北宋熙宁七年(1074年)分全国为二十三路，即京东东、京东西、京西南、京西北、河北东、河北西、永兴军、秦凤、淮南东、淮南西、河东、两浙、江南东、江南西、荆湖南、荆湖北、成都府、梓州、利州、夔州、福建、广南东、广南西。九年，分两浙为东、西二路，共为二十四路;十年，两浙东、西二路复合为一。此后，续有并合分增，至元丰八年(1085年)，复行二十三路制，崇宁四年(1105年)，增设京畿路，又成二十四路。大观元年(1107年)，分广南西路设黔南路;三年，复并黔南入广南西，仍为二十四路，至政和初，相沿不改。