位于湖北、河南、安徽三省边界地区。第 一次国内革命战争失败后，1927年11月，共产党人潘忠汝、吴光浩、戴克敏、曹学楷等领导黄安 (今红安)、麻城农民起义，建立革命武装，开展游击战争。1928年至1929年先后建立了鄂豫边、豫东南、皖西三个革命根据地。1930年4月，三个根据地联成一片，成为鄂豫皖革命根据地，成立了鄂豫皖特区工农民主政府和中国工农红军第一军。先后粉碎国民党军的三次 “围剿”，根据地扩大到包括黄安、麻城、商城、光山、六安、霍山、英山等二十六个县，并于1931年5月成立了中共中央鄂豫皖分局，张国焘任书记。11月，在黄安七里坪成立了中国工农红军第四方面军，徐向前任总指挥。1932年10月，由于王明 “左” 倾冒险主义和张国焘的错误领导，未能粉碎敌人的第四次 “围剿”，红四方面军主力撤出根据地，向川陕地区转移。留下的红二十五军和当地人民一起继续坚持游击战争。