为遵旨统筹全局，谨陈近日布置海防情形，并筹拨台防饷银、军火，恭折密陈，仰祈圣鉴事。窃臣等于五月十一日，谨将募勇练兵各情，五月初七日，由臣沈葆桢主稿，粗筹台防情形，先后会同具奏在案。兹于五月十六日，承准军机大臣字寄，五月初一日上谕：该省防务，沈葆桢、文煜、李鹤年当统筹全局，妥为布置等因、钦此。臣等当即恭录咨行，钦遵在案。

查日本违约称兵之初，臣鹤年冀其尚可理谕，未敢遽议称兵。现在倭谋显露，恐非大张挞伐，不能戢其狡志，杜其贪心。惟兵衅一开，势必分扰沿海。轮舟往来倏忽，沿海处处可通。台地防务，由沈葆桢就近妥筹；内地各口，臣等责无旁贷。惟道路绵亘，防不胜防。先其所急，以厦门、福州为最要，臣等通盘筹划、防海之要务有三：一曰选将练兵，二曰炮台炮位，三曰栏河诸物。练兵募勇大略情形，经臣等于五月十一日奏明在案。惟近接沈葆桢咨开，苏澳情形吃紧，令陆路提督臣罗大春驻扎苏澳，业经恭折奏报，臣等已飞函催令东渡。厦门防务，改派漳州镇总兵孙开华统领兵勇，会同署水师提督臣李新燕妥筹布置，并饬署闽安协副将杨廷辉召募附近渔人为一军，以绝寇资而期得力。至福州、厦门等处炮台，先经臣等派员察看，分别改筑。兹查福州五虎口炮台五座，尚属完全，惟皆系砖石砌成，薄而不坚，铁炮尚多，不能及远破坚。厦门自道光二十二年失守之后，炮台一律毁平，并未重筑，铁炮尚有十余尊，炮门皆已钉毁，不可复用。况洋人船坚炮利，日异月新，断非寻常炮台炮位所能制胜。臣等现已严饬善后局司道飞购一万斤以上洋铁大炮数十尊，次等洋炮一百尊。其福州口炮台，咨由林寿图于最要之长门寨，筑三合土炮台一座。其南龟、北龟等处，先就旧台添筑沙土隔堆。厦门等处，旧址全无，择要先筑三合土炮台一座。至于栏河诸物，水雷为最。省局存有二十余尊，不足以拦一港，已由沈葆桢饬洋将购制，沉船筑坝诸法，臣等当察看情形缓急，次第预备。惟战守必须兼筹，能战而后能守。炮台、水雷，须与铁甲冲船、转轮炮台铁船相辅而行。厦门孤悬海中，南北相距不过数里，洋船大炮可以对穿而过，非有转轮炮台铁船梭巡海口，辅以轮舟五、六只恐不足恃。除铁甲船经臣等奏奉谕旨准购，其转轮炮台铁船，拟函商沈葆桢分别办理。

昨准沈葆桢咨开，以台防紧要，请拨饷银二十万两、洋火药三万磅解台，以免贻误等因，臣等当于海关、厘捐两项合筹银二十万两，并拨洋火药三万磅，交船厂轮舟解台，以济要需。除台湾近日如何情形，由沈葆桢随时会奏外，所有近日布置海防及筹拨台防饷银、军火各情形，谨恭折由驿六百里密陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。