北宋太平兴国三年 (978) 置，治所在涟水县 (今江苏涟水县)。熙宁五年 (1072) 废。元祐二年 (1087) 复置，南宋绍兴五年 (1135) 又废。三十二年 (1162) 复置，后又废。端平元年 (1234) 复置，景定元年 (1260) 升为安东州。

北宋太平兴国三年(978年)升涟水县置。治涟水县(今属江苏)。辖境相当今江苏涟水县地。属淮南东路。熙宁五年(1072年)废，元祐二年(1087年)复置。南宋绍兴五年(1135年)又废，三十二年又置，绍定元年(1228年)又废。端平元年(1234年)复置，景定三年(1262年)升为安东州。