元泰定三年 (1326) 置，属云南行省。治所在今云南耿马傣族佤族自治县东北六十二里勐撒。“谋粘” 为 “勐撒” 的异译。傣语 “勐” 为地方，“撒” 为争议，意即有争议的地方。辖境约当今云南临沧、双江两县及耿马傣族佤族自治县东北地。明洪武十五年 (1382) 改府，后废。

元至元年间置，治今云南省耿马傣族佤族自治县境内，属大理金齿宣慰司。辖境相当今云南省临沧、耿马等市县。后废。