1914年由原黑河道的瑷珲、呼玛两县、漠河设治局及前兴东道的萝北县置，属黑龙江省。治瑷珲县 (今黑龙江黑河市南爱辉镇)。辖境约当今黑龙江省小兴安岭、梧桐河以东，松花江北岸及伊勒呼里山以北大兴安岭地区。1929年废。

1912年置，治今黑龙江黑河市爱辉区。属黑龙江省。辖区约当今黑龙江省小兴安岭以东，梧桐河以北，伊勒呼里山以北大兴安岭地区。1916年由萝北县析置乌云设治局。1917年4月由萝北县绥东城县佐改置绥东设治局。1917年5月漠河设治局升县。1927年由萝北县析置佛山设治局。1929年初废。