问曰：古之时与今之时同乎?曰：同。其人同乎?不同乎?曰：不同。可与?政其(诛)〔殊〕。俈尧之时，混吾之美在下。其道非独出人也。山不童而用赡，泽不弊而养足；耕以自养，以其馀应(良)〔食〕天子，故平。牛马之牧不相及，人民之俗不相知，不出百里而(来)〔求〕足。故卿而不理，静也。其狱一踦腓一踦屦而当死。今(周公)〔用法〕断指满稽，断首满稽，断足满稽，而死民不服，非人性也，弊也。地重人载，毁敝而养不足，事末作而民兴之，是以下名而上实也。圣人者，省诸本而游诸乐，大昏也，博夜也。
问曰：兴时化若何?莫善于侈靡。贱有实，敬无用，则人可刑也。故贱粟米(而)如敬珠玉，好礼乐(而)如贱事业，本之始也。珠者，阴之阳也，故胜火；玉者，(阴)〔阳〕之阴也，故胜水。其化如神。故天子臧珠玉，诸侯臧金石，大夫畜狗马，百姓臧布帛。不然，则强者能守之，智者能牧之，贱所贵者所贱。不然，鳏寡独老不与得焉。
均之始也，政与教孰急?管子曰：夫政教相似而殊方。若夫教者，标然若秋云之远，动人心之悲；蔼然若夏(之静)云(乃)及人之体；
然若(謞)〔高山〕之静，动人意以怨；荡荡若流水，使人思之，人所生往。教之始也，身必备之，辟之若秋云之始见，贤者不肖者化焉。敬而待之，爱而使之，若樊神山祭之。贤者少，不肖者多，使其贤，不肖恶得不化?今夫政则少(则)〔别〕，若夫成形之徵者也。去则少可人乎?
用贫与富，何如而可?曰：甚富不可使，甚贫不知耻。水平而不流，无源则(遬)〔遫〕竭；云平而雨不甚，无委云，雨则(遬)〔遫〕已。政平而无威则不行。爱而无亲则流，亲左(有)〔右〕，用无用，则辟之若相为(有)兆怨。上短下长，无度而用，则危本。
不称而祀谭，(次)〔欺〕祖。犯诅渝盟，伤言。敬祖祢，尊始也。齐约之信，论行也。尊天地之理，所以论威也。薄德之君之府囊也。必因成形而论于人，此政行也。
可以王乎?请问用之若何?必辨于天地之道，然后功名可以殖。辩于地利，而民可富；通于侈靡，而士可戚。君亲(自)〔以〕好事，强以立断，仁以好任。人君寿以(政)〔致〕年，百姓不夭厉，六畜遮育，五谷遮熟，然后民力可得用。邻国之君俱不贤，然后得王。
俱贤若何?曰：忽然易(卿)〔乡〕而移，忽然易事而化，变而足以成名。承弊而民劝，(慈)〔兹〕种而民富；应(言)〔变〕待感，与物俱长；(故)〔放〕日月之明，应风雨而种。天之所覆，地之所载，斯民之(良)〔食〕也。不有而丑天地，非天子之事也。民变而不能变，是税之傅革，有革而不能革，不可服。民(死)〔服〕信，诸侯(死)〔服〕化。
请问诸侯之化弊?弊也者，家也。家也者，以因人之所重而行之。(吾君长)来猎〔之〕君，长虎豹之皮；用功力之君，上金玉币；好战之君，上甲兵。甲兵之本，必先于田宅。今吾君战，则请行民之所重。
饮食者也，侈乐者也，民之所愿也。足其所欲，赡其所愿，则能用之耳。今使衣皮而冠角，食野草，饮野水，孰能用之?伤心者不可以致功。故尝至味而，罢至乐而。雕卵然后瀹之，雕橑然后爨之。丹沙之穴不塞，则商贾不处。富者靡之，贫者为之，贫者为之。此百姓之怠生，百振而食。非独自为也。为之畜化。
用其臣者，予而夺之，使而辍之，徒以而富之，(父)〔又〕系而伏之，予虚爵而骄之，收其春秋之(时)〔财〕而消之，有杂礼(我)〔义〕而居之，时举其强者以誉之。强而可使服事；辩以辩辞，智以招请，廉以摽人。坚强以乘(六)〔下〕，广其德以轻上位，不能使之而流徙。此谓国亡之郄。故法而守常，尊礼而变俗，上信而贱文，好缘而(好)〔弃〕驵，此谓成国之法也。为国者，反民性，然后可以与民戚。民欲佚而教以劳，民欲生而教以死。劳教定而国富，死教定而威行。
圣人者，阴阳理，故平外而险中。故信其情者伤其神，美其质者伤其文，化之美者应其名，变(其)〔之〕美者应其时，不能兆其端者，灾及之。故缘地之利，承从天之指，辱举其死，开〔其〕国(闭)〔门〕(51)，辱知其〔神次〕。缘地之利者，所以参天地之吉纲也。承从天之指者，动必明。辱举其死者，与其(失)〔先〕人同；公事则道必行。开其国门者，玩之以善言。(柰其斝)辱知神次者，操牺牲与其珪壁，以执其斝；家小害，以小胜大。员其中，(辰)〔展〕其外，而复畏〔其〕强，长其虚，而物正以，视其中情。
公曰：国门则塞，百姓(谁)〔讙〕(敢)敖，胡以备之?择天(下)之所宥，择鬼之所(当)〔富〕，择人(天)之所戴，而亟付其身，此所以安之也。强与短而立其国，(之若)〔若之〕何?高予之名而举之，重予之官而危之，因责其能以随之。犹傶则疏之，毋使人图之；犹疏则数之，毋使人曲之，此所以为之也。
(大)〔夫〕有臣甚大，将反为害，吾欲(优)〔扰〕患除害，将小能察大，为之奈何?潭根之毋，伐固(事)〔蒂〕之毋入〔入〕×，深(
)〔黎〕之毋涸(71)，(不仪)〔丕峨〕之毋助，章明之毋灭，生荣之毋失。十言者不胜其一，虽凶必吉，故平以满。
无事而总，以待有事，而为之若何?积者立馀日而驰，美车马而侈，多酒醴而靡，千岁毋出食，此谓本事。县(人)〔入〕有主，(人)〔入〕此治用，然而不治，积之市。一人积之下，一人积之上，此谓利无常。百姓无宝，以利为首。一上一下，唯利所处。利然后能通，通然后成国。利静而不化，观其所出，从而移之。
视其不可使，因以为民等。择其好名，因使长民；好而不已，是以为国纪。功未成者，不可以独名；事未道者，不可以言名。成功然后可以独名，事道然后可以言名，然后可以承致酢。
先其士者之为自犯，后其民者之为自赡。轻国位者国必败，疏贵戚者谋将泄。毋仕异国之人，是为失经。毋数变易，是为败成。大臣得罪，勿出封外，是为漏情。毋据大臣之家而饮酒，是为使国大消。三尧在，臧于县，返于连，比若是者，必从是(
)〔儡〕亡乎!辟之若尊(谭)〔觯〕，(未)〔末〕胜其本，亡流而下不平。令苟下不治，高下者不足以相待，此谓杀。
事立而坏，何也?兵远而〔不〕畏，何也?民已聚而散，何也?辍安而危，何也?功成而不信者，殆；兵强而无义者，残；不谨于附近而欲求远者，(兵)不信。略近臣合于其远者，〔则事〕立〔而坏〕。亡国之起，毁国之族，则兵远而不畏。国小而修大，仁而不利，犹有争名者，累哉是也!乐聚〔己〕之力，以兼人之强，以待其害，虽聚必散。大王不恃众而自恃，百姓自聚；供而后利之，成而无害。疏戚而好外，企以仁而谋泄，贱寡而好大，此所以危。
众而约，实取而言让，行阴而言阳，利人之有祸，(言)〔害〕人之无患，吾欲独有是，若何?是故之时，陈财之道可以行。今也利散而民察，必放之(身)然后行。公曰：谓何?长丧以(
)〔毁〕其时，重送葬以起(身)〔其〕财，一亲往，一亲来，所以合亲也。此谓众约。问：用之若何?巨瘗瘗，所以使贫民也；美垄墓，所以〔使〕文明也；巨棺槨，所以起木工也；多衣衾，所以起女工也。犹不尽，故有次浮也，有差樊，有瘗藏。作此相食，然后民相利，守战之备合矣。
乡殊俗，国异礼，则民不流矣；不同法，则民不困；乡丘老不通睹，诛流散，则人不眺。安乡乐宅，享祭而讴吟称号者皆(诛)〔殊〕，所以留民俗也。断方井田之数，乘马甸之众，制之。陵谿立鬼神而谨祭。皆以能别以为食数，示重本也。
故地广千里者，禄重而祭尊。其君无馀地与(他)〔地〕若一者，从而艾之。君始者艾若一者，从乎杀。与于杀(若)〔者〕，一(者)〔若〕从者(艾)艾若一者，从于杀。与于杀(若)〔者〕，一(者)〔若〕从无封始。(王事者上)王者上事，霸者生功，言重本。是为十禺，分(免)〔地〕而不争，言先人而自后也。
官礼之司，(昭穆之离先后功器)〔先功后器；昭穆之离，〕事之治，尊鬼而守故；战事之任，高功而下使；本事，食功而省利；劝臣，上义而不能与小利。五官者，人争其职，然后君闻。
(祭)〔察〕之，(时)〔恃〕上贤者也，故君臣掌。君臣长则上下均，此以知上贤无益也，其亡兹适。上贤者亡，而役贤者昌。上义以禁暴，尊祖以敬祖，聚宗以朝杀，示不轻为主也。
(载祭明置，高子闻之，以告中寝诸子。中寝诸子告寡人，舍朝不鼎馈。中寝诸子告宫中女子曰，公将有行，故不送公，公言无行，女安闻之?曰：闻之中寝诸子。索中寝诸子而问之，寡人无行，女安闻之?吾闻之先人，诸侯舍于朝不鼎馈者，非有外事，必有内忧。公曰，吾不欲与汝及若，女言至焉，不得毋与女及若言。吾欲致诸侯，诸侯不至若何哉?女子不辩于致诸侯，自吾不为污杀之事人，布织不可得而衣，故虽有圣人，恶用之?
能摩故道新道，定国家，然后化时乎?国贫而鄙富，(苴)〔莫〕美于朝(市国)；国富而鄙贫，莫(尽)〔善〕如市。市也者，劝也。劝者，所以起。本善而末事起。
不侈，本事不得立。选贤举能不可得，恶得伐不服?用百夫无长，不可临也；千乘有道，不可(修)〔侵〕也。夫纣在上，恶得伐不(得)〔服〕?钧则战，守则攻，百盖无筑，千聚无社谓之陋，一举而取。天下(一)事之时也，万诸侯钧，万民无听，上位不能为功更制，其能王乎?
缘故修法，以政治道，则(约)〔钧〕杀(子)〔于〕吾君，故取夷吾谓替。公曰：何若?对曰：以同。其日久临，可立而待。鬼神不明，囊囊之食无报，明厚德也。(沈浮)〔浮沈〕，示轻财也。先立象而定期，则民从之。故为祷朝缕绵，明轻财而重名。公曰：(同)〔何〕临?所谓同者，其以先后智(渝)〔逾〕者也。钧同(财)〔则〕争，(依)〔倍〕则说，十则从服，万则化。成功而不能识，而民期(然)〔为〕后，成形而更名，则临矣。
请问为边若何?对曰：夫边日变，不可以常知观也，民未始变而是变，是为自乱。请(问)〔伺〕诸边而参其乱，任之以事，因其谋。方百里之地，树表相望者，丈夫走祸，妇人备食，内外相备。春秋一日，败(曰)〔费〕千金，称本而动。侯人不可重也，唯交于上，能必于边之辞。行人(可不)〔不可〕有私，不有私，所以为内因也。使能者有主，(矣)〔俟〕而内事。
万世之国，必有万世之(实)〔宝〕。必因天地之道，(无)使其内〔无〕使其外，使其小毋使其大。弃其国宝使(大)〔外〕，(贵一)〔遗〕与而(圣)〔败〕；称其宝使其小，可以为道。能则专，专则佚。(椽)〔
〕能逾，则(橼)〔
〕于逾。能宫，则不守而不散。众能，伯；不然，将见对。
君子者，勉于糺人者也，非见糺者也。故轻者轻，重者重，前后不慈。凡轻者操实也，以轻则可使；重不可起轻。轻重有齐。重以为国，轻以为死。毋全禄，贫国而用不足；毋全赏，好德(恶)亡使常。
请问先合于天下而无私怨，犯强而无私害，为之若何?对曰：国虽强，令必忠以义；国虽弱，令必敬以哀。强弱不犯，则人欲听矣。先人而自后而无以为仁也，加功于人而勿得，所橐者远矣，所争者外矣。明无私交，则无内怨；与大则胜，私交众则怨杀。
夷吾也，如以予人财者，不如毋夺时；如以予人食者，不如毋夺其事，此谓无外内之患。(事故也)〔忠敬者〕，君臣之际也；礼义者，人君之神也。且君臣之属，〔义〕也；亲戚之爱，性也。使君亲之(察)〔际〕同索，属(故)〔敬〕。使人君不安者，属(际)〔察〕也，不可不谨也。
贤不可威，能不可留，杜事之于前，易也。水(鼎)〔泉〕之汩也，人聚之；壤地之美也，人死之。若江湖之在也，求珠贝者，不(令)〔舍也〕。逐神而远热，交觯者不处，兄遗利夫!事(左)〔在〕中国之人，观危国过君而弋其能者，岂不几于危社主哉!
利不可法，故民流；神不可法，故事之。天地不可留，故动，化故从新。是故得天者高而不崩，得人者卑而不可胜。是故胜人重之，人君重之。故至贞生至信，至(言)〔信〕(往)〔生〕至(绞)〔交〕。生至自有道，不务以文胜情，不务以多胜少，不动则望有廧，旬身行。
法制度量，王者典器也；执故义道，畏变也。天地若夫神之动。化变者也，天地之极也。能与化起而(王)〔善〕用，则不可以道(山)〔止〕。仁者善用，智者善用，非其人，则与神往矣。
衣食之与人也，不可以一日违也，亲戚可以时(大)〔失〕也。是故圣人万民艰处而立焉。人死则易云，生则能合也。故一为赏，再为赏，三为固然。其小行之则(俗)〔欲〕也，久之则礼义。故无使下当上必行之。然后移商人于国，非用人也，不择乡而处，不择君而使，出则从利，入则不守。国之山林也，(则)〔取〕而利之。市(塵)〔廛〕之所及，二依其本。故上侈而下靡，而君臣上下相亲，则君臣之财不私藏。然则(贪)〔贫〕动(枳)〔职〕而得食矣。徙邑移市，亦为数一。
问曰：多贤可云?对曰：鱼鳖之不食咡者，不出其渊；树木之胜霜雪者，不听于天；士能自治者，不从圣人，岂云哉?夷吾之闻之也，不欲，强能不服，智而不牧。若旬虚期于月，(津若)〔律吕〕出于一，明然，则可以(虚)〔处〕矣。故阨其道而薄其所予，则士云矣。不择人而予之，谓之好人；不择人而取之，谓之好利。审此两者，以为处行，则云矣。
不方之政，不可以为国；曲静之言，不可以为道。节时于政，与时往矣。不动以为道，齐以为行，避世之道，不可以进取。
阳者进谋，几者应感，再杀则齐，然后(运可请)〔谋可运〕也。对曰：夫运谋者，天地之虚满也，合离也，春秋冬夏之胜也，然有知强弱之所尤，然后应诸侯取交，故知安危国之所存。以时事天，以天事神，以神事鬼，故国无(罪)〔罚〕而君寿，而民不(杀)〔役〕智运谋而(杂)〔离〕櫜刃焉。
其满为(感)〔盛〕，其虚为亡，满虚之合，有时而为实，时而为动。(地)〔阴〕阳时贷，其冬厚则夏热，其阳厚则阴寒。是故王者谨于日至，故知虚满之所在，以为政令。已杀生，其合而未散，可以决事。将合，可以禺其随行以为兵，分其多少以为曲政。
请问形有时变乎?对曰：阴阳之分定，则甘苦之草生也。从其宜，则酸咸和焉，而形色定焉，以为声乐。夫阴阳进退，满虚亡实，其散合可以视岁。唯圣人不为岁，能知满虚，夺馀满，补不足，以通政事，以赡民常。地之变气，应其所出；水之变气，应之以精，受之以豫；天之变气，应之以正。且夫天地精气有五，不必为沮，其亟而反，其重陔动毁(之)进退，即此数之难得者也，此形之时变也。
沮平气之阳，若如辞静。馀气之潜然而动，(爱)〔虚〕气之潜然而哀，胡得而治动?对曰：得之哀时，位而观之，佁美然后有煇。修之心，其杀以相待，故有满虚哀乐之气也。故书之帝八，神农不与存，为其无位，不能相用。
问：运之合满安臧?二十岁而可广，十二岁而聂广，百岁伤神。周郑之礼移矣，则周(律之)〔之律〕废矣，则中国之草木有移于不通之野者。然则人君声服变矣，则臣有(依)〔千〕驷之禄，妇人为政，铁之重反(旅)〔于〕金。而声好下曲，食好咸苦，则人君日退。亟则谿陵山谷之神之祭更，应国之称号变更矣。
视之(示)〔天〕变，观之风气。古之祭，有时而星，有时而(星)熺，有时而
，有时而胸。鼠(应)广之实，阴阳之数也。华(若)落之名，祭之号也。是故天子之为国，图具其树物也。
