1945年初山东革命根据地由牟平、海阳、栖霞三县地析置，治桃村(今山东栖霞市东南桃村)。因位于牙山之南，故名。1950年1月撤销，并入海阳、栖东、乳山、牟平等县。

旧县名。山东抗日根据地及解放区设。1945年初由牟平县西部、海阳县北部、栖东县东南部析置，治今栖霞市桃村。因位于牙山之南得名。1950年撤销，并入海阳、栖东、乳山、牟平等县。