清置，属盐城县。即今江苏建湖县东北上冈镇。有巡司驻此。

在江苏省建湖县东北部、黄沙港两侧。面积102平方千米。人口7.9万。镇人民政府驻上冈，人口2.1万。元称南沙，明初改称孟杨庄。以后灶民迁居高冈避海潮，俗名上冈。永乐年间改名上冈镇。清建巡检司于此。1958年上冈、智谋、宋楼、白果乡合置威武公社。1959年析置上冈公社，1983年复乡，1985年置镇。产稻、小麦、棉花、油菜籽、蚕茧等。有花炮、阀门、电器开关、服装、化工、酱醋等厂。特产“三伏酱油”。204国道经此。古迹有文庙、武庙、都天庙、泰山庙、六度庵等。