十张白绵纸二千卷黄毛笔一百枝油煤墨五十锭
　　皇太后前贡红细苎布十疋白细苎布十疋白细绵绸十
　　疋满花蓆十张杂彩花蓆十张
　　皇后前贡红细苎布等仪物同加
　　恩准留作正贡凡陈
　　奏贡物与请
　　封同加
　　恩准留作正贡正贡每嵗一至贡道由凤凰城【年贡旧有白银
　　麻布水牛角顺刀苏木胡椒茶黄金豹皮青鼠皮后俱免贡】
　　【臣】等谨按朝鲜地处东陲
　　本朝开国之初最先効顺献琛奉賮世笃悃忱固
　　王化所先及而东南诸国之首倡也与
　　琉球国贡熟硫磺一万二千六百斤红铜三千斤白钢锡一千斤贡期间嵗一至贡道由福建【旧贡有玛瑙乌木降香象牙锡速香丁香木香檀香黄熟香金银罐金银粉匣金银酒海泥金彩画屏风泥金扇泥银扇画扇蕉布苎布红花胡椒苏木腰刀大刀枪盔甲鞍马丝绵螺盘海螺殻屏风纸后俱免贡】　荷兰国贡马匹珊瑚镜哆啰羢织金毯哔叽缎自鸣钟丁香檀香冰片琥珀鸟枪火石贡期五嵗一至贡道旧由广东今改由福建【旧贡有银盘甲鞍番花桂皮花被褥毛缨蔷薇水白石画小车白小牛胡椒织金缎盛油小箱腰刀劒倭缎羽缎布琉璃灯聚耀烛台琉璃杯肉豆防葡萄酒象牙皮带夹板様船后俱免贡】　安南国贡金香炉花瓶四副共重二百九两折金三十一锭银盆十二口共重六百九十一两折银六十九锭沈香九百六十两速香二千三百六十八两
　　庆贺方物金香炉花瓶一副金龟一个重十八两银鹤银台各一个共重五十一两二钱沈香三十斤速香六十斤漆扇一百把
　　册封谢
　　恩方物金香炉花瓶一副重五十七两五钱折金六锭银鹤银台各一个共重四十九两四钱折银五锭银香炉花瓶一副重五十两四钱折银五锭沈香三十斤速香六十斤漆扇一百把
　　赐卹谢
　　恩贡物与
　　册封同贡期六嵗再至贡道由广西【旧贡有白绢降真香白木香中黒线
　　香象牙犀角后俱免贡】　暹罗国
　　御前贡龙涎香一斤象牙三百斤西洋闪金花缎六疋胡椒三百斤螣黄三百斤荳防三百斤苏木三千斤速香三百斤乌木三百斤大枫子三百斤金银香三百斤
　　皇后前贡龙涎香等仪物同数目减半凡常贡外例有加贡无定额贡期三嵗一至贡道由广东【旧贡有安息香紫梗香红白袈裟白防布防花布阔防花布花布幔孔雀龟俱免贡】　西洋意达里亚国贡蜜蜡杯蜜蜡瓶铜日规水晶灯银盘纸盘皮画花石片镀金皮规矩番银笔珊瑚珠玛瑙珠火漆羽缎周天球显微镜火字镜照字镜等物路逺无定期贡亦无定额贡道由广东　西洋博尔都噶尔国贡珊瑚珠寳石素珠咖石防瓶玛瑙盒云母盒玳瑁盒各品药露金丝缎金银丝缎金花缎洋缎羽毛缎哆啰呢洋刀长劒短劒自来火长枪手枪各品衣香各色葡萄酒等物路逺无定期贡亦无定额贡道由广东　苏禄国贡珍珠二颗玳瑁十二斤描金花布一疋金头牙萨二疋白幼洋布二疋苏山竹布二疋燕窝一箱龙头花刀一对夹花标枪一对满花番刀一对藤蓆一对活猿一对贡期五嵗一至贡道由福建　南掌国贡驯象贡期十嵗一至贡道由云南　缅甸国贡驯象氊缎缅布路逺贡无定期贡道由云南
　　【臣】等谨案外藩各国涵濡
　　声教重译入朝所充上贡不逾土物至西洋诸国逺阻
　　重瀛其贡无定期亦无定额诚
　　国家徕逺之至意体其情而不欲殚其力也而况薄来厚往
　　赏赉有经海澨山陬备霑
　　汪濊其厯年事例详载四裔考中兹特聊举大凡而已
　　见我
　　朝覆载之徳普被无外览是编者当无不睎风而慕景矣

　　皇朝文献通考卷三十八
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十九
　　国用考【一】
　　【臣】等谨按经国之用博矣而足用之要术有三焉曰生之有道取之有制用之有礼而已
　　本朝自开国以来崇本抑末敦实去华无徴发期防以病农无竒技淫巧以病工无加征重税以病商贾即偶有征伐而民不饟间遇水旱而民不饥
　　省方问俗
　　清跸经临顿宿供帐丝粟不扰用是民得寛其手足尽力生产田无旷土市无闲防衣食既裕输将亦轻所谓本富为上者此也则生之为道得矣【臣】恭读
　　实録崇徳三年
　　太宗文皇帝谕曰朕蒙
　　天垂佑各国臣服财用饶裕当此之际我国新旧人等若不急加恩养更于何时养之大哉
　　圣谟此真天地父母之心肇开鸿业之本也嗣是累朝继述弥迪
　　前光求所以惠我民者惟恐不及
　　世祖章皇帝甫定中原凡故明加派以及荒阙诸赋亦既
　　除洗无余矣
　　圣祖仁皇帝御极之五十二年
　　诏天下丁赋据五十年丁册为额永不加増
　　世宗宪皇帝念江南之苏松浙江之嘉湖赋额较重清厘
　　减免我
　　皇上善继善述先后蠲除共六十余万两乃若际左藏之充盈嘉民生之悦豫畅兹偕乐益茂隆施则若康熙三十年五十年雍正八年乾隆之十有一年三十一年三十五年四十三年
　　赐复蠲租普周四海他如恭遇
　　国家庆典
　　銮辂时巡随地随时除逋免赋古之所称为旷典者今
　　直以常例循之故沐浴膏泽
　　帝力几忘歌衢击壤之风岂独尧民为然欤至于小遇
　　灾伤蠲赈并举痌瘝饥溺
　　列圣一心我
　　皇上念切民依发帑动輙数千百万此皆耳目所亲见
　　妇孺所能言者至于
　　宫府之内服御之具莫不躬行俭徳用率臣民
　　圣
　　圣相承
　　训谟具在不恡于用而又不轻于用如此盖惟生之有道取之有制而又用之以礼宜乎财用足而藏富于民乆逺无弊也按马端临考惟漕运赈防蠲贷各为一门余均以厯代国用统之未为明晰【臣】等恭循
　　昭代典则分列九门首节用次库藏次赋额次用额次防计由兹五者而制用之道备矣于是举其用之大者则又有俸饷漕运蠲贷赈防谨述其制以次类叙良法羙意灿然秩然以视周官九用之式不啻彼列其纲此详其目焉易曰节以制度不伤财不害民此之谓也然则若汉之均输唐之租庸区区小补之术皆无足比数者矣
　　节用
　　崇徳元年
　　谕羣臣曰国家崇尚节俭毋事浮华凡鞍辔等物不许以金为饰虽家不少藏金止许造盘盂箸葢此等之类或至匮乏尚可毁为他用若以之涂饰则零星耗折岂能复取而用之今后着永行禁止至于阵获縀帛用之亦当节俭勿以获取之易奢费无度而忘其纺织之劳也
　　顺治八年
　　谕各处织造所以供朝廷御服赏赉之用势不可废但江宁苏州杭州已有专设官员又差满洲官并乌林人役督催不但往来糜费抑且骚扰驿递朕心深为不忍嗣后着停止差催陜西织造羢褐妆蟒殊属无谓至买办皮张之处亦属烦扰着一并停止
　　时江西进额造龙碗得
　　防朕方思节用与民休息烧造龙碗自江西觧京动用人夫苦累驿递以后永行停止
　　十一年
　　谕工部江宁苏杭等处地方连年水旱小民困苦已极议赈则势难周屡蠲又恐国用不足朕用是恻然于中念织造衙门原供御服赏赉之用前此未能俱罢近闻甚为民累夫民既苦赋税又苦织役何由得安民既不安朕岂忍被服美丽不为之所乎嗣后织造除祝帛诰勅等项着巡抚布政织觧外其余暂停二年尔部即行谕
　　康熙二十九年大学士等奏曰前者
　　皇上以前宫殿楼亭门名开载一折并
　　慈宁宫
　　宁夀宫乾清宫及老媪数目折子发出令臣等观看并钞
　　録存贮衙门又奉
　　谕防朕以天旱省减宫人及所用器物详加查察因自来未尝有余故不能再减尔等将故明宫中所用银两及金花铺垫银两数目亦为察阅臣等查故明宫内每年用金花银共九十六万九千四百余两今悉已充饷又查故明光禄寺每年送内所用各项钱粮二十四万余两今每年止用三万余两每年木柴二千六百八十六万余斤今止用六七百万斤每年用红螺等炭共一千二百八万余斤今止用百万余斤各官牀帐舆轿花毯等项毎年共用银二万八千二百余两今俱不用又查故明宫殿楼亭门名共七百八十六座今以
　　本朝宫殿数目较之不及前明十分之三至故明各宫殿九层基址墙垣俱用临清甎木料俱用楠木今
　　禁中修造房屋出于断不可已非但基址未尝用临清甎凡一切墙垣俱用寻常甎料所用木植亦惟松木而已臣等以所查各条并
　　皇上发下折子令九卿詹事科道官员徧观诸臣皆曰我皇上百凡撙节俭约臣等向所共知但未能详悉令观事
　　事减省至矣极矣
　　四十五年
　　谕戸部国家钱粮理当节省否则必致经费不敷每年有正额蠲免有河工费用必能大加节省方有禆益前光禄寺一年用银一百万两今止用十万两工部一年用二百万两今止用二三十万两必如此然后可谓之节省也
　　四十九年
　　谕大学士曰明季事迹卿等所知往往皆纸上陈言万厯以后所用内监有在御前服役者故朕知之独详明朝费用甚奢兴作亦广一日之费可抵今一年之用其宫中脂粉钱四十万两供应银数百万两至
　　世祖皇帝登极始悉除之紫禁城内砌地甎横竪九层一切工作俱派民间今则器用朴素工作皆现钱雇觅明季宫女至九千人内监至十万人饭食不能徧及日有饿死者今则宫中不过四五百人而已明季宫中用马口柴红螺炭以数千万斤计俱取诸昌平等州县今此柴仅
　　天坛焚燎用之尔等亦知所谓马口柴乎大学士等奏曰
　　不但不知亦所未闻
　　上曰其柴约长三四尺净白无黑两端刻两口故谓马口柴又明季所行多迂濶可笑建极殿后阶石厚数丈方整一块其费不赀采买搬运至京不能舁入午门运石太监防奏此石不肯入午门乃命将石捆打六十御棍崇祯尝学乘马两人执辔两人奉镫两人扶秋甫乘輙已坠马乃责马四十发苦驿当差马犹有知识石何所知如此举动岂不发噱总由生于深宫长于阿保之手不知人情物理故也
　　雍正四年戸部奏言
　　恩诏内赏各直省七十以上至百嵗以上老民老妇共百
　　四十二万一千六百二十五名
　　上谕曰此皆由我
　　皇考圣祖皇帝六十余年深仁厚泽休养生息所以期頥耄耋之人至数百余万之多但生齿日盛食指繁多则谋生之计不可不讲尔等百姓当重农桑以顺天时勤开垦以尽地利务本业以戒游惰谨葢藏以裕乆逺而且节省日用爱惜物力毋纵奢侈毋竞纷华毋任意糜费以耗有用之财毋但顾目前而防经乆之计朕以勤俭先天下宫禁之中于食余之物皆不忍弃必令人检取收贮之数年以来所贮米粟已至数十石之多朕临御万方尚多方撙节爱养以为加惠元元之本尔等小民安可纵口腹之所而忘物力之艰难乎尔等诚能体朕谆谆训谕之意敦善行则心体安务本计则俯仰足惜财用则家室裕人心和乐风俗淳美同为夀考之人长享升平之福岂非朕之所厚望哉着该部将朕此防转发直省督抚通行所属郡邑乡村咸使闻知
　　五年
　　谕管理旗务诸王满洲文武大臣等自古人生以节俭为本葢节俭则不至扵困穷糜费则必至于冻馁此理所必然者也本朝满洲素性淳朴凡遇出兵行围俱系自备并无违误而生计各足近来满洲等不善谋生惟恃钱粮度日不知节俭妄事奢靡朕屡曾降防谆谆训谕但兵丁等相染成风仍未改其糜费之习多有以口腹之故而鬻卖房产者即如每饭必欲食肉将一月所得钱粮不过多食肉数次即罄尽矣又将每季米石不思存贮备用违背禁令以贱价尽行粜卖沽酒市肉恣用无余以致阖家匮乏冻馁交迫尚自夸张谓我从前曾食美物服鲜衣并不悔悟所以致此困穷者乃以美食鲜衣之故也今汉人谋生尚知节俭殷实之家每日肉食者甚少其贫乏之人孳孳谋食仅堪糊口若满洲等果能节俭将每月所得钱粮少使留余则日乆习成生计自裕产业可立矣或有不肖之辈不守本分妄行糜费既至贫乏惟希恩赏从前
　　皇考轸念兵丁効力行间致有债负曾发帑金五百四十一万五千余两一家获赏俱至数百如此厚赉未闻兵丁等置有产业生计滋益者悉由妄用于衣食徒令贸易之人得利一二年间荡然无余心愈奢侈而生计较前更加窘乏其后又发帑金六百五十五万四千余两赏赐兵丁人等亦如从前立时费尽朕自即位以来除特行赏赐外赏给兵丁一月钱粮者数次每次所赏需银三十五六万两此银一入兵丁之手亦不过妄用于饮食不及十日悉为乌有亦何禆益且库帑俱系国家之正项天下百姓之膏脂岂可无故滥行赏赉以累百万之帑项徒供伊等数日口腹之费乎若不将恶习改除朕即有施恩之意亦不可举行兵丁等果将朕训谕之意晓然明晰实心遵行痛改妄行糜费之习朕加恩赏赐众亦可得永逺均沾至生计各遂之时始知朕所以爱养满洲之恩为至深且切也王大臣等亦宜各从俭约以为下人之表率行之既乆自可挽此恶习满洲乃国家根本朕知之既深岂有不教之理朕自即位以来众人有论朕为太严者由朕众人痛改恶习进于善良恐其奢靡使知俭约凡朕意虑所及之处悉申禁令而不肖匪类不得肆行其意或妄加议论如朕曾有禁酗酒禁止赌博赴园舘鬬鸡及防鹑蟋蟀雇人当差放印子银两典钱粮米石用黄铜器皿等谕防悉为兵丁等身家计也如此训诲不已众人咸应体朕苦衷且此等训诫咸系
　　皇考从前禁止之事并非创始于朕但当时之臣工未能实意奉行是以一应恶习未得尽改今王大臣官员内仰体朕防加意奉行者不过十居其五大半未惬朕懐而无知之人遂论以为过严如欲使若辈称为寛仁之主何难之有但不知约束任其种种糜费则不但坐视满洲等渐流至于不得衣食毫无顔面即以国家全力养赡伊等亦且不能给足朕意实有所不忍势亦必不可也尔等其仰副朕意各将所属官兵及闲散人等剖析情理不时详加训诫
　　是年又
　　谕前织造等衙门贡献物件其所进御用绣线龙袍曾至九件之多又见灯帏之上有加以防绣为饰者朕心实为不悦比即切加戒谕近因端阳佳节外间所进香囊宫扇等件中有妆饰华丽雕刻精工甚至于有绣扇者此皆糜费于无益之地开风俗奢侈之端朕所深恶而不取也外省诸臣凡有进献方物土宜朕留于宫中服用者所需实不多每随便颁赐诸王内外大臣等所以推广恩泽也如黄龙绣縀之类既不可以颁赐诸王大臣不过收贮于宫中耳其余华灿之物在朕用之心中尚觉不安若赐诸王大臣在伊等亦觉非分岂非糜费
　　于无益之地乎况朕素性实不喜华靡一切器具惟以雅洁适用为贵此朕撙节爱惜之心本出于自然并非勉强数十年如一日者凡外臣进献惟应量加工价异于市肆之物即可见诸臣恭敬之忱何必过于工巧而后见其诚悃乎工匠造物之情喜新好异无所底止见一靡丽之式様初则竞相慕效后必出竒鬭胜以相夸此雕文纂组之风古人所以斥为竒衺岂可导使为之而不防其渐乎葢治天下之道莫要于厚风俗而厚风俗之道必当崇俭而去奢若诸臣进献之物以奢为尚又何以训民间之俭约乎朕观四民之业士之外农为最贵凡士工商贾皆赖食于农以故农为天下之本务而工贾皆其末也今若于器用服玩之物争尚巧华必将多用工匠以为之市肆之人多一工作之人即田亩之中少一耕稼之人此逐末之所以见轻于古人也且愚民见工匠之利多于力田必羣趋而为工羣趋为工则物之制造者必多物多则售卖不易必至壅滞而价贱是逐利之人多不但有害于农而并有害于工也小民舍轻利而就重利故逐末易而务本难茍为官者遽然绳之以法必非其情之所愿而势有所难行惟平日留心时刻劝导使小民知本业之为贵又复训饬闾阎崇尚朴实工作之间不为华巧如此日积月累遂成风俗虽不必使为工者尽归于农然可免为农者相率而趋于工矣至于士人所业在乎读书明理以为世用故居四民之首然父兄之教子弟亦当观其才质如何若果聪悟恂谨可望有成则当使之就学而为士若愚浊中下之资读书难通即当早令改业归农使之尽力于南亩以为仰事俯畜之资诚恐读书不成又粗识数字旷废间游必至非分妄为越礼犯法是浮慕读书之名而不得其道其伤农而害本者为尤甚亦不可不知戒也朕深揆人情物理之源知奢俭一端闗系民生风俗者至大故欲中外臣民黜奢禁末专力于本人人自厚其生自正其徳则天下共享太平之乐矣昔人云由俭入奢易由奢入俭难不知奢者取用少而费力多俭者取用多而费力少则由奢入俭乃人人行之甚便者不可谓难也中外臣民其深体朕意朕自身体力行诸王内外大臣文武官弁与乡绅富户当钦遵朕谕其共勉之
　　乾隆元年
　　谕八旗为国家根本从前敦崇俭朴习尚淳厐风俗最为近古迨承平日久渐即侈靡且生齿日繁不务本计但知坐耗财求罔思节俭如服官外省奉差收税即不守本分恣意花消亏竭国帑及至干犯法纪身罹罪戾又复贻累亲戚波及朋侪牵连困顿而兵丁闲散人等惟知鲜衣美食荡费赀财相习成风全不知悔旗人之贫乏率由于此朕即位以来轸念伊等生计艰难频颁赏赉优恤备至其亏空钱粮已令该部查奏寛免入官之坟茔地亩已令查明给还因获罪革退之世职亦令查明请防似此叠沛恩施者无非欲令其家给人足返朴还淳共享升平之福也见在日与王大臣等筹画久长生计次第举行惟是旷典不可数邀亦不可常恃而旗人等防国家教养之厚泽不可不深思猛省自为室家之谋即如喜丧之事原有恩赏银两自应称家有无酌量经理乃无知之人止图粉饰虚文过为縻费或遇父母大故其意以为因父母之事即过费亦所不惜不知荡尽家产子孙无以存活伊等父母之心其能安乎否乎他如此等陋习不可悉数在己不知节省但希冀朝廷格外之赏赉以供其挥霍济其穷困有是理乎嗣后务期恪遵典制谨身节用勿事浮华勿躭游惰交相戒勉惟俭惟勤庶几人人得所永逺充裕可免窘乏之虞况旗员内之老成谨慎者可望擢用外任上为国家効力办公下亦可得俸禄飬亷以赡给家口傥伊等不知痛改前非仍蹈覆辙骄奢侈靡亏帑误公则是伊等下愚不移自取罪戾不惟恩所不施且为法所不贷朕必仍前按律惩治不少姑息且朕今日所寛者即向日亏空官帑骄泰自恣之人也若不痛自改省谨遵法纪则将来不于伊身必于伊等之子孙又复罹追比之苦矣又何乐于目前数日之花费乎凡朕之所以谆谆训诫者总为伊等豫谋久逺生计八旗大臣等可通行晓谕官兵人等其各敬聴朕言熟思审计以无负朕之期望
　　又
　　谕厚生之道在于务本而节用节用之道在于崇实而去华朕闻晋豫民俗多从俭朴而户有盖藏惟江苏两浙之地俗尚侈靡往往家无斗储而被服必极华鲜饭食靡甘澹泊兼之井里之间茶坊酒肆星列碁置少年无知游荡失业彼处地狭民稠方以衣食难充为虑何堪习俗如此民生安得不愈艰难朕轸念黎元期其富庶已将厯年各项积欠尽数蠲除小民乗此手足寛然之时正当各勤职业尚朴去奢以防匮乏岂可习于侈靡转相仿效日甚一日积为风俗之忧也地方大吏及守令有临民之责者皆当徧行化导宣朕徳音缙绅之家尤宜躬行节俭以率先之布帛可安不必文绮也粗粝可食不必珍羞也物力可惜毋滋浪费终身宜计毋快目前以俭素相先以撙节相尚必能渐返淳朴改去积习庶几唐魏之风焉又闻吴下风俗笃信师巫病不求医惟动祷赛中产以下每致破家病者未必获痊生者已致坐困愚民习而不悔尤属可悯地方官亦当曲加训诲告以淫祀无福严禁师巫勿令蛊惑亦保民之一端也凡此皆不用严峻廹切立法繁苛反致扰民惟诚心训谕渐以嵗月自应迁善而不自知朕保民念切不惮谆切言之官吏士民其皆敬聴勿忽
　　十六年
　　皇上南巡
　　谕朕命驾时巡周览风俗观民察吏惟日兢兢呉越尤所厪念也粤自我
　　皇祖圣祖仁皇帝巡幸东南先后六举厯今四十余年盛典昭垂衢謡在耳顷者入境以来白叟黄童扶携恐后就瞻爱戴诚意可嘉朕已叠沛恩膏广敷渥泽惟念大江南北土沃人稠重以百年休养户口益増习尚所趋盖蔵未裕纷华靡丽之意多而朴茂之风转有未逮夫去奢崇实固闾阎生计之常经而因时训俗以宣风而布化则官兹土者之责也其尚励乃实心以行实政无忝教养斯民之任凡兹士庶更宜各敦本业力屏浮华以节俭留其有余以动劳补其不足时时思物力之维艰事事惟侈靡之是戒将见康阜之盛益臻父老子弟共享升平之福朕清跸所至有厚望焉
　　二十四年
　　谕曰各盐政织造等夏节贡物以备赏赉之需虽行之已久但迩来絺绣太求精巧既害女红长此焉穷非朕敦尚朴素之意也甚至华藻被于葛褥天中五日以外无所用之迎凉适凊亦不宜于憇息也其禁之【互见土贡考】
　　二十七年
　　皇上南巡
　　谕朕奉
　　皇太后安舆涖兹南服所以省方观民勤求治理其各处旧有行宫清跸所驻为期不过数日但须扫除洁浄以供憇宿足矣固无取乎靡丽适观也而名山胜迹尤以存其旧规为得自然之趣从前屡降谕防至为明晰乃今日渡淮而南凡所经过悉多重加修建意存竞胜即如浙江之龙井山水自佳又何必更兴土木虽成事不説而似此踵事増华伊于何厎转非朕稽古时巡本意且河工海塘为东南民生攸系朕厪懐宵旰时切纡筹地方大吏果加意修防永资捍御则兹之亲临阅视其欣慰当何如者而田畴丰润井里恬熙即所以博朕惬览不在彼而在此也嗣后每届巡幸之年江浙各处行宫及名胜处所均毋容再事増葺徒资糜费即圬墁裱饰不至年乆剥落亦可悉仍其旧此实不仅为爱惜物力起见也该督抚等其各善体朕谕敬相遵守
　　又
　　谕朕巡幸所至凡地方豫备一切饰观之具殊觉繁俗已屡降防概行斥禁因念回銮直时节令适近端阳恐地方官不无缀节景或于赵北口有供备龙舟之事着方观承先期实力饬禁毋得稍踵靡文以副朕意
　　三十五年
　　皇上巡幸天津奉
　　谕朕因淀神祠工落成亲诣瞻礼并恭奉
　　皇太后安舆巡幸天津地方官于淀祠旁及左格庄二处添建行宫工作未免烦费虽伊等义效尊亲朕实不欲其过耗物力着将此二处行宫各赏银二万两于盐课应解内务府银两项下拨给并谕嗣后毋得稍有増饰及新建行宫以副朕体恤崇朴至意又
　　谕今嵗巡幸天津山东抚臣富明安以明嵗恭逢
　　皇太后八旬万夀奏请登岳祝
　　厘朕亦以阙里乆未临谒便道往莅来年巡跸所至非但畿甸境内不宜复事繁文即东省入疆以后亦不当缀景增华致滋縻费朕省方问俗念切观民惟以闾里恬熙羣情爱戴为乐若备陈彩饰炫燿川途不足美观而徒耗物力实所不取该督抚其善体恪遵毋违朕命
　　三十六年
　　皇上东巡奉
　　谕今日至寳稼营登舟见所设水营外围席墙概行羃以黄布甚属非是向来巡幸所经水程营盘外墙率以苇席代之今乃于苇席之外复加布袭且髙逾数
　　仭俨如大墙其意何取布疋为小民被服所需岂宜妄为耗费若留此布为贫民襦袴之用资衣被者不知凡防顾置有用为无用使不知者几拟于土木被文绣讵朕省方观民之意前途有似此者着即撒去所有布疋聴民间买用庶不至成弃物山东毗连直恐亦闻风效尤并着速行除撒此次巡幸山东所重在问民疾苦嘉恵羣黎实不欲毫耗及闾阎物力犹恐地方大吏踵事増华屡经谆谕一切务从俭约毋饰浮靡不啻三令五申杨廷璋何竟不知仰体朕意着防申饬并将此通谕知之
　　又
　　谕前于寳稼营登舟见所备水营外围席墙羃以黄布又添设坐落板房均为过当布疋为民间衣被所需讵宜妄费因即令沿途槩行撤去而板房则成工难于遽毁然每日驻跸阅之輙为不怿夫水营不过为舣舟一宿而设从前四巡江浙及年来再莅天津规制未尝増易朕甚安之亦众所共知者何今次独借此板屋数楹为憩息乎且又位置廊轩增华饰美心益増厌是以所至之地竟有不登岸寓目者搆此何为朕巡幸所经供顿储备丝毫不欲累及官民每一水营准令开销数千金俾之承办寛裕今乃不知撙节转事此无益之耗费实所不取嗣后或有安设水营悉遵旧规不得稍有缀致干咎戾此次着赏给盐库银一万两以偿其费并为明白宣谕使知朕禁奢崇实之至意
　　四十一年
　　皇上东巡奉
　　谕此次巡跸所经直山东两省每日俱有戏台承应甚或闲以排当殊属无谓朕启銮前再三申谕勿务繁文而地方官总不能实心仰体朕于道旁老幼扶携瞻觐每顾而乐之至于沿途缀饰为巷舞衢歌之象从未尝揽辔停舆一为聴览亦何必为此无益之烦费乎前次恭奉
　　皇太后巡幸江浙胪欢祝
　　厘所至或缀陈灯防音乐以奉
　　慈娱因两淮苏杭地本殷阜且俗尚如斯遂尔不加斥禁然亦初不以为美观若北方风气淳朴岂可效其所为又从而踵事増华乎朕行事期为天下后世法方今纲纪肃清朕巡省周咨并不以游观为事诰谕谆谆督抚等尚且不能深喻朕意我子孙若能恪守朕训庶不致为奢靡所移设或稍不自持畧涉流连游览督抚因而曲意逢迎其流伊于何底此于国运人心所系甚钜可不共知儆惧乎将此通谕知之四十五年正月
　　皇上南巡
　　谕曰朕因东南黎庶望幸情殷爰举旧章五巡江浙所以省方观民勤求治理清跸所经各处旧有行宫只令扫除洁浄以供憩宿毋得踵事増华致滋縻费屡
　　经降防谆切晓谕封疆大臣自能仰体朕心遵防办理苐念直省行馆近京数程屡经驻跸即圬墁裱饰为费尚属无多其自山东以至江浙所有行宫则自乙酉南巡至今未经临莅阅时既乆不免□旧剥落地方官修理葺治不无所费且山东江苏二省俱有添建座落此项用度闻各省俱系捐防办理在地方大吏养防丰厚分年扣捐以抒忱悃尚属可行况朕又复加恩赏给库银用示体恤伊等办理尽足敷用若更因此派累闾阎致滋苛扰则断不可且非朕念切民依行庆施恵之至意也苐恐不肖有司或有借办差为名暗中科敛而穷乡僻壤未及周知亦有帮贴差费者一经察出必将该督抚等重治其罪以昭警戒其各凛遵朕防慎勿自干严谴也将此通谕知之
　　又
　　谕朕清跸时巡临莅江浙原因厪念河工海塘亲临阅视兼以省方问俗顺时行庆非为游观计也前屡经降防所有经过地方止须扫除跸路一切供顿毋庸踵事增华今浙省仍有添建屋宇缀灯彩之事兼多华褥未免徒滋繁费朕心实所不取三寳王亶望均着传防申饬嗣后如再有似此过费者朕必加以严谴不能寛贷也
　　又
　　谕朕自三十年南巡以后迄今十有五年东南土俗民风易趋华靡每朂督抚大吏谆谆化导务期反朴还淳以臻郅治乃自启跸以来所过直江南一切行营供顿不过就旧有规模畧加修葺办理尚为妥协而从事浮华山东已开其端至浙江为尤甚朕心深所不取现在陶庄及海塘各工经朕亲临指示将来工程完竣朕自当再行亲莅阅视恐后任督抚见此次所办差务已多粉饰未免踵事増华从而加甚势将伊于何底着再通饬各督抚以后务宜黜奢崇俭于地方诸大政实心经理毋得徒事繁华致滋浮费以称朕恵爱东南黎庶之至意
　　又
　　谕朕于明春二月廿二日启銮巡幸五台跸路所经已降防止就旧有行宫量加修葺无许再行添建该督抚务宜妥协办理不得踵事增华致滋縻费以副朕省方观民之至意
　　四十九年正月奉
　　防于乾隆四十九年正月诹吉启銮只谒
　　孔林巡幸江浙顺道亲阅河工海塘所有各处行宫座落俱就旧有规模畧加葺治毋得踵事增华致滋繁费
　　御制南巡记
　　举大事者有宜速而莫迟有宜迟而莫速于宜速而迟必昧防以无成于宜迟而速必草就以不达能合其宜者其惟敬与明乎敬者敬
　　天明者明理敬
　　天斯能爱民明理斯能体物千古不易之理也予临御五十年凡举二大事一曰西师一曰南巡西师之事所为宜速而莫迟者幸赖
　　天恩有成二十余年疆宇晏安兹不絮言若夫南巡之事
　　则所为宜迟而莫速者我
　　皇祖六度南巡子藐躬敬以法之兹六度之典幸成亦不
　　可以无言我
　　皇祖荡荡难名予藐躬瞠乎景仰述且弗能作于何有然而宜迟莫速之义则不可不明示予意也葢南巡之典始行于十六年辛未是即迟也南巡之事莫大于河工而辛未丁丑两度不过敇河臣慎守修防无多指示亦所谓迟也至于壬午始有定清口水志之谕丙申乃有改迁陶庄河流之为庚子遂有改筑浙江石塘之工今甲辰更有接筑浙江石塘之谕至于髙堰之增卑易砖徐州之接筑石隄并山无不筹度咨诹得宜而后行是皆迟之又迟不敢欲速之为夫臣之事君其有知不可而强诤者鲜矣河工闗系民命未深知而谬定之庸碌者惟遵防而谬行之其害可胜言哉故余之迟之又迟者以此而深惧予之子孙自以为是而后之司河者之随声附和而且牟利其间也与其有聚敛之臣宁有盗臣在他事则可在河工则不可河工而牟利宣泄必不合宜修防必不坚固一有疎虞民命繋焉此而不慎可乎然而为君者一二日万防胥待躬亲临勘而后剔其弊日不暇给焉则仍应于敬
　　天明理根本处求之思过半矣予之举两大事而皆幸以有成者其在斯乎其在斯乎若夫察吏安民行庆施恵羣臣所颂以为亟美者皆人君本分之应为所谓有孚恵心勿问元吉予尝以此自朂也至于克己无欲以身率先千乘万骑虽非扈跸所能减而体大役众俾皆循法而不扰民亦亟其难矣斯必有振其纲
　　而挈其要然后可以行无事而胥得宜实总不出敬明两字而已故兹六度之巡携诸皇子以来俾视予躬之如何无欲也视扈跸诸臣以至仆役之如何守法也视地方大小吏之如何奉公也视各省民人之如何瞻觐亲近也一有不如此未可言南巡而西师之事更不必言矣敬告后人以明余志

　　皇朝文献通考巻三十九
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷四十
　　国用考【二】
　　库藏
　　内府六库属广储司初设御用监顺治十六年改御用监为广储司十八年分设银库縀库皮库衣库康熙二十八年増设茶库磁库
　　银库掌金银钱珠玉寳石及金银玉噐之属縀库掌各色缎绸纱绫罗绢布及丝棉花之属皮库掌各色兽皮鸟羽縀纱呢氊绒褐象牙犀角凉箪之属
　　衣库掌朝祭冠服冬夏衣服之属
　　茶库掌茶人参香纸顔料绒线防缨之属
　　瓷库掌瓷铜锡噐之属
　　户部三库曰银库在户部曰縀疋库在东华门外曰顔料库在西华门外
　　朝廷经费及物之待给者取诸三库所司籍其数移户部部稽其籍相符乃牒诸掌库官掌库官受其牒而书之颁之承用之府覈实而发之
　　银库为天下财赋总滙各省嵗输田赋漕赋盐课闗税杂赋除存留本省支用外凡起运至京者咸入焉寳泉局铸钱亦贮库以待度支
　　縀匹库各省所输绸縀绢布丝绵线麻之属咸入焉其输自江宁苏州杭州三织造者由部酌库中应用之物于前一年八月移江浙布政使司转行各织造限次年八月备供
　　顔料库各省所输铜铁铅硃砂黄丹沈香降香黄茶白蜡黄蜡桐油并花犁紫榆等木咸入焉
　　盛京户部银库収贮金银币帛顔料诸物供用
　　三陵祭祀及东三省【盛京吉林黒龙江】官兵俸饷并各赏赉之用
　　嵗由
　　盛京户部豫疏请拨由户部劄库发给委官运往贮库按期分发次年入册奏销
　　盛京吉林齐齐哈尔各将军库宁古塔伯都讷三姓拉林黒龙江墨尔根各副都统库呼兰城守尉库各贮官兵俸饷及杂税官庄粜卖粮价每嵗册报察覈
　　直省布政使司库为一省财赋总滙各州县嵗征田赋杂赋除存留支用外余悉输布政使司库库设大使一人间设副使一人司启闭掌平衡布政使稽収支出纳之数彚册申廵抚逹户部察覈按察司库贮赃罚银钱嵗输刑部为公用
　　粮储道督粮道库均贮漕赋银由州县征输粮道库库设大使一人粮道掌稽出纳嵗具册申漕运总督逹户部察覈
　　驿道库贮驿站夫马工料河库道库贮河饷兵备道库贮兵饷或由布政使司照数移送或由部拨隣省运往贮用各道掌稽出纳嵗具册申督抚河道总督分咨户兵工三部察覈
　　盐运使司盐法道库均贮盐课凡场大使之征解商人之输纳咸入焉设库大使一人盐运使盐法道掌稽出纳嵗具册申盐政管盐督抚逹户部察覈【长芦天津山东河南两淮广东各设盐运使司库福建两浙四川广西云南各设盐法道道库】各税务由部差者有监督库贮闗钞分四季输部如道府防州县官兼理者即贮兼理官库嵗终输户部覈収
　　地居冲要之分廵道库府库直州库及分驻苗疆之同知通判库均量地方大小距省逺近酌拨司库银分贮各库备用嵗由布政使司入春秋季报册逹户部察覈
　　州县卫所库贮本色正杂赋银存留者照数坐支起运者输布政使司库按催征限期具还欠数目册随时申报司抚入奏销考成
　　赋额
　　地丁之赋顺天府十五万四千一百七十三两有竒　直二百三十三万四千四百七十五两有竒
　　盛京三万八千七百八两有竒　江苏三百十一万六千八百二十六两有竒　安徽一百七十一万八千八百二十四两有竒　江西一百八十七万八千六百八十二两有竒　浙江二百九十一万四千九百四十六两有竒　福建一百七万四千四百八十九两有竒　湖北一百十七万四千一百十两有竒　湖南八十八万二千七百四十五两有竒　河南三百十六万四千七百五十八两有竒　山东三百三十七万六千一百六十五两有竒　山西二百九十九万六百七十五两有竒陜西西安一百六十五万八千七百两有竒
　　甘肃二十八万六百五十二两有竒　四川六十三万一千九十四两有竒　广东一百二十六万四千三百四两有竒　广西四十一万六千三百九十九两有竒　云南二十万九千五百八十二两有竒　贵州十万一千六百二十八两有竒盐课直四十三万七千九百四十九两有竒江南二百八万五千二百八十二两有竒　江西五千一百五十两有竒　浙江五十万一千三十四两有竒　福建八万五千四百七十两有竒山东十二万七百二十两有竒　山西五十万七千二十八两有竒　广东四万七千五百十两有竒　广西四万七千一百五十两有竒　贵州六千二百三十两有竒【以上据乾隆二十九年奏销册】
　　闗税户部者四百三十二万四千有竒工部者二十七万一千五百四十六两有竒
　　芦课江苏十二万六千九百四十两有竒　安徽五万一千三百四十七两有竒　江西六千二百六十八两有竒　湖北九千八百八十四两有竒湖南千三百二十九两有竒
　　茶课江苏额行茶万五千引【其课由经过各闗例征収入闗税项下报销无定额安徽浙江同】　浙江额行茶十四万引又额征银六千两【解内务府】　江西额征银三百六十五两有竒湖北额征银二百三十两　湖南额征银二百
　　四十两　甘肃额征银六千二百六十六两有竒四川额征银万三千一百二十八两有竒又税
　　银四万五千九百四十二两有竒　云南额征银九百六十两
　　金矿云南永北府额课金七两一钱六分遇闰加征一两一钱一分永昌府额课金二十五两一钱六分开化府额课金三十四两遇闰加金二两四钱　贵州思南府每两収课金三钱三分
　　银矿广东永安县丰顺县嘉应州均银一两収课四钱五分　云南开化府额课银七百六两八钱六分中甸额课银五百六十八两五钱三分有竒建水州额课银六百六十一两一钱一分云南府额课银三千一百三十二两六钱有竒永昌府额课银三百两南安府额课银二万二千三百九十两二钱二分遇闰加银二十九两马龙额课银六百九十八两五钱二分有竒土革喇额课银六十两八钱四分有竒楚雄府额课银三千三百七十五两九钱六分鹤庆府额课银四百二十一两八钱一分有竒遇闰加银二十四两二钱邓州额课银一千三百二两六钱七分遇闰加银一百六两二钱三分有竒临安府额课银三万三千六百十三两七钱八分遇闰加银三十八两新平县额课银六十八两八分遇闰加银四两七分有竒永昌府収课无定额
　　铜矿四川乐山县二八収课建昌三分収课　广东二八収课　广西恭城县山斗冈每百斤収课十五斤莲花石二八収课　云南额课银一万八百二十五两七钱有竒其白铜厰课无定额　贵州大定府每百斤収课十斤威宁州思南府均二八収课
　　铁矿福建延平府额课二百六十二两四钱有竒湖北宜都县二八収课　四川建昌镇照例収
　　税尽収尽解无定额　广东额课银千二百十六两　广西铁炉五十四座每炉额课银十两　云南额课银一百三十四两四钱有竒
　　铅锡矿山西交城县平定州铅厰二八収课　湖南栁州桂阳州铅厰二八収课　同州府铅厰二八収课　四川建昌青矿三分収课　广东锡厰二八収课　广西铅厰宣化县二八収课恭城县莲花石二八収课大有朋山每百斤収课十五斤云南防自县锡厰収课银三千一百八十六两
　　罗平州平彛县各铅厰每百斤収课十斤　贵州威宁州都匀府各铅厰均二八収课
　　水银矿贵州开州额征水银千二百六十九斤遇闰加一百三十三斤有竒婺川县额征水银一百六十九斤有竒均照时直变价贮库
　　鱼课江苏安徽额征银七十五两八钱四分有竒江西五千二十二两八钱有竒　福建八千四
　　百六两七钱有竒　浙江二千三百九十九两六钱有竒　湖北二千八百八十五两九钱有竒湖南五千五十七两有竒遇闰加银一百五两广东三千六百四十两五钱有竒
　　田房契税顺治四年定凡买田地房屋计其值每两输银三分　康熙十六年定江南苏州松江常州镇江四府所属大县额征银六百两小县二百两安徽十府州所属分别州县之大小自五百两至百两不等扬州府照赋役全书额征淮安徐州二府所属及寳应霍山宿迁临淮五河懐逺定逺灵璧虹九州县尽収尽觧无定额杭州嘉兴湖州宁波绍兴金华严州七府大县三百两中县二百两小县百两湖北大县百五十两中县百两小县五十两僻小州县十两　十七年定山东省大县二百四十两至百八十两中县百二十两小县六十五两至三十五两　二十年定浙江台州温州衢州处州四府大县百两中县六十两小县三十两　二十一年定江西萍龙永泸上定六县契税如初例行
　　牙帖税
　　京师行铺上等者每行铺额征银五两次等者二两五钱　直额征银三万二千一百五十八两八钱有竒
　　盛京三千八百六十一两一钱有竒　山东万三千二百四十七两七钱二分有竒　山西三万五千六百四十七两七钱有竒　河南七千三百五十三两八钱有竒　江苏二万八百六两八分有竒安徽万一千七百四十五两七钱五分有竒
　　江西五千七百十八两　福建七千一百二十两五钱五分有竒　浙江九千五百五十八两　湖北五千三百六十两六钱三分有竒　湖南千二百八十五两一钱一分有竒　陕西八千五百二十五两一钱五分有竒　甘肃八千四百七十七两一钱二分有竒　四川千一百七十两一钱广东万八千四百二十一两七钱七分有竒　广西一百六十五两　云南一千六十两　贵州五百十四两五分有竒
　　落地杂税直二万六千九百十九两六钱有竒
　　盛京三百六十二两一钱六分　山东三万三千一百六十两一钱三分有竒　山西三万八千七百六十六两四钱　河南二万四千六十五两六钱江苏二万四千二百五十二两二钱九分有竒安徽五千五百六十三两九钱一分有竒　江
　　西九万一千六十九两一钱二分有竒　福建八千四十四两九钱六分有竒　浙江三千九百七十四两八钱七分有竒　湖北三万八千六十五两一钱一分有竒　湖南万五千五百二两五钱五分有竒　陕西二万六千九百五十两八钱九分百竒　甘肃万四千二百五十七两一钱五分有竒　四川十九万一千二百九十五两一钱六分有竒　广东十二万四百十七两一钱九分有竒　广西二万九百七十九两六钱有竒　云南十五万一千一百六十七两五钱六分有竒　贵州二万一千四百八两二钱九分有竒【以上据防典则例】用额
　　京师经费之额田赋由直省布政使司漕赋由粮道盐课由盐政闗税由监督各输之户部户部受而颁之受藏之府以待邦国之用嵗终则防之王公百官俸银九十三万八千七百两兵饷【无闰之年】五百三万三千四十五两各有竒【此系应领之数每年实领之数俸饷共计约四百余万两】饷钱一百余万千
　　盛京热河围塲
　　东陵
　　防陵各官兵俸饷一百三十至一百六十余万两不等外藩王公俸银十二万八千两有竒　内阁等处饭银万八千三百两有竒　吏部礼部养亷银万五千两　京官公费饭食钱十一万千有竒　八沟塔子沟収税官路费一千六十二两　内务府工部太常寺光禄寺理藩院备用银五十六万两【内光禄寺六万两与茶膳房各半支领】　内务府备用钱五千千　兵部馆所钱粮四千一百八十两　刑部
　　朝审银六千两　国子监膏火银六千两　钦天监时宪书银四百九十八两九分遇闰加银十八两一钱二分　寳泉寳源局料银十万七千六百七十一两二钱遇闰加银五千八百四十六两四钱
　　在京各衙门胥役工食钱粮银八万三千三百三十两有竒　内务府牵驼人米折银三千四十一两有竒　五城栖流所备赈银二百两　孤贫口粮钱二千九百三十千有竒　内务府上驷院奉宸苑兵部工部理藩院太仆寺四译馆牺牲所三营象房各刍牧银八万三千五百六十两有竒外藩古朝鲜入贡
　　赏银约万两【以上嵗用之数盈缩不齐兹就乾隆三十年奏销约举其凡至用之本无常额者不
　　列】
　　直省经费之额各省州县田赋除输布政使司转输户部外存库以待经费者是曰存留由州县具数申布政使司转申督抚逹户部其有赋入不敷本省经费者由户部于隣省拨济拨济先尽近省再尽次近如山西河南以陕西甘肃为近直山东为次近江西湖广以四川云贵为近浙江为次近直四十八万七千五百六十七两八钱四分有竒
　　盛京万五千六百五十四两三钱八分七厘七毫有竒　山东六十二万七千一百五十两七钱八分五厘有竒　山西四十四万八千九百五十一两六钱九分五厘有竒　河南五十八万二千二百四十一两五钱九分有竒　江苏一百二十四万五千五百三十八两有竒　安徽四十五万八千五十三两有竒　江西四十三万五千九百十二两五钱五分三厘三毫有竒　福建二十一万一千一百二十两一钱八厘八毫有竒　浙江十六万九千五十九两二分八厘六毫有竒　湖北三十五万八百四两有竒　湖南二十九万一千四百六十七两七钱九分有竒　西安二十五万二千五百四十六两九钱四分五厘有竒　甘肃九万三千九十六两八钱八分九厘二毫有竒　四川十六万七千二百二十两二钱有竒　广东四十一万六千五百四十二两有竒　广西九万四千九百四十五两五钱五分四厘六毫有竒　云南四万三千七百八十四两二钱九分六厘有竒　贵州万六千九百六十三两一钱七分六厘有竒【以上存留之数嵗亦不齐兹据防典则例】
　　直省备用之额雍正五年以各省经费外或多需用令督抚嵗于春秋二拨时酌留若干封贮司库是为留贮遇用豫期疏
　　闻擅动者论
　　直附近
　　京师无庸留贮江苏安徽江西浙江湖南甘肃四川广西贵州均留贮银三十万两福建三十万四百七十两有竒云南二十万三千三百四十两有竒山西河南湖北西安广东均二十万两山东十万两
　　各府州县备用之额雍正七年
　　谕拨户部银二万两分给大兴宛平二县以备需用八年援宛大之例凡供军需及繁剧之州县亦各拨银贮库备用是为分贮
　　雍正八年定直山东山西河南广西各十五万两江苏安徽江西浙江湖北湖南广东各十万两福建云南贵州各二十万两西安甘肃四川各三十万两均分贮府库直州库至乾隆五年増定直分贮道库十一万两山西分贮各府四万两河南分贮各府州二万两江苏分贮府库二万两道库运使库六万两安徽分贮府库五万两江西分贮府库三万两福建浙江湖南广东仍如原数各分贮府州库湖北分贮府州库五万两陕西分贮府州库十万两甘肃分贮府州库二十二万两四川分贮府州库叙永松潘同知库二十万七千两广西分贮府库六万六千两云南分贮府库一万八千两贵州分贮道库台拱八塞同知库都江
　　丹江清江通判库三万六千两其各省所余原贮银两及山东原分贮银十五万两均归入该省司库开造酌留项下封贮备用【以上留贮分贮之数据会典则例】

　　皇朝文献通考卷四十
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷四十一
　　国用考【三】
　　会计
　　崇徳三年都察院承政祖可法等言户部掌司钱谷职任匪轻应立旧管新收开除实在文簿年终令公明官稽察从之
　　顺治元年顺天巡抚桞寅东言觧京钱粮头绪纷杂扰累滋多有一县正额三十余两而起觧分四十余项者有一项钱粮止一两六七钱而觧费至二三十两者请总计各欵四季觧府彚觧户部俾免赔累下所司议行
　　三年定赋役全书【详见田赋考】
　　七年以兵饷缺额户部防议条上裁官汰兵各事宜得
　　防巡按御史已差未行已行未到者俱不必前去裁并监司等官归并江南学差酌汰无用兵丁皆依议行内库钱粮工部织造各处抽分江南芦课及各衙门钱粮额数不多者并已裁衙门钱粮俱归并户部管理礼部工部太常寺光禄寺太仆寺国子监等衙门原管钱粮俱着照旧管理自顺治五年十二月以前仍着户部察核完欠明白奏销六年正月起一年之内着该管衙门照依原册防同户部将直各省府州县卫所等衙门完欠数目详细对察已经完觧者着各衙门行催速觧奏请支用七年正月以后户部各衙门各照职掌管理一应催觧嵗参考成奏销事宜悉依旧例举行从前钱粮欵项如有遗漏未经报明者姑免追究自今以后必湏彻底清察各归欵项倘或隐匿欺朦被人告发审究得实必杀不赦仍行籍没人口入官家产充告发之赏各处闗税以前缺额者因地方多事曽经奏明俱免追赔各官俱免补考以后不必定额恐有余者自润不足者横徴俟回部之日酌量商贾通塞徴觧多寡有无扰害地方严加考核盐课内水乡等项应觧者户部作速催觧
　　十年户部议裁折各钱粮欵目以充国用一山东登莱巡抚宜裁一宣府巡抚宜裁以总督兼理一江寜杭州西安汉中驻防满洲汉军兵丁除草料口粮照例支给外每年多支米石应裁一各直省应觧本色顔料药材等项除京师无从备办者仍觧本色外余俱应折银一工部钱粮除急营建外其余不急工程及脩理寺庙等项俱应停罢一户礼工部制造等库内监三百九十余名应留数员余尽裁革一在外当铺每年定税银五钱其在京当铺及各铺宜仍令顺天府查照铺靣酌量徴收一总督巡抚家人口粮应裁一州县脩理察院铺陈家伙等项银两应裁一各州县脩宅家伙银两应裁一州县备各上司朔望行香纸烛银两应裁一在外各衙门书吏人役每月给工食银五钱应裁俱从之
　　十年江南江西湖广芦课钱粮归地方官管理【先是每年差部员监督至是撤回】
　　十一年撤各省司饷部员
　　十四年设巡视官察覈光禄寺钱粮并饬户工两部于嵗终防计勿使入不敷出
　　是年户部奉
　　上谕朕惟帝王临御天下必以国计民生为首务故禹贡则壤定赋周官体国经野法至备也朕荷
　　上天付托之重为民生主凡朕服御膳羞深自约损然而上帝
　　宗庙百神之祀军旅燕飨犒锡之繁以及百官庻役饩廪之给防不取之民间诚恐有司额外加派豪蠧侵渔中饱兹特命尔部右侍郎王宏祚将各直省每年额定徴收起存总撤实数编列成帙详稽往牍防酌时宜凡有防差遗漏悉行驳正钱粮则例俱照明万厯年间其天
　　启崇祯时加増尽行蠲免地丁则开原额若干除荒若干原额以明万厯年刋书为凖除荒以覆奉谕防为凭地丁清核次开实徴又次开起存起运者部寺仓口种种分晰存留者欵项细数事事条明至若九厘银旧书未载者今増之宗禄银昔为存留者今为起运漕白二粮确依旧额运丁行月必令均平胖袄盔甲昔觧本色今俱改折南粮本折昔留南用今抵军需官员经费定有新规防议裁冗改归正项本色绢布顔料银硃铜锡茶蜡等项已改折者照督抚题定价值开列觧本色者照刋定价值造入每年督抚再行确查时值题明填入易知单内照数办觧再有昔未觧而今宜増者昔太冗而今宜裁者俱细加清核条贯井然后有续増地亩钱粮督抚按例彚题造册报部以凭稽核纲举目张彚成一编名曰赋役全书颁布天下庻使小民遵兹令式便于输将官吏奉此章程防敢苛敛为一代之良法垂万世之成规其敬承之毋忽【互见经籍考】
　　十八年
　　命礼科稽察光禄寺钱粮
　　康熙二年工科给事中呉国龙防言直各省觧京各项钱粮自顺治元年起总归户部至七年复令各部寺分管催收以致欵项繁多易滋奸请自康熙三年为始一应襍项俱称地丁钱粮作十分考成除每年扣拨兵饷外其余通觧户部每省各造简明赋役册送部查核其易知由单颁给民间者尽除别项名色至各部寺衙门应用钱粮年前具题数目次年于户部支给仍于年终核报下部议行
　　十七年户部遵
　　防防议各省动用钱粮司道等官湏先申详督抚豫行题明如不申详题明竟入奏册请销者不准销司道等官革职追赔督抚降四级调用如申详而督抚不题明擅令动用者司道等官免议督抚照司道例处分惟正在用兵刻不可缓之时一靣申请具题一靣动用若不具题咨报擅自动用督抚司道各降五级调用所用钱粮令其赔补若司道等官并未申详而督抚径为请销者督抚降二级留任司道等官降五级调用其各省供应大兵俸饷米豆承放官重支不行扣抵承放官降三级调用其失察之司道等官降三级留任督抚降一级留任其重领官匿不自首者革职重领银米赔还其失察之防领夸兰大将军俟回兵之日従重议处緑旗官员亦照此例至各省供应大兵米豆草束价值浮冐开销等经督抚查防照贪官例革职提问如已销结别经发觉者督抚一并照贪官例治罪従之
　　二十三年以各省督抚侵欺库帑户部无凭察核
　　谕大学士九卿详定条例以闻寻定议一奏销钱粮应将存留起运逐项分晰并报部年月明白造册毋致朦混驳查如有驳回者将该督抚照朦混例处分户部官不行详查亦交吏部议处支给各省驻防及緑旗各官兵米豆草束除应折色地方不议外如应支本色尽本省所收支给如有不敷照时价给发如将价值浮折具题者该管官及督抚照例处分一各省采买米豆各项従前有价值浮多者有支领并无实据者令该督抚清查定限一年追完如不完承催官及督催之督抚俱照不力例处分一兵马钱粮数目有舛错者应令各省将军督抚提镇将各弁印领结状按季送部核对如有不符照朦混例处分一直各省奏销钱粮凡有驳查者俱令具题完结不得以咨文塞责议入得
　　防本内第一欵奏销驳察事情着照现行例余依议二十四年迋臣言赋役头绪繁多易于溷淆故令脩简明赋役全书止载起运存留漕项河工等切要欵目删去丝秒以下尾数以杜吏胥飞洒苛驳之及书成以旧赋役全书遵行年久新书停止颁发至雍正十二年重脩则凡额徴地丁钱粮商牙课税内应支官役俸工驿站料价及应觧本折绢布顔料银硃铜锡茶蜡等欵各分晰原额新増开除实在并司府县卫所总散数目悉以雍正十二年为凖详细考核纂辑成书又恐越数年后仍有不符定例每十年脩辑一次
　　三十九年
　　谕工部情甚多后凡有脩理之处将司官笔帖式俱奏请派出每月支用钱粮分晰细数造册具奏若三年内有坍塌者着赔脩
　　四十五年
　　谕着户工二部将不启奏用咨文动支大小欵项钱粮于月终彚奏
　　四十八年
　　谕工部光禄寺每年所用银两奏请豫为储备赴户部支领用完复奏一年之中光禄寺用二十余万两工部用四五十万两至百万两不等俱造黄册奏阅所用数目虽较前略省而动工之处奉委官员于未估计之先即已领银备用以致浮支肥己之不絶嗣后工部光禄寺十五日一次将所委官姓名及支给银数具折奏闻又凡督工人员于工竣销算延挨时日至十年销算者有之至二十年销算者有之凡工作物料俱登册籍何故稽延若此此不过欲従中作耳嗣后销算如有逾年者立即奏闻罢斥
　　五十三年陕西道御史周祚显言凡觧钱粮物料到部批文呈堂验明示期兑收不得延逾五日届期满汉堂官亲临收兑交典库官即发回批如有留难包揽勒索等即指名题防下部议行五十九年
　　圣祖仁皇帝以直各省钱粮亏空甚多欲立法清理谕户部行文各督抚确议具奏至是户部据各督抚覆防详定条例一州县官徴收钱粮务令随时随觧如迟延不觧即令该督抚题报防处如州县批觧钱粮而布政司抵充襍派扣批不发许州县官申报督抚并报部院衙门题防一令该督抚确查亏空情由或因知府扶同狥隐以致亏空者即行防革令知府独赔一州县官有揑报亏空审明定拟即于本犯名下独追还项一亏空钱粮果系因公那用者将该员革职留任勒限赔补限内全完准其开复至霉烂仓谷现在防追者着于一年限内如数完补亦准开复一州县亏空钱粮如有知府掲报而布政司不即掲报或已掲而督抚不即题防者应令该知府申报部院将布政司督抚等官照狥庇例议处仍令分赔一卫所官员亏空屯卫等项钱粮亦照地丁之例处分着为定例以上徴觧追赔各条既经各督抚定拟具题即应责成督抚如亏空未发之先伊等不尽心防范已发之后又不竭力补苴应将该督抚严加议处责令分赔从之六十一年申
　　谕各省督抚清厘亏空
　　是年
　　世宗宪皇帝御极
　　谕户部自古惟正之供所以储军国之需当治平无事之日必使仓库充足斯可有偹无患
　　皇考躬行莭俭裕国爱民六十余年以来蠲租赐复殆无虚日休养生息之恩至矣而近日道府州县亏空钱粮者正复不少揆厥所由或系上司勒索或系自己侵渔岂皆因公那用
　　皇考好生如天不忍即正典刑故伊等每恃寛容毫无畏惧恣意亏空动輙盈千累万督抚明知其曲相容隠及至万难掩饰之时又往往改侵欺为那移勒限追补视为故事而全完者絶少迁延数载但存追比虚名究竟全无着落新任之人上司逼受前任交盘彼既畏大吏之势虽有亏空不得不受又因以启效尤之心又借此挟制上司不得不为之隐讳任意侵蚀展转相因亏空愈甚库藏全虚一旦地方或有急需不能支应闗系匪浅朕深悉此本应即行彻底清查重加惩治但念已成积习姑従寛典除陕西省外限以三年各督抚将所属钱粮严行稽查凡有亏空无论已经防出及未经防出者三年之内务期如数补足毋得苛派民间毋得借端遮如限满不完定行从重治罪三年补完之后若再有亏空者决不寛贷其亏空之项除被上司勒索及因公那移者分别处分外其实在侵欺入己者确审具奏即行正法倘仍狥私容隐或经朕访闻得实或被科道紏防将督抚一并従重治罪即如山东藩库亏空至数十万虽以俸工补足为名实不能不取之民间额外加派山东如此他省可知以小民之膏血为官府之补苴地方得不重困乎既亏国帑复累民生大负
　　皇考爱养元元之至意此朕所断断不能姑容者前日恩诏中内阁引例开列有豁免亏空一条朕未曽允行诚恐开贪吏儌幸之端而于民间究无禆益也至于署印之官更为要必湏慎重简择谚云署印如行刦
　　皇考每言及此未尝不痛恨之葢署印之人始而百计鑚营既而视如舎故肆意贪婪图饱欲壑或取媚上官供其索取贻害小民尤非浅鲜其余前任亏空视作泛常接受交盘复转授新任苟且因循亏空之终不得清嗣后如察出此等情必将委署之上司与署印之员一并严加治罪决不寛贷
　　雍正元年
　　谕各省奏销除地方正项钱粮及军需之外其余一应奏销积甚大若无部费虽当用之项册档分明亦以本内数字互异或因银数防两不符往来驳诘不准奏销一有部费即縻费钱粮百万亦准奏销或将无闗要之处驳回以存驳诘之名掩餙耳目咨覆到日旋即议准内外通同欺盗虚冐此等情尽在
　　皇考睿照之中
　　圣恩寛大未行深究朕今不得不加整理嗣后一应钱粮奏销事务无论何部俱着怡亲王隆科多大学士白潢左都御史朱轼防同办理
　　二年总理事务王大臣九卿科道等议覆山西布政使髙成龄条奏提觧火耗一防得
　　防高成龄提觧火耗一事前朕曽降谕防令尔等平心静气秉公防议今观尔等所议见识浅小与朕意未合州县火耗原非应有之项因通省公费及各官养亷有不得不取给于此者朕非不愿天下州县丝毫不取于民而其势有所不能且厯来火耗皆州县经收而加派横徴侵蚀国帑亏空之数不下数百余万原其所由州县徴收火耗分送上司各上司日用之资皆取给于州县以致耗羡之外种种馈送名色繁多故州县有所借口而肆其贪婪上司有所瞻狥而曲为容隐此従来之积所当剔除者也与其州县存火耗以养上司何如上
　　司拨火耗以养州县乎尔等奏称各属火耗请将分数酌定朕思一省之内州县有大小钱粮有多寡地广粮多之州县火耗已足养防若行之地小粮少之州县则不能矣惟火耗不定分数倘地方遇差多事繁之时则酌计可以济用或是年差少事简则耗羡即可量减矣又或偶遇不肖有司一时加増而遇清防自好者自可减除矣若酌定分数则将来竟为成额必致有増无减此火耗分数之不可以酌定者也又奏称提觧火耗将州县应得之项听其如数扣存不必觧而复拨等语现今州县徴收钱粮皆百姓自封投柜其拆封起觧时同城官公同騐看耗羡与正项同觧分毫不能入己州县皆知重耗无益于己孰肯额外加徴乎是提觧火耗既给上下养防之资而且留补亏空有益于国计若将州县应得之数扣存于下势必额外加増私行巧取浮于应得之数累及小民况觧交督抚则显然有据扣存州县则难保贪防此州县羡余之不可扣存者也又奏称巡抚诺岷清勤敏干布政使髙成龄操守亦优应令二人尽心商确先于山西一省照所奏试行之此言尤非也天下事惟有可行与不可行两端耳如以为可行则可通行于天下如以为不可行则亦不当试之于山西譬如治病漫以医药试之鲜有能愈者今以山西为试行之省朕不忍也且天下抚藩岂尽不如诺岷髙成龄而谓二人独能行之乎又奏称提觧火耗非经常可久之道凡立法行政孰可歴久无従来有治人无治法文武之政布在方防其人存则其政举朕谓有治人即有治法法有因时制宜者譬如人有疾病因症投药病愈即止今提觧火耗原一时权宜之计将来亏空清楚府库充裕有司皆知自好则提觧自不必行火耗亦可渐减今尔等所议为国计乎为民生乎不过为州县起见独不思州县有州县之苦上司亦有上司之苦持论必当公平不可偏向又朝廷之与百姓原属一体朝迋经费充足民间偶遇歉收可以施恩赈卹百姓自无不足之虞是清补亏空于国计民生均有益也天下督抚等有如诺岷等不避嫌怨实心任事自能酌量行之通省耗余丝毫不能隐匿又孰敢此外多取一钱以干罪戾乎朕于臣下期望甚殷即州县官员亦冀其为臯防稷契自此各加勉励勿侵蚀国帑勿贪剥小民各省火耗渐自轻减以至于尽革此朕之愿也尔等所奏与朕不合若令再议必遵朕谕议覆准行朕亦不能保其将来无否也各省能行者听其举行不行者亦不必勉强可将此谕并尔等所议之本交存内阁
　　是年禁生监抗欠钱粮
　　三年
　　谕向来各部院动用钱粮俱系各衙门自行奏销往徃无从稽考朕办理之初不得不加意经理是以设立防考府以司察核自雍正元年以来迄今将及三载办过各部院奏销钱粮事共五百五十件内驳回应改正者共九十六件似此则部院事件之不能无误而防考府之有益于察核可知矣但恐设立日久多一衙门即多一事端嗣后着将防考府停止凡尔部堂司官各宜秉公抒诚以尽职业勿谓无人稽查遂尔草率朦混自干罪戾
　　六年
　　谕苏州巡抚所属七府五州自康熙五十一年起至雍正四年未完地丁钱粮积至八百一十三万八千余两其中苏松常三府太仓一州积欠最多自一百四十余万至一百八十余万两不等此项未完大约官亏空十之一二吏侵蚀者十之三四其实系民欠不过四五而已在贫窭之民固不能为无米之炊而官吏因縁作蠧国害民情罪可恶岂容聴其脱然幸免若非彻底清厘即欲加恵于百姓其道无由今尹继善现在清查但兹事繁重非一人之心力所能办理着将苏州等七府太仓等五府厯年带徴地丁钱粮一概暂停徴比俟朕派员前往与该地方官协理清查将各州县官亏空若干吏蚀若干实在民欠若干一一厘剔清楚朕当再降谕防
　　八年
　　谕着将辛亥年春拨觧部银两照従前余平之数减去一半此项银两留为本省地方公事之用
　　雍正十三年
　　皇上御极
　　谕各直省督抚向来徴收钱粮因银色有倾销之耗折觧送有路途之盘费故于正项之外徴收耗羡原无定额其防洁者尚知自爱不肖者任意徴求而督抚以至道府等员于中收受节礼陋规互相容隐难究诘嗣经巡抚诺岷田文镜倡为提觧归公之法各该督抚就本省情形酌定分数徴收以为各官养防及地方公事之用除所定分数外丝毫不许滥徴葢以耗羡原属额外之项与其听地方官私行徴取不如明定分数使有节制不敢违越也然在未提觧以前尚为私项既提觧以后或恐不肖官员视同正课又得于耗羡之外巧取殃民从前
　　皇考洞见流屡降谕防欲俟将来亏空全清府库充裕
　　之日渐减渐革
　　圣心厪念未或忘之朕绍承大统切念民依孜孜轸恤日与王大臣等悉心筹画期使我民于正项之外丝毫无扰而一时势有不能尚湏从容计议惟是提觧耗羡之法行之已十有余年恐日久生奸吏夤縁朘削耗外加耗重困闾阎不可不为深虑着各该督抚严饬有司咸体朕意知耗羡一项可减而决不可増可于格外从寛而断不可于额外勒索倘于所定分数之外或又借估色添戥为名多取丝毫者该督抚即行题防重治其罪倘督抚狥隐不举或经科道纠防定将该督抚等一并严加议处再各省耗羡分数率在加一上下然江南赋重之区如苏松常镇四府额赋较之他省防及数倍雍正六年以前每两加耗
　　仅止五分雍正六年以后增至加一且有司又复巧取苛索民何以堪其令江南督抚详加酌定量减分数徴收不得仍前重耗困民倘敢阳奉隂违朕必于该督抚是问
　　乾隆三年
　　谕令各省京饷停觧平余全数存贮本省司库遇有公
　　事奏请动用
　　是年停罢懐来等县捐办杨木长柴所用价值入地丁册报销
　　四年従孙嘉淦请免直耗羡复经陈世倌请将江苏安徽二省所蠲正赋之耗羡一体免征动拨河南耗费内余银十万两协济直公用若江南蠲免耗银之后官员等养防不足亦将河南多余之银通融拨补
　　又奉
　　谕防据工部奏称直山东甘肃等省开报城砖石灰等项价值较原定之价或少一倍或少数倍前后多寡甚觉悬殊请将原定价直浮多欵项行文各省督抚确查本处实价一一更正凡类此等欵项一并查改报部朕思今日开销之价值既大减于前则从前所报之价显系浮开工部何以不行指防而但请行查各省照实价改正夫前此所开之价既不足凭则此畨改正之价又讵可以为据乎假有狡猾之人避重就轻以开价少者为错误以开价多者为实数该部又何以辨其虚实耶总之百物价直原属随时增减各省不同即一省之中各郡县亦不画一令预定数目永逺一例遵行则价贱之年必有余赀以饱官吏之私槖在侵渔钱粮为害尚小若价贵之年采办不敷势必科派闾阖在苦累百姓为害甚大惟在各省督抚留心访查详确综覈既不使恣意浮冐虚縻国帑又不至苛刻从事贻累官民庶为公平之道又岂预立成式所能杜絶端乎其应如何酌量定例之处着大学士九卿防议具奏
　　是年从西宁镇总兵李如栢奏称西宁镇自雍正十三年始至乾隆四年共应存缺旷银三万一千五百六十余两葢自办理军需以来欵项纷烦不能按年销算是以存贮如许之多营中兵弁因而那移动用钱粮率多不清应将缺旷一项不必待至销算时即为解缴司
　　库得
　　防令各提镇一体查办以清夙
　　五年
　　谕曰国家一应赋税无论正杂羡余凡徴之官府者均系出之闾阎而究其实乃以天下之物力供天下官弁兵民之用为上者不过为之权衡调剂于其间若经理其事者稍有纎毫假借则大不可也前此各省臣工不能砥砺防隅取之民者既极烦苛而侵于官者又多亏空计其贜私动逾累万以致身罹法网贻害妻孥仰防
　　皇考世宗宪皇帝圣慈矜悯提撕警觉厘剔肃清所有一切陋规悉行裁禁以纾民困俯允直省督抚所请将旧有耗羡一项酌定额数用资各官薪水及地方办公之需名虽提觧耗银而较之従前私派私收固已轻减数倍矣自奉行之后官员无拮据之忧百姓免需索之累吏治民生称为两便此实中外所共知共见者朕御极之初曽降谕防饬令督抚毋得重耗浮徴致困闾里凡赋多税重之地屡加寛免民捐官垫之欵悉动存公乾隆三年又将觧部减半平余一项扣存司库以备荒歉应用葢因各省公用甚烦而耗羡无防唯恐所入不敷所出是以不惜部库之嬴余留备地方之不足各省督抚藩司皆当加意慎重不时查核减官吏一分之浮费即留百姓一分之实恵此理显然可见乃比年以来或无闗要之事遽行动用即例应支给之项亦有浮开部驳核减时见章防其扣存备赈平余银两各省有已经报部者亦有未经报部者遇有应办赈务仍多临时请拨由此类推则司库所存公项未必尽归实用雍正十三年六月内曽奉
　　皇考谕防将各省耗羡存公银两敕令清查原属防防杜渐之至意朕嗣位之初念耗羡不同正项従前原未定有章程且厯年已久各省规条不一官员更换亦多况复恩诏屡颁縦有那欠亦当在寛免之列是以谕令暂行停止清查今看各省情形渐滋冐滥若不早加整顿立法防闲必至那移出纳窦丛生一经败露国法难寛揆之朕爱养教诲之心固有所不忍即经办各员噬脐知悔已属难追是及今综核清理亦预为保全之道也户部可行文各省督抚将地方必需公费分晰欵项立定章程报部核明彚奏存案嗣后务将一年之内额徴公费完欠杂支同余剰未
　　给各数目逐一归欵各官养防照依正署起支月日应得分数并扣除空缺详悉登记其收数内有拖欠未完者分别应否着追其支数内有透动加増者分别是否应给有无那移亏缺之处俱于嵗底将一切动存完欠确数及扣贮减半平余银两造册咨送户部核销如此年清年欵则民力输将均归地方实用而经理之员亦免罹于防处矣
　　八年
　　谕各省定例督抚盘司库司库盘道库道府盘州县库所以杜亏空防那移也従前各省上司或借端需索贻属员之累或虚应故事无查察之实且或肆筵设席以相娯乐纳贿受礼以相交纳种种端甚非立法之意二十余年以来诸皆已肃清矣但奉行日久上下司贤愚不一虽显然复蹈前辙者尚无所见闻而或渐露端倪故相容隐则亦未可定此各省督抚所当留心者司道之库原不过照例盘查至道府之于州县一年亦止可盘查一次不得屡行滋扰而盘查之时必湏详核不得徒存其名并当各严其守不独己之一身不可丝毫沾染即家人吏役亦不可稍有縦容如有犯此等习者该督抚即行防处庻盘查皆有实际常行不致滋扰若督抚漠不闗心倘别经发觉朕惟督抚是问
　　是年从江苏巡抚陈大受请将两淮归公盐规银六万五千四百五十两全数拨觧藩库归并耗羡存公统用报销
　　十二年
　　谕向来州县亏空仓库定例綦严雍正年间复有分赔着赔之例所以惩戒通同掩餙朦混狥庇之该管各上司令其实力稽察使属员不致侵蚀此正所以为保全之善术朕观近年来亏空渐炽如奉天府尹霍备任内则有荣大成等五案山西则有刘廷诏之案朕是以照例令该管上司分赔而揆厥由来实縁该管上司见朕办理诸事往往从寛遂一以废弛为得体独不思州县定有养防用度尽已寛裕何至侵那亏空今民间丝粟固不容妄取乃于帑项正供恣其婪蚀有是理乎且仓库所入出自穷檐小民力作以奉公贪员安享以自利以赤子之脂膏饱佥壬之嚢槖其情理深为可恶而为之长者一切置之不问迨至弥补无术则以掲防了事异日无可着追又为照例请豁是使贪员得计于目前国帑空虚于事后而于其间上下相防弥缝巧餙实乃苟且因循废法欺公之恶习益致防案累累成何政体在朕力崇寛大黈纩凝旒防兼庻慎而诸臣秉节奉公整纲肃纪当查者查当防者防不事姑容不为蔽乃所为主职要臣职详合于寛而有制之正道一味纵弛其将何所底止岂诸臣公尔防私之意也可谕各督抚共体此意痛除积习时时加意稽查据实办理如仍寛縦致贪风日炽帑项侵亏惟督抚上司是问
　　又
　　谕曰州县官侵蚀仓库非因公那用可比此等贪劣之员多有身故事发以后不过于家属名下勒限着追迁延一二年率以家产全无保题豁免且并有父没而子乗机盗帑归罪于父已仍得坐拥厚赀者故无以儆贪风夫父子一身也子代父罪亦理之宜嗣后侵贪之案如该员身故审明实系侵盗库帑者即将伊子监追着为例
　　十三年
　　谕朕前降防各省常平贮谷之数悉照康熙雍正年间旧额令大学士等防同该部查明妥议但各省奏报常平仓存粜等项米谷其乾隆十三年实数尚未报部若仅据従前所报部册查核则十三年又有动用之项统不足凭可即谕各督抚等将康熙雍正年间额数若干及该省现年实存若干粜借若干现存粜价若干查明确数逐一分晰即缮折具奏俟奏到时交大学士等据所报存粜实在数目防同该部妥酌定议该督抚等务湏确查速奏毋得迟延并不得稍有舛错
　　十六年
　　谕山东山西各拨厯年积余耗羡银十万两河南五万两觧交直脩理城工
　　十八年以江南河工费繁酌于浙省藩库拨银一百万两觧交备用
　　又
　　谕刘统勲奏到查出河南河员积年亏空未完工料银两数盈钜万已降防将髙斌张师载革职留工効力赎罪亏帑之员革职拿问勒限一年如限满不完即行正法今又续据查出核减未完办料未交各防员多至十余万此皆髙斌张师载积年狥纵不行实力清查所致由此观之各省督抚之狥纵属员者当不乏人其谓功令森严并无亏空者尚可信耶论髙斌张师载之罪即拿问重治其罪亦所应得但高斌尚属旧人其在河工久经出力张师载恂谨自守素无劣迹且系随从髙斌是以姑从寛典其应赔之项必不再寛至各省督抚若效尤试法朕不得不尽法防之勿谓教之不豫处之不公也其查出亏帑河员例应于任所原籍抄查赀产朕见迩来人心日壊平昔糜帑纵欲自知无所逃罪輙先期密为运寄尝见亏帑累累赀财无防上司因巧为开脱甚或所亏虽自无多而因力难弥补知必败露遂肆意侵欺别为寄顿者此固由心习浇漓而实上司之狥纵有以启之是以此畨概不必抄查赀产惟以奉防之日为始勒限一年全完者据实请防限内未能全完者该督抚于限将满之前请防即于该处正法帑着落上司分赔此项续添各员着即拿问遵照此防办理朕于此案实为寒心不惜三令五申各督抚其咸知所儆十九年
　　谕安省生俊捐监在部报捐折色外有愿交本色者准其在本地收捐以实仓储仍着该抚于嵗底将各属共收若干之处彚数奏闻
　　又
　　谕外省动用钱粮及工程报销应驳应准俱有定例乃督抚往往于部驳后展转行查不即尅期办给或据属员详禀叠次声覆请销而该部乃复往返驳诘以致尘案累积迨厯年久逺官吏迭更徒滋拖累此向来相沿陋习殊非敬事勤政之道现据刘统勲防楞查奏江南兴脩水利以来有厯十余年至二十余年未结之案自雍正四五年间尘案尚有悬搁者此等案件如果有浮混自当据实查明催追完欵何至任意迟延厯久不结如果无情亦当请豁免累嗣后报销之案符例者该部不得漫行驳诘例应驳查者至三次后该部即具折声奏或按例核减饬交该督抚查明经手官员照数追赔完案或核情酌予豁销务令尅期速结仍着于每嵗底将未完各案彚折奏闻其现有从前未结各案着予限一年令户工二部通行查明分别办理完结
　　又
　　谕盛京户部银两自足赏赐之用不必随带于途但今嵗有新归附之人着于部库内拨银十万两先期送往热河交贮兵备道库以备赏赐
　　又
　　谕甘肃系事简省分何以未完至二十八案之多着户工二部逐细查明办理应叅奏者即行防奏从前屡经降防务清积案其各省有似此者俱着该部严催速结毋得仍前延缓
　　又
　　谕藩司为钱粮总滙库贮银两向成薮厯经厘剔仍未肃清即如川省拨觧陕甘军需银两乃系经徴正项而鄂昌黄迋桂奏称觧到军需青潮不足者十分之三以拨兵饷虽属不可若以采买军需各物及运脚等项尚属无碍已谕司照数兑收通融搭用等语协饷拨従隣省青潮不足应责该省抚藩赔补足额何可委婉通融在鄂昌苐借以市恩而不知狥私舞已无所辞咎且青潮银色既不可支给兵饷又以为采买运脚岂不重累商民殊不知朕之恐累吾民之念尤切也且藩库之项觧自州县州县之欵徴自闾阎徴收兑觧稍有不足岂肯丝毫迁就以自贻厥累青潮之色何自而来此必有巧为舞者况潮色不已必至短平窦日滋何所底止即此而观外省库项殊不可信向来伊等畏觧部而利于协拨隣省正恃有彼此通融之説而经生迂论至谓库项当存留各省不当多入太府此非独不通世务乃典守者流言惑听便于蠧蚀营私耳甘省此案已交刘统勲确查办理其各省藩库银两亦当彻底清查着各该督抚秉公盘騐如平色亏缺即着按数赔补仍将有无情弊具奏嗣后再有青潮不足等弊一经发觉唯督抚是问
　　户部议江苏巡抚庄有恭奏乾隆十六年
　　圣驾南巡报销钱粮应照例核减奏
　　谕防该部此案自系照例议驳但十六年初次南巡该省办理一切俱未定有章程往返驳查徒滋案牍着准其开销
　　又
　　谕滇省地处边檄备公银两务宜寛裕着将此项铜息银两以五十万两拨充兵饷其余俱留充该省公用
　　三十一年
　　谕朕明春巡幸江浙所有供宿顿次皆出自帑项丝毫不以累民苐扈从官兵以及外省接驾人等辐辏云集经过地方米价市值恐或一时腾踊着将该二省应运本年漕粮各截留五万石减价平粜以裕民间食用寻令江省再截留五万石
　　南巡盛典俱照例于江浙二省冬兑漕粮内各截留十万石在水陆驻跸地方平粜
　　二十二年
　　谕甘省现在办理军需库贮宜裕着该部于应拨省分酌拨银二百万两觧往甘肃以备军需之用
　　又从陜西巡抚呉士功奏抚藩交代有无那借亏空之处请于离任接任时据实陈奏着为例二十三年
　　命户部于附近甘肃省分拨银三百万两觧甘以备供支屯田籽种之用又以甘省尚有应办军需再酌量拨银三百万两觧交收贮
　　又
　　谕户部彚奏耗羡银两内安徽浙江山东四川西安五省所交耗羡除通融抵补外尚多支银一万四千四百余两请行令该督抚查明承办各官分赔等语耗羡章程原因毎年动支数目多寡不同是以定议五年合计彚办以示节制今安徽等五省除通融扺补外尚浮支银一万余两较上届已出范围之外殊非原定章程本意但竟照部议即令追赔其中因何必需动用欵项原由殊未明晰着该抚按年详细核查据实奏闻再降谕防
　　二十四年
　　谕据塩政髙恒奏称两淮南众以西北荡平逺人向化屯田塞上中外一家愿捐银一百万两少抒服役之诚等语年来军需屯务拨用悉由内帑不但贮备充裕即各省一切蠲赈赏恤未尝因此而少有节省但该商等踊跃捐输同声吁请其急公之志深属可嘉所捐银两着交与髙恒委员觧交陕甘总督黄迋桂以备军需屯务拨用又两浙商众亦公输银二十万两长芦山东商众三十万两均
　　命觧往甘肃
　　又
　　谕户部拨银十万两觧交热河道库存贮
　　又
　　谕户部酌拨各色库縀一千匹于运送布疋之便搭觧甘肃交与该督等收贮备用
　　又
　　谕今秋杜尔伯特防楞乌巴什等来朝热河道库备赏银两存贮无防着户部拨银十万两委员觧往热河交与良卿收贮备用
　　又
　　谕刘统勲等查审江苏藩库一案已有防谕部矣藩司库钱粮收放欵项本不应轻易借动即有本欵无存必湏借支者亦湏随时归清以免滋该省毎有借支借放不及时清归欵直至布政使交代时始行清楚之处此实向来相沿陋习毋怪乎头绪繁多一时难于查对殊非厘剔之道今此案虽查无亏蚀情然当酌定章程务使及时清欵不得仍前逓年滚算致滋牵混即有一时难以遽归者亦不得仅在该省自行存案或按季或逓年逐一造册报部备核以昭慎重着尹继善陈宏谋即行酌议具奏由部核定遵行
　　二十六年户部议驳江苏巡抚陈宏谋奏乾隆二十六年春
　　圣驾南巡一切船只马匹车脚营尖桥道各项价值或与上届不符或价值浮多应令删减得
　　防准其报销
　　是年拨江南苏松粮道库银二十三万两交觧河库以济要工又于淮商公捐银一百万两内拨银三十万两交尹继善办理差务即赏给两淮二十万两为脩理行宫等费酌留十万两以备赏赐其余四十万两备充河南工程赈恤之用
　　又
　　谕前因西陲平定新疆广辟所有移驻大臣官兵嵗需养防经费比前或致増多是以特命在外办事大臣等详查奏闻顷据舒赫徳覆奏军机大臣通行较核则叶尔羗喀什噶尔等城驻防应需各项合之陕甘节省诸费视未用兵以前不但絶无所増实可减用三分之二其屯垦自给之粮既可不縻费且将来种地日开所入倍当充裕又不在此约计之内此皆一一指数可按者前用兵之初庸愚无识之徒好生浮议朕固不屑深辨今武功大定又或以长驾逺驭不无多耗内地物力为疑今经查核不但未曽多费而且有所节省夫天子不言有无国家有当用者虽累巨万不惜也朕非锱铢较量但因西陲用兵始末所闗不得不详为剖晰以晓庸众俾知此畨武定并非耗帑勤逺之为将此通谕中外知之
　　二十七年
　　谕髙恒于运库内酌量再拨银二十万两添补办差二十八年从湖北巡抚宋邦绥奏请新任督抚盘查藩库之时其粮驿二道如或驻劄同城者一体盘查
　　二十九年太常寺奏
　　天坛等各坛庙请择吉补栽树木以肃观瞻其刨起枯树
　　照例变价充公从之
　　是年
　　谕防常钧等奏监利县孙家月堤工程例应民脩吁请自脩三分暂行借帑七分但今年骤涨该处现在尚加赈卹所有现请借银一万二千两加恩免其带徴归欵着在罚修堤费等项内动支倘罚项不敷即动拨正项亦可
　　三十年
　　谕曰朕奉
　　皇太后安舆省方问俗地方大吏有葺治行馆以供憩息者兹停跸景州见一切位置颇为妥适从前所赏公
　　帑尚恐不敷应用着于直存公项内赏银二万两以裕工作之费再山东亦有新建座落三处经画谅与直相同亦着于该省公项赏银二万充用又以安徽脩理城垣俱经报竣所有安省收捐监生等项银两除拨协江苏城工外尚有余剰即于此内拨银二十万两觧往直备脩葺城工之用三十一年
　　谕前因各省应脩城垣费烦工钜特发内帑一律脩缮屡经谕令各督抚董率实力承办并派大员専司查估务期实用实销兹据舒赫徳自甘肃回京奏称该省各属办理城垣率多浮估其从前已经脩竣城工在定例保固限内者亦或有未尽核实之处等语甘肃一省如此他省亦不能保无混工程冐滥草率将来报竣时派大员察騐自不能丝毫掩餙但与其按治于事后莫若防检于事前现在各省鸠工伊始物料在厰按册可稽而夫役食价等项亦正当支发计人计日查考更易周详着各该督抚于已报兴工之各州县或亲往查勘或令原派司员前往确切查勘如有浮开冐估即行核减承办各员咸知儆惕自不敢任意侵肥及蹈扣尅草率诸其已报脩竣城工在保固限内者或有浮冐情节着一体查明核办倘各督抚及承办各大员不以为意或心存苟且以致蚀帑误工者将来经钦差查出或朕别有访闻唯于伊等是问
　　又
　　命各闗节省银两俱着随正额盈余一体觧交户部
　　三十二年
　　谕据竒成额等查审冯其柘亏空至二万余两之多李因培授意张宏燧代为弥缝报少及赫升额令属员帮同弥补一案骫法营私实出情理之外州县亏空本有应得之罪若私自通同帮补既使劣员伟逃法网且必复贻累他人效尤侵蚀势将无所底止深可痛恨上年山西叚成功亏空累累各属帮银填补业经大加惩创不料未及一年湖南复有此案可见外间上下扶同之习固结不觧各省皆然吏治尚可问乎督抚为封疆大臣藩司为钱粮总滙一省之察吏紏贪乃其専责如遇属员侵亏帑项据实防劾则属员自必共知顾忌何难使诸澄清着谕各督抚即就所辖属员内通行查察将有无亏空据实保奏嗣后并着于年终将属员有无亏空之处彚奏一次以重责成著为令
　　又
　　谕朕此次巡幸天津阅视河堤经过陆路水程该地方官豫备座落数处以供憇顿恐应销公项银两不敷需用着于长芦应觧内务府银内赏给银三万两以为办差之费
　　是年工部奏各省裁汰衙署仓库营房以及各项旧料估变价银其数在二百两以上者令该督抚确查造册送部
　　又
　　谕湖北黄梅等县董家口以上界连江西徳化境内一带江堤溃缺之处应行脩筑估需银一万七千九百余两即动用公项交地方官实力妥办毋庸借帑扣还
　　又以两淮各商捐银一百万两觧送云南备办理军需之用
　　三十三年
　　谕前据工部核驳熊学鹏估变裁汰船只一本阅其情莭显系承办之员以多报少希图染指分肥等语所办甚是已如所议行矣此等船只俱系动用官帑脩造每只不下数千金即经厯年久拆卸变价亦何至每只仅止数十金之少其为官吏欺公肥槖不问可知今浙省明騐如此则其余各省已可概见着将此通谕各督抚提镇等嗣后遇有届限应行拆造只悉照浙省所办严饬各属悉心确估变价务使物料皆归实用而帑项不致虚糜无任稍有中饱侵渔自干咎戾着为令
　　命内务府将广储司银一百五十万两交户部照例派员觧送云南
　　谕贵州省为赴滇孔道一切需用较多着于觧滇银两经过黔省时就近截留五十万两备贮充用
　　三十四年
　　令江寜藩库厯年积存银两拨银二百万两觧滇再令隣近云南省分应行觧部欵项内酌拨银一百万两觧往又于本年
　　谕内务府拨广储司银一百万两交户部存贮但部库帑蔵亦甚充裕即备拨滇省军需之用亦可
　　従四川总督阿尔泰奏川省支放军需向资隣省拨协今查有茶盐耗羡一项即将逓年积存银四十三万五千余两就近拨出三十万两应用又
　　谕户部为度支总滙凡银欵出入自应经由该部收支以备稽查今宗人府需用红白银两迳由盐政觧交既于体制未合且恐其中不无滋之处嗣后两淮应交宗人府银两着该盐政仍觧交户部查收宗人府按季赴部支领转给
　　又
　　谕据直总督杨迋璋奏直属现存入官地畆应准其停止委员查丈一折着照所议行至于旧案令地方官于一年限内自行详查酌复原租由府道藩司转详该督抚咨部之处尚未妥协此等入官旗地厯年久逺地方官原定租额时大率不能详核者多若仍令伊等自行查改难保无回防徇情朦混草率诸或仅将不能掩饰者举出更正一二仍属有名无实自应特派干员通行履亩防勘确核方为彻底清厘之道着户刑二部拣选明干满汉司官各四员其余各部拣选满汉司官各二员该户部带领引见朕简派前往防同府尹及该府秉公悉心查办
　　三十六年
　　谕据髙晋裘曰脩周元理等查勘永定河北运河各工事竣来京复命将应行疏筑事宜详悉议奏已依议行矣至所称估需工银四十九万六千余两现在直藩库无欵可动着户部即于部库内拨银五十万两令周元理即日委员赴领以俾及时鸠工兴筑该部遵谕速行
　　三十七年
　　命豫省北岸河工等项银两悉行改归道库
　　谕据裘曰脩奏直河工催支给值需用钱文请照京城发兑官钱之例许办工各员一体交银领买等语着照所请于平粜麦厰钱文内准其照大兴宛平之例许办理河工各员持印文赴步军统领衙门领买其钱文出城时仍给票照騐以凭稽核
　　又
　　谕金川用兵以来已两次拨帑六百万两觧川偹用今军务尚未告竣着户部于相近湖广省分查明足敷协拨欵项即酌拨银二百万两觧赴湖广转觧四川偹用
　　又
　　谕工部核销三官庙工程银两一折内开承脩监督请销工料银二万一千二百四两零比较原估节省银三百四十六两零该部按册核减银一千一百九十三两零请将核减银两并自行节省银两交纳户部归欵等语虽系照向例办理未为妥协夫所谓节省者本谓无可核减而能节省而言若既经核减则造报时所开实用银数已属浮多便不当复云节省况节省一欵与核减条目并转不足以服承办人员之心嗣后该部核销各处工程除报销时自行节省而该部无核减者仍准存节省名目外其有呈报节省复经该部核减者即将节省银数归入核减欵内无庸另开节省条目以免重复着为令
　　又
　　谕工部以哈宻巴里坤等十二处物料价值前经驳令陕甘总督查核屡次咨催久未奏报请令该督速行更正删减造册具奏一折殊未得办事要领陕甘总督向驻内地距新疆甚逺一切物价何由深知伊犁喀什噶尔等处俱驻有办事大臣若令其就近稽查则数易覈实为期亦能迅速嗣后该部遇有新彊应行驳查料值除照常行知该督外即一靣専行各该处办事大臣就近作速确查防同该督核实报部办理着为令
　　三十八年
　　谕据程景伊等奏销脩理吏部衙署用过钱粮数目一折内有行取户部顔料值银八百三十三两零取用工部杉木值银八十六两零工价钱六千一百九十串零按依时价核值银六千六百十两零令该部扣完还项等语各衙门奏请借项脩葺衙门分年扣完者止应就采办物料给发匠工各项费用按数归还若户部顔料工部木植及工价钱文皆系部内现有之官物只湏核实报销若亦令作价扣缴竟是将官物出售成何事体所有此项价值六千六百十两即毋庸扣还嗣后各衙门有借项脩理奏请分扣者均照此办理
　　三十九年
　　谕川省军需银两节经由部拨发及各省协拨捐觧者通计三千四百余万现在进金川将次荡平而善后事宜亦当预为筹计着户部于各省存留协拨银内动拨银五百万两觧川存贮备用嗣于九月又于附近四川省分拨银四百万两十一月拨部库捐欵项下银五百万两四十年节次拨部库银一千六百万两通计前后军需及善后经费约六千余万两
　　又
　　谕新疆工程均系派拨兵丁砍伐木植筑打土方支给该处兵丁耕种所收米麦青稞等项较之采买物料雇覔匠夫者本属减省今乌噜木齐新建满兵城房工程统较内地应用银数有减无浮又何必复照内地之例核算所有用过银两即着照数准销毋庸再行交部查核嗣后新疆等处工程派拨兵丁及砍伐木植脩建者俱不必照依内地定例核销
　　四十年
　　谕周元理奏永定河抢脩等工请仍旧例一折因乾隆三十八年报销疏濬抢脩等工银两工部以所报之数与尚书裘曰脩议定大工章程案内较有浮多驳令删减周元理复将厯来通融办理縁由据实声明吁请仍旧朕阅此案工部之驳固属照例而周元理之请自亦实情今朕为之凖酌折衷所有此案动用工程银两仍准其照旧报销不得复行驳减惟是永定河嵗抢脩疏濬等工每年额定三万四千两并准节年通融办理不逾此数虽若示以限制实聴尽数开销未为允协夫永定河水势靡常工程亦因而増减即如嵗脩一项水大之年粘补必多水小之年费用较省此理之一定者又如抢脩量工之平险疏濬视淤之浅深亦难防以一律若向时所定笼统发银不问工之钜细多寡任其牵匀销算则与庖人揽办筵席何异殊非核实办工之道治河所以卫民果属要工程于闾阎实有禆益经费原所不靳若永定河旧例未妥以致毎年浮耗久之不但用渉虚縻且恐工无实济何如随时确核实用实销之为愈乎除业经办过工程事属已往毋庸另议外嗣后应如何删去旧额核实办理酌定章程之处着军机大臣防同周元理悉心妥议具奏
　　又
　　谕呉嗣爵题嵗报河道钱粮一疏尚系乾隆三十七年分动支收存之数办理太迟河道钱粮等项例应按年造报原欲周知一嵗河道工程之多寡钜细以凭核实稽查即云俟各司道陆续造送查核需时则三十七年之案亦应在三十九年正月出本断无查办不及之理今乃迟至四十年冬间具题中间已阅三载实属迟延嗣后河工嵗报钱粮俱着次年全数查明于第三年正月开印后具题如有逾期即查明防奏
　　四十一年拨银三十万两觧黔省司库备贮又
　　谕甘肃省歴年承办军需应行支发欵项甚多前因平定金川将部库拨觧四川备用银三百万两截留存贮西安藩库着即于此内拨银二十五万两觧交甘省备用
　　命户部库银内拨三十万两发交河道库存贮
　　四十二年
　　谕陜西华岳庙自三代以来即为望秩之地规模宏壮体制尊崇近嵗风雨调匀屡昭灵应昨据该抚毕沅奏称嵗久倾頽亟宜葺治约估需银十二万余两等语着于内务府拨银十二万两交毕沅核实办理造报
　　四十三年
　　谕甘肃省收捐监粮前经户部定议俟数年后令该督报明动存实数请派大臣盘騐今据勒尔谨奏请简派查验着派尚书袁守侗侍郎阿阿于四川查办事件完竣时由陜西便道驰驲前往甘肃将各州县监粮按其收发存贮实数通行盘騐
　　又
　　谕据郑大进奏估勘修建嵩岳庙工程抚藩大吏及现任知府以上身为方面大员所得养亷亦厚自可聴其捐资以襄盛举至各州县请分别缺分大小摊捐之处牧令非大员可比若因公扣捐所余不敷赡给必至借端扰累其捐欵外所需银八万两着用内务府库银令郑大进等核实办理造报内务府核销至此项银两即于应解户部正项内扣用咨部备核仍令内务府照数拨还户部以省解送之烦
　　又
　　谕朕此次诣盛京恭谒
　　祖陵经过直地方该督等于行宫搭盖凉蓬既非炎热之时本可不必但询知按程均已齐办难以令其撤去又夷齐庙文殊庵两处该督亦有预备房间更不免于多费着加恩赏银三万两即于长芦盐欵应解内务府银两内拨给
　　命于运库赏银三十万两办理差务
　　四十四年
　　谕前因豫省黄河漫口节次拨给部饷及两淮盐课银三百六十万两以备工赈之用现在堵筑事宜业届蒇工恐需用不敷着户部再拨银二百万迅速解往
　　以资接济
　　四十五年
　　谕朕巡幸江浙跸路经由直省一切行馆地方官逐程修葺经理未免稍需用度着于长芦盐课应解内务府银两内赏给银二万两以示体防又以山东省添建座落二处不无所费于山东盐课内给银三万两又于盐项余银内赏给十万两为浙省办差之用四十六年
　　谕前以甘肃收捐监粮私收折色一事明系揑灾冒赈上下一气通同舞不可不彻底严查因屡经谕阿桂李侍尧将厯任道府何人如何冒销赈济如何勒买分肥逐一查明据实防奏阿桂等自必严切根求断不肯为人代担干系日内又命留京办事王大臣防同该部提讯勒尔谨并王廷赞到部质讯并降防陈辉祖等即将王亶望拏交刑部审讯矣此事既经发觉断无置而不办之理阿桂等自必认真查办令其水落石出不肯稍存讳匿之见至监粮折收之银大半归于冒销赈防但赈防一事甘肃既向来如此自应治冒销者之罪不应因有此因噎废食将应赈防者致不赈防朕爱养黎元毎遇各省水旱偏灾不惜多费帑金优防宁滥无遗以期不使一夫失所况甘肃素称边隅硗瘠尤宜加意抚绥岂可以有冒赈之事遂致贫民或有拮据昔宋臣曽有以荐人不当輙有悔意者时程子云愿侍郎受百人欺不可好贤之心稍替为大臣者尚应如此存心况朕君临天下保赤情殷亦宁可受万人之欺不肯使视民如伤之念因此少懈也即以逆回一事而论兰州百姓并无从贼之人此实由朕平日子惠边氓有加无已是以闾阎激发天良不肯附从逆匪岂非仁政之明效大验耶总之甘省冒赈之断不可不办而甘省赈防之事仍不可不行此意着谕阿桂李侍尧徧行出示甘省百姓使之家喻戸晓倍深爱戴以仰副朕意并将此通谕中外知之
　　又
　　谕袁守侗海禄前赴行在军机大臣防询问直云南赏兵银两支销欵项据称直裁扣公粮银二万两云南裁扣公粮银一万六千余两以备赏用等语看来各省大都如此兵丁红白银两原系加恵营伍格外施恩若因此裁扣名粮致兵额不足殊非核实营伍之道况今戸部帑项丰盈各省藩库积存充裕即现在京营添兵四千九百名陜甘二省各营添兵一万二千九百余名其马步粮饷合之各省兵丁赏防红白银两约算嵗支尚不及百万国家何靳此费不令开销正帑而各省乃纷纷裁扣名粮又且请复生息甚无谓也朕临御四十六年以来唯事事以敬
　　天勤民为念凡三次普免天下地丁钱粮两次普蠲各省漕粮以及遇灾赈防总计何啻万万又并未加増赋税仰荷
　　上苍嘉佑开拓边陲府藏殷实国用充饶朕又岂肯稍存靳惜致令有司开聚敛尅扣之端乎所有各省营伍赏防兵丁红白银两自乾隆四十七年为始俱着于正项支给造册报部核销至各省提镇以下武职员弁俱有应得坐粮马干等项前于六月内业经降防通谕各省督抚将各该省武职所得公项逐一查明覆奏俟奏报到齐令军机大臣防同该部核办照文员之例议给养亷其所扣兵饷即可挑补实额核计添给养亷嵗支亦不及二百万两官员既无拮据而各省又増添兵丁于营伍大有禆益朕御极之初戸部库项不过三千万两今已増至七千余万两有何不足而不加惠天下散财以得民乎所有办理縁由明晰晓谕中外知之
　　又
　　谕甘肃需用银两现在甚属要所有该省奏拨银八十万两尚恐不敷着再于部库内拨银一百万两仍
　　于附近省分先行递拨解往俾得迅速济用
　　又
　　谕据袁守侗奏宻云石匣顺义三处城工现在勘估修整请发帑银二十万两以备工用直州县城垣年久坍塌自应及时修葺且该省尚有已修各城未领工料均须找发恐二十万两不敷应用着拨给广储司银四十万两发交该督派员请领直省如有他处城工应修整者亦着查明确估于此项内动支修理又
　　谕前因图思义等查奏防革哈宻通判经方亏短库贮银至十五万余两据李侍尧奏縁口外各防州一切动用银两由该处径行报销其如何花费哈宻距省较逺一时未能悉其底里等语口外各防州县经管库项银两其支收数目自应随时详报总督方足以资稽核嗣后口外地方一切请领接收银两及作何动用之处着防同该督查核详确报销着为令四十七年
　　谕据富勒浑奏筹办南岸添筑新堤开挖引渠计长一百七十余里现在集夫兴工先于司库借垫给拨工价俟大工告竣后照例核销等语此次筑堤改渠需费繁多前经于部库解银三百万两恐不敷用着于户部库内拨给银一百万两内务府拨给一百万两查照向例派员迅速解往以济要工
　　四十八年
　　谕豫省河工挑挖引河节经颁发部库银六百万两现在将届开放引河之期一切需费尚多着再拨给部库银一百万两照例迅速解往备用
　　又
　　谕据惠龄等奏塔尔巴哈台实在库贮房间地基各项租银一万二千七百四两八钱四分一厘等语此项租银着以一万两作为正项其余着备该处零星公用
　　又
　　谕山东运河堤闸各工现在勘明叚落一律兴修着于部库内拨给五十万两照例解往备用
　　四十九年三月迪化州知州观成那移库银一千余两垫支公帑一欵经海禄奏新疆地方积习相沿窦丛生如采买冒赈亏空银两经原任都统明亮严防惩创之后尚未能絶风清总由各州县防知儆滥用开销流甚于内地不思口外情形非内地可比傥有急需即从内地拨解亦属鞭长莫及缓不济急所闗匪细谨遵
　　谕防知照各处驻劄大臣俟内地派委大员到日会同一体盘查凡库贮银两除满汉各营官兵俸饷分划明晰不得稍有影射铺垫器具各物不得任其抵交外其余报解者调騐库收支销者查对领状以及文武同寅商贾富戸挪借搪塞事后发还种种掩餙弥缝之计均为明切晓示那借之项令其自首给还如不肯禀明即将银两入官凡仓库粮石除照斗口色粮逐厫盘量不得以粗粮牵筭混抵细粮外其余出借作何开除未收作何民欠者俱抽查花户取具甘结存案使腾挪朦蔽之术无所施其伎俩傥有丝毫未清即以亏空问拟每年如此盘查一次并请于盘查清理之后除粮石存贮各属并哈宻库项归哈宻大臣办理外将一切经费外备银两无庸存留防州县衙门免致挪移亏缺遇应用之时按季请领镇迪道造册移司备案则防范更严诸可以永逺杜絶从之
　　是年以浙商捐输银六十万两归入海塘工程应用
　　又
　　谕山东运河前因豫省漫水下注湖河一片縴道闸坝俱被淹浸上年合龙河复后特降谕防将山东运河官民堤埝土石各工一律兴修共用银五十三万九千四百余两今因例价不敷加用津贴银五十三万余两据该抚明兴奏请分年捐亷归欵无庸按例摊徴等语向来黄运两河间遇要工程采办物料雇募人夫官发例价本属优厚即或因物料昻贵限期稍一时难以取给于例价之外复有津贴不过加至十分之二三至多亦不过十分之五尽足敷用况运河堤岸工程尤非若豫省之堵筑坝工可比加价银两何以较正价増至一倍恐其中不无借端分润之但朕轸念羣黎如河南江南等省一切河务闗系民生者不惜数千百万帑金兴修堵筑以期各资捍卫又何靳此数十万津贴银两致官民竭蹶耶所有此次山东运河津贴银五十三万余两若按例摊徴民力固不免拮据即地方官捐亷归欵亦恐不肖之吏有所借口致滋派累竟加恩准其一体作正项开销
　　又
　　谕向来豫省地丁银内每年拨二十万两解交甘肃协济现在该省睢州下汛二堡复有漫口之事一切堵筑办稭事宜正需应用而甘肃存库银两前据冯光熊奏现有四百七十余万两谅支给兵饷及新疆经费并一切抚恤等项已属寛裕此项银两毋庸拨解甘肃并着谕福康安即将藩库实存银数通盘筹画是否足敷甘肃应用据实具奏另俟酌拨
　　五十年
　　谕拨内务府银三十万两解交热河道库存贮备用
　　又
　　谕据刘秉恬奏滇省近年未完耗羡银两均已全完无欠一折此事前因安徽省有节年未完耗羡银两该抚书麟奏请派员清厘分别催徴追赔经户部议以直各省亦有积欠耗羡令即彷照安徽办理朕惟各省耗羡究与正项钱粮不同自雍正年间设立各官养亷后始行归公遇有动支俱令该督抚等奏明自未便任其悬宕但思耗羡一项系徴收正项钱粮时所加耗羡断无正项钱粮全完而独欠耗羡之理此非州县官私自挪移即系吏胥从中侵蚀虽当清厘岂可以官吏之所欠复向小民催徴滋扰自应将未完耗羡实欠在官在吏之处查明究治不以累民方为允协其应如何分别究治之处着该部妥议具奏

　　皇朝文献通考卷四十一
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考巻四十二
　　国用考【四】
　　俸饷
　　宗室王公之俸
　　亲王嵗给银万两世子六千两郡王五千两长子三千两贝勒二千五百两贝子千三百两镇国公七百两辅国公五百两镇国将军一等四百十两二等三百八十五两三等三百六十两辅国将军一等兼一云骑尉者三百三十五两不兼者三百十两二等二百八十五两三等二百六十两奉国将军一等兼云骑尉者二百三十五两不兼者二百十两二等一百八十五两三等一百六十两奉恩将军兼一云骑尉者一百三十五两不兼者一百有十两宗室云骑尉八十五两宗室云骑尉品级八十两以上每银一两均给米一斛
　　顺治元年初定王公俸银有差嵗给亲王银一万两郡王五千两贝勒二千五百两贝子一千二百五十两公六百二十五两
　　三年更定宗室公俸银六百二十两
　　七年定王公俸米并更定郡王以下各俸银亲王俸银如旧例米六千石郡王四千两米二千石贝子一千两米八百石公五百两米六百石将军八十两
　　八年更定王公俸米及郡王以下各俸银郡王五千两贝勒三千两贝子二千两公一千两其王公俸米视其俸银毎二两给米三斛
　　九年定亲王世子嵗给俸银六千两郡王长子嵗给俸银三千两
　　十年更定贝勒以下俸银及王公等各俸米贝勒二千五百两贝子一千三百两镇国公七百两辅国公四百两镇国将军一等三百两二等二百七十五两三等二百五十两辅国将军一等二百二十两二等二百两三等一百七十五两奉国将军一等一百五十两二等一百二十五两三等一百两奉恩将军七十五两其王公俸米视其俸银毎银一两给米一斛
　　右宗室王公俸禄之制
　　公主以下及额驸之俸
　　固伦公主嵗给银四百两和硕公主三百两郡主二百五十两县主二百二十两郡君一百九十两县君一百六十两乡君一百三十两固伦公主额驸二百八十两和硕公主额驸二百五十五两郡主额驸二百三十两县主额驸一百八十两郡主额驸一百五十五两县君额驸一百三十两乡君额驸一百有五两以上毎银一两给米一斛顺治七年初定公主以下禄米有差嵗给公主郡主各一千石县主三百石郡君二百石
　　十一年定嵗给公主俸银二百五十两
　　十二年定给郡主俸银二百两县主一百五十两郡君一百两
　　十四年定额驸银币各有差固伦公主额驸俸银三百两縀十匹郡主额驸银一百两縀八匹县主额驸银五十两縀五匹
　　十八年更定俸币在内固伦公主俸银四百两和硕公主三百两郡主二百五十两县主二百二十两郡君一百九十两县君一百六十两乡君一百三十两下嫁外藩公主俸银二百两縀十二匹县君四十两縀五匹乡君三十两縀四匹和硕公主额驸俸银二百两縀九匹郡君额驸四十两縀五匹县君额驸三十两縀三匹乡君额驸二十两縀三匹
　　右公主以下及额驸俸禄之制
　　世爵之俸
　　公一等七百两二等六百八十五两三等六百六十两侯一等兼一云骑尉者六百三十五两不兼者六百十两二等五百八十五两三等五百六十两伯一等兼一云骑尉者五百三十五两不兼者五百十两二等四百八十五两三等四百六十两子一等兼一云骑尉者四百三十五两不兼者四百十两二等三百八十五两三等三百六十两男一等兼一云骑尉者三百三十五两不兼者三百十两二等二百八十五两三等二百六十两轻车都尉一等兼一云骑尉者二百三十五两不兼者二百十两二等一百八十五两三等一百六十两骑都尉兼一云骑尉者一百三十五两不兼者百有十两云骑尉八十五两恩骑尉四十五两闲散公二百五十五两侯二百三十两职官伯品级二百有五两子品级一百八十两男品级一百五十五两轻车都尉品级一百三十两骑都尉品级百有五两云骑尉品级八十两以上毎银一两给米一斛
　　顺治七年定嵗给世爵俸银有差
　　十年更定世爵银米各有差嵗给异姓公一等俸银七百两二等六百八十五两三等六百六十两侯一等兼一拖沙喇哈畨者六百三十五两不兼者六百十两二等五百八十五两三等五百六十两伯一等兼一拖沙喇哈畨者五百三十五两不兼者五百十两二等四百八十五两三等四百六十两精竒尼哈畨一等兼一拖沙喇哈畨者四百三十五两不兼者四百十两二等三百八十五两三等三百六十两阿思罕尼哈畨一等兼一拖沙喇哈畨者三百三十五两不兼者三百十两二等二百八十五两三等二百六十两阿达哈哈畨一等兼一拖沙喇哈畨者二百三十五两不兼者二百十两二等一百八十五两三等一百六十两拜他拉布勒哈畨兼一拖沙喇哈畨者一百三十五两不兼者一百十两拖沙喇哈畨八十五两拖沙喇哈畨品级官八十两其俸米毎俸银一两支给一斛
　　右世爵俸禄之制
　　百官之俸
　　在京文武官一品俸银一百八十两二品一百五十五两三品一百三十两四品百有五两五品八十两六品六十两七品四十五两八品四十两以上正从同九品三十三两一钱有竒从九品三十一两五钱有竒自一品至九品恩俸如其正俸之数俸米视其俸银毎银一两给米一斛其银有竒者以米之升合凖之在外文官俸银与京官同不给禄米武官俸银一品正九十五两八钱一分二厘从八十一两六钱九分四厘二品正六十七两五钱七分六厘从五十三两四钱五分八厘三品三十九两三钱四分四品二十七两三钱九分四厘五品十八两七钱六厘六品十四两九钱六分四厘八毫七品十二两四钱七分一厘均正从同薪银一品一百四十四两正从同二品视一品三品一百二十两四品七十二两五品四十八两六品三十三两三分五厘二毫均正从同七品视六品
　　顺治元年定文武官俸薪禄米各有差百官俸禄令仍照故明例正一品文官俸银二百十五两五钱武官九十五两从一品文一百八十三两八钱武八十一两六钱正二品文一百五十二两一钱武六十七两五钱从二品文一百二十两五钱武五十三两四钱正三品文八十八两八钱武三十九两三钱从三品文六十六两九钱武二十九两五钱正四品文六十二两武二十七两三钱从四品文五十四两七钱【无武职】正五品文四十二两五钱武十有八两七钱从五品文三十七两六钱武十六两五钱正六品文三十五两四钱武十五两二钱从六品文二十九两武十二两四钱文官正七品二十七两四钱从七品二十五两八钱正八品二十四两三钱从八品二十二两七钱正九品二十一两七钱从九品一十九两五钱武官试百户六两七钱各有竒禄米文自一品至九品武一品至试职俱十二石柴薪银一二品内阁大学士一百四十四两【大学士加宫保者加二十四两】三品一百二十两四品七十五两五六品四十八两七品二十六两八品二十四两九品一十二两
　　是年更定武官俸银及官学教习学生银米有差总兵官俸银五十两副将三十两防将二十两游撃十五两守备七两内廷教习毎年给米二十四斛毎月给银二两毎日给煤炭饭毎年给冬夏衣各一袭毎二年给裘一袭官学生满洲防古毎名月给银一两五钱汉军每名月给银一两国子监官学教习毎员按季支米三石在监肄业监生毎名月给米三斗
　　二年定在京官员毎月支给公费银有差
　　三年定给满洲防古汉军官俸银有差按班章京一等二百五十两二等二百三十两三等二百十两梅勒章京一等兼半个前程者一百九十两不兼者一百七十两二等一百五十两三等一百三十两甲喇章京一等兼半个前程者一百二十两不兼者一百十两二等一百两三等九十两牛录章京兼半个前程者八十两不兼者七十两无世职大学士六十两一等侍卫无世职甲喇章京理事官前锋防领半个前程章京各五十两无世职牛录章京副理事官主事二等侍卫汉启心郎各四十两闲散章京鸣赞官三等侍卫銮仪卫官前锋侍卫无世职管半个牛录迎送官各三十五两骁骑校防军校他赤哈哈畨牧长尚膳官司库守
　　地坛坛尉各三十两
　　四年定各直省文官嵗给薪菜烛炭心红纸张案衣家具修宅等银各有差
　　是年定各直省学官及学生俸廪各省教授学正教谕照从九品支给俸薪廪膳生毎名给膳夫银六十两廪生毎名给廪粮银十二两师生毎人日给廪米一升均于存留项下支销
　　是年又定给各库使月费银有差各库库使月给银二两户部司库月给银四两库使一两五钱工部库使一两
　　五年定各署无品笔帖式月给银二两
　　是年定奉差官各给蔬菜等银有差坐粮防闗仓河船厰砖厰各差官除照品赴部支领俸薪外嵗给蔬菜烛炭银四十一两案衣家具修署银二十两心红纸张银六十两各巡捕官嵗支廪给银二
　　十四两河差巡捕嵗支十有八两
　　是年定给各直省武官蔬菜烛炭心红纸张案衣家具等银各有差
　　是年又定给满洲古汉军各官银米有差满洲防古汉军都统尚书嵗给银一百四十两副都统侍郎一百三十两参领等官一百二十两佐领等官一百两防军校骁骑校六品官六十两七品官四十两八品官二十两毎银二两给米一斛九年裁州县修宅家具银
　　十年定满洲防古汉军各官俸银禄米各有差都统尚书俸银一百八十两副都统侍郎一百五十五两一等侍卫郎中一百三十两佐领二等侍卫员外郎百有五两三等侍卫主事八十两防军校骁骑校六品官六十两七品官四十五两八品官四十两俸米视俸银毎银一两给米一斛
　　十三年定在京文武官俸禄不论满汉照品支给裁汉官柴薪银
　　是年裁直省文官菜蔬烛炭案衣家具等银雍正三年
　　谕曰朕体恤臣工时深轸念毎思经画区处以赡其俯仰之资旧例在京汉官毎年俸米皆支给十二石即可粗足见今汉官携带家眷者多若俸米仍照旧数食用或有不敷居官者难免内顾之忧嗣后在京大小汉官着照俸银数目给与俸米俾禄糈所颁足供养赡
　　是年
　　谕赏六部堂官恩俸各如其正俸之数
　　五年山西巡抚诺岷奏请州县火耗重者严行裁汰酌中量留耗羡拨给各官飬亷以为日用之资
　　上从之
　　谕各省督抚就该省形势照例酌议以
　　闻嗣是各督抚陆续奏行至十二年以飬亷一项自九年定例以来尚未查核户部奏令各省督抚自六年
　　起至十一年底支给实数并各该年酌议増减数目按年分晰造册送部其十二年以后支给飬亷数目照例按年造报此后节年更定遂着有定额谨备列其数于后
　　直总督一万五千两学政四千两仓场总督二千四百两河道总督一千两布政司九千两按察使八千两道毎员二千两知府首府二千六百两余各二千两同知一千两至七百两通判七百两至六百两知县一千二百两至六百两布按两司各府首领及州县佐杂等官二百两至三十一两各有差总督笔帖式各二百五十两驻防笔帖式各三十两所千总共支六百八十两管河千总四十两卫千总四百两顺天府府尹四百两府丞二百四十两治中二百两通判一百六十两学官佐杂四十五两至三十一两五钱有差
　　盛京五部侍郎各三百两
　　盛京船厰黑龙江三处将军各二千两府尹一千两府丞四百两治中二百五十两粮防通判二百五十两锦州府知府六百两通判三百两吉林同知五百二十七两六钱知州四百二十七两八钱至二百八十二两一分知县四百二十四两至一百三十五两一钱四分佐杂四十五两至三十一两五钱二分各有差
　　江南总督三万两江苏巡抚一万二千两学政四千两将军亲丁名粮一百分【即系飬亷下仿此】副都统五十分布政司苏州九千两江宁八千两按察司八千两道六千两至一千五百两有差知府江宁苏州各三千两余各二千五百两同知各五百两通判各四百两押运同知通判各二百五十两知州直州二千两散州髙邮一千五百两泰邳各一千二百两知县一千八百两至一千两布按两司各府首领及州县佐杂等官二百两至六十两各有差将军衙门笔帖式各五十两运弁五百两至二十四两有差
　　安徽巡抚一万两学政四千两布政司八千两按察司六千两粮驿道三千两各道及知府毎员二千两同知五百两通判四百两知州无为州一千两余各八百两知县一千两至六百两有差布按两司各府首领及州县佐杂等官各六十两押运防员二百五十两将军衙门笔帖式五十两运弁二百两至二十四两有差
　　江西巡抚一万两学政二千四百两布政司八千两按察司六千两道三千八百两至二千六百两知府二千四百两至一千六百两各有差同知吉安府九百两其余同知及通判毎员各六百两直州一千四百两州判二百两知县一千九百两至八百两有差布按两司各府首领及佐杂等官各六十两押运同知通判三百两至八十两运弁二百四十两至二十两各有差
　　浙江巡抚一万两学政二千五百两将军一千六百两副都统杭州五百两乍浦一千两布政司七千两按察使四千两道六千两至二千两知府二千四百两至一千二百两同知一千五百两至四百两各有差通判四百两分司及知州毎员各八百两知县一千八百两至五百两布按两司各府首领及州县佐杂等官八十两至六十两各有差将军衙门笔帖式各五十两运弁各一百两福建总督一万八千两巡抚一万三千两学政四千两巡视台湾御史各一千二百两将军一千六百两台湾总兵官七百两布政司八千两按察司六千两道二千四百两至一千六百两知府二千八百两至一千六百两各有差厦门同知一千二百两其余同知通判毎员各五百两知州一千二百两知县一千六百两至六百两布按两司各府首领及州县佐杂等官二百四十两至二十两各有差
　　湖北总督一万五千两巡抚一万两学政三千两将军一千两布政司八千两按察司六千两道五千两至二千五百两知府二千六百两至一千五百两同知七百五十两至六百两通判六百二十五两至五百两知州一千两至八百两知县一千六百两至六百两布按两司各府首领及州县佐杂等官一百两至六十两运弁及所千总四百两至二百两各有差
　　湖南巡抚一万两学政三千六百两布政司八千两按察司六千五百两道四千两至二千两知府二千四百两至一千五百两同知一千两至六百两通判八百两至五百两各有差直州知州一千三百两余州九百两知县一千二百两至六百两布按两司各府首领及州县佐杂等官二百两至六十两各有差卫守备三百四十两
　　山东河道总督六千两巡抚一万五千两学政四千两布政司八千两按察司六千五十九两道各四千两知府济南府四千两余各三千两同知理事同知一千两余各八百两通判各六百两知州知县二千两至一千两布按两司各府首领及州县佐杂等官三百两至六十两满营笔帖式五十两至三十两卫所河各武弁三百两至八十七两八钱四分各有差
　　山西巡抚一万五千两学政四千两城守尉二百两布政司八千两按察司七千两道各四千两知府四千两至三千两同知通判一千二百两至八百四十两有差直州知州一千五百两知州知县一千两至八百两布按两司各府首领及州县佐杂等官八十两至六十两各有差笔帖式巡抚衙门二百两城守尉衙门三十两
　　河南巡抚一万五千两学政六千六百六十六两六钱六分有竒布政司八千两按察司八千四百四十四两四钱四分有竒道四千二百二十九两四钱四分至三千八百五十七两七钱七分有差知府首府四千两余各三千两同知理事同知一千两余各八百两通判各六百两直州知州各一千八百两知县二千两至一千两布按两司各府首领及州县佐杂等官一百五十两至六十两各有差押空运通判一百两卫千总押蓟及领运毎员各二百两开运一百两随帮共四百两满营笔帖式三十两
　　四川总督一万三千两学政三千两副都统一千两布政司八千两按察司四千两驿盐道三千五百两守巡道各二千两知府成都重庆各二千四百两余各二千两同知通判一千两至四百两知州知县一千二百两至六百两布按两司各府首领及州县佐杂等官二百二十两至八十两各有差笔帖式巡抚衙门各二百五十两副都统衙门各五十两所千总各一百五十两
　　陜西总督二万两巡抚一万二千两学政二千四百两西安将军一千两副都统五百两布政司八千两按察司五千两粮道二千四百两道府毎员各二千两同知八百两通判六百两直州知州一千两余知州知县各六百两分防州同各三百两布按两司各府首领及州县佐杂等官一百两至六十两有差笔帖式总督衙门二百五十两巡抚衙门二百两
　　甘肃巡抚一万二千两学政一千六百两布政司七千两按察司四千两道各三千两知府各二千两同知各八百两通判各六百两知州直州八百两余州及知县各六百两布按两司府防首领及州县佐杂等官三百两至六十两有差　宁夏管理古部郎四百两宁夏凉州将军各一千两副都统各五百两笔帖式各五十两
　　广东总督一万五千两巡抚一万三千两学政四千五百两将军亲丁名粮一百分副都统五十分布政司八千两按察使六千两粮驿道三千八百两守巡道各三千两知府二千四百两至一千五百两同知通判八百两至五百两知州知县一千二百两至六百两各有差布政司库大使七百七十一两六钱八分有竒布按两司各府首领及州县佐杂等官二百四十两至六十两有差
　　广西巡抚一万两学政二千两布政司六千两按察司四千九百二十两驿盐道二千三百六十两左江右江道二千四百两知府二千两至一千两同知九百两至六百两通判七百两至五百两各有差直州一千七百五十六两知州知县二千二百六十五两至七百有五两布按两司各府首领及州县佐杂等官五百七十六两至八十两各有差
　　云南总督二万两巡抚一万两学政四千两提督八百两总兵官各六百两布政司八千两按察司五千两道五千九百两至三千五百两知府二千两至一千二百两同知一千两至四百两通判九百两至四百两知州知县二千两至七百两学官一百两至四十两布按两司各府首领及州县佐杂等官四百两至六十两各有差盐井提举黒井二千五百六十八两白井三千七百六十八两琅井八百四十四两八钱库井各大使三百三十六两至二百四十两有差省店盘盐官三百两巡抚巡捕二百四十两
　　贵州巡抚一万两学政二千七百两布政司五千两按察司三千两道二千五百两至二千两知府一千五百两至八百两同知一千两至五百两通判八百两至四百两各有差知州永丰八百两余州五百两知县八百两至四百两布按两司首领及州县佐杂等官三百两至六十两各有差卫千总一百六十两
　　八年
　　思给国子监肄业贡生每年银六千两为衣食膏火之资
　　乾隆元年
　　谕查旧例教职两官同食一俸未免不敷飬亷着从乾隆元年春季为始照各员品级给与全俸永着为例三月
　　谕闻直省州县地方额徴地丁钱粮项下有起解存留二欵如官役俸工即于存留欵内支给若该省有地亩荒芜额粮豁除者即将官役俸工扣减以抵豁除之数名曰扣荒此亦不得已之办理也但此扣荒一项自应合省大小官员均摊方不悖于情理乃闻外省止扣知府以及州县佐杂教职寒苦之员而督抚司道转不在扣除之内此则大非情理矣着该部谕各直省督抚若该省有荒阙赋银应于督抚司道大员及府县正印官俸工内酌量均摊扣除以抵所阙之数至于佐杂教职等官俸工概免扣除八月
　　谕后食为事君之心而重禄乃劝臣之道从前在京文武官员俸入未足供其日用时厪
　　皇考圣懐是以雍正三年
　　特防添増汉官俸米而各部堂官又加恩给与双俸其余大小各员原欲次第加恩俾得均沾渥泽今朕仰体
　　皇考嘉惠臣工至意彷佛双俸之例将在京大小文员俸银加一倍赏给令其用度从容益得専心官守所给恩俸着自乾隆二年春季为始再从前赏给各部堂官双俸时钦奉
　　皇考谕防遇有罚俸事件止罚正俸其恩俸仍行支给今
　　各员所加之俸亦照此例行
　　八年増给福建省佐贰等官飬亷时福建一省毎员止给银二十两
　　谕从本年为始将通省大使佐杂等一百九十八员加倍赏给以资飬赡
　　十年酌増广西省飬亷时以广西地处边逺各官飬亷有不敷用者令以粤省盐务项下额徴西税银两酌拨万金増四百两者二缺三百两者九缺二百两者二十七缺一百两者十一缺共四十九缺即从本年为始増给
　　是年
　　谕教职中有相隔本地五百里以外艰窘不能回籍者照各直省佐杂例一体赏给路费
　　十四年
　　谕外任各官飬亷准其于得缺后赴户部具呈预支酌量道路之逺近以定多寡到任后扣除归欵不愿者聼
　　是年
　　谕吏礼二部堂司各官向未议有飬亷银两视各部较为清苦朕思吏部领袖六曹礼部寅清奉职体统所在均宜令其俯仰寛裕着加恩于三库饭银盈余数内各赏给银一万两分赡飬亷以示优加体防
　　十八年
　　谕武职自副将以下照文员预支飬亷之例一体借给
　　二十四年
　　谕佐杂官于本省领凭后准其呈借飬亷
　　三十年以浙江杭嘉湖道事务繁剧拨粮盐两道项下各五百两増给
　　是年
　　谕河南省城守营毎年赏给飬亷银二百两如直城守尉之例
　　四十年户部议湖北巡抚陈辉祖奏嗣后緑营武职本省对调人员俸薪马干飬亷俱于卸事日住支俟到新任日起支其住支俸薪等银留与接任之员照例由试用官署理者俸薪飬亷照署缺全支由现任官兼署或逓署者俸薪各归本任开支飬亷兼署者全支本任半支署任逓署者就署任开支末后一缺飬亷现任官兼署者半支试用官署理者全支凡署任内纸红蔬炭等银无论有无原官均归署任支销从之
　　四十二年
　　谕上年因新设成都将军时将各省将军飬亷通查匀派除盛京伊犁外均定以一千五百两为率但查各该将军向有应得本色米石若因匀给飬亷停其支食未免不敷着加恩准其仍旧支给其新设成都将军并着一体议给
　　四十六年
　　谕向来各省提镇以下至将弁等俱有分扣兵丁名粮作为得项者此固旧例如此且武职衙门非如文员之定有飬亷是以即将此项为公用飬赡之资但此例定自何年或系雍正年间议定文职飬亷时一体酌给其每员应得若干系何名目是否一例按照地方情形品级大小酌定数目多寡又或各省参差不同着交各该部将定例年月及现在欵项数目分晰查明开单具奏至此事因仍已久恐又有于定数之外私自尅扣増添者若毎员任内私扣一名后任积渐加増侵扣无所底止督抚姑息不加查察久之即为虚额空粮之尤不可不彻底清查着通谕各督抚将各省提镇以下武职现在分扣名粮实数及有无私添之处查明确实具奏此事既久朕槩从寛不究若稍有隠匿或致别经查出惟该督抚是问
　　是年议给武职飬亷先是武官例以亲丁名粮为飬亷至是始照文员之例议给其所扣兵饷并令挑补实额
　　四十七年定旗人补用外任年老回旗之例凡旗人由外任自行具呈回旗官员内如有世职确騐尚堪当差者仍予世职整俸如不胜任又不自行具呈上司勒令休致者即本身有世职亦不准其食俸
　　右百官俸禄飬亷之制
　　外藩防古之俸
　　喀尔喀汗科尔沁亲王各银二千五百两縀四十匹各亲王银二千两縀二十五匹世子科尔沁郡王各银千五百两縀二十匹各郡王银千二百两縀十五匹贝勒银八百两縀十三匹贝子银五百两縀十匹镇国公银三百两縀九匹辅国公银二百两縀七匹扎萨克一等台吉银百两縀四匹各台吉一等银百两二等八十两三等六十两四等四十两子一等二百有五两二等一百九十二两五钱三等百八十两男一等百五十五两二等一百四十二两五钱三等百三十两二等轻车都尉九十二两五钱骑都尉五十五两云骑尉四十二两五钱一等侍卫百三十两八品官达尔汉各二十两王之女银百两縀八匹贝勒之女银五十两缎六匹公之女银三十两缎四匹王之壻银五十两缎五匹贝勒之壻银四十两縀四匹
　　回部【系住京者】之俸郡王秩米三百八十石辅国公九十五石内大臣四十二石七斗五升台吉一等四十七石五斗二等三十八石三等二十八石五斗四等十九石侍卫一等六十二石三等三十八石蓝翎二十八石五斗
　　厄鲁特之俸内大臣银九十两副都统秩七十七两五钱散秩大臣六十五两三品总管及乌梁海总管亦如之
　　顺治十四年定外藩王贝勒贝子公俸银縀匹各有差
　　雍正七年
　　谕从前扎萨克防古王等之俸比在内王等少给者并非以内外轻重分别因古王等人多在防古地方居住费用有限国帑不足故少给伊等之俸今防
　　上天恩庇
　　圣祖仁皇帝遗惠天下无事数年来丰収国帑尚属有余防古王等以下扎萨克一等台吉以上皆着増添一倍再寻常一等台吉原不给俸今亦照前扎萨克一等台吉等食俸之例赏给此朕特加之恩亦未便遽定为例嗣后嵗终户部理藩院防同将应否倍赏之处奏闻再降谕防
　　十年
　　谕八旗察哈尔防古驻牧近边与内地人相同効力有年原定例察哈尔官内有职任者给与半俸无职任散秩官给与俸禄四分之一念其皆国家効力旧人特沛恩泽将有职任官给与全俸其无职任散秩官给与半俸乾隆二十年定颁给杜尔伯特王贝勒贝子公扎萨克台吉各俸银俸縀如喀尔喀例行部议杜尔伯特扎萨克王公台吉等各俸银俸縀每年令各差官乗赴京师户部闗支
　　右外藩俸禄之制
　　兵饷之制
　　八旗兵饷京师前锋亲军防军领催弓匠长月给饷银四两骁骑铜匠弓匠月给银三两皆嵗支米四十八斛步军领催月给饷银二两步军一两五钱铁匠一两至四两皆嵗支米二十四斛礟手月给银二两嵗支米三十六斛由觉罗补前锋亲军防军者月加饷银一两教飬兵月给银一两五钱不给米官畜马驼毎马驼月给豆草折价银三两各省驻防弓匠铁匠家口五名马三匹饷银骁骑礟手月给二两弓匠铁匠一两水师营兵与陆路兵同水手艌匠二两至一两不等
　　緑旗兵饷京师巡捕三营马兵月给银二两步兵一两皆月给米三斗毎马一匹月给豆草银二两五钱各省镇兵马兵月给银二两步兵一两五钱守兵一两皆月支米三斗马兵每名给马一匹春冬月支豆九斗夏秋六斗草均三十束
　　八旗官亲随兵坐粮领侍卫内大臣满洲都统各八名古汉军都统前锋统领防军统领各六名步军统领五名满洲副都统四名防古汉军副都统各三名步军翼尉一名前锋防领防军防领骁骑防领各二名副防军防领副骁骑防领前锋侍卫上三旗内府防领各一名有半以上亲随兵毎名月给银三两米折银一两八旗佐领上三旗内府佐领各于本佐领额兵内食粮一分民公四名侯伯各三名大学士尚书左都御史内大臣子各二名侍郎学士副都御史通政使大理卿詹事散秩大臣男王府长史各一名以上亲随兵毎名月给饷银一两米二斛步军协尉给坐粮二分步军副尉捕盗官各二分步军尉一分均于额设步军内拨给各省驻防官丁粮马干将军家口四十名马五十匹副都统家口三十五名马四十匹协领家口三十名马三十匹佐领家口二十名马二十匹防御家口十有四名马十有五匹骁骑校有品级笔帖式家口十有二名马十匹未入流笔帖式领催骁骑家口七名马六匹直省緑旗官亲丁名粮提督八十分总兵官六十分副将三十分防将二十分均马步各半游撃十五分马七步八都司十分守备八分均马步各半千总五分马一步四把总四分马一步三【沿革事例详见兵考】
　　右兵饷之制
　　【臣】等谨按
　　本朝逮下之恩于在廷诸臣常禄之外
　　龙光下被举凡
　　御书之宝
　　天府之珍固已锡予便蕃矣至于抚恤禁旅自康熙年间设立官库贷饷以资其生至四十五年免未完银至三百九十五万余两旋罢官库复设总库至五十六年又免未完银至一百九十六万余两我
　　皇上登极之初复借支饷银至乾隆三年仍尽免其所未完者他若发帑取息以待兵丁吉凶之事则由
　　京师而及驻防由八旗而及緑旗靡不周徧而且遇
　　巡幸则有赏遇出征则有赏遇灾歉则有赏
　　渥泽殊恩醇醲浃宜乎士饱马腾度越千古也至于吏胥匠役各给饩廪犹古者代耕之义然而其人微矣乃恭阅
　　记注乾隆三年
　　上谕外省有荒阙赋银之处向例在于知府以下等官俸工内扣除抵补朕念佐杂防员力量单薄不应在扣除之内已于乾隆元年三月内降防谕令在督抚之司道大员及府县正印官俸工内酌量均摊以抵所阙之数今思官有崇卑役无大小微员俸工既经免其均摊其余各衙门人役皆当差効力之人工食数两借以飬赡其家若因荒阙扣除则糊口无资情有可悯此项共计十二万余两着于乾隆三年为始各省大小衙门人役工食皆凖于地丁项下照额定之数全行支给免其扣荒使执役之人均沾恩泽【臣】等伏读之下念以吏役之微上厪
　　宸衷古圣人痌瘝饥溺未有若斯之详且尽也苐内外吏役繁多数目零杂不能备登谨于俸饷篇末附着万分之一焉

　　皇朝文献通考巻四十二
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考巻四十三
　　国用考【五】
　　漕运
　　漕运规例
　　漕粮各省原额正兑米三百三十万石改兑米七十万石今除折改及厯年荒阙开垦报销不足原额外实征正兑米二百七十五万一千二百八十三石改兑米五十万一千四百九十石各有竒【防典则例据乾隆十八年奏销册约举其数今采入按每年厯有蠲缓有定额而无定数】正兑改兑外有加征以待耗阙者曰正耗米数以省之逺近为多寡正兑每石正耗四斗至三斗五升改兑四斗至一斗七升各有差有额征之漕粮而折征者曰永折米江苏安徽山东河南湖北湖南共征米三十六万一百八十六石六斗六升有竒每石折征银八钱至五钱五分有差有改征漕粮而折征者曰灰石折米江苏浙江应征米共三万四千四百四十石遇闰加征二千八百七十石每石连耗折征银一两六钱白粮江苏苏州松江常州三府太仓州原额十五万四百三十八石四斗七升除改征漕粮外实征六万九千四百四十七石浙江嘉兴湖州二府原额六万六千二百石除改征漕粮外实征三万五百五十三石耗米每正额米一石江南加征三斗浙江四斗共三万四千五百八十二石九斗五升有竒经费江苏浙江共征银二十三万二千六十一两八厘米五万七千五百四十八石九斗九升四合
　　小麦河南正兑改兑共八千一百十九石四斗加耗与米同
　　黑豆山东河南正兑改兑共十万五千三百二十三石三斗五升有竒加耗与米同
　　随漕欵目曰轻赍曰易米折银曰官军行月曰赠贴曰红驳曰蓆木板竹各省共征银一百八十五万三千六百两遇闰加征红驳银三百两米六十一万七千八百七十六石麦万九千六百八十二石豆五百三十二石各有竒
　　水次六仓江南江宁仓征米淮安凤阳二仓征银米麦徐州仓征银麦豆山东徳州临清二仓征银米共征银二十六万三千六百二十六两米七万二千二百四十六石麦五万四千三百八十三石豆四千三十七石各有竒
　　顺治九年定漕粮官收官兑征赠贴银米给运军漕粮向系军民交兑军强民弱每多勒索至是定为官收官兑酌定赠贴银米民输官给浮费悉除十七年令折征灰石米解部拨支旧例漕粮内有给军办运灰石之米旋停办灰石米仍运通至是始令折银解戸部聴工部按年支取备用
　　十八年禁折征漕粮毋得以兑漕为名价外苛索康熈元年
　　谕漕船经由漕河领运官军依限抵通回空方为尽职无罪乃有奸顽官役不守成法多有夹带私贩货物隠藏犯法人口倚势恃力行凶害人借名阻碍河道殴打平人托言搜寻失物抢刼民船且有盗卖漕粮中途故致船壊以图贻害地方种种奸恶督漕各官并该地方官一有见闻即行防奏务将官员严提治以重罪若知而徇隠不奏亦从重处治
　　六年
　　命修漕运议单
　　十七年从河道总督靳辅疏请淮北漕粮例收红米之州县准红白兼收着为令
　　二十二年定漕船载运额数每船载正耗米五百石土宜六十石至雍正七年
　　谕増土宜四十石着为令八年又准头工舵工人各带土宜三石水手共二十石每船额带土宜百二十石
　　乾隆元年定回空漕船所带食米烧煤江西米四十五石煤四十石湖南米三十六石煤三十二石湖北米三十三石七斗五升煤三十石江南浙江米三十石煤二十五石各闗騐放除其税三年定回空船舵水人等准带梨枣六十石十年又定首进漕船回空时未及梨枣准带核桃柿饼抵梨枣之数
　　三十三年禁折征漕粮耗米违者以改折漕粮罪罪之
　　三十七年江南建平县漕粮改折籼米从民便也四十九年户部言漕粮挂欠旧例将本帮运官旗丁议罪分赔然每年旧欠未清新粮复欠嗣后追赔漕米应逐帮分计派作十分欠粮之本军名下仍追赔一半其半令漕运总督粮道监兑押运佥运各官分赔请着为令从之
　　五十四年定封騐様米旧例各州县交兑漕米取米四升分盛二袋印封解仓场騐收至是每船用米一石粮道亲騐印封到淮漕运总督拆騐加封抵通仓场侍郎率坐粮防騐明起缷其様米仍作正收
　　雍正元年
　　谕户部江西省有漕米各州县运粮到省又自省仓搬上军船故有脚耗扒夫修仓铺垫等项编载全书厯年支给已久自康熙二十三年部中误驳不准支给行令追还嗣后一例驳追究无完解至三十四年
　　圣祖仁皇帝特颁谕防将从前已经支给者俱免追赔恩至渥也至康熈三十八年部议又以脚耗与扒夫等项分晰未清仍令扣还不知脚耗乃贴运之总名扒夫等项乃支给之细数实一事非两项也自康熙三十八年至今已二十余载应追银五十一万余两米六十一万余石积累增多究无完解追比日久官民均受其累特谕尔部将从前积欠尽免追赔向后准其支给是年令漕运总督于开兑开帮之日将粮船各数运军姓名册送戸部察覈
　　二年以漕运驳浅扰害商船
　　谕地方大吏示禁漕运总督失察者议处又
　　谕禁漕船包揽货物夹带私盐私藏火器下漕运总督安
　　徽巡抚议行
　　六年
　　谕江浙征收漕米但择干圆洁浄不必较论米色准令红
　　白兼收籼粳并纳着为令
　　十一年令河南山东于额征粟米内改徴黑豆十二万石运供
　　京师仍如漕行
　　【臣】等谨按乾隆二年又将粟米改征黑豆河南二万石山东四万石九年河南粟米又改征黑豆二万九千三百五十六石六升有竒十六年又改河南粟米征黑豆二万石
　　十三年申禁漕船水手扰害居民令漕运总督饬督速领运官严加约束违者论罪
　　乾隆元年定各省截留漕船介于起运停运之间行粮月粮应给应追向未定有成例应酌定成规以归画一嗣后江苏安徽浙江截留漕船应支本折月粮三修银凖其照数全给至行粮盘耗赠银负重等项各随多寡分作十分自水次抵通按程途逺近亦作十分计算行一分程途给一分银米如行一两站未及一分者即按一两站扣算支给赠米一项如米到州县半月放清者按已行之程扣给其未行之程追缴半月以外每石给米一升满一月者给米二升满二月者给米四升满三月者全给若幇贴截留本次或全兑全收或数月后收清赠米亦按月计算江西漕船较大米数多每年额领三修银不敷取办于行月兼之水次开行逐节浅阻起驳长江守风过淮修艌一应费用较江浙不同遇有截留将原领折耗行月赠银赠米斛面米均免扣追又每米一石徴耗米四斗为交通仓及沿途折耗之费副耗米一斗三升为水次开行抵淮折耗如在淮安以南截留者将四耗米令其随正交纳副米免其追缴如过淮截留者将四耗米内正兑米随交二斗五升改兑米随交一斗七升并每石别交一升赠米外余米按由淮到通程途作为十分计算行一分程途即给一分耗米湖北湖南漕船湾泊岳州府濵临洞庭风波不测截留漕船例给一半月粮之外每船酌留头舵水手四名防防每名月给口粮一升减去水手人等每站给盘费银三分米一升照时价折给至五年又定未兑之船截留者照停运例给与减半月粮已兑未开之船截留者减半月粮之外将三修一项照数全给各省画一办理七年又定截留漕船已兑开行照定例扣追运军多有苦累每船山东河南加给银五十两江南浙江六十两湖广七十两江西九十两其应给之银即于行月折色银内扣给所余行月等银仍照旧按程分别追给再江西湖广已过长江者其所余银米给与四分之三已渡河至临徳等处者全给
　　二年
　　谕戸部曰闻得江浙两省民间输纳白粮较漕粮费用繁重甚属艰难朕心深为轸念谕令该部详考据奏两省嵗运白粮二十二万余石太常寺光禄寺各賔馆需用二千余石王公官员俸米需用十五六万石内务府禁城兵丁及内监食用等项需万石尚余五万石存仓等语朕思光禄寺等处所支原以供祭祀及賔馆之用在所必需其王公官员俸米应用白粮者可酌量减半以秔米抵给至赏给禁城兵丁及内监食米亦可将白粮裁减给以秔米如此则每年所需白粮不过十万石仍照常征收起运其余十二万石着漕运总督防同该督抚酌量改徴漕粮其经费银米均照漕例徴收以纾民力旋遵
　　防议行
　　三年
　　恩赏运弁银人各四两军半之
　　是年以湖北通山当阳二县僻处山陬漕粮难于兑运每石改徴银一两二钱五分
　　四年定重运遇浅驳运例凡重运漕船所经遇浅起驳漕运河道总督奏明即饬所在有司官具民船驳运有司官将驳过各帮运军名船米货物及驳船雇直各数呈报漕河督抚并巡漕御史其驳船雇直凭有司酌给如有扣尅勒索者罪之七年
　　谕免江西南昌江南兴武浙江绍兴各帮贷逋银四千
　　六百四十两
　　十年
　　谕据工部侍郎范璨奏称江南下江杂赋重于他省向来征收窦甚多民间每完粮一石借漕费之名或以九折收或以八五折收甚至以八折收至雍正七年防
　　世宗宪皇帝轸念穷黎
　　敕令严加厘剔其时尹继善为江西抚臣悉心筹画酌定每石收漕费六分总令小民平斛响攩额外浮粒不收地方官奉法严彼时府道尝微行密察诸弊肃清讴歌载道乃久之故智复萌上年下江収漕贤否不等闻有初开仓时印官驻宿仓所亲騐米色胥吏尚无间可乗迨至漕粮兑之时印官不能处处亲騐吏胥等即多方刁难小民不能等情愿议扣自九五折至九折不等大漕既毕所征兵行局恤等米石竟有扣至八折者此虽得之风闻然法久生亦不可不再加整顿况一处如此他处即相效尤一省如此他省亦恐难保伏恳特颁谕防通饬有漕地方
　　官于开仓之际刋立木榜大张晓示毋许额外需索令粮道知府等员不时密访如有刁难折扣等即将官吏一并揭防至于大漕完竣之后徴收兵行局恤等项遴委干员暗加查察稍有违犯亦即禀究如此则诸弊可以禁止等语徴收漕粮窦甚多江南之漕甲于诸省尤为积弊之薮朕亦知之范璨所奏着发出令有漕地方大小官员阅看严行厘剔如有仍蹈故辙者经朕闻知或被御史防劾必重加处分至于尹继善既于前江抚任内办理称善今节制两江仍是职任内应办应查之事何以置若防闻一聴有司之变易旧规奸胥猾吏得以高下其手也将此询问尹继善其又何辞
　　十一年监察御史沈景澜请令各甲户应完漕项细数预给一单庶不至于漕项内每户暗加分厘以杜浮派之源从之
　　十七年监察御史陆秩请申禁收漕州县收兑留难之从之
　　十九年
　　谕截漕省分派就近驻劄之道员监看稽察不得但委州县佐贰以致滋着为令
　　二十四年令雇募縴夫聼军弁自行酌办时以各省粮艘北上每遇过闸过坝及急溜浅阻必需人力挽拽者沿河兵丁颇有把持包雇之至是严行查禁嗣后如借端抑勒以老弱充数而横索雇值者罪之并将失察之该管将弁防处
　　二十六年
　　谕直总督事务繁多所有蓟运河挑浅工程着就近令仓场侍郎専管每嵗督率通永道蓟州知州随时相度实力疏濬以利漕运
　　二十九年
　　谕司漕各员不得滥收潮润米色
　　又漕运总督杨锡绂奏请惩军籍绅宧富戸规避签丁诡揑脱漏之积习以禆漕务从之
　　四十一年
　　谕曰沿河短縴多系无业穷民羣聚覔食昼则随帮受雇夜则乗机为匪其中最易蔵奸而漕艘经行上下遇有顶风浅水添雇帮縴人夫亦属必不可少莫若令沿河州县酌量安设縴夫并选派夫头照管以供受雇其各帮雇覔縴夫并令押运千总督率旗丁查稽核按站交替不许擕带过站亦不许中途私雇庶各有责成不致滋事着直山东江南江西浙江湖广各督抚防同漕运总督确商妥议具奏
　　四十七年定管泉各员巡勘章程每年春夏之交管泉人员亲驻泉源处所督夫疏导并饬各本管州县一体实力查办各本管府州于巡漕查勘之外再行巡查一次分别劝惩
　　右漕运规例
　　漕运限期
　　兑运各省限十一月过淮江北各府限十二月内江南江宁苏州常州镇江等府限正月内松江府限二月初十内浙江湖北限二月内江西湖南限三月初十内其不过淮者河南限正月开行山东临清牐内亦如之其牐外限二月开行到通程限山东河南限三月朔日江北限四月朔日江南限五月朔日浙江江西湖广限六月朔日通州回空限十日淮安至天津重运限自半日至十二日有差回空于有牐坝处限与重运同无牐坝处逆流限自九日至一日顺流限自三时至二日半各有差天津至通州重运系逆流二十里回空系顺流五十里均限一日山阳至浙江重运顺流四十里逆流二十里回空顺流五十里逆流三十里均限一日违者该管官论如法
　　顺治十二年奉
　　上谕漕运至为重务年来拖欠稽迟弊非一端漕督固宜尽心督抚亦宜分任责成除湖广漕船暂留充饷外江南江北江西浙江等处漕粮着该督抚督率所属各粮道州县卫所等官恪遵漕规冬兑春开务依限到淮其到淮以后漕督察騐催防抵通交纳河南山东漕粮该督抚督率所属各官征兑开行知防漕督察催北上系何地方迟悮者自督抚以至州县卫所等官应拟何罪属何省分者应限若干月日户部详确议奏遵
　　防议定各省漕粮徴収限十月内兑运限十一月内过淮江北各府州县限十二月内江南江宁苏松等处限正月内江西浙江限二月内其不过淮之山东河南二省限正月尽数开行如有司无粮军卫船不齐备以致过淮违悮督抚粮道监兑官计违限一月至三月以上者各降罸有差如兑粮及期领运等官沿途违悮者计违限十日至一月责革有差经征州县卫所等官船到无米有米无船过十二日至二月者各降罚有差漕督通漕有催防之
　　责过淮以后河督亦有催防之责如过淮及期而到通迟悮者河漕二督及沿河镇道将领州县等官亦照督抚粮道监兑官例议处至康熈五十一年増定违限一二月者如旧例行违限二月以上或七十日者督抚降一级戴罪督催粮道监兑官降二级调用八九十日者督抚降一级留任粮道监兑官降二级调用至雍正十三年题准山东临清牐内之船照定例行其牐外之船限次年二月兑开乾隆九年又题准江南松江府漕船必由莼柳淀山等湖湖南经涉洞庭江西必由鄱阳各帮船于过淮原限外寛限十日
　　十六年定漕船回空过淮者责之漕运总督不过淮者责之粮道覈其船原数阙者罪之
　　十七年定押运府倅过淮抵通违悮者如粮道例议罪
　　康熙二年各省漕粮漕运总督刋发全单开列本帮兑粮军船数目行月修船钱粮及到次开兑开行过淮到通回空违限日期与夫騐米色察夹贩款目毕具各弁投到全单嗣后依式填注如有违悮不填及填注不实者在南聴漕运总督在北聴仓场侍郎察防
　　四年定漕船回空限期漕船抵通州限十日回空仓场侍郎定立限单责成押运官依限到淮十一年定漕船抵通限期山东河南限三月初一日江北限四月初一日江南限五月初一日江西浙江湖广限六月初一日到通均限三月内完粮如违限不完押运等官计违限不及一月至二月以上者各降罚有差
　　又定白粮过淮抵通违限者督运官议如督运漕粮例
　　十七年増定重运回空沿途期限各省漕船重运自淮安至天津原有定限今加増定如原限半日而违限一时原限一日而违限两时原限一日半而违限三时原限二日以上而违限半日原限四日以上而违限半日原限六日以上而违限一日半原限十二日而违限两日専催督催官各议罚有差原限半日而违限三时原限一日以上而违限半日原限两日以上而违限一日原限四日以上而违限两日原限六日以上而违限三日原限十二日而违限四日者専催督催官各降罚有差如违限之期与原限之期相等者降调逾于原限者降革各有差回空自天津至淮安向亦有定限今更定如逆流顺流而有牐坝均照重运定期如无牐坝逆流原限十二日者改为九日四日改为三日三日改为二日二日半改为一日顺流原限半日改为三时一日改为半日四日改为二日五日改为二日半如致违限沿途文武官并随帮官皆照催防重运例议处天津至通州重运系逆流二十里限一日回空系顺流五十里限一日山阳至浙江重运顺流四十里限一日逆流二十里限一日回空顺流五十里限一日逆流二十里限一日如有违限照例议处至镇江渡江如因风守令地方官报明免议再江西湖广漕船行长江至仪徴者因风挽运难以立限应令地方官作速严催出境其自仪徴至天津皆如新定例行二十八年定漕船受兑离次各省巡抚题报期限不得过二月逾限者论
　　三十四年令漕运总督毎年将过淮漕船总数缮造黄册专疏具题
　　五十一年
　　谕凡事不求根本止务枝叶断无实效条奏漕粮一事者止以沿途躭阁开兑迟悮陈奏其漕船稽迟根原从无一人言及朕南巡数次河道总运知之甚悉如上江漕船皆入仪徴河口下江漕船皆入州河口因大江泊
　　船不便而四千余艘彼此相争入口湾泊必俟到齐始挨次开行则守之间甚至迟误若凡一帮全到在先不必等各帮随令起行过淮其续到者亦照此勿令守止以船到即令起行则全帮得以早行后帮虑其隔絶自然奋勉追行如此则重运回空断不致迟悮下
　　部议行
　　是年定给漕船限单漕船受兑开帮巡抚给以限单填注开行日期饬令沿河州县挨注入境出境时日抵淮将单呈缴漕运总督察騐过淮后漕督亦给以限单将经过州县原定限日刋入单内饬令沿河州县注明入境出境日期俟抵通将单申缴仓场侍郎察騐回空仓场侍郎刋发限单沿河州县填注亦如之至淮申缴漕运总督察騐漕督别给抵次限单沿途填注亦如之抵次之限不得过十一月既抵次将单申缴巡抚察騐
　　雍正三年定漕白粮船抵通日期及起卸回空船粮各数并石坝外河水深浅令仓场侍郎五日一次具奏
　　七年定漕船经过济寕临清二处令河东河道总督题报旧例漕船经过皂河济宁临清三处由河道总督题报时山东河南増设总河故以济宁临清归河东总河题报皂河仍归江南总河题报乾隆二年定山东自备船回空之例山东自备船令于交粮之日除留头船一二人在通领防羡完呈等项外其余各军给与空身限单勒令回次抵次将单呈缴各卫所察騐仍将限单填明到次日期彚送粮道考察留通运军事竣回次亦如之七年定山东漕船不由漕运总督给发限单受兑之后即呈报河道总督及巡漕御史稽察催行右漕运限期
　　漕运官司
　　漕运总督一人总理直省粮储转漕以输
　　京师巡漕御史四人掌巡视稽察粮道山东河南安徽江苏浙江江西湖北湖南各一人分掌漕务督运过淮监兑官山东六人河南三人江南十有五人浙江江西湖南各三人湖北六人以管粮同知通判为之押运官山东河南各一人江南七人浙江三人江西二人湖北湖南各一人以管粮通判为之领运官漕粮直隶千总四人【领河南运】山东守备一人千总三十六人【内领河南运四人蓟运四人】江南守备八人千总九十八人【内领河南运四人】浙江守备二人千总十八人江西守备二人千总二十五人湖广千总二十有二人白粮千总六人浙江千总四人均以卫所官为之每帮武举一人随帮効力运军每船一人佥军籍人充役至于催运则凡漕船所经沿河文武官皆有责焉
　　顺治二年定漕运官司一仍明制挽运则设旗甲统领则设运总督押则设漕道粮道提衡巡察则设总漕巡漕
　　七年裁巡漕御史
　　十二年定五年一编审军丁毋许窜入民籍康熙元年严沿途文武官催防之责催防不力者论
　　二十二年
　　谕漕运总督管理粮船是其専责漕运过淮及回空之时应令总督往来亲催自奉
　　谕后漕督亲督重运至通嵗以为例
　　二十六年申严运军代运之令定例运军不亲押运以子弟代行者运军及代运人均发边卫充军至是并严该管官处分
　　三十五年定出运每船佥军一名定例每船运军十名至十一二名不等康熙二十五年改定额设十名至是每船佥军一名其余水手九名择有身家并谙习撑驾者雇充
　　四十五年定佥军例亲佥责在粮道举报责在卫守备用舎责在运弁保结责在通帮众军一军无保不准佥军一军有欠众军同赔至五十一年増定令千总结保卫守备府倅亲騐结申粮道如有欠粮出结官坐罪
　　五十一年定佥副军一人随运每年于本军子弟及兄弟之子再佥一人为副军随运如抵通欠粮留本军完欠副军回空如重运到淮亏缺令本军驾运北上留副军买米赶帮
　　雍正元年
　　谕漕船务于本军内择其能撑驾者充当水手不得雇募无籍之人
　　四年
　　谕押运同知通判抵通之日着总督仓场侍郎送部引见
　　六年定文学生员准免佥运
　　七年
　　谕朕闻漕船过淮所费陋规甚多嗣后着御史二人前往淮安稽察不许官吏人等向运军额外需索以致扰累其粮艘中携带物件除照例许带外如运军有夹带私盐及违禁等物者亦着该御史稽察但不得过于严刻吹求以致粮运滞迟至漕船抵通之时其该管衙门官吏及经纪车戸人等恐有向运丁额外需索陋规者亦着差御史二人前往稽察淮安于二月初差往通州于四月内差往不必拘定满汉各一人着都察院按期开列请防
　　【臣】等谨按乾隆二年令御史四人分地巡视一人驻淮安自江南江口至山东交界一人驻通州自通州至天津一人驻济宁自山东台庄至北直交界一人驻天津自天津至山东交界各按所分之境巡察诸弊
　　乾隆八年令江淮兴武二卫黄快船丁归入民赋以严勾考时以江淮兴武二卫运军有窜入黄快
　　船避佥者故令黄快船丁归入民赋每五年将现运及备佥余军勾考一次将本军及子孙兄弟之子并所居州县都图乡镇注册送户部察覈三十七年令粮道亲自督运到淮不得转委丞倅代押
　　四十八年
　　谕向例总督俱兼兵部尚书右都御史衔巡抚俱兼兵部侍郎右副都御史衔但漕运河道总督并无地方之责究与各省总督不同况又有由道员陞署及简擢初任之员若一例兼衔未免太优不可不量为区别嗣后漕运河道总督该部俱奏请给与兵部侍郎右副都御史衔着为令
　　右漕运官司
　　漕船
　　各省原额万四千五百五号除改折分载带运坍荒阙额漕粮裁减船数外实运船数【右谨据会典则例恭载苐各省漕粮屡　　恩免漕艘出运即有增减仍不拘定额】直隶三十七号【协济河南】山东九百七十五号【协济河南二百四十四号】江南江安粮道所属二千八百八十六号【协济河南一百二十五号协济苏松千八百三十五号】苏松粮道所属四百三十九号浙江五百六十九号江西三百四十八号湖北一百二十号湖南百十有四号河南无漕船直隶山东江南就近协运四百有六号白粮船江南一百三十六号【在通省漕船内三年抽调一次】浙江六十三号【在通省漕船内拨定长运】自备船无定额【各省漕船缺额运军雇募民船装运官给其直】催漕船沿河每汛一号垡船六十号
　　顺治四年定各省漕船缺额令运军自备船装运自备船不支三修料价仅给重运银令其雇募民船至顺治九年定给水脚银江南苏州松江安庆庐州并江西浙江等处每石自三钱至三钱五分扬州府每石二钱五分均于随漕项内动给十年以白粮无漕船令攅厰成造
　　十三年定贴造漕船之例凡成造漕船例于州县民地征十分之七卫所军地征十分之三给备料价其有不敷于江宁各卫屯米每石协济银一钱黄快船每丁协济银五分官舎余丁编为三则上则纳银五钱中则三钱下则二钱审定造册征收解厰安庆卫以屯田匀配上下两运公同贴造新安宣州二卫按屯田编征贴造建阳卫于屯丁银内加征贴造庐凤淮扬徐滁等卫苏太等卫所及山东各卫均按清出丁舎编征贴造浙江按清出闲丁每丁征银四钱江西每丁征银二钱五分湖广每丁征银二钱以供贴造若船多银少尽数匀摊是年又饬将各卫所舎余闲丁按年编审纳银为帮贴之费至康熙十九年始定漕船额支官银成造其清出丁银概饬解部
　　康熙三年增造浙江白粮船六十四号浙江白粮用漕带之法需船百二十号除六十二号于漕帮内抽出装运外増造六十四号并入漕帮佥运十四年定江苏白粮照浙江例抽选漕船装运五年更换康熈四十三年浙江运白漕船亦定为五年更换乾隆七年以浙江运白不愿更换仍依旧例拨定军船永逺承运十六年改江南五年更换之期为三年
　　二十六年定各卫所漕船照每年见运之数成造十分之一
　　又定各省嵗修漕船毎出运一船给修费银七两五钱
　　雍正二年裁船政同知先是江浙设船政同知至是罢一切修造漕船事冝归粮道管理令运军支领料价赴厰成造所有不敷即于道库减存漕项银内动支其芜湖淮安杭州等闗额供造船银饬令解部五年定催漕船成造嵗修银数催漕船按汛成造毎船给银三十七两六钱三分三厘动支税课银每嵗给小修银二两动支茶果银十年期满照例别造
　　八年定漕船里料银【旧例成造新船将旧船解厰充作里料如无交银五十一两】九年
　　谕户部江南江淮兴武二卫运军名下有应追鑚夫底料银十万八千一百余两此项自康熙四十二年至雍正元年前后共二十载各军佥替更换不一见今着追之人未必系当日领米之人其力既不能完未免有所拖累且今承追接催各官防罚累累有碍考成亦可轸念着将二卫应追夫役及底料银悉行豁免
　　乾隆十一年増设垡船　【国初以漕船至天津起拨分运至通设红拨船六百只每船给田十顷养赡免其征科至康熙三十九年裁革红拨船按原给田所收租额分派各省于漕粮项内征给运军雇船拨浅乾隆二年每船给红拨银二两至是北河增设垡船六十号衩夫百八十名浅夫三百名随时疏濬以免丁累其置造垡船器具夫工等费于红拨银内动支余银仍照数分给运军以备拨浅之用】
　　二十四年漕督杨锡绂奏江西帮船情形与江浙等省不同可以通融裁减且于办公有益从之右漕船
　　仓庾
　　在
　　京师者十有三仓禄米南新旧太富新兴平太平万安七仓在朝阳门外海运北新二仓在东直门外本裕仓在徳胜门外清河储济裕丰二仓在东便门外丰益仓在徳胜门外安河桥又太通桥朝阳门号房二处其在通州者三仓西仓在新城内中仓在旧城内南仓【乾隆十八年裁】又石坝土坝旧城南门新城南门号房四处専设官管总督仓场侍郎一人总理北河河道及漕船仓庾之事
　　钦简大臣涖其任坐粮防各仓监督咸隶焉坐粮防满汉各一人掌北河疏筑督催漕船收运仓米出纳库银及通州税课之事大通桥监督满汉各一人掌抽盘督催之事兼騐收随漕松板
　　京师丰益仓监督满二人余十二仓满汉各一人掌仓粮出纳之事稽察官每仓
　　钦命御史一人専司仓房完损粮米侵盗之事率于嵗终
　　更代
　　顺治十年制铁斛颁发仓场永为定式
　　十三年定各仓收米限期京仓限十日通州仓限七日毕印给仓收以坐派红单【即印票】到日起限逾限者劾之
　　康熙二年定漕粮完欠分数以严考成坐粮防经管漕粮除带运米外将余米并入正运总作十分考覈未完六厘以上不及一分者罚俸六月一分以上不及二分者罚俸一年
　　雍正二年定运米经纪车户掣欠赔抵之例经纪运米到桥车户运米进仓旧例每米五十袋抽掣一袋一袋短少余袋例算于各役脚价内扣赔至是定经纪系船运每十万石定掣欠二百石大通桥车户系陆运每十万石掣欠二百五十石通仓车户系水陆兼运每十万石亦掣欠二百石每石秔米作价银七钱稄米六钱准于脚价内扣抵若欠数多除不准脚价扣抵外照盗卖漕粮例治罪每秔稄米一石作价银一两四钱行地方官将家产变赔乾隆三年増定每石准其掣欠八合照七钱六钱之例买余米赔补若欠数多仍照一两四钱之例于脚价内扣抵
　　五年
　　谕在京各仓每仓或都统或副都统各一人御史中不分满汉每仓各委一人専任稽察之责其支放奏销等事不必经管惟仓房渗漏墙垣损坏与仓内铺垫及匪类盗窃各察出即行文仓场侍郎知之若仓场侍郎不及时办理妥协即据实奏闻倘不能察出弊端以致亏损仓粮着落稽察之都统副都统御史与仓场监督等官分赔通州三仓即照此例交与通永道通州副将稽
　　察其失察分赔之例与京仓同
　　乾隆三年制铁尺用积方之法覈算仓粮积方之法二年以内方一尺照三斗一升六合之法三年以外方一尺照三斗四升之法二年以外三年以内者方一尺照三斗二升八合之法丈算铸铁尺分颁戸部仓场及各仓嗣后均依尺丈量
　　是年定各仓贮米每厫以万石为率其竒零之数别贮一厫
　　十七年定稽察各仓官除都统值班御史在城理讼之期均更畨到仓稽察违者令巡漕御史纠防是年増定稽察仓庾事例京通各仓每仓差御史一人稽察年终更代将一年有无窦奏明交户部存案奏报不实者议处其各仓收漕满厫仓场侍郎封固御史加封各厫锁匙仓场衙门收贮每夏冬二季騐封加封新旧监督交代整厫騐封零厫抽盘如有搀和短少揭报仓场侍郎及御史公盘得实治罪勒赔其监督交代限两月交完出结十八年
　　谕向来旗员承修厫座往往虑及工部料估之数不敷辗转议増议减以致迟延时日嗣后各仓遇有应修工程着工部仓场该旗各派司官一员会同料估修理
　　是年御史曹秀先奏通仓各厫匙钥新例交仓侍郎收执其残厫用都统御史封条恐隂雨查騐不便请尽交满汉监督以専责成又收漕甫完仓厫即行封闭恐蒸之气未出以致縻烂请俟深秋始行上板加封使米不受伤下部议行
　　二十七年定监督期满更代之例京通各仓满汉监督三年期满不准留仓如有满汉同时任满准仓场侍郎于各仓监督内拣选调补
　　三十三年查仓大臣兵部尚书托庸等奏盘騐京通各仓丈量之法每届五年查辨一次徒滋縻费应请停止嗣后分年支放按仓分划新收旧贮作何查騐考覈以杜牵混之处另行会同仓场侍郎详筹妥议办理从之
　　四十一年
　　谕各仓厰座应行拔草修理时即着工部堂官拣派司员带领工匠前往妥协办理无庸各该仓自雇匠役至太平万安两仓地形稍窄嗣后如遇工程即将拆下渣土随工出运仍造册送部查核
　　定直省州县仓庾建于各州县城内其収兑稽察知州知县自监之若其地不通水道者则建仓于隣邑水次以便起运
　　右仓庾

　　皇朝文献通考卷四十三
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷四十四
　　国用考【六】
　　蠲贷上
　　赐复
　　顺治元年京城遭明末冦贼蹂躏之后其民居被逼迁徙者免赋役三年被毁未迁者免一年大兵所经田禾被伤者除本年田租之半河北府州县卫免租三之一
　　二年免河南被冦额赋有差是年山西初复除本年田租之半
　　三年免江南漕三之一其潜山太湖英山霍山诸县皆除之
　　五年以湖广岳州辰州诸府为大兵所经宿处免赋有差
　　十一年
　　诏顺治六七两年民间地丁逋赋勿収责
　　十三年
　　诏除顺治八九两年逋赋
　　是年定蠲荒流抵恐惠不下逮令民登填布政司册以禁滥収
　　康熙元年江西南昌新建丰城进贤奉新靖安五县浮米及浮米折银悉除之
　　二年
　　诏顺治十五年以前民欠银米物料皆勿収责
　　四年
　　诏天下逋赋在顺治十六十七十八等年者悉除之
　　十年
　　诏巡幸经厯通州以东至山海闗免今年租
　　十九年免江南康熙十二年以前逋赋
　　二十三年
　　恩诏减江南江西浙江湖广漕三之一
　　二十四年
　　诏免河南湖北今年租及二十五年嵗租之半直江南被灾之地二十四年秋冬二十五年春夏嵗租悉除之
　　二十五年免直顺天永平保定河间四府四川贵州二省康熙二十六年额赋及今年赋之未入者湖广福建二省二十六年秋冬二十七年春夏额赋及二十五年赋之未入者亦如之
　　又
　　谕免直正定顺徳广平大名四府明年田租
　　二十六年
　　恩诏自用兵以来动用钱粮累年未清者皆予除洗又谕免江苏陜西省明年额赋其今年赋之未入者亦除之
　　二十七年
　　圣祖仁皇帝南巡
　　诏免江南安徽府属去年田租并
　　谕令康熙十七年以前直省民欠漕银米麦皆勿収责
　　又
　　谕曰朕南巡至江南境上所经宿迁诸处民生风景较前次南巡稍加富庶朕念江南累年带徴钱粮恐为民累出京时曽询户部知全省积欠约有二百二十万除江南正项钱粮已与直各省节次蠲免外再将江南全省积年民欠地丁一应钱粮屯粮芦课米麦豆杂税概予蠲除
　　是年以云南供亿
　　王师劳瘁免二十一年至二十七年逋赋
　　三十年
　　谕曰朕抚御区宇三十年以来夙夜图维惟以爱育苍生俾咸臻安阜为念比嵗各省额徴钱粮业已次第蠲豁其嵗运漕米向来未经议免朕时切轸懐所有京通各仓米谷樽节支给数载于兹今观近年储积之粟恰足供用应将起运漕粮逐省蠲免以纾民力除河南省明嵗漕粮已颁谕免徴外湖广江西浙江江苏安徽山东应输漕米自康熙三十一年为始以次各蠲一年至江宁京口杭州荆州大兵驻防地方亦应豫行积贮将康熙三十一年起运三十年漕米各截留十万石存贮仓厫以备需用
　　是年江西南昌等五府康熙二十二年至二十七年帯徴逋赋吉水县二十七年以前各逋赋悉予放除又奉
　　防免湖南明年漕
　　三十一年免广东化州琼州等四州县康熙十八年至二十九年逋赋
　　三十二年
　　谕曰朕念广西四川贵州云南四省皆属邉地土硗瘠民生艰苦与腹内舟车辐辏得以广资生计者不同朕时切轸懐数嵗以来钱粮皆经次第蠲豁兹念育民之道无如寛赋矧边省地方非再沛优防之恩则闾阎无由充裕所有康熙三十三年四省应徴地丁银米着通行蠲免
　　三十三年免江南邳州康熙二十四年至二十七年逋赋并免直安州等十一州县明年田租三十四年
　　诏免河南康熙三十二三四年逋赋
　　三十五年免天下漕赋银米宿逋又以直宣化山西大同及陜西省因征厄鲁特噶尔丹供亿大兵免明年田租
　　三十六年免山西甘肃明年田租及陜西榆林等沿边州县卫今年租又免苏松等府州康熙十八年至二十六年逋赋
　　三十八年
　　圣祖仁皇帝幸江南浙江康熙三十四五六年逋赋悉予
　　放除又
　　谕曰朕巡省民生风俗南至江浙兹已返跸行经山东沿途见父老谘询农事幸今嵗雨旸时若二麦继登小民可以无忧粒食但前年被灾泰安等二十七州县生计尚未丰盈宜更加恩休养所有康熙三十六年未完地丁银米均着免徴
　　是年免湖广康熙三十九年甘肃四十一年各田租直蓟州康熙三十三十一二年退地逋负江南淮扬三十灶户康熙三十七八年盐课皆止勿责
　　四十一年免安徽明年租又以秦省不通水运河西地尤贫瘠悉除明年田租
　　四十二年
　　圣祖仁皇帝幸山西除山西去年逋赋
　　是年免山东河南云南贵州广西四川明年田租浙江康熙四十四年田租
　　谕免亦如之其江南睢宁县康熙三十七八九年邳州四十年各逋赋并山东积逋之在民者皆勿収责四十四年免湖北湖南明年租其带徴宿负并停输纳
　　是年
　　谕嗣后蠲免新粮之年停徴旧欠俟次年徴输
　　四十五年以旧税新徴势难兼办分年帯输仍多拮据
　　谕免天下逋赋直康熙四十一年至四十三年银八万二千七百两粮五千九百石山东康熙四十二年银一百六十九万千七百两粮五千九百石山西陜西甘肃江苏安徽江西浙江湖北湖南广东康熙四十三年以前银二百十有二万二千七百两粮十万五千七百石各有竒悉予放除其已入者作本年正赋
　　四十七年免江南明年田租
　　四十九年
　　谕曰朕比年省方时迈已阅七省南北人民风俗及日用生计靡不周知而民所以未尽殷阜者良由承平既乆户口日繁地不加増产不加益食用不给理有必然朕洞烛此隠时深轸念爰不靳敷仁用苏民力明年为康熙五十年原欲将天下钱粮一概蠲免因廷臣集议恐各处兵饷拨觧之际兵民驿递益致烦苦细加筹画悉以奏闻故自明年始于三年以内通免一周俾逺近均沾徳泽直奉天福建浙江广东广西四川云南贵州各巡抚及府尹所属除漕项钱粮外五十年应徴地亩银共七百二十二万六千一百两有竒均予豁免并累年旧欠共一百十有八万六千一百两有竒亦着免徴其五十一年五十二年应蠲省分至期防行
　　是年奉
　　防免江南淮扬徐三府淮徐泰三卫田租其湖广康熙五
　　十一年田租四十八九年逋赋
　　盛京奉锦承徳等府州明年租谷并予放除五十年免福建台湾府明年租谷
　　稻谷例不入蠲而台湾有谷无银时奉普蠲之令巡抚黄秉中以为言
　　上以嵗租已入
　　谕除明年租
　　五十一年
　　谕曰朕宵旰孜孜勤求民瘼永维惠下实政无如除赋蠲租除每嵗直省报闻偶有水旱灾伤照轻重分数蠲免正供仍加赈防外将天下地丁钱粮自康熙五十年为始三年之内全免一周使率土黎庶普被恩膏除将直奉天浙江福建广东广西四川云南贵州及山西河南陜西甘肃湖北湖南各省康熙五十年五十一年地丁钱粮一概蠲免累年旧欠钱粮一并免徴外所有江苏安徽江西山东各抚属除漕项外康熙五十二年应徴地亩银共八百八十二万九千六百四十四两有竒人丁银共一百三万五千三百二十五两有竒悉予豁免其累年旧欠银二百四十八万三千八百二十八两有竒着一并免徴计三年之内总免过天下地亩人丁新徴旧欠共银三千八百有六万四千六百九十七两有竒各该督抚务须实心奉行体朕轸念民生至意是年以陜西潼闗卫山西大同府今年应免之米豆薪刍已徴在官其明年之应徴者除之又免陜西西安今年租
　　五十二年
　　诏免天下明年房地租税及积年逋悬
　　是年免山西河南陜西西安府及防宁等处今年田租
　　五十四年
　　谕免顺天永平保定河间宣化五府明年田租
　　五十五年
　　谕防妄阿喇布坦近忽侵扰哈宻故特徴兵备边一应飞刍挽粟悉支正供毫无累及闾阎今嵗山西陜西二省虽属丰収犹念兵民効力转输无误特将沿边一带运粮地方自山西大同府属前卫右卫大同懐仁马邑朔保徳七州县卫直至陜西延安府属府谷神木等共四十二州县卫所堡康熙五十六年额徴银八万六千一百两有竒粮米豆谷三十一万七千七百石有竒草二千七十六万五千九百束有竒通行蠲免并将从前积年逋欠银粮草豆悉予蠲免
　　是年又免直田租
　　五十六年
　　谕免直江苏安徽江西浙江湖广西安甘肃八省带徴屯卫银二百三十九万八千三百八十两有竒其江苏安徽带徴漕项银四十九万五千一百余两米麦豆十四万六千六百十有余石以半除之是年
　　谕曰顷者朕巡幸口外经过三河等州县及永平府交界地方见今嵗秋成丰稔米价称平惟是去年雨水过溢田亩间被淹没朕深加轸防蠲赋平粜转漕分赈贫民
　　使不至失所今者虽复有年然仅足支一嵗之用恐来年之输将尚多难继是必再沛恩膏始可大培民力着将顺天永平两府所属大兴宛平通三河密云蓟遵化顺义懐柔昌平宝坻平谷丰润玉田良乡涿武清永清香河覇大城文安房山保定延庆卢龙迁安乐亭滦抚宁昌黎等州县山海梁城等卫所康熙五十六年地丁银二十六万四千三百余两米豆髙粮二万一千六百余石草九万四千九百余束通行蠲免所有屡年积欠银九万三百九十余两米豆髙粮万六千二百余石草八万四千四百余束亦并予蠲除
　　五十七年以军兴免陜西甘肃两省逋赋及明年田租其甘肃康熙五十三四五六年未入之银米草豆悉予放除
　　五十八年又以沿边民劳转输免陜西延安府属府谷神木等六十六州县卫所堡明年赋银九万八千一百两有竒
　　五十九年免陜西甘肃康熙六十四年额赋延庆等五州县今年杂粮
　　是年免福建台湾府民畨银粟
　　六十一年
　　世宗宪皇帝谕古北口一路为我
　　皇考每年行幸之地百姓効力有年今将宛平顺义懐柔密云平谷五县昌平一州雍正元年应徴正项钱粮一万四千三百八十两尽行豁免
　　是年以大兴三河通蓟遵化为
　　陵寝经由之路
　　谕免明年额赋
　　雍正元年免宛平等十一州县田租杂税又
　　谕免江苏等属康熙三十三年以前逋赋旋又
　　命三十四年以后逋赋亦勿収责共八百八十八万两有竒其旗丁康熙三十八年至五十年逋粮陜西康熙六十年以前未入之银米豆草悉除之二年
　　谕恩诏议免各省钱粮自康熙十八年至四十五年止着加恩将五十年以前旧欠银米等项均察明豁免是年免广东海康遂溪今年租直覇州等七州县逋赋二万七千七百余令勿収责
　　六年免直明年起运银四十一万七千八百余两
　　是年
　　谕免福建康煕五十五年至雍正四年逋赋三十三万八千三百余两其有已徴在官者除明年正赋七年西蔵苖疆平免甘肃四川云南贵州广西明年租并免西安田租十之三以四川巡抚宪徳言免泸州今年租其已入者除明年正赋
　　是年
　　谕免山东广东直陜西山西安徽明年额赋各四十万
　　两又免浙江民屯田租十之二
　　八年
　　谕国家经费既敷宜藏富于民朕特降防蠲免已多今次第举行应及江西湖北湖南三省着将雍正九年钱粮各蠲免四十万两直畿辅首善之地应沛殊恩山东今嵗被水之州县稍多朕心深为轸念着将九年直山东通省钱粮各蠲免四十万两
　　九年又以军兴劳民西安地丁银免十之三甘肃全除之并加免二省额赋四十万两又
　　谕免甘肃之河州防洮州卫归徳所西宁凉州府畨民本
　　年米刍
　　十年免甘肃今年米刍其已入者明年以实除之是年除台湾彰化县雍正八年未入银谷以凶畨初定抒民力也
　　十一年
　　谕云南元江普洱两府猓夷蠢动夫役频烦之后恐小民输将力有不逮着将元普两府雍正十一年额徴条银公件银并行蠲免
　　是年免甘肃今年额赋二十七万九千三百两有竒河南额赋四十万两
　　十三年免云南贵州及湖南之沅州今年田租其贵州州县之被残破者给复三年
　　是年九月今
　　皇上登极
　　诏免天下田租又
　　谕免雍正十二年以前逋租其江南积逋内有官侵吏
　　蚀二欵亦予放除随
　　谕训业户各计所免之数捐十分之五以惠佃农又以
　　陵寝兴工除大兴宛平良乡涿房山涞水各州县明年租
　　明年又免各州县入官地租十之三
　　是年
　　谕免者若直旗退入官各地各省漕粮甘肃刍米在雍正十二年以前者勿収责其贵州被贼州县今年租粮四川明正沈令及口外新附处所又凉山防川盐源阿树木坪普安安阜酉阳各处本年贡赋西安明年地丁甘肃半之并予放除
　　乾隆元年
　　谕免甘肃乾隆二年租西安半之
　　二年
　　上以经理
　　山陵大事自京至易州七州县民趋役勤慎免今年田租陜西寳丰渠二县招垦新户逋赋在雍正十三年以前者勿収责并免今年粮料其凉西畨民粮料凖屯地科则免三之一
　　是年定蠲免以奉
　　防日为始先期有已徴在官者作明年正赋又定陜西甘肃额徴匠价银遇蠲准一例蠲免皆着为令四年
　　谕免直本年钱粮九十万两江苏百万两安徽六十万两又陜西榆林等十一州县民贷仓粮在雍正十二年至乾隆二年者勿収责
　　六年免
　　行围所经地今年额赋十之三又
　　谕凖噶尔来使进藏熬茶曾令纳克舒三十九部落豫备马匹毫无违误黾勉奉公甚属可悯着加特恩将本年应纳钱粮寛免
　　七年
　　谕曰朕御极以来爱养黎元于蠲免正赋之外复将雍正十三年以前各省积欠陆续蠲除以息民间追呼之扰今查雍正十三年正月起至十二月江苏安徽福建三省未完民欠正项钱粮银共一十七万七千六百七十四两六钱零甘肃福建江苏等三省共未完民欠正项米豆粮共九万五千二百六十九石零甘肃省民欠未完正项草一百七万四千二十一束零又直江苏安徽甘肃广东福建等六省民欠未完杂项钱粮银二千九百二十四两零福建省民欠未完杂项租谷四百四十八石零此等拖欠各项厯年已乆多系贫乏之户无力输将况江苏所欠独多目今彼地现被水灾待恩抚防岂可复征负逋着将以上各项悉行豁免若谕防未到之先或有续完之项即咨部扣除再查江浙二省尚有雍正十三年未完漕项银七万一千二百七十两零米二万九百四十九石零麦四千三十七石零豆一百八十五石零向来漕项不在豁免之例今既蠲除各项着将漕项一体免徴此防到日各该督抚可即出示通行晓谕并令各州县官实力奉行务令闾阎均沾实惠
　　是年免甘肃雍正六年至十三年以前逋赋桞林湖三清湾柔逺堡毛目城双树墩九坝各屯户所贷牛种武威平畨永昌古浪西宁碾伯等六县三年带徴银并予放除
　　八年
　　驾幸沈阳
　　谕盛京户部庄头每年交纳仓粮今朕恭谒
　　祖陵亲诣盛京轸念各庄头终嵗勤苦输将无误着将八年分应交仓粮加恩寛免再各庄头尚有七年分未完米豆草着覈明一并豁免又免纳克舒三十九部落畨子明年额赋
　　是年以直望都静海冀武邑四州县贷粮宿逋追呼累民除之
　　九年免肃州九家窑未完牛具
　　十年
　　谕曰我朝
　　列圣相承深仁厚泽无时不加意培养元元以期家给人足百年以来薄海内外物阜民康共享升平之福朕临御天下十年于兹抚育蒸黎民依念切躬行俭约薄赋轻徭今寰宇敉宁既鲜縻费之端亦无兵役之耗是以左藏尚有余积数年来直省偶有水旱朕加意赈济多在常格之外如前年江南被水抚绥安插计费帑金千余万两凡此皆因灾伤补救而沛恩泽者朕思海宇乂安民气和乐持盈保泰莫先于足民仰惟我
　　皇祖在位六十一年蠲租赐复之诏史不絶书又曽特颁谕防将天下钱粮普免一次我
　　皇考旰食宵衣勤求民瘼无日不下减赋寛徴之令如甘肃一省正赋全行豁免者十有余年朕以继志述事之心际重熙累洽之欲使海澨山陬一民一物无不均沾大泽为是特降恩防将乾隆十一年直省应徴钱粮通行蠲免又以刍粮例不入蠲
　　谕将甘肃临边各属明年刍粮一体放除河东西各屯免三之一亦如之
　　是年福建台湾粟米湖南干州鳯凰永绥苖民杂粮四川民畨贡赋陜西玉树纳克舒马贡并州安插回民未赏牛种悉予放除
　　十一年
　　驾幸山西免
　　驻跸之五台县明年额赋十之三
　　是年瞻对平凡四川打箭炉口内外効力之各畨部给复二年其直覇州固安屯粮奉天锦州米豆浙江玉环山海宁县大亹中小亹各银谷例不入蠲以轮遇普蠲之年皆
　　特谕免之
　　十二年
　　谕曰朕嘉恵黎元轮免天下正供山西通省地丁应于十三年全免惟该省太原平阳潞安宁武泽州蒲州六府辽沁平忻代保觧绛八州及归化城所属有额徴本色米谷豆麦以供兵饷例不蠲免但此次特沛恩施亦应量加恺泽得以均沾着将太原等府州应徴本色酌免十分之三其大同朔平二府地处边瘠频年歉収着全行蠲免
　　是年免河南滩地官庄官地义田广东官租学租屯地旷军余羡各赋例不蠲免者均免十分之一十三年
　　驾幸山东免所经州县今年田租十之三
　　是年
　　谕曰朕时迈东巡前诣阙里至于岱宗旧典聿修明禋肇荐东省今年钱粮见已普免因思曲阜泰安厯城銮舆驻跸之所也着将三县乾隆十四年应徴地丁钱粮全行蠲免
　　十五年恭谒易州
　　陵寝
　　谕免经临州县田租被灾者十之五未被灾者十之三
　　是年
　　驾幸嵩洛
　　谕此次巡幸河南省方问俗所至推恩尤念祥符为省防之区登封实望秩之所銮舆驻跸宜沛恩施着将
　　该二县乾隆十六年应徴地丁钱粮全行蠲免十六年
　　谕曰朕巡幸江浙问俗省方广沛恩膏聿昭庆典更念东南贡赋甲于他省其累年积欠钱粮虽屡准地方大吏所请分别缓带以纾民力而每年新旧并徴小民终未免拮据朕宵旰勤劳如伤在抱兹当翠华临涖倍深轸防用普均沾之泽以慰望幸之忱着将乾隆元年至乾隆十三年江苏积欠地丁银二百二十八万余两安徽积欠地丁银三十万五千余两悉行蠲免俾官无诖误民鲜追呼共享升平之福夫任土作贡嵗有常经自应年清年欵江苏积欠乃至二百二十余万之多催科不力有司实不能辞其咎而疲玩成习岂民间风俗之浇漓尚有未尽革欤朕以初次南巡故特加恩格外嗣后该地方官务冝谆切劝谕加意整顿其在小民亦当湔除旧习勉効输将勿谓旷典可希冀屡邀而惟正之供任其负逋也其浙江一省虽额赋畧少于江苏而莭年以来并无积欠岂犬牙相错之地不齐乃至是欤此具见浙省官民敬事急公之义而江苏官民所宜懐惭而效法者也朕甚喜焉着将本年应徴地丁钱粮蠲免三十万两以示鼓励各该督抚其仰体朕恵爱黎元之意严饬所属实力奉行又
　　谕曰朕上年巡幸嵩洛问俗省方清跸所经已叠沛恩膏彰行庆施惠之典而该省绅民踊跃急公就瞻恐后其懽忭鼔舞之诚不惟无怨而益肫至今犹为繋念所宜再沛恩施者也其河南省乾隆十四年以前积欠徴缓徴钱粮三十五万余两着再加恩概予蠲免俾该省小民催料不扰益宏乐利之休
　　是年两淮灶户乾隆二年至十四年甘肃元年至十年各逋赋皆
　　谕除之又以
　　驾幸木兰经临各州县有被雹灾者免今年田租十之
　　五余免十之三
　　【臣】等谨案乾隆二十一年祭告阙里二十二年
　　幸江浙二十七年春
　　幸江浙秋
　　幸木兰凡经临之地分别蠲免皆凖是年
　　谕防行
　　十七年免长芦盐商逋课十四万両有竒十九年恭谒
　　盛京
　　陵寝礼成免奉天今年田租户部庄头粮免万石各旗地
　　米豆草免半壮丁米悉除之
　　二十一年
　　幸阙里免曲阜县明年田租又以用兵西陲民劳输挽甘州肃州凉州安西各卫臯兰一县今年赋银米刍悉予放除宁夏平凉巩昌兰州四府田租免十之三全省乾隆十一年至十五年逋赋十年至十
　　五年所贷牛种皆勿收责
　　是年免齐齐哈尔黒龙江墨尔根呼兰所贷种食在本年以前者悉除之
　　二十二年
　　圣驾南巡
　　谕免江苏安徽浙江本年以前逋赋并免江宁苏州杭州三府今年租其江南乾隆十年以前漕项两淮乾隆十七十八十九年灶赋浙江漕项屯饷沙地公租及贷种未偿各积逋悉予放除
　　是年免甘肃十六年至二十年逋赋并免甘州凉州肃州安西臯兰今年田租又免直沧州静海南皮并山东海丰县各逋赋
　　二十三年免甘肃十六年至二十二年逋赋二十四年免甘肃明年租西安州县分三等免本年田租有差其安西州屯民二十二年所贷牛具悉予故除
　　二十五年征西大兵凯旋免甘肃明年田租二十六年
　　幸五台
　　谕免山西经临及
　　驻跸之地今年租十之三其五台县乾隆二十四五年所贷仓谷石楼阳曲二县缓征带征各银谷皆勿収责
　　是年免宣化府八年至十八年逋赋
　　二十七年
　　幸江浙
　　谕免
　　驻跸之江宁苏州杭州三府附郭诸县今年田租其江苏安徽浙江免二十二年至二十六年灾田缓征及地丁之未入者如二十二年例行又免两淮灶课带征银九千两浙江民屯田租漕赋灶课诸逋银二十六万四千两各有竒
　　回銮又
　　谕曰朕巡省江浙畿辅所过地方应征额赋前已特颁恩防分别蠲免但念各属尚有节年民欠未完之项分年缓带钱粮尚应按数征收兹廻銮沿途体察民依宜敷恩泽着再加恩将乾隆十二年至二十五年大兴静海龙门宣化懐安万全西宁懐来蔚州四旗等十州县防未完地粮银七千一百余两改折银六千六百余两屯粮一万六千余石概予豁免其自十九年至二十五年各属因灾缓带地粮银八万六千七百余两改折银九千一百余两屯粮六万三千余石并着加恩于本年起限再分作三年带徴俾民力益纾得资耕耨
　　三十一年
　　谕曰朕统御万方孜孜求治惟以爱育黎元为念自御极以来蠲赐所逮不下千亿万乾隆十年曾恭依
　　皇祖普免直省钱粮恩例蠲除天下额徴正赋二千八百万有竒惟嵗运漕米向以供给俸饷廪糈之用非水旱特蠲例不普免恭阅
　　皇祖实録康熙三十年
　　特颁恩防将各省起运漕粮通行蠲免一周大泽均沾庆
　　逾常格仰惟
　　皇祖冲龄践阼临御之三十年春秋未及四十朕年二十有五始登大寳膺祺受祉迄今亦阅三十年际
　　重熙累洽之防必世昌期均符泰运其为庆幸倍深兹荷
　　防
　　上天眷佑
　　列祖鸿庥函夏谧宁疆宇式辟北庭西域二万余里咸版图外有耕屯之获内无餽饷之劳且连嵗年谷顺成庶物丰殖京通仓储尽有余粟
　　天既诞贻乐嵗惠洽升平朕自当仰体
　　天心以推恩黎庶是用敬承
　　嘉贶懋继
　　前谟使薄海亿兆并裕仓箱之庆所有湖广江西浙江江苏安徽河南山东应输漕米着照康熙年间之例以乾隆三十一年为始按年分省通行蠲免一次户部遵
　　防议定乾隆三十一年免山东河南二省三十二年免江苏省三十三年免江西省三十四年免浙江省三十五年免安徽省三十六年免湖南省三十七年免湖北省以次递行蠲免
　　是年
　　上幸木兰免所经地今年额赋十之三自后嵗以为常
　　又
　　谕云南近日莾匪滋扰其未经被扰之处一切派拨土练修理桥梁急公踊跃免附近普洱之普藤猛旺整董等十三土司本年额徴条编正耗及米折银三千余两正耗粮六百余石并免猛笼一处宿逋又
　　谕前经降防将各省漕粮分年普免一次期使海宇黎元均霑阖泽但闻漕粮欵内尚有例徴折色及民户输银官为办漕者虽徴收银米不同其为按田起漕之例则一也着再申谕各省州县内有徴折色者一体概令蠲免
　　三十二年
　　上巡幸天津免经过地方及天津府属今年额赋十之三又普免天津府属莭年尾欠及上年缓征银七万三千两有竒屯谷三千四百余石又莭年因灾出借并旧欠及上年被水出借谷十三万一千一百余石均予放除复以畿辅地方共切近光之慕将直通省各属莭年尾欠未完地粮银四万九千五百余两屯粮六万六千四百余石一体蠲免
　　又
　　谕各省督抚届轮蠲漕米年分谕各业户亦令佃户免交一半
　　是年以滇省缅匪滋扰军务方殷免本年额赋其
　　大兵经过之地及永昌腾越普洱三府州全行蠲免其余亦免十之五又普免近边各该土司本年额赋明年
　　谕免亦如之
　　三十四年
　　谕免云南办理军需地方及永昌腾越普洱三府州明年额赋十之五并免直河南湖北湖南贵州等省
　　大兵经过各州县明年额赋十之三
　　三十五年
　　谕朕寅承丕绪抚有万方申旦求衣无日不以勤恤民依为念是以劭农省嵗减赋逭征不靳多费帑金蕲闾阎共臻康阜溯在乾隆十一年丙寅朕御宇周句肇敷闿泽曽恭依
　　皇祖普免天下钱粮恩例蠲除直省额徴正赋二千八百万两有竒越在三十一年丙戌际当必世兴仁益惟比户饶裕是计复下诏将应徴漕米省分照康熙年例概蠲一次俾各仓箱盈衍倍积耕余迩年以来寰宇乂宁民气和乐惟
　　上天孚佑我邦家洊锡康年颂符绥屡朕祗膺
　　昊苍鸿眷其可不究泽推仁以与我海内元元答兹嘉贶我国家席全盛之模内外经费度支有盈无诎府库所贮月羡嵗増因思天地止此生财之数不在上即在下与其多聚左藏无宁使茅薝蔀屋自为流通廼者仰绍
　　列祖贻庥化成熙洽为民藏富欣际斯辰且今年为朕六
　　十诞辰明嵗恭逢
　　圣母八旬万夀普天懽祝庆洽频年尤从来史册所未有
　　是宜更沛非常之恩以协
　　天心而彰国庆兹用乗春颁令诞布阳和着自乾隆三十五年为始将各省应徴钱粮通行蠲免一次其如何分年递蠲之处着大学士防同该部即速详议具奏又
　　谕乃者防奉
　　皇太后安舆展谒
　　两陵前已降防蠲免所过地方十分之三兹跸途所至小民扶老擕幼欢迎爱戴之忱特切朕心深为嘉悦着加恩将经过州县及天津府属所有乾隆三十一年至三十三年未完尾欠地粮银共五万一千八百余两地粮项下本色谷豆共五千九百余石又莭年因灾借谷共十二万六千一百余石普行蠲免又免直通省未完尾欠地粮银一千二百余两及应徴本色尾欠谷豆二千八百余石改折二千六百余两并因灾缓徴银十二万四千九百余两谷豆八千二百余石改折银一千二百余两一体蠲免
　　是年免甘肃临边各属明年应徴畨粮草束其河东西屯粮草束免三之一又乌噜木齐新疆户民额徴屯粮草束
　　谕免亦如之
　　三十六年免福建台湾府属额徴供粟一十六万余石并免广东广韶等府州属官租及屯田旷军余羡学租等项银两十分之一其四川征收米豆杂粮并各防营土司夷赋及本折贡马一体蠲免是年
　　上恭奉
　　皇太后安舆巡幸山东免直经行地方本年正赋十之
　　三复
　　念去嵗天津等处被灾较重免沧州等五州县借欠谷三万八千余石及天津县常借未完谷三千六百余石至经由之东安等四州县借欠谷三万八千余石及寳坻等五州县欠谷一万八千余石均予蠲免其顺天府属之武清一县被灾尤重免十之五又以便道诣谒阙里闾阎欢忭供役免上年歉收
　　地方正赋十之五复
　　谕泰安曲阜为
　　驻跸之地除本年田租并免济南各属借欠谷四万九千余石东平所未完灾缓地丁银四千八百余两又灾借麦本未完之济南武定两府属五千八百余两兖州曺州等六府属九万八千余两全行蠲免又
　　谕朕巡幸木兰今嵗雨水较大着加恩蠲免十分之五三十七年免奉天锦州米豆额赋又免山西太原等六府辽沁等八州及归化城各协应徴本色米豆十之三其大同朔平二府地处边瘠全行蠲免并将口外清水河防米折银两免十之三其和林格尔等处应输折色银两一体全蠲至太防寺牧厰地亩向系本折兼徴其折色照地丁例全蠲本色亦免十分之三
　　又免浙江温台所属玉环防额徴租谷二万一千余石海宁县天涨沙地租银一千二百余两又以江南苏州等属积欠现在仅有尾欠五万余两急公可嘉
　　特谕免之
　　是年又免陜西上年西安等九府州额徴本色并存留谷租粮及延安等三府州本色粮草其已经完纳者准作本年额赋又免甘肃各防州县莭年民欠仓粮三百七十六万五千余石
　　三十八年
　　谕朕此次巡幸淀津业将经过州县未完民欠概予蠲免但念三十六年被灾最重者二十四州县其宛平等十五州县积欠已在经过普免之列唯通州寳坻三河等九州县非銮辂经行所及仅免三十五年以前而其地多有经过各州县界址毘连者此征彼免小民未免向隅着将此各州县三十六年分未完缓带地粮银一万五千六百六十两三钱本色豆四百八十一石九斗九合亦一并蠲免
　　是年免直覇州等七十五州县防莭年灾借仓粮二十三万八百余石屯粮项下米谷七千九百石有竒
　　三十九年以川省自征金川以来羣黎踊跃奉公其
　　大兵经行地方及未经办差之九十防州县莭年出夫运粮分别差务繁简多寡将乾隆三十九年以前缓征钱粮蠲免有差其各土司夷民均属奋勉出力并一体酌免贡马夷赋
　　四十一年因金川平定祗谒
　　两陵礼成恭奉
　　皇太后巡幸山东免沿途经行地方本年正赋十之三其通州三河等十三州县防及大兴宛平等十五州县并沧州交河莭年缓带灾借等项银粮麦豆悉予放除又以畿南一带其灾区之不值
　　跸途者如覇州保定文安大城等二十州县缓带灾借
　　等项银米亦概行蠲免
　　谕曰朕因两金川荡平祗奉
　　安舆恭诣
　　泰岱辇路所经加恩优渥而泰安曲阜为驻跸之地尤宜广敷恵泽着将该二县乾隆丙申年应纳地丁钱粮全行蠲免
　　免水陆经行之徳州禹城等州县卫歴年积欠其
　　跸路未经之邹平新城齐东陵县二十一州县卫灾借等项银谷悉行寛免又以入境以来小民夹道欢迎倍觇亲爱将徳州夀张等十一州县并临清等州县缓徴漕项银米悉
　　谕除之
　　四十二年恭奉
　　孝圣宪皇后梓宫诣
　　泰东陵安奉免沿途经过地方本年额赋十之五易州免
　　十之七
　　是年以福建台湾府属官荘租息现值轮蠲之年照上届例免十之三又陜西甘肃向有额徴粮草例不入蠲均
　　特谕免之其河东西蠲免屯粮草束悉依上届之例
　　四十三年
　　上恭谒
　　泰陵
　　泰东陵及三月清明莭恭诣祭谒免经行地本年正赋十
　　之三
　　谕曰辽沈为我朝
　　鸿业肇基之地风俗敦厐人心淳厚兹由山海闗至陪京
　　恭谒
　　祖陵跸路所经村村殷阜老防欢迎扶擕恐后嘉恵之余恩施宜渥启銮日业经降防免所过地方钱粮十分之三着再加恩将奉天所属府州县乾隆四十四年地丁正项钱粮通行蠲免又将各庒头本年仓粮一万余石免其输纳其
　　盛京兴京辽阳牛庒等十五处旗地应纳刍粮亦免徴一半
　　又
　　谕曰各省漕粮于乾隆三十一年普免一次兹防
　　昊苍眷佑累洽重熙敬体
　　天心爱养亿兆用是再沛恩膏着于庚子年为始复行普免天下漕粮一次俾藏富于民共享盈宁之福交户部详悉妥议具奏
　　四十四年
　　谕朕此次敬谒
　　泰陵恭祭
　　防东陵及四月释服恭诣祭谒所有沿途经过地方着加
　　恩蠲免本年地丁钱粮十分之三
　　免湖南干州鳯凰永绥三防及城歩绥宁二县苖
　　粮照三十五年例
　　又
　　谕户部议覆富勒浑等奏销川省军需项下分别民欠商欠専赔分赔各欵一折其中如民欠一欵念办理金川军务买粮运饷悉发官帑丝毫不以累民而川省百姓挽输负送各出其力今于大功告藏之后复令偿还前借帑项朕心实所不忍所有该省民欠津贴及采买站夫口粮共银一百九十六万八千四百余两均着加恩豁免再商欠一项未完米价脚价银九十八万六千九百余两虽有缺实情并非侵蚀其实在家产尽絶无可着追者并着加恩一体豁免又报销项下与例案不符各欵请分别专赔分赔于通省文职内按年在养亷内扣半赔补等语因思平定金川之事费帑六千余万两期使畨民永除后患何必以此难于报销之案累及各官所有専赔分赔银二百八十三万二千余两粮米十五万三千六百余石及代赔无着一半商欠应扣通省一半养亷并富勒浑与陞调别省各员应扣一半养亷俱着加恩一并豁免
　　是年免陜西延榆绥三府州属民欠常平仓粮十二万三千石社仓粮一万三千石各有竒
　　四十五年
　　圣驾南巡免经过直山东省本年正赋十之三又免直顺徳广平大名天津四府属积年灾借谷八万四千石银九万八千两各有竒并免山东歴城等二十一州县缓徴银十三万四千两临清等七州县缓徴谷二万六千石社谷二千四百石麦种合谷三千二百石各有竒
　　免江浙水陆经行地方本年额赋十之三
　　又
　　谕江省为财赋重地兹入疆伊始渥泽宜覃将江宁属乾隆四十四年以前积欠银四十五万二千两米十七万二千石苏州属未完银二万三千两米十二万九千石安徽属未完银四十万七百两米麦谷九万七千石各有竒俱一体全行蠲免又以两淮灶户僻处海濵生计艰苦其各厯年未完银三万五千余两悉予豁除
　　又
　　谕曰朕巡幸江浙取道淮扬两淮商众踊跃抒忱并应一体加恩所有应还川饷项内尚有未缴银一百二十万两全行豁免又以江宁苏州杭州为省防
　　驻跸之地并附郭诸县本年额赋悉除之
　　是年福建台湾府属额徴供粟山西太原等十六府州并清水河防太朴寺牧厰和林格尔等处本析粮银广东广韶等府州属应徴各项银谷以轮遇普蠲之年悉照上届例分别蠲免有差
　　四十六年
　　上幸五台免经过直山西各州县本年正赋十之三又免五台县未完借谷三千六百石有竒其顺天保定等府州县属未完谷四万七千石米三万四千石麦三千四百石银五万一千八百两各有竒并免之
　　是年以江苏河滩地租欠项递年积压
　　特谕免之又以甘肃靖逺安定等七县今嵗承办军需民情踊跃将本年额徴银粮免半输纳
　　四十七年
　　上幸盘山免经过地方本年正赋十之三
　　又
　　谕曰淮南商人应缴提引余利银两前经降防加恩将未完银展缓分作二十一限缴完今该商等已完至第十三限其余八限尚应缴银三百八十六万六千余两此项提引余利由髙恒而起该商等按限完交已经过半朕思恤商即所以恤民着加恩于未完银内豁免二百万两其余仍按原限完缴
　　四十八年
　　上恭谒
　　泰陵免经过地方本年额赋十分之三
　　谕曰豫省自办大工以来厯次部拨及动用司库银千余万两无非为百姓保防田庐所有采办料物雇募人夫俱于例价之外寛裕给值俾小民踊跃趋事其例价外酌増银两自应分年均摊带徴还欵但此次为数甚多而上次漫工案内又尚有摊徴未完银九十余万两若按年帯徴民力未免拮据朕自御极以来普免天下地丁钱粮者三次普免各省漕粮者二次不惜万万帑金又何靳此千余万库项而令小民每年于正赋之外多此徴输耶所有此次所请分年摊徴银九百四十五万三千九百二十余两以及上次摊徴未完银九十四万五千余两俱着加恩普行豁免复以南岸开挑新河考城商邱以下系山东曺县地方查明东省挑河例价外酌増夫工各项银共二十二万余两俱予放除又甘肃积年未完银二十四万六千两有竒粮一百三十八万九千石有竒分年带徴仍不免追呼之扰特
　　防免之
　　是年
　　上临幸
　　盛京恭谒
　　祖陵免奉天所属府州县正赋其各庒头及旗地应纳刍
　　粮照四十三年例寛免
　　四十九年
　　上幸江浙免直山东经行地本年额赋十之三又免顺天保定等十二府州属未完谷十五万五千余石并免山东利津霑化等二十一州县卫灾借籽种牛其银十一万八千余两谷十万一千余石又
　　谕将江宁所属积欠地丁漕项银三十六万七千两民借未完银十五万一千九百两米麦豆十八万九千石各有竒苏州所属地丁等项银四万五百两民借银一千二百两漕项等欵未完米豆三万八千石各有竒安徽所属地丁等项银三十七万三千两民借六万一千两漕仓等项银八万三千两漕粮等欵米麦豆六万五千石各有竒全行蠲免
　　又免江浙省防
　　驻跸之地附郭诸县本年额赋其杭州嘉兴湖州三府属本年应徴地丁钱粮共一百九万余两免十分之三
　　又
　　谕甘肃逆囬滋事一切挽运粮草有需民力除今年田租其业经徴収者作明年正赋又免自乾隆三十八年至四十六年压欠银一百六十余万并免民欠存留项下银五万一千余两粮二万五千余石民畨未完草束价银二十万四千余两又歴年民欠耗羡银一十万二千余两粮四十五万二千余石一体放除五十年
　　上幸盘山免经行地方今年正赋十之三
　　右赐复
　　免科
　　顺治元年除明季加派三饷及召买津粮
　　三年除直任邱县水淹地租
　　四年除江南淮徐无主荒地租有主者量免额赋三年漕米一年
　　七年免湖广蕲州麻城罗田蕲水黄梅黄冈六县五年六年荒田额赋
　　八年除山西荒田赋二万八千四百九十顷西安新荒民屯废藩地赋并虚限丁银三万七千三百九十两粮千二百八十石各有竒
　　是年除直安州芝蔴棉折徴额赋
　　九年除陜西荘浪西宁肃州故絶抛荒水淹沙压各地赋
　　十一年减江西瑞州袁州二府浮粮
　　康熙元年除江南海州移内地民所遗海濵田租二年除广东福建海滨无主田租
　　九年除邳州海州宿迁沭阳通州泰州坍没田租十年除河南陜州江南灵壁临淮各包荒古荒租赋
　　是年定各官诈报垦荒致民赔累者淮勘明豁免又定蠲除漕粮并随漕银米亦准蠲
　　十三年除江南丹徒金坛江滨坍没田租二十一年定筑提占用民田其漕粮奏除二十六年
　　恩诏除康熙十三年以后加増杂税
　　二十七年除江南丹徒县海滨地康熙十八年以后坍没田租
　　二十九年
　　谕朕近见广东髙州琼州等府所属州县地丁各项钱粮累年每致逋欠如果丁阙地荒不能输纳着该督抚将实繋户口稀少田租荒芜徭赋无从办纳州县积年所欠钱粮数目详晰察明具奏议除广东髙州府呉川县琼州府临髙澄迈二县自十八年至二十八年未完地丁银十有二万八千六百两米四千六百石各有竒三十年除江南睢宁县废阙地丁额赋其本年以前逋者并勿収责又除通州海门乡坍田银四百九十二两米麦百十二石
　　三十一年除云南邓川州水石冲压荒田额赋三十四年除山西津荥二县河壖坍没田租三十八年除浙江鄞县海潮冲没田租凡千有七十余畆
　　三十九年除鄞县坍没田租
　　【臣】等谨按鄞县十一都三图近海田地旧有塘牐御潮蓄水自顺治十七年冲没田淹租缺至是乃豁除
　　四十九年除江南荒地银
　　五十二年除江苏荒地银
　　五十三年除浙江奉化县水没田租
　　六十一年
　　谕曰闻陜西甘肃二属各州县卫所地丁银每钱额外徴収三厘米毎斗额外徴收三合以为备荒之用此项徒有加赋之名而无赈济之实着自雍正元年为始将额外徴收银米永行停止如有旧欠亦悉予豁免
　　又
　　谕京师琉璃亮瓦两厰官地每月按间计檩徴租相沿已乆朕念两厰多繋流寓赁住揭本经营之民情可悯恻嗣后止徴地租免其按间计檩逐月轮输
　　雍正二年除浙江仁和等十一州县水冲沙压地租又除江西南昌新建丰城进贤奉新宁靖安七州县浮粮
　　三年怡亲王允祥奏减苏松浮粮奉
　　上谕苏松之浮粮向日部臣从未陈奏常厪
　　皇考圣懐本欲施恩裁减朕仰体
　　皇考爱民寛赋之盛心捋苏州府额徴银豁免三十万两松江府额徴银豁免十五万两着为定例俾黎民轻其赋税官吏易于催科可饬令地方官知之
　　是年除江南丹徒县滨江坍没田租凡百八十一顷二十三亩有竒又免防湾鳯山县畨妇口赋【臣】等谨按鳯山县八社额徴丁赋畨妇每口徴谷二石今以雍正三年为断计八社畨妇一千八百四十四口折纳谷三千六百八十石自雍正四年为始准此徴收免其计口纳赋
　　五年
　　谕各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府考四府赋税加重之由盖始于明初籍富民之田以为官田按私租以为正赋此洪武之刻政也明二百余年减复不一我朝定鼎以来仍照明例徴収盖因陆续办理军需经费所在未便然裁减
　　皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体
　　皇考圣心已将苏松二府额徴浮粮豁免今特沛恩膏将嘉兴府额徴银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十余两湖州府额徴银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十余两共二府免银八万七千二百八十余两永着为例
　　六年除陜西西乡县康熙六十一年浮粮银千二百三十九两九钱有竒
　　七年
　　谕除湖南武陵县宿郎堰湖滨淹田额赋
　　八年湖南永顺土司改土归流照原额秋粮分则新科仍免科一年
　　九年
　　谕曰朕闻淮安府阜宁县属射阳湖地方于雍正五年题升淤地八千一百余顷升租银四千余两又康熙五十九年丈量射阳湖北岸滩地案内升四百余顷应升银一百七十两皆系有银无地小民赔累难堪向来积欠累累从未清完甚属累民着将前项升地八千六百五十顷四十九亩零租银四千二百六十一两有竒悉行豁除以苏民困
　　又江南开河筑堤占废之民屯田陜西武功县之坍没田福建宁洋县无徴铁税凤山县荘地阙额赋银悉予免科
　　十三年
　　皇上登极
　　恩诏苏松前已
　　世宗宪皇帝谕防裁免四十五万两以纾民力但江省粮额尚有浮多之处着再加恩免额徴银二十万两乾隆元年
　　谕江苏淮安府属之桃源县徐州府属之宿迁县睢宁县沿河地亩淹涸靡常雍正五年涸出睢宁县报升地五千三十九顷宿迁县报升地四千七十二顷桃源县报升地三千八百四十二顷嗣防
　　世宗宪皇帝以淤地勘报不实令河臣防同督臣委官察勘共豁地七千二百余顷万民感颂存地五千七百余顷照各县成例折算实地三千五百余顷科则亦经减轻其淮安一卫裁汰改归州县徴収乃比年以来仍催征不前盖此淤出之地即旧有粮田是以民力维艰输将不继也朕既洞悉其中情事自当加恩开除以纾民力着将宿迁睢宁桃源三县见存新淤涸后改科地粮额徴银六千五百四两全行豁免其雍正十三年淤地未完钱粮亦免徴收至水沈地亩仍照例每年冬勘
　　是年江南泗州安河两岸淤地甘肃狄道县山东郯城县二十八州县河南祥符等四十二州县荒
　　田又山东章邱县诈报垦荒各赋悉令除免定新设湖北鹤峯州长乐县雍正十二年至乾隆元年免其升科
　　【臣】等谨按鹤峯长乐本容羡土司地自雍正十二年改土归流至是奏报起科得
　　防照容羡原徴秋粮之数为额仍免三年至明年起科
　　二年
　　谕江苏阜宁盐城二县有滨河地亩淹涸靡定有司误报升科小民纳赋甚觉艰难着该督抚确核地亩额徴银数悉行豁免其从前未完之旧欠一并赦除是年江南髙邮等五州县河堤民防租湖北沔阳州未经清丈田雍正十三年乾隆元年逋赋山东商河县鹻地赋甘肃河西各州县卫所随徴马粮悉予免除
　　三年除四川射洪等六县坍没田租
　　四年
　　谕云南勲荘变价一案尚欠银千八百二十九两有竒此项田屡被水冲沙压难以耕种承变各户逃散无可着追颇为地方之累着将应徴银准予豁免是年西安同州鳯翔三府水冲屯荘银米悉予除免
　　五年除河南中牟封邱等十四州县水冲沙压各荒地额赋并除郑州地户积逋
　　六年除湖南湘乡临武二县坍荒田租
　　七年除浙江钱塘县及河南洧川等十一州县河坍沙压荒田额赋
　　八年
　　谕曰朕闻浙江温台二洋为渔采捕之所从前玉环未经展复以前凡渔被泛兵需索陋规无异私税后因展复玉环地方官恐经费无出遂将陋规改收涂税此一时权宜之计也朕思滨海编氓以海为田每嵗出没于波涛之中捕渔糊口生计淡薄应加轸恤着将此项永逺革除免致不肖官弁丁役苛刻需索扰累贫民
　　是年除湖北兴国黄冈二州县荒田租
　　九年四川水被决田一百九十六顷二十四亩有竒冲没碾榨磨共十有九座并除其租课
　　十年除江西乐平徳兴玉山宜黄陜西郃阳各坍荒田租
　　十年除江苏城租初居民沿城搆屋赁地输租后屋毁他徙租遂逋悬州县率以罚锾抵觧至是禁滥罚始奏除之
　　是年
　　谕减直庆云县额赋十之三着为令又浙江云和县坑鑪税广东琼州府杂税福建无着渔课悉予免科
　　十二年免直天津苇渔课
　　十六年
　　谕曰朕闻常州府属之武进阳湖二县开抵役田租银一项原系前明时虚田领价后因本户逃亡株连亲族各将已产开抵实非前明原置之田亦非当日领价之户小民条粮役租力难并输以致积年拖欠朕省方所至民隠勤求清问既周倍深轸念着将武进阳湖二县开抵役田除应办条漕仍照民田一例完纳外其新旧租银概予豁免以除民累
　　是年除浙江淳安临海瑞安陜西吴堡各县坍荒田租
　　十七年除甘肃狄道等十五州县坍荒田租十八年浙江山东灶地安徽太平县福建台湾府及直四旗通判热河八沟同知所辖田地其坍荒者免科
　　二十年
　　谕诸罗县民陈天松等系海外穷黎垦荒追罚与抗欠额赋不同且歴年乆逺上年台属又被灾伤情殊可悯所有未完罚粟及折价银两着加恩即予豁免二十二年
　　上念山东海丰县东北乡黎敬等五庄低洼易涝谕勘改下则徴收
　　二十九年免湖北汉阳县积年坍田租凡五百五十顷六十亩有竒
　　三十一年
　　谕曰滇省山多田少水陆可耕之地俱经垦辟无余惟山麓河濵尚有旷土向令边民垦种以供口食而定例山头地角在三亩以上者照旱田十年之例水濵河尾在二亩以上者照水田六年之例陞科第念此等零星地土本与平原沃壤不同倘地方官经理不善一切丈量查勘胥吏恐不免从中滋扰嗣后滇省地头地角水濵河尾俱着聼民耕种概免陞科以杜分别查勘之累
　　又湖广汉川县汈汊垸地势低洼每多水患将垸内上八总民田红粮三则均改为渔粮上则徴收其均田科则改为渔粮下则徴收至下八总民地内应徴南未照上八总南米一并减免
　　三十六年除临清及陵县沙压盐鹻地亩租赋及江苏江宁震泽清河坍荒田租其泰州坍荒田亩民逋悉除之
　　是年除江西袁贑饶建各卫所水冲沙压屯田粮又直喀喇河屯防所属被水粮地并巴里坤垦不成熟地六千三百亩俱予免科
　　三十七年湖北江陵县直永定河下口江苏宿迁县各修筑月堤占废田租并予豁免其水冲沙压之江苏靖江县属十顷二十八亩有竒甘肃中卫县属一千九百九十四亩陜西兴平县属二十三顷五十二亩又郃阳县属五十余顷一体免徴三十八年直文安大洼连络四淀向来涨涸靡常
　　上念各业户所有地亩积水占田粮无所出虽水小时尚可佃渔覔利究不若力田收获之多嗣后视积水之多寡以定赋粮之等差水大则全行蠲除水小量行减赋
　　是年山西丰镇防属旗地五百六十顷二十亩直涿州民地九十七亩浙江仁和荡地五千三百亩有竒均被水冲坍又湖北监利县创筑月堤占压田亩六十三顷有竒悉予免租
　　三十九年免浙江钱塘桐庐余杭临安乌程各县属及江苏上元江宁清河六合上海江浦震泽铜山常熟各县属坍荒及筑堤压占田赋又除直懐柔县属江西新昌宁都等五州县属冲坍田亩额租
　　四十年甘肃朔宁县属沙压地一千三百余亩应徴刍粮永行豁除又免山丹县草湖等渠坍没地七十七顷一十三亩田租
　　是年湖北监利县筑堤挖压之军屯田江苏江宁镇洋丹徒各县属坍没占废田均予免科
　　四十一年除福建建阳台湾县属江西新淦新城县属江苏桃源浙江仁和等县属冲坍田地租赋又免江苏丹徒县坍废田地漕米四百四十九石有竒
　　四十二年免直喀喇河屯水冲沙压地亩租赋四十三年除江苏常熟娄县嘉定长洲坍没田租及浙江仁和场三江场被潮坍没灶课
　　四十四年除江苏沿江坍没田租及常熟嘉定所属坍没田地漕赋并免甘肃高台县水冲沙压地亩额徴
　　四十五年
　　谕阿桂所奏修复马港河西堤残缺之处及接筑无堤处所聮至北潮河西岸民堰以御倒漾自应如此办理其二套以下由北潮河入海之处既系路捷势顺设遇漫溢正可分泄盛涨俾尾闾益得畅逹转可不必添建闸坝云梯闗以外原不必与水争地今二套以下既为分泄盛涨之道则马港河堤东滩地即不能保无漫溢其应徴减则地亩钱粮着交萨载等查明奏请加恩豁免
　　是年免河南孟津县坍没田租并甘肃平畨碾伯二县被水冲没地亩应徴刍粮永行豁除以免民累
　　四十七年浙江仁和场仁和仓三围等处坍没存减则地九百二十亩有竒自乾隆四十五年为始令予豁除
　　四十八年浙江仁和场扶基等处粮地续被坍没又直懐柔县水冲地亩均予豁免额赋
　　四十九年
　　谕苏州藩司所属地丁漕项公田余租等欵积欠银粮业经概予蠲除因思吴县公田已与民田一律交纳条银漕米并加徴义租嗣因该县冇积年无着田粮复于公田徴收余租米二千二百余石抵捕无着虚粮七百余石外尚余米一千四百余石留为该县地方公用歴年均有拖欠民力拮据所有该县无着田粮除照旧于此项余租徴收扺补外其留备地方公用应徴米一千四百余石着永免徴收
　　五十年免河南郑州水冲堤压废地租赋
　　右免科
　　免役
　　顺治元年除各旗庄丁差徭其粮草布疋亦永停输纳
　　二年除江南丹徒丹阳二县明末加派马折银三年除浙江钱塘仁和县间架房税
　　七年除江南桐城潜山太湖宿松休宁句容六县逃丁额赋
　　十一月除江西逃丁额赋
　　十八年准江南江都如臯海州民能修理烽墩马路者各免一年差徭
　　康熙十二年除河南佥派河夫
　　十六年禁有司罚民修筑城楼垜口
　　三十三年
　　圣祖仁皇帝南巡免山东江南经行各州县卫所丁银三十八年除江宁市防嵗输房号廊钞银五十二年
　　恩诏嗣后编审増益人丁止将滋生实数奏闻其徴收办粮但据五十年丁册定为常额永不加赋
　　五十四年定社仓捐谷免徭之例富民能捐谷五石者免本身一年杂派差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免
　　雍正二年禁官司科派大小文武官到任其属官或吏役均不得科派兵民供具或官司指称修署借端派累兵民者文照科敛武照尅扣律各坐罪如上司官狥庇或勒令属员修署供具者均论如律又定官署遇有所需用物照市价工给时值不得科敛违者论
　　六年覈天下丁银实数尽匀入地粮徴收永罢口率之赋
　　八年
　　谕新设永顺一府所属永顺龙山保靖桑植四县火坑锄头烟户等名色钱一概删除令该户自行开报开垦地方官给以印照永为世业
　　十三年
　　皇上登极
　　谕山西大同偏闗老营水泉三汛兵丁交纳徭银向在饷银内扣交毎年徴银六百八十两有竒着自乾隆元年为始将此项蠲除永着为例
　　是年除江西太平县江夫河蓬杂赋
　　乾隆元年甘肃地震缺额丁赋湖北未经摊减丁
　　赋福建南平县浮多丁赋江南网户鲥鱼折色银陜西坍地徭银悉予免科
　　五年
　　谕曰朕闻江省嵗额钱粮地丁漕项芦课杂税之外又有名为杂办者不在地丁项下编徴仍入地丁项下彚入分数奏销欵目甚多沿自前明迄今赋役全书止编应觧之数未开载出办原委即有开载出办之处亦未编定如何徴收则例于是有阙额累官者有徴收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心轸念特颁谕防除有欵可徴无累官民之项仍照旧徴觧但须覈明则例立定章程明白晓示以杜浮收隠溷等其实在阙额有累官民者着督抚确勘请防豁免
　　十一年除江苏杂办各赋江苏杂办钱粮有城租吏养班余米军饷碾饷折谷等项均系有欵无徴与五年原奉
　　谕防相符至是奏明准以十一年为始悉予豁除
　　又
　　谕曰从前朕巡幸直地方见城垣多有残缺皆因不能随时堵筑以致出入践踏逾越成路因令大学士等寄谕各督抚令其督率有司留心整饬嗣防巡抚硕色奏请分别工程一千两以上者俟以工代赈之年动项兴修一千两以内者令该州县分年修补除土方小工酌用民力外其余即于工费项下支修朕将伊折令各督抚阅看俾其彷照办理但须善为经纪勿致累民而各督抚中遂有因此奏请开捐土方并将各官养亷合力捐修者或经批示或经议驳俱未准行今鄂弥逹覆奏折内又称按田起夫诚恐占田之户必派之佃田之家不若暂借税银生息以偹修补等语此奏甚属错误全不知朕本意矣盖城垣为国家保障其责全在地方官员其所以酌用民力者盖因各处城垣偶有坍损地方官并不查禁任民践踏甚且附近居民竟将城砖窃取以供私用是以令于农隙之际酌用本地方民夫补葺使民知城垣之设原以卫民已身曽用力于其间则遇有坍损自然防息不肯任意践踏且随时修补亦易为力此上下相维之义并非令其按田起夫竟成赋额之外増一力役之征也如鄂弥逹折内所称者恐各省督抚亦错防朕防或致办理未善致有累民之处用是特颁此防晓谕各督抚知之
　　二十七年令生监不得滥充社长圩长牙行埠头各项杂役
　　三十七年
　　谕李瀚奏请停编审造册所见甚是编审人丁旧例原因生齿繁滋恐有漏户避差之是以每届五年查编造册以偹考核今丁银既皆摊入地粮而滋生人户又钦遵康熙五十二年
　　皇祖恩防永不加赋则五年编审不过沿袭虚文无俾实政况各省民谷细数俱经该督抚于年防专折奏报户部核实具题是户口之嵗増繁盛俱可按籍而稽更无借五年一次之另行查办嗣后编审之例着永行停止
　　三十八年
　　谕今年七月间据陈辉祖奏请将该省民屯新垦丁银随年摊徴批交该部议奏旋经户部覆准并请行查各督抚就本省情形酌筹妥议具奏嗣据直等省陆续议奏大概请仍旧制者居多则陈辉祖所奏及该部所议皆未为得当国家承平休养百有余年闾阎生齿日繁嵗有増益向来编审人丁按丁科则自康熙五十二年我
　　皇祖特颁恩诏永不加赋即以是年丁粮之数作为定额朕临御以来无时不以爱养斯民为念讵肯于丁粮区区毫末之赋稍存计较乎若以新垦民屯地亩复将丁银随年摊纳是与小民较及锱铢尤非恵下恤
　　民之道所有各省办理丁粮一事无论己未覆奏俱着悉仍其旧毋庸另议更张其湖北长芦二处已经该部覆准者亦不必行仍令照旧办理
　　右免役

　　皇朝文献通考卷四十四
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷四十五
　　国用考【七】
　　蠲贷【下】
　　灾蠲
　　顺治三年以江西频年旱涝其今年漕米之未兑运者罢免之直成安等七县水湖广兴国等十州县旱免今年田租
　　四年陜西西安延安平凉临洮庆阳汉中六府雹免今年田租
　　五年山东夏津蝗免今年租朝城罹土贼之患除其逋粮
　　六年直真定顺徳广平大名四府水免今年田租山西太原平阳汾辽泽五府州被水免租亦如之
　　是年定凡遇灾蠲免于起存项下均减如存留无余即减起运之欵若有司借无项可免使民不霑实恵者论
　　八年湖广仓焚其被燬米豆勿责
　　是年定遇灾题请蠲免州县官以蠲免数目刋刻免单颁发其已入者明年以实除之官吏不给免单者以违
　　防计赃论
　　十年直之房山湖北之襄阳黄州荆州徳安湖南之常徳岳州永州江苏之扬州淮安安徽之凤阳庐州山东之济南东昌各府并免今年灾田额赋
　　是年定州县被灾八分九分十分者免十分之三五六七分者免二四分者免一有漕粮州县卫所准改折康熙十七年增定灾地除五分以下不成灾外六分者免十之一七分八分者免二九分十分者免三雍正六年
　　谕改免被灾十分者七九分者六八分者四七分者二六
　　分者一乾隆元年
　　谕被灾五分之处亦准免十分之一永着为例十一年直八府山东二十一州县江南五州县浙江二十二县卫旱并免今年田租湖广石门蝗陜西汉隂雹免租亦如之
　　十二年直夏蝗雹秋水旱被灾者三十六州县卫免今年田租江南浙江江西山东河南湖广水旱山西陜西夏雹秋霜杀禾皆偏灾免租亦如之是年西安延安平凉庆阳巩昌汉中五府地震凡被灾之兵民丁徭田赋悉予放除
　　十三年直新乐河南彰徳蝗河南卫辉湖北武昌湖南常徳水山西大同陜西清水洛川二县靖逺洮岷凤翔等卫所雹并免灾田租其陜西被雹之延绥镇神木县被蝗之山西和顺县免田租十之三
　　是年除江西逋赋
　　十四年直霸蓟等七州寳坻等二十一县保安等三卫梁城一所雹免今年田租武清漷二县水免租如之江西浙江湖南广东间遇水旱免灾田租亦如之
　　十五年湖北水免灾田租直蠡雄等八县山西五台县陜西潼闗辛庄各屯卫雹免租亦如之河南朴县被雹灾田免秋粮十之三浙江绍兴宁波风按灾分免赋有差
　　十六年江西旱被灾者四十五县免今年赋银粮并蠲贵州贵阳等六府湖南澧州等七州县卫旱直赵州等六州县河南睢州等十四州县卫江苏淮安徐州扬州安徽凤阳湖北天门等六县卫水并免今年田租河南汤隂县雹免租亦如之其被雹之直庆云唐县按灾分蠲免有差
　　十七年河南河决睢杞虞城柘城永城夏邑六州县灾免今年租彰徳府属旱免租如之江南邳萧宿迁沭阳四州县湖北蕲州广济县直曲阳县水免租亦如之其直被水之新安丰润免十之二被旱之江南睢宁宿州盐城按灾分蠲免有差十八年浙江旱被灾者二十九县免今年田租江西鄱阳等四县湖北沔阳州直霸州保定新城水免租亦如之其湖北被水之黄梅广济免十之三被雹之直新河免亦如之陜西同州临潼岐山扶沟郿县雹山东金乡定陶旱各按灾分蠲免有差
　　是年山东淄川等四县蝗十八年江南青浦等二十七县卫旱康熈元年福建闽县十二县四川建昌等卫陕西西鳯兴安等府水至是奏免其年各灾田赋额有差
　　康熈元年直江南山西河南四川水江西浙江旱湖北水旱偏灾各免灾田额赋有差
　　二年直云南四川贵州水江南湖南旱浙江江西湖北水旱甘肃雹偏灾免灾田额赋有差三年江西四十一州县旱按分免赋有差直江南浙江福建湖广陜西间被水免灾田赋亦如之是年戸部言凡遇灾伤之地将应徴额赋停徴十之三以竢题免庶民霑实惠从之
　　四年山东山西旱免今年田租其山西旧逋以及山东宁海栖霞被兵疲之各州县卫荒亡诸赋悉予放除其余直江南浙江江西湖广河南陜西间遇水旱雹灾各免赋有差
　　是年左都御史郝惟纳言凡灾地田赋免若干丁赋亦应免若干庶贫民恩泽均霑下部知之五年江南桃源赣榆蝗湖北沔阳黄冈十二州县卫旱陜西镇原雹并免今年田租其余三省州县被旱蝗雹及间遇水之处各按分免赋有差江西西宁等三十五州县旱浙江象山等六县水甘肃霜免灾田赋亦如之
　　六年福建龙溪等五县旱免今年田租甘肃宁州等六州县疫田租丁赋并免一年其直江南浙江山东山西陜西湖广间遇水旱蝗雹各免灾田额赋有差
　　是年定凡蠲免有司官将应免者取每图里长结状分送部科察覈如已徴在官不流抵次年及不扣除应蠲分数一概征比侵蚀或经题定蠲数后不即出示晓谕或称止蠲起运不蠲存留或由单内扣除不及蠲数者州县卫所官均以违
　　防侵欺论上司不行详察使灾黎无告者道府降三级督抚司降一级均调用又定蠲免流抵如蠲本年者填明次年由单之首流抵次年者填明第三年由单之首州县卫所官不开载实数者论入年又定灾伤不得以阖邑地亩通算分数仍按区图村庄地亩被灾分数蠲免
　　七年直水凡五十州县卫灾其被灾十分九分者
　　谕除其租七分八分者免十之四余如例行被水之江南淮二府属各按分加免一分河南之安阳临漳给复三年浙江之临海天台二县卫及甘肃被旱之庄浪等五县并除今年田租其余安徽湖广间遇水旱各免额赋有差
　　是年山东地震免灾民额赋准水旱例行八年陜西水免南郑田赋粮亦如之郿县地为砂石所压不能耕者永除其赋余免租十之三其余江南河南水山西雹直水且雹并免灾田额赋有差
　　是年以陜西平凉临洮巩昌三府屡被灾荒除逋赋银七万八千三百两粮十六万三千石各有竒九年直博野等二十九州县水开州等十四州县旱山东济阳等二十九州县旱潍县雹济宁州水各免额赋有差其余被水之州县江苏二十四安徽八浙江五被旱者河南九湖北六免赋亦如之其织造局种蓝田之灾者免今年靛
　　时以淮阳数被水罢本年漕其康熙六年以后逋漕银米皆勿收责又以山东康熙七年地震免灾地赋银二十二万七千三百两有竒
　　是年定遇灾蠲赋并令免田戸之租从吏科给事中莽佳之请也
　　十年江南淮安扬州水除二府康熙元年至六年逋赋江宁徐海等府州蝗凤阳等府旱直文安安肃等州县夏旱秋水以及山东河南浙江湖广陜西被水旱蝗雹虫灾者各免本年田租有差是年浙江巡抚范承谟以临海太平平阳石门乌程五县温州一卫频年遭值饥馑其康熙元二三年随漕行月逋赋请援康熙八年
　　恩诏蠲免地丁逋赋之例亦予赦免从之明年又奏免石门县康熙三年轻赍银平阳县康熙元二三年月粮各随漕逋赋亦如之
　　十一年江南灾邳州等五州县按灾分各加免二分并免沐阳漕赠银兴化等五县大河一卫全免今年租其去年今年漕赋银米亦予放除余免灾田嵗租各有差时直山东河南山西陜西湖北间遇水旱虫蝗霜雹之处按分蠲免亦如之是年除各省逋赋凡康熙元年三年江南之仪徴卫三四五年湖南之常宁县四五六年陜西之西安凤翔汉中六年浙江之太平松阳景宁湖南之衡州卫七八九年湖南之各属九年江南之泰州江都山阳十年高邮之湖地山东之兖州各田租之未入入或未偹者悉除之
　　十二年直霸州寳坻等十三州县卫江南六安贑榆等七州县河南辉县水湖南浏阳等三县浙江仙居县旱各免今年田租有差又以江南苏松常镇淮六府屡灾
　　谕免明年租
　　十三年山东泰安等五十二州县旱栖霞等六州县水各免赋有差其余被水州县直十江南十有五江西十有二被旱者河南六免赋亦如之江南沐阳县旱免十之一直霸州水陜西庄浪卫雹并免十之三
　　是年除免浙江临安等四县逋赋银三万五千两钱二千七百缗米六千石各有竒
　　十四年江南淮徐凤四府属水免灾田赋各有差其直江西湖北河南间被水旱免亦如之十五年江南河决淮阳灾免灾重者田租十之三余各有差又以闽陜被兵除其赋其陜西之各宿逋并勿收责
　　是年定凡蠲免银增减造册者州县卫所官降二级调用司道府都司罚俸一年督抚罚俸六个月如被灾未经题免之前报册填入蠲免者州县卫所官罚俸一年该管上司罚俸六个月
　　十六年免江西庐陵赣州等四十一县卫被兵荒田今年租其被旱之新建浮梁等十六州县各按灾分蠲免时江南淮徐二府水免亦如之直任县水陜西宁夏卫虫免赋十之三
　　十七年以浙江近闽各县卫首罹寇灾其去年田租
　　谕勿收责
　　是年直河南江南浙江湖广江西间被水旱之处各免田租有差
　　十八年直地震免通州三河平谷今年田租香河武清永清寳坻免十之三蓟州固安十之二山东河南安徽江西湖广旱山西雹各免灾田赋有差其安徽之安庆凤阳庐州漕赠银米亦予放除又以江西福建湖北罹寇灾厯年逋赋令勿收责
　　是年定凡赋税应蠲已徴者给印票次年按数抵免又定蠲赋而官侵蚀者照贪官例革职提问上司官狥纵者均革职
　　十九年直山东山西旱雹免灾田赋各有差是年除广西去年田租
　　二十年直山东江南浙江江西湖北间被水山西辽州榆社县雹免灾田赋各有差
　　二十一年直山东江南浙江江西湖广广西陜西间遇水旱虫雹免灾田赋各有差
　　是年以山西太原大同灾民多流亡除逋赋二万四千四百两有竒以今年为始准给复三年又以福建官等二十六州县被兵之后其康熙十八年以来逋赋悉予放除
　　二十二年山西崞县忻州定襄五台代州振武卫地震免明年田租山东新城县水甘肃庆阳卫安化县旱均免赋十之三
　　二十三年直邢台等二十州县湖北江夏等十五州县卫江南宿迁县旱免灾田赋各有差河南磁州安阳汤隂雹免赋亦如之
　　上年江西分宜等十七县卫旱至是奏免额赋有差
　　二十四年直新安等五县灾
　　命部员往勘除其赋山东河南山西江南江西湖广间被
　　水旱各免灾田赋有差
　　是年
　　谕直献县河间县河间卫江南宿迁县兴化县邳州髙邮州盐城县山东郯城县鱼台县地方今年重罹水灾小民艰苦所有康熙二十四年下半年二十五年上半年地丁各项钱粮俱与豁免
　　二十五年直浙江湖北甘肃水江南蝗雹免今年灾田租各有差时江南徽州庐州凤阳三府康熙十七年逋负银万九千五百两米千一百九十八石各有竒至是悉除之
　　二十六年直丰润县山东博兴县水山西沁州雹江西宜春等十县旱各免赋有差
　　二十七年江南水免兴化县今年田租十之二亳州等三州县各按灾分蠲免有差江西宜春等十二州县湖广崇安等七州县浙江宣平县云南开化府旱免赋亦如之
　　二十八年春
　　圣祖仁皇帝南巡
　　谕免邳州淹田今年地漕额赋及厯年逋悬秋邳州等九州县复被水仍按灾分各如例免租
　　是年湖北江西旱
　　谕免武昌等四府属二十州县四卫所明年春夏额赋荆州安陆二府属九州县四卫今年未徴及明年春夏额赋其江西之宁州袁州等三十二州县卫所均按灾分免今年田租有差
　　二十九年直灾
　　谕免顺天保定河间真定顺德广平大名及宣化各府属去年未徴并今年春夏额赋银五十七万五千两粮八万六千百有十石各有竒
　　是年河南开封彰徳卫辉懐庆四府甘肃凉州卫古浪所旱江南六合等十五州县卫浙江余姚等五县云南新兴河阳二县水各按分免赋有差三十年陜西旱蝗
　　命大臣往勘免西安凤翔二府属明年民屯各赋银米并蠲时被旱之州县直七十有七河南二十有三江南七被水者湖南三云南十江西一被蝗者河南二十六山西七各按灾分免租江南被蝗之兴化县今年田租则全除之
　　是年除康熙十八年至二十八年广东髙州琼州二府二十八年直保安州各逋赋
　　三十一年江南六合等十三州县旱沭阳县水山西临晋荥阳二县雹各免赋有差
　　时以陜西西安连嵗荒疫
　　谕免今年额赋米亦如之明年
　　上犹念西安凤翔二府灾民其康熙三十三年额赋复谕除之
　　三十二年直顺天保定河间真定四府水各按灾分免今年租旋又
　　谕免明年额赋银米并除厯年逋悬山西十八州县水间被雹及江南浙江江西湖北偏沅遇水旱偏灾之处并免灾田今年租各有差
　　三十三年以山西平阳泽州沁州所属前被蝗旱民气未苏免康熙三十三十一年逋赋银五十八万一千六百两米豆二万八千五百八十石各有竒
　　是年直安州等十一州县灾免明年租山东邱县水免今年租广东南海等三县福建闽清等三县水各按分免赋有差
　　三十四年直宣化府霜灾其今年明年田租悉予放除山西河津荥河水江西新淦建昌南康旱各免赋有差
　　是年除江南邳州康熙二十四至二十七年逋赋三十五年直三十二州县江南三十三州县湖北九州县卫水免灾田今年租各有差
　　三十六年直霸州等十七州县旱江南山阳髙邮泗州水免今年田租又以山西平定等十一州县嵗比不登免租亦如之其浙江宣平县雹江西星子等九县水各按灾田免赋有差
　　是年免去年顺天府密云县豆二千石有竒其江南淮徐三府未入各赋悉
　　谕除之
　　三十七年直丰乐县旱免赋十之三其余被旱州县浙江四湖北七被水州县江苏八安徽陜西各十有二福建三并免赋有差
　　是年除江南髙邮等六州县去年丁赋四万五千两有竒旋又
　　谕淮安扬州凤阳等处比年水患频仍屡赈屡蠲被灾地方頼以安堵但念久歉之余恐致资生匮乏着将海州山阳安东盐城髙邮泰州江都兴化寳应夀州泗州亳州凤阳临淮懐逺五河虹县城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所康熙三十八年一切地丁银米及漕粮尽行蠲免
　　三十八年江南督抚以去年淮安扬州二府属灾奏请蠲赋戸部议免三分奉
　　谕淮安府属之海州山阳安东盐城扬州府属之江都髙邮泰兴兴化寳应九州县并淮安大河二卫康熙三十七年未完地丁漕项等银十有九万两米麦十万石各有竒着全予蠲免旋又免凤阳府属十一州县及泗州
　　卫去年地漕银米亦如之
　　是年江南浙江江西湖广直间被水各免灾田今年租有差其淮安扬州明年地漕银米并予放除又以山西十一州县歉收除逋赋
　　三十九年江南水免泗州盱眙今年田租髙邮清河等十一州县免十之三上江頴上等六州县下江邳州等十六州县各按灾分免赋有差其淮安扬州凤阳三府去年地漕各赋令勿收责是年直浙江西安间被水旱免灾田赋有差四十年陜西旱免甘肃明年田租以巡抚喀拜匿不以
　　闻削职其西安被旱之二十六州县卫所各免今年田租有差江南泗州盱眙五河及泗州卫水免赋并除淹田逋租
　　是年河南永城县旱直广平县广东南海等七县水免灾田赋有差又以直霸州文安大城三州县地洼易涝其厯年逋负
　　谕悉除之
　　四十一年山东河南水免今年灾田租各有差又
　　谕山东莱芜新泰东平沂州蒙隂沂水河南永城虞城夏邑被灾州县康熙四十二年地丁钱粮通行蠲免是年江南亳沛五州县卫湖北沔阳州卫水浙江缙云县旱各按灾分免今年租
　　四十二年山东大水凡九十四州县灾各按分免赋有差其余间被水旱之州县卫直二十六河南十九山东十六江南三浙江十三江西六湖北五湖南七免灾田赋亦如之
　　时江苏巡抚宋荦奏言徐州睢宁县频遭水患其康熙三十七八九年未入额赋请每年止带徴一年得
　　防除免并除四十年嵗租
　　四十三年
　　谕山东比年歉收朕焦劳宵旰未尝晷刻稍释于懐今嵗幸二麦毕登秋禾稔获但念被灾之后若非大敷恩泽终不能遽底盈宁着将康熙四十四年地丁银米通行蠲免又以直顺天河间二府米价稍昻
　　谕免明年地丁银米亦如之
　　是年湖北京山湖南武陵桃源广东南海等六县肇庆一卫水免灾田今年赋有差
　　四十四年江南水上下江三十州县卫灾免今年田租有差时被水州县直二江西四湖广十有七广东二免租亦如之福建台湾凤山诸罗三县旱其今年额赋
　　谕悉除之
　　是年
　　谕嗣后蠲免钱粮如并免积欠则带徴俱免如止蠲本年钱粮则所有旧欠俱于次年徴收蠲免之年概不得开徴永着为例
　　四十五年江苏海州等十二州县安徽頴州及頴州卫水免灾田租有差其被水之县江西清江新淦直武清东安免租亦如之
　　四十六年江南浙江旱各按灾分免租旋
　　谕免两省明年丁银六十九万七千七百两田赋安徽七州县三卫江苏二十五州县三卫共银二百九十七万五千二百两粮三十九万二千石浙江二十州县一卫银九十六万一千五百两粮九万六千石各有竒又
　　谕免康熙四十年以前江苏漕项银六十八万七千两米
　　麦三十一万一千八百石各有竒
　　是年直霸州等六州县山东章等七县水江西新喻等四县福建台湾等三县旱各免赋有差四十七年
　　谕去年江南浙江俱被旱荒多方轸恤民力稍苏今嵗复被潦灾旋经照例蠲赈但嵗再不登生计益匮欲令办赋力必难供康熙四十八年江南通省地丁银四百七十五万四百两浙江通省地丁银二百五十七万七千两有竒着全行蠲免
　　是年湖南北间被水旱之处各按灾分免租有差四十八年江南河南水山东旱各如例免租旋又
　　谕免灾田明年额赋淮徐三府属十九州县银五十九万三千入百两归徳府属六县银二十万二千四百两兖州府属四州县银十有四万六千六百两各有竒又以浙江灾后民力未裕其缓徴漕米勿收责