英国强迫清政府订立的不平等条约。光绪三十三年八月三日(1907年9月10日)，清政府特派钦差全权大臣张荫棠同噶伦擦绒·汪曲结布赴印度加尔各答，与英国全权大臣戴诺谈判，于三十四年三月二十日(1908年4月20日)签订此章程。共15款，英国签押人改为全权大臣韦礼敦。同年10月14日在北京换文。主要内容：划定江孜商埠界，准许英人在西藏“商埠内租地建筑房栈”;“各商埠治理权，归中国官督饬藏臣管理;待中国电线修接江孜，英国将由印边界至江孜的电线移售中国;对英人与中国人争议事项，由“英商务委员与该商埠裁判局之中藏官员，会同查讯”和会审;去各商埠之英国官民及货物，“应确循印藏边界通商大道前往”;英国不在西藏驻兵，英商务卫队撤离西藏等。此约虽有数点争回主权，但准许英人租地建筑房栈，有会审权，英商务委员可来拉萨与藏官交涉，英人享受治外法权等，均属有损主权。当时驻藏大臣赵尔丰曾具奏密陈，认为此约有失主权，应酌议修改，但未能实现。
