周語上１穆王將征犬戎〔一〕，祭公謀父諫曰：「不可〔二〕。先王耀德不觀兵〔三〕。夫兵戢而時動，動則威〔四〕，觀則玩，玩則無震〔五〕。是故周文公之頌曰〔六〕：「載戢干戈，載櫜弓矢〔七〕。我求懿德，肆于時夏〔八〕，允王保之〔九〕。」先王之於民也，懋正其德而厚其性〔一０〕，阜其財求〔一一〕而利其器用〔一二〕，明利害之鄉〔一三〕，以文修之〔一四〕，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大〔一五〕。

　　〔一〕穆王，周康王之孫、昭王之子穆王滿也。征，正也，上討下之稱。犬戎，西戎之別名也，在荒服之中。　　〔二〕祭，畿內之國，周公之後也，為王卿士。謀父，字也。傳曰：「凡、蔣、邢、茅、胙、祭，周公之胤矣。」

　　〔三〕耀，明也。觀，示也。明德，尚道化也。不示兵者，有大罪惡然後致誅，不以小小示威武也。

　　〔四〕戢，聚也。威，畏也。時動，謂三時務農，一時講武，守則有財，征則有威。　　〔五〕玩，黷也。震，懼也。

　　〔六〕文公，周公旦之謚也。頌，時邁之詩也。武王既伐紂，周公為作此詩，巡守、告祭之樂歌也。

　　〔七〕載，則也。干，楯也。戈，戟也。櫜，韜也。言天下已定，聚斂其干戈，韜藏其弓矢，示不復用也。

　　〔八〕懿，美也。肆，陳也。于，於也。時，是也。夏，大也。言武王常求美德，故陳其功德，於是夏而歌之。樂章大者曰夏。　　〔九〕允，信也。信武王能保此時夏之美。　　〔一０〕懋，勉也。性，情性也。

　　〔一一〕阜，大也。大其財求，不障壅也。

　　〔一二〕器，兵甲也。用，耒耜之屬也。　　〔一三〕示之以好惡也。鄉，方也。

　　〔一四〕文，禮法也。

　　〔一五〕保，守也。滋，益也。　　「昔我先王世后稷〔一〕，以服事虞、夏〔二〕。及夏之衰也，棄稷不務〔三〕，我先王不窋用失其官〔四〕，而自竄于戎、狄之閒〔五〕，不敢怠業，時序其德，纂修其緒〔六〕，修其訓典〔七〕，朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人〔八〕。至于武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜〔九〕。商王帝辛，大惡於民〔一０〕。庶民不忍，欣戴武王，以致戎于商牧〔一一〕。是先王非務武也，勤恤民隱而除其害也〔一二〕。

　　〔一〕后，君也。稷，官也。父子相繼曰世，謂棄與不窋也。　　〔二〕謂棄為舜后稷，不窋繼之於夏啟也。

　　〔三〕棄，廢也。衰，謂啟子太康廢稷之官，不復務農也。書序曰：「太康失邦，昆弟五人須於洛汭。」

　　〔四〕失稷官也。不窋，棄之子也。周之禘祫文、武，不先不窋，故通謂之王，商頌亦以契為玄王也。

　　〔五〕竄，匿也。堯封棄於邰，至不窋失官，去夏而遷於邠，邠西接戎、北近狄也。　　〔六〕纂，繼也。緒，事也。　　〔七〕訓，教也。典，法也。

　　〔八〕奕，奕前人也。載，成也。忝，辱也。

　　〔九〕保，養也。

　　〔一０〕商，殷之本號也。帝辛，紂名。大惡，大為民所惡也。

　　〔一一〕戴，奉也。戎，兵也。牧，商郊牧野。　　〔一二〕恤，憂也。隱，痛也。

　　「夫先王之制：邦內甸服〔一〕，邦外侯服〔二〕，侯、衛賓服〔三〕，蠻、夷要服〔四〕，戎、狄荒服〔五〕。甸服者祭〔六〕，侯服者祀〔七〕，賓服者享〔八〕，要服者貢〔九〕，荒服者王〔一０〕。日祭〔一一〕、月祀〔一二〕、時享〔一三〕、歲貢〔一四〕、終王〔一五〕，先王之訓也。有不祭則修意〔一六〕，有不祀則修言〔一七〕，有不享則修文〔一八〕，有不貢則修名〔一九〕，有不王則修德〔二０〕，序成而有不至則修刑〔二一〕。於是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，讓不貢〔二二〕，告不王〔二三〕。於是乎有刑罰之辟〔二四〕，有攻伐之兵〔二五〕，有征討之備〔二六〕，有威讓之令〔二七〕，有文告之辭〔二八〕。布令陳辭而又不至，則增修於德而無勤民於遠〔二九〕，是以近無不聽，遠無不服。

　　〔一〕邦內，謂天子畿內千里之地。商頌曰：「邦畿千里，維民所止。」王制曰：「千里之內曰甸。」京邑在其中央，故夏書曰「五百里甸服」，則古今同矣。甸，王田也。服，服其職業也。自商以前，并畿內為五服。武王克殷，周公致太平，因禹所弼除畿內，更制天下為九服。千里之內謂之王畿，王畿之外曰侯服，侯服之外曰甸服。今謀父諫穆王，稱先王之制猶以王畿為甸服者，甸，古名，世俗所習也。故周襄王謂晉文公曰「昔我先王之有天下也，規方千里，以為甸服」，是也。周禮亦以蠻服為要服，足以相況也。

　　〔二〕邦外，邦畿之外也。方五百里之地謂之侯服。侯服，侯圻也。言諸侯之近者，歲一來見也。

　　〔三〕此總言之也。侯，侯圻也。衛，衛圻也。言自侯圻至衛圻，其閒凡五圻，圻五百里，五五二千五百里，中國之界也。謂之賓服，常以服貢賓見於王也。五圻者，侯圻之外曰甸圻，甸圻之外曰男圻，男圻之外曰采圻，采圻之外曰衛圻。周書康誥曰「侯、甸、男、采、衛」，是也。凡此服數，諸家之說皆紛錯不同，唯賈君近之。

　　〔四〕蠻，蠻圻。夷，夷圻也。周禮，衛圻之外曰蠻圻，去王城三千五百里，九州之界也。夷圻去王城四千里。周禮行人職，衛圻之外謂之要服，此言蠻、夷要服，則夷圻朝貢或與蠻圻同也。要者，要結好信而服從也。　　〔五〕戎、狄，去王城四千五百里至五千里也。四千五百里為鎮圻，五千里為蕃圻，在九州之外荒裔之地，與戎、狄同俗，故謂之荒，荒忽無常之言也。

　　〔六〕供日祭也。此采地之君，其見無數。

　　〔七〕供月祀也。堯、舜及周，侯服皆歲見也。

　　〔八〕供時享也。享，獻也。周禮，甸圻二歲而見，男圻三歲而見，采圻四歲而見，衛圻五歲而見。其見也，必以所貢助祭於廟，孝經所謂「四海之內，各以其職來祭」者也。

　　〔九〕供歲貢也。要服六歲一見也。

　　〔一０〕王，王事天子也。周禮，九州之外謂之蕃國，世一見，各以其所貴寶為贄，故詩云：「自彼氐、羌，莫敢不來王。」

　　〔一一〕日祭，祭於祖、考，謂上食也。近漢亦然。

　　〔一二〕月祀於曾、高也。　　〔一三〕時享於二祧也。

　　〔一四〕歲貢於壇、墠也。

　　〔一五〕終，謂終世也。朝嗣王及即位而來見。

　　〔一六〕意，志意也。謂邦國之內有違闕不供日祭者，先修志意以自責也。畿內近，知王意。案：「邦國」，公序本作「邦甸」。

　　〔一七〕言，號令也。　　〔一八〕文，典法也。

　　〔一九〕名，謂尊卑職貢之名號也。晉語曰：「信於名則上下不干也。」

　　〔二０〕遠人不服，則修文德以來之。

　　〔二一〕序成，謂上五者次序已成，而有不至，則有刑誅。

　　〔二二〕讓，譴責也。　　〔二三〕謂以文辭告曉之也。地遠者罪輕。

　　〔二四〕刑不祭也。　　〔二五〕伐不祀也。

　　〔二六〕征不享也。

　　〔二七〕讓不貢也。

　　〔二八〕告不王也。

　　〔二九〕勤，勞也。

　　「今自大畢、伯士之終也〔一〕，犬戎氏以其職來王〔二〕，天子曰：「予必以不享征之，且觀之兵〔三〕。」其無乃廢先王之訓而王幾頓乎〔四〕！吾聞夫犬戎樹惇〔五〕，帥舊德而守終純固〔六〕，其有以禦我矣〔七〕！」

　　〔一〕大畢、伯士，犬戎氏之二君也。終，卒也。

　　〔二〕以其職，謂其嗣子以其貴寶來見王。

　　〔三〕享，賓服之禮。以責犬戎，而示之兵法也。案：「法」，公序本作「非」。

　　〔四〕幾，危也。頓，敗也。

　　〔五〕樹，立也。言犬戎立性惇樸。

　　〔六〕帥，循也。純，專也。固，一也。言犬戎循先王之舊德，奉其常職，天性專一，終身不移，不聽穆王責其不享也。　　〔七〕禦，猶距也。

　　王不聽，遂征之，得四白狼，四白鹿以歸〔一〕。自是荒服者不至〔二〕。

　　〔一〕白狼、白鹿，犬戎所貢。　　〔二〕穆王責犬戎以非禮，暴兵露師，傷威毀信，故荒服者不至。

　　２恭王遊於涇上，密康公從〔一〕，有三女奔之〔二〕。其母曰：「必致之於王〔三〕。夫獸三為群〔四〕，人三為眾，女三為粲。〔五〕王田不取群〔六〕，公行下眾〔七〕，王御不參一族〔八〕。夫粲，美之物也。眾以美物歸女，而何德以堪之〔九〕？王猶不堪，況爾小醜乎〔一０〕？小醜備物，終必亡〔一一〕。」康公不獻。一年，王滅密〔一二〕。

　　〔一〕恭王，穆王之子恭王伊扈也。涇，水名。康公，密國之君，姬姓也。

　　〔二〕奔，不由媒氏也。三女同姓也。　　〔三〕康公之母欲使進於王。

　　〔四〕自三以上為群。　　〔五〕粲，美貌也。

　　〔六〕不盡群也。易曰：「王用三驅，失前禽也。」

　　〔七〕公，諸侯也。下眾，不敢誣眾也。禮，國君下卿位，遇眾則式禮也。

　　〔八〕御，婦官也。參，三也。一族，父子也。故取異姓以備三，不參一族也。案：「異姓」，公序本作「姪娣」。

　　〔九〕堪，任也。

　　〔一０〕醜，類也。王者至尊，猶且不堪，況爾小人之類乎？　　〔一一〕言德小而物備，終取之必以亡。

　　〔一二〕密，今安定陰密縣是也，近涇。　　３厲王虐，國人謗王〔一〕。邵公告曰：「民不堪命矣〔二〕！」王怒，得衛巫，使監謗者〔三〕，以告，則殺之〔四〕。國人莫敢言，道路以目〔五〕。王喜，告邵公曰：「吾能弭謗矣，乃不敢言。〔六〕」邵公曰：「是障之也〔七〕。防民之口，甚於防川〔八〕。川壅而潰，傷人必多〔九〕，民亦如之〔一０〕。是故為川者決之使導〔一一〕，為民者宣之使言〔一二〕。故天子聽政，使公卿至於列士獻詩〔一三〕，瞽獻曲〔一四〕，史獻書〔一五〕，師箴〔一六〕，瞍賦〔一七〕，矇誦〔一八〕，百工諫〔一九〕，庶人傳語〔二０〕，近臣盡規〔二一〕，親戚補察〔二二〕，瞽、史教誨〔二三〕，耆、艾修之〔二四〕，而後王斟酌焉〔二五〕，是以事行而不悖〔二六〕。民之有口，猶土之有山川也，財用於是乎出〔二七〕；猶其原隰之有衍沃也，衣食於是乎生〔二八〕。口之宣言也，善敗於是乎興，行善而備敗〔二九〕，其所以阜財用、衣食者也〔三０〕。夫民慮之於心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其與能幾何？〔三一〕」王不聽，於是國〔三二〕莫敢出言，三年，乃流王於彘。〔三三〕　　〔一〕厲王，恭王之曾孫、夷王之子厲王胡也。謗，誹也。

　　〔二〕邵公，邵康公之孫穆公虎也，為王卿士。言民不堪暴虐之政令。　　〔三〕衛巫，衛國之巫也。監，察也。巫人有神靈，有謗必知之。案：「巫人」，公序本作「以巫」。

　　〔四〕巫言謗王，王則殺之。

　　〔五〕不敢發言，以目相眄而已。

　　〔六〕弭，止也。

　　〔七〕障，防也。

　　〔八〕流者曰川。言川不可防，而口又甚也。

　　〔九〕川之潰決，害於人也。

　　〔一０〕民之敗亂，害於上也。

　　〔一一〕為，治也。導，通也。

　　〔一二〕宣，猶放也。觀民所言，以知得失。

　　〔一三〕獻詩以風也。列士，上士也。　　〔一四〕無目曰瞽。瞽，樂師。曲，樂曲也。

　　〔一五〕史，外史也。周禮，外史掌三皇、五帝之書。

　　〔一六〕師，少師也。箴，箴刺王闕，以正得失也。

　　〔一七〕無眸子曰瞍。賦，公卿列士所獻詩也。

　　〔一八〕有眸子而無見曰矇。周禮，矇主弦歌、諷誦。誦，謂箴諫之語也。

　　〔一九〕百工，執技以事上者也。諫者執藝事以諫，謂若匠師慶諫魯莊公丹楹刻桷也。　　〔二０〕庶人卑賤，見時得失不得達，傳以語王也。

　　〔二一〕近臣，謂驂僕之屬也。盡規，盡其規計以告王也。

　　〔二二〕補，補過；察，察政也。傳曰：「自王以下，各有父兄子弟，以補察其過也。」

　　〔二三〕瞽，樂太師；史，太史也。掌陰陽、天時、禮法之書，以相教誨者。單襄公曰：「吾非瞽、史，焉知天道？」

　　〔二四〕耆、艾，師、傅也。師、傅修理瞽、史之教，以聞於王也。

　　〔二五〕斟，取也。酌，行也。　　〔二六〕悖，逆也。

　　〔二七〕猶，若也。山川所以宣地氣而出財用，口亦宣人心而言善敗也。

　　〔二八〕廣平曰原，下溼曰隰。下平曰衍，有溉曰沃。

　　〔二九〕民所善者行之，民所敗者備之。

　　〔三０〕阜，厚也。

　　〔三一〕與，辭也。能幾何，言不久也。

　　〔三二〕案：「國」下，公序本有「人」字。　　〔三三〕流，放也。彘，晉地，漢為縣，屬河東，今曰永安。

　　４厲王說榮夷公〔一〕，芮良夫曰〔二〕：「王室其將卑乎〔三〕！夫榮公好專利而不知大難〔四〕。夫利，百物之所生也〔五〕，天地之所載也〔六〕，而或專之，其害多矣〔七〕。天地百物，皆將取焉，胡可專也〔八〕？所怒甚多，而不備大難，以是教王，王能久乎？夫王人者，將導利而布之上下者也〔九〕，使神人百物無不得其極〔一０〕，猶日怵惕，懼怨之來也〔一一〕。故頌曰：「思文后稷，克配彼天。立我蒸民，莫匪爾極〔一二〕。」大雅曰：「陳錫載周〔一三〕。」是不布利而懼難乎〔一四〕？故能載周，以至于今。今王學專利，其可乎〔一五〕？匹夫專利，猶謂之盜，王而行之，其歸鮮矣〔一六〕。榮公若用，周必敗。」既，榮公為卿士〔一七〕，諸侯不享，王流于彘〔一八〕。

　　〔一〕說，好也。榮，國名。夷，謚也。　　〔二〕芮良夫，周大夫芮伯也。

　　〔三〕卑，微也。

　　〔四〕專，擅也。

　　〔五〕利，生於物也。專利，是專百物也。

　　〔六〕載，成也。地受天氣以成百物也。

　　〔七〕害，謂惡害榮公者多也。孔子曰：「放於利而行，多怨。」

　　〔八〕天地成百物，民皆將取用之，何可專其利也。　　〔九〕導，開也。布，賦也。上謂天神，下謂人物也。

　　〔一０〕極，中也。　　〔一一〕怵惕，恐懼也。

　　〔一二〕頌，周頌思文也，謂郊祀后稷以配天之樂歌也。經緯天地曰文。克，能也。蒸，眾也。莫，無也。匪，不也。爾，女也。極，中也。言周公思有文德者后稷，其功乃能配於天。謂堯時洪水，稷播百穀，立我眾民之道，無不於女時得其中者，功至大也。

　　〔一三〕大雅文王之二章也。陳，布也。錫，賜也。言文王布賜施利，以載成周道也。

　　〔一四〕言后稷、文王既布利，又懼難也。

　　〔一五〕言不可也。

　　〔一六〕鮮，寡也。歸附周者寡也。

　　〔一七〕既，已也。卿士，卿之有事者。

　　〔一八〕享，獻也。

　　５彘之亂，宣王在邵公之宮〔一〕，國人圍之。邵公曰：「昔吾驟諫王，王不從，是以及此難〔二〕。今殺王子，王其以我為懟〔三〕而怒乎〔四〕！夫事君者險而不懟〔五〕，怨而不怒，況事王乎？〔六〕」乃以其子代宣王，宣王長而立之〔七〕。

　　〔一〕宣王，厲王之子宣王靖也。在邵公之宮者，避難奔邵公也。

　　〔二〕及，至也。

　　〔三〕音墜。

　　〔四〕殺王子，命國人得殺之也。

　　〔五〕君，諸侯也。在危險之中不當懟。懟，謂若晉慶鄭怨惠公愎諫違卜，棄而不載。

　　〔六〕怨，心望也。怒，作氣也。　　〔七〕彘之亂，公卿相與和而修政事，號曰「共和」，凡十四年而宣王立。

　　６宣王即位，不籍千畝〔一〕。虢文公諫曰〔二〕：「不可。夫民之大事在農〔三〕，上帝之粢盛於是乎出〔四〕，民之蕃庶於是乎生〔五〕，事之供給於是乎在〔六〕，和協輯睦於是乎興〔七〕，財用蕃殖於是乎始〔八〕，敦庬純固於是乎成〔九〕，是故稷為大官。〔一０〕古者，太史順時覛〔一一〕土，陽癉〔一二〕憤盈，土氣震發〔一三〕，農祥晨正〔一四〕，日月底于天廟〔一五〕，土乃脈發〔一六〕。　　〔一〕籍，借也，借民力以為之。天子田籍千畝，諸侯百畝。自厲王之流，籍田禮廢，宣王即位，不復遵古也。

　　〔二〕賈侍中云：「文公，文王母弟虢仲之後，為王卿士。」昭謂：虢叔之後，西虢也。及宣王都鎬，在畿內也。　　〔三〕穀，民之命，故農為大事也。

　　〔四〕出於農也。器實曰粢，在器曰盛。

　　〔五〕番，息也。庶，眾也。

　　〔六〕供，具也。給，足也。

　　〔七〕協，合也。輯，聚也。睦，親也。

　　〔八〕殖，長也。

　　〔九〕敦，厚也。庬，大也。

　　〔一０〕民之大事在農，故稷之職為大官也。案：汪遠孫國語發正（以下簡稱發正）卷一：「「大官」，當為「天官」。」　　〔一一〕音脈。

　　〔一二〕丁佐反。

　　〔一三〕覛，視也。癉，厚也。憤，積也。盈，滿也。震，動也。發，起也。　　〔一四〕農祥，房星也。晨正，謂立春之日，晨中於午也。農事之候，故曰農祥也。

　　〔一五〕底，至也。天廟，營室也。孟春之月，日月皆在營室也。　　〔一六〕脈，理也。農書曰：「春土長冒撅，陳根可拔，耕者急發。」案：汪遠孫國語明道本攷異（以下簡稱攷異）卷一：「春」上脫「孟」字，「撅」當作「橛」。

　　「先時九日〔一〕，太史告稷曰：「自今至于初吉〔二〕，陽氣俱蒸，土膏其動〔三〕。弗震弗渝，脈其滿眚，穀乃不殖〔四〕。」稷以告〔五〕王曰：「史帥陽官以命我司事〔六〕曰：「距今九日，土其俱動〔七〕，王其祗祓，監農不易〔八〕。」」王乃使司徒咸戒公卿、百吏、庶民〔九〕，司空除壇于籍〔一０〕，命農大夫咸戒農用〔一一〕。

　　〔一〕先，先立春日也。

　　〔二〕初吉，二月朔日也。詩云：「二月初吉。」

　　〔三〕蒸，升也。膏，潤也。其動，潤澤欲行也。　　〔四〕震，動也。渝，變也。眚，災也。言陽氣俱升，土膏欲動，當即發動變寫其氣。不然，則脈滿氣結，更為災疫，穀乃不殖也。

　　〔五〕以太史之言告王。

　　〔六〕史，太史。陽官，春官。司事，主農事也。　　〔七〕距，去也。　　〔八〕祗，敬也。祓，齊戒、祓除也。不易，不易物土之宜也。

　　〔九〕百吏，百官。庶民，甸師氏所掌之民也，主耕耨王之籍田者。

　　〔一０〕司空，掌地也。

　　〔一一〕農大夫，田畯也。農用，田器也。

　　「先時五日〔一〕，瞽告有協風至〔二〕，王即齋宮〔三〕，百官御事，各即其齋三日〔四〕。王乃淳〔五〕濯饗醴〔六〕，及期，〔七〕鬱人薦鬯〔八〕，犧人薦醴〔九〕，王祼鬯，饗醴乃行〔一０〕，百吏、庶民畢從。及籍，后稷監之〔一一〕，膳夫、農正陳籍禮〔一二〕，太史贊王〔一三〕，王敬從之。王耕一