秦置，属泗水郡。治所在今安徽凤台县。西汉属沛郡。东汉属九江郡。西晋属淮南郡。南朝宋废。北魏复置，为下蔡郡治。南朝梁为汴州治。隋属汝阴郡。唐属颍州。五代周显德四年(957)为寿州治。北宋为寿春府治。金为寿州治。元属安丰路。明洪武中废入寿州。

古县名。西汉置，治今安徽省凤台县。属沛郡。东汉属九江郡。晋属淮南郡。南朝宋废县为下蔡戍。齐徙下蔡戍于淮东(今凤台县东淮水岸)，又称下蔡新城。北魏于下蔡故城置下蔡郡。梁曾置汴州、汴郡。隋复为县。五代周、北宋、金时曾为寿州治所。濒淮水北岸，与淮南重镇寿春隔水相对，为南北分裂时期军事重镇。明初废。