东晋义熙七年 (411) 置，属徐州。治所在海陵县 (今江苏泰州市)。南朝宋徙治建陵县(今江苏新沂市南)。梁复移治海陵县。隋开皇初废。

东晋义熙七年(411年)置，治海陵县(今江苏泰州市)，属徐州。南朝宋移治建陵县(今泰州市东北)。辖境相当今江苏省泰州、海安、如皋、泰兴、泰县等市县地。梁还治海陵。隋开皇初废。