唐武德初置羁縻州，隶营州。领涑沫靺鞨乌素固部落。神龙初属幽州。治所逢龙县，契丹陷营州后南迁，寄治良乡县之故都乡城 (今北京市房山区西南长沟镇东侧土城)。后废。