一作仲山父。周宣王时大臣，因封于樊(今陕西长安南)，又称樊仲、樊穆仲。宣王三十九年(前789)，举兵伐姜戎，大战于千亩，为姜戎所败，派去的南国之师全军覆没。为补充兵源，“乃料民(查核户口)于太原”。他认为会激化社会矛盾，曾进谏劝止，宣王不听，实行“料民”，大肆搜捕劳力，结果更加深了西周的危机。(，参见《国语·周语上》)

【介绍】：

    或作仲山父。西周人。周宣王之大臣。名失传。封于樊，亦称樊仲、樊仲山父、樊穆仲。宣王战败，丧失军队甚夥，乃欲登计民数于太原。仲山甫劝谏。后辅佐宣王，尹吉甫尝作《烝民》之诗以称扬其德。