子言之曰：“为上易事也，为下易知也，则刑不烦矣。”
子曰：“好贤如《缁衣》，恶恶如《巷伯》，则爵不渎而民作愿，刑不试而民咸服。《大雅》曰：仪刑文王，万国作孚。”
子曰：“夫民教之以德，齐之以礼，则民有格心。教之以政，齐之以刑，则民有遁心。故君民者子以爱之，则民亲之；信以结之，则民不倍；恭以莅之，则民有孙心。《甫刑》曰：苗民匪用命，制以刑，惟作五虐之刑，曰法。是以民有恶德，而遂绝其世也。”
子曰：“下之事上也，不从其所令，从其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好恶，不可不慎也，是民之表也。”
子曰：“禹立三年，百姓以仁遂焉，岂必尽仁?《诗》云：赫赫师尹，民具尔瞻。《甫刑》曰：一人有庆，兆民赖之。《大雅》曰：成王之孚，下土之式。”
子曰：“上好仁，则下之为仁争先人。故长民者章志，贞教，尊仁，以子爱百姓，民致行已以说其上矣。《诗》云：有梏德行，四国顺之。”
子曰：“王言如丝，其出如纶。王言如纶，綍，故大人不倡游言：可言也不可行，君子弗言也。可行也不可言，君子弗行也。则民言不危行，而行不危言矣。《诗》云：淑慎尔止，不愆于仪。。”子曰“君子道人以言，而禁人以行，故言必虑其所终，而行必稽其所敝，则民谨于言而慎于行。《诗》云：慎尔出话，敬尔威仪。《大雅》曰：穆穆文王，于缉熙敬止。”
子曰：“长民者衣服不贰，从容有常，以齐其民，则民德壹。《诗》云：彼都人士，狐裘黄黄。其容不改，出言有章，行归于周，万民所望。”
子曰：“为上可望而知也，为下可述而志也，则君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣。尹吉曰：：唯尹躬及汤，咸有壹德。《诗》云：淑人君子，其仪不忒。”
子曰：“有国家者章善
恶，以示民厚，则民情不贰。《诗》云：靖共尔位，好是正直。”
子曰：“上人疑则百姓惑，下难知则君长劳。故君民者章好以示民俗，慎恶以御民之淫，则民不惑矣。臣仪行，不重辞，不援其所不及，不烦其所不知，则君不劳矣。《诗》云：上帝板板，下民卒
。《小雅》曰：“匪其止共，惟王之邛。”
子曰：“政之不行也，教之不成也，爵禄不足劝也，刑罚不足耻也。故上不可以亵刑而轻爵。《康诰》曰：敬明乃罚。《甫刑》曰：播刑之不迪。”
子曰：“大臣不亲，百姓不宁，则忠敬不足，而富贵已过也。大臣不治，而迩臣比矣。故大臣不可不敬也，是民之表也；迩臣不可不慎也，是民之道也。君毋以小谋大，毋以远言近，毋以内图外，则大臣不怨，迩臣不疾，而远臣不蔽矣。叶公之顾命曰：毋以小谋败大作，毋以嬖御人疾庄后，毋以嬖御士疾庄士，大夫卿士。”
子曰：“大人不亲其所贤，而信其所贱，民是以亲失，而教是以烦。《诗》云：彼求我则，如不我得。执我仇仇，亦不我力。《君陈》曰：未见圣，若己弗克见；既见圣，亦不克由圣。”
子曰：“小人溺于水，君子溺于口，大人溺于民，皆在其所亵也。夫水近于人而溺人，德易狎而难亲也，易以溺人。口费而烦，易出难悔，易以溺人。夫民闭于人而有鄙心，可敬不可慢，易以溺人。故君子不可以不慎也。《大甲》曰：毋越厥命以自覆也。若虞机张，往省括于厥度则释。《兑命》曰：唯口起羞，唯甲胄起兵，唯衣裳在笥，唯干戈省厥躬。《大甲》曰：天作孽，可违也；自作孽，不可以逭。尹吉曰：唯尹躬天，见于西邑，夏自周有终，相亦唯终。”
子曰：“民以君为心，君以民为体。心庄则体舒，心肃则容敬。心好之，身必安之；君好之，民必欲之。心以体全，亦以体伤；君了民存，亦民民亡。《诗》云：昔吾有先正，其言明且清，国家以宁，都邑以成，庶民以生。谁能秉国成?不自为正，卒劳百姓。《君雅》曰：夏日暑雨，小民唯曰怨。资冬祁寒，小民亦唯曰怨。”
子曰：“下之事上也，身不正，言不信，则义不壹，行无类也”。子曰：“言有物而行有格也，是以生则不可夺志，死则不可夺名。故君子多闻，质而守之；多志，质而亲之；精知，略而行之。《君陈》曰：出入自尔师虞，庶言同。《诗》云：淑人君子，其仪一也。”
子曰：“唯君子能好其正，小人毒其正。故君子之朋友有乡，其恶有方。是故迩者不惑，而远者不疑也。《诗》云：君子好仇。”
子曰：“轻绝贪贱，而重绝富贵，则好贤不坚，而恶恶不著也。人虽曰不利，吾不信也。《诗》云：朋友攸摄，摄以威仪。”
子曰：“私惠不归德，君子不自留焉。《诗》云：人之好我，示我周行。”
子曰：“苟有车，必见其轼；苟有衣，必见其敝。人苟或言之，必闻其声；苟或行之，必见其成。《葛覃》曰：服之无射。”
子曰：“言从而行之，则言不可饰也。行从而言之，则行不可饰也。故君子寡言而行，以成其信，则民不得大其美而小其恶。《诗》云：白圭之玷，尚可磨也。斯言之玷，不可为也。《小雅》曰：允也君子，展也大成。《君奭》曰：昔在上帝，周田观文王之德，其集大命于厥躬。”
子曰：“南人有言曰：人而无恒，不可以为卜筮。古之遗言与?龟筮犹不能知也，而况于人乎!《诗》云：我龟既厌，不我告犹。《兑命》曰：爵无及恶德，民立而正事。纯而祭祀，是为不敬。事烦则乱，事神则难。《易》曰：不恒其德，或承之羞。恒其德侦，妇人吉，夫子凶。”
