閩浙總督伍拉納奏為籌議臺灣新設屯所分撥埔地事宜摺

　　上諭籌議臺灣新設屯所遲延伍拉納議處

　　軍機大臣會同兵部等部議奏前案摺

　　戶部尚書景安等議奏清厘臺灣府屬屯地屯租摺

　　福建布政司詳覆酌議厘剔臺灣屯務近弊由

　　臺澎道飭清厘屯地札

　　臺灣府詳覆籌議清厘屯地章程由

　　福建布政司飭造查過屯地冊圖詳送札

　　福建布政司駁飭換造查過北路屯地圖冊札

　　·閩浙總督伍拉納奏為籌議臺灣新設屯所分撥埔地事宜摺

　　閩浙總督伍拉納奏為籌議臺灣新設屯所分撥埔地事宜恭摺具奏仰祈聖鑑事。竊照臺灣熟番，向化日久，前因逆匪滋事，各社番隨同官軍打仗，奮勇出力，經將軍公臣福康安、福建撫臣徐會摺奏准挑募屯丁，酌撥近山未墾埔地，以資養瞻額定屯丁人數，設立屯弁管轄及清查埔地、劃定界址各款，接准部咨行，令將應辦事宜，縷晰查明定議具奏等因。經臣會同撫臣徐飭委臺灣府知府楊廷理並留辦臺灣事務之泉州府知府徐夢麟、臺灣府理番同知黃嘉訓暨彰化、嘉義二縣分別查辦去後。茲據該府、廳、縣查明造冊，由臺灣鎮總兵奎、臺灣道萬核議具詳前來。臣復與藩、臬兩司悉心商酌。查臺灣一廳、四縣，南北一帶，綿亙千有餘里，西臨大海，東傍內山，界外曠土甚多，番民爭相墾種。自乾隆十五年及二十五年節經勘定界址，禁民越墾。復於四十九年，經前督臣富綱奏明清丈。共據丈報已墾田園一萬一千二百四甲零，未墾荒埔五千四百四十一甲零，每甲合內地民田十一畝三分一厘，分別番民歸官經理。旋值臺匪滋事，尚未定案。茲據該府等周歷界外，挨莊按戶，逐段督丈，將已墾、未墾，分別劃清。內已墾者，以乾隆四十九年查明一萬一千二百四甲零之數為原額，遇有不符之處，逐加更正。其中已屬民產，飭令報升，實係番業，免其科賦。並有原報不實，或續後墾成，除番戶自耕不計外，復丈溢民耕田園三千七百三十五甲零，均應入於未墾數內，一並撥給屯丁。但此項丈溢田園，悉屬畸零，難以分割，須就其地土之肥磽，歲收之多寡，酌征租銀，均勻分給。在屯丁得有屯租，即係應分地土，而民人先經墾開，曾費工資，仍令承種完租，不致一朝失業，庶民番均得相安，俾昭公允。再查未墾荒埔，原丈五千四百四十一甲零，今覆加勘丈，除應禁之烏樹林仍行禁止、有盡係砂石不堪開墾者、悉行剔除外，實丈出荒埔五千六百九十一甲零，較原丈之數，有盈無絀。惟相距各番社遠近不一，就番丁之情願得地耕種者計其程途，酌量增配，通共應分給埔地五千六百九甲零，尚剩六百二十一甲零，一體招墾成熟，按則科租，以充屯務公用。至若設屯處所，相其形勢之扼要，挑選屯丁，擇其年力之精壯，俱按照確實情形，分別辦理。其有原奏未經詳盡，及現應補行事宜，臣謹分晰臚列，敬呈御覽：

　　一、分設屯所，應酌量地方，以資捍衛也。查臺灣南北大小番社九十三處，經將軍公臣福等以鳳山、彰化險要居多，淡水一區，尤為遼闊，雖有隘丁防守，零星散處，不能得力，奏准於通臺九十三社之中，酌挑屯丁四千名，分為十二屯。其間人數多寡，道里遠近，各有不同。就其社大丁多者，即為屯地。或數社並作一屯，或以鄰近小社附之，即在本社巡防，毋庸另設屯所，仍與營汛相近，庶可壯聲援而嚴守望。茲據臺灣鎮、道察看地勢，分設大屯四處，每處四百人；小屯八處，每處三百人；共設屯所一十二處，繪圖註說，造冊呈送。臣查鳳山縣屬之放■〈糸索〉社，係臺南邊境，應設一大屯。由放■〈糸索〉社九十里至該縣屬之搭樓社，界連臺邑，應設一小屯。由搭樓一百一十里至臺灣縣轄之新港社，地接嘉義，應設一小屯。由新港五十里至嘉義縣屬之蕭壟社，近臨海，應設一小屯。由蕭壟一百一十里至該縣屬之柴裡社，接近水沙連，民番雜處，應設一小屯。由柴裡社五十里至彰化縣轄之東螺社，路通虎尾溪，衝衢要道，應設一大屯。由東螺六十里至該縣屬之北投社，仍沿山適中要地，應設一小屯。由北投五十里至該縣屬之阿里史社，為彰化縣北界，應設一小屯。由阿里史四十里至淡水廳屬之麻薯舊社，地臨大甲溪，甚為扼要，應設一大屯。由麻薯舊社五十里至廳屬之日北社，路近火焰山腳，為險僻之區，應設一小屯。由日北社九十里至淡水廳屬之竹塹社，為北路適中之地，戶口繁庶，應設一大屯。由竹塹一百一十里至淡水廳屬之武勝灣，近在臺北邊界，應設一小屯。以上大小十二屯，每大屯四百人，小屯三百人。其屯丁先儘本屬，次及鄰境附近本屯小社之番丁內挑其壯健者充額，既可不致遠違鄉井，而較驗調派，亦易於齊集。雖道里未能適均，但與各處營汛聲勢聯絡，巡防愈昭嚴密，地方益資捍衛。

　　一、請嚴屯弁之責成，以資約束也。查熟番挑設屯丁，經將軍公臣福等仿照四川屯練兵丁之例，奏准於每屯各設外委一員專管，並設屯把總四員分轄，又於南北兩路額設屯千總二員統率；立法周詳，自當慎重選擇，以收實效。茲據臺灣鎮、道選舉社番頭目中曾經打仗出力、素為番眾悅服之潘明慈等十八員分別補充。臣查熟番雖係淳良，然賢愚究屬不一，必須約束訓練，方足以贍身家而資捍衛。今潘明慈等十八員在各社番頭目中既係曾經打仗出力，又為番眾素所悅服，應請即以潘明慈、斗生二員充補千總。潘明慈統轄北路彰化、嘉義及淡水廳屬之東螺、蕭壠、柴裡、麻薯舊社、阿里史社、北投、竹塹、日北、武勝灣九屯。斗生統轄南路臺灣、鳳山二屬之放■〈糸索〉、搭樓、新港三屯。戴光位充補把總，兼轄放■〈糸索〉一大屯，搭樓、新港二小屯。阿眉充補把總，兼轄東螺一大屯，蕭壠、柴裡二小屯。烏墨充補把總，兼轄麻薯舊社一大屯，阿里史、北投二小屯。錢茂祖充補把總，兼轄竹塹一大屯，日北、武腦灣二小屯。桂文郎、雅卓、加郎、向直、大漢、蒲朝生、仕成、潘習開、潘捷文、林茂才、和盛、軍祚等十二員，准補外委，各管一屯。飭令各弁督率該屯番丁，乘時墾種，盡自耕耘，務期荒埔漸成熟地，以資養瞻，不許私相頂賣。仍於農隙時練習慣用器械，即在本屯各社防守地方，巡緝盜賊。如管下屯丁生事曠業，隨時稟請懲治。倘有病廢身故者，立即稟報除名，於該丁子弟內挑補，毋致懸缺。仍於鎮、道巡查時，就近屯所伺候查驗。如有調遣，即遵臨時檄扎辦理，不得遲誤。該弁等本係社番，毋庸歸營操演，仍責成北路協副將、南路營參將各就其相近者，不時約束，並將花名圖冊，呈報理番同知稽核。其一切點驗兵丁、拔補屯弁等事，統歸臺灣鎮、道辦理。該弁等如果董率有方，經辦六年，著有勞績，遵照部行，詳請加等賞給職銜，以示鼓勵。倘敢派擾凌虐，苦累番眾，或被告發，或經訪問，立予革究，勿稍姑容。如此分屯管轄，耳目親而呼應靈；明立規條，責成專而約束易，自可收屯務之實效。再查原准部議，屯弁止給劄付，其他未經議及。第該弁等雖非職官，既蒙皇上天恩，賞予職銜，令其管轄屯丁，有訓練調派之責，一切請領屯餉，稟充屯丁，事所常有，若不頒用鈐記，文報往來，無憑查核。各屯番丁，人數既眾，稽察匪易，番名年貌，類多相似，若不給以腰牌，遇有公事，易致混冒。應請屯弁十八員，准用鈐記，以昭信守而符體制。屯兵四千名，各給腰牌，以備查驗而杜弊竇。仍俟部覆到日，分別刊刻鈐記，頒發一廳、四縣地方官就近給領，永遠流傳。其腰牌，應令臺灣鎮、道就近刻印，按名給發，遇有事故，飭令繳銷，另充換給。至屯所俱隸大社，各屯弁辦事，自有公所，毋庸另議建設。

　　一、計丁授地，宜酌籌配撥也。查新設屯丁，經將軍公臣福等奏准以乾隆四十九年查出界外未墾之荒埔五千四百四十一甲，同抄沒翁雲寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲，統計八千八百餘甲，勻分配給，以資養贍，免其征賦，毋庸另給月餉。茲翁雲寬、楊光勳等名下入官埔地，續經撫臣徐奏准同各路叛產增給換防戍兵項下，毋庸核計外，某未墾荒埔五千四百四十一甲，據泉州府知府徐夢麟等復加清丈，除去從前錯報廳縣所屬之埔地一百十八甲仍歸正額征收，並將盡係砂磧不堪開墾、及被水沖決已成溪蕩者，概行刪除，實在查出界外可墾埔地五千六百九十一甲零，較之四十九年原丈之數有盈無絀，自應計丁勻分，以符屯田古制。惟查屯所各屬險要埔地，散在郊原，不特此縣有而彼屬無，即一屬之中，亦遠近相懸，不得不稍為區別。據臺灣鎮、道議將近屯之地，每丁配給一甲至一甲二分不等；其雜屯稍遠之地，守望人工，需費較繁，每丁撥給一甲三分至一甲六分不等，以均勞逸而昭公普。至千總二員，仍照原議，各給埔地十甲；把總四員，各給埔地五甲；外委十二員，各給埔地三甲。如一莊之地，分給弁丁而外，尚有餘零，均分攤給，不復另存，以杜爭端，是以各丁名下，皆有零數。又淡水、鳳山地有餘多之處，不便儘數撥給，致與嘉、彰兩岐，請同六皆寮之荒田，一體存公，以充賞卹之用。候部覆准後，飭令地方官照數劃給。他如補缺、受田、盜賣、治罪，均有明文，悉遵辦理。惟番黎不諳耕鑿，必須行之日久，方有成效。應令各該屯弁，曉諭熟悉耕種之番，教以稼穡，自可漸習農功，永資利賴。

　　一、清出侵佔界外田園，應援例定等征租，以昭平允也。查臺灣近山一帶，本多曠土，祇因生聚日繁，墾闢日廣，奸民每多侵佔，經將軍公臣福等親歷其境，目擊情形，仰體皇仁優卹海外民番，奏准番業免科，民業薄征，以免混淆。除應升應免，另款籌議外，據泉州府徐夢麟等冊報，通臺界外埔地，按照乾隆四十九年清查案內原丈數目，復加查丈，又溢出已墾田園三千七百三十餘甲，或係原報未實，或係丈後續墾，既非向番增贌，又未加納番租，自應均歸未墾數內酌籌配撥。惟查此項田園，各從田頭地角，零星添墾，不成片段，若分別歸屯，不特該丁等難以四散分耕，亦且民番夾雜，易啟爭端；惟有按數征租，較為便易。但遠在山麓，逼近生番，一切守望人工，倍於界內。惟其中有平陽高阜之分、一收兩收之別，地土肥瘠懸殊，科租勢難盡一。伏查八旗入官招售地畝，係按租銀之輕重，分為四等，即按等數之次第，定其價值，例載明晰。今此項田園之高下，尚非四等可以賅括，應請分為六等，按等科則：一等之田每甲年征租榖二十二石，二等十八石，三等十四石，四等十二石，五等一十石，六等六石。又界外之園，向種芒蔗，與界內之堪栽雜糧者不同，收成更少，請將一等之園每甲征租榖十石，二等六石，三等五石，四等四石，五等三石，六等二石。此外如淡水廳屬之芎蕉灣、蛤仔市、中心埔、銅鑼圈等處，除歸屯溢額按等征租外，其原丈田園面租係前議充公歸番未定之業，今以田面大租歸屯充餉，應請仍照該地鄉例，田分八石、六石，園分二石征收。又彰化縣屬之大埔洋，係北投社番質借民人楊振文番銀四千五百元，今楊振文情願歸屯，即照臺地每番銀十元典租二石之例，該社番於應收番租內年完息榖九百石，以充屯餉。又鳳山縣屬之阿猴社、大路關等莊業戶廖盧張等藉料番業，越墾溢田，段落零星，磽薄最甚，勢難按等定租，酌照本田完納番租之數，每甲田征租四石、三石，每甲園征租二石及一石五斗不等。更有該處及龍肚埔之上仔坑、刨狗坑、牛稠坑等處佃戶林納、張鳳祥等，原係頂耕番業，貼納番租，因過於短少，今應加增屯租，每甲田三石、二石，園一石五斗不等。又淡水九芎林口之荒埔，因徐勤深招佃私墾，向收租折番銀八十元，今亦斷充屯餉，仍照原數征收。以上田園，經委員徐夢麟等分赴各路，逐加勘丈，茲據臺灣府楊廷理等酌定收租額數，備造細冊，由臺灣鎮道核明議轉。臣細加體察，按地土之肥瘠，定征租之等差，且於六等之外，復又酌量變通，係各就地方實在情形，俾佃戶工本之外，歲有盈餘，輸將踴躍，正以推廣皇仁，於卹番之中，仍寓安民之意，並非故為軒輊。至此項屯租，年應收榖四萬一千餘石，應即以本年為始，按額征收。惟是該處田園，瘠薄居多，又經兵燹之後，歸耕未久，民力未舒，況本年早收已過，若遽照額全征，不特各佃情形竭蹶，且恐催科不易，辦理周章。現在各屯弁丁雖已挑選，仍應候部覆准，按名充補，其應給屯餉，應於乾隆五十六年起支。所有此項屯租，請於今冬晚收之後，照額酌征一半，自五十六年起，一律全征，以恤窮農而昭平允。仍將本年所征半租實貯在庫，以備來年二月支放屯餉。其來歲早收租息，即可為八月放餉之用。如此遞為收放，民力既不致拮据，屯餉亦可如期給領，庶出納從容，無虞掣肘。

　　一、已墾田園，應請分別升免也。查賣斷與民之番地，業准部咨，准其升科，自應悉令呈報，不容欺隱。至民人私墾番地，仍照民買番田之例，一概報升，已屬恩施格外；惟是私墾之中，地土肥磽，相去迥別，勢難畫一升科。茲據臺灣鎮、道請以已墾田園一萬一千二百四甲，加入前案少報各屬田園一百六十八甲，共丈田園一萬一千三百七十三甲零，內除番業番耕一千九百六十一甲零，又歸於抄案查封二百七十八甲零，又劃還界內及仍應封禁並丈缺水沖外，實在田園八千七百八十甲零，將賣斷之番地，令民遵照報升。其私墾之處，分別升免等情。臣查番業賣斷與民者，臺灣縣屬則有尋仔寮、石門坑、金校椅、東方木、龍潭口、田螺堀，鳳山縣屬則有月眉莊，彰化縣屬則有東勢角、集集埔，淡水廳屬則有尖山腳等莊。現據各該業戶具呈請升，經地方官取結造冊，照例辦理。其未升各戶，亦據臺灣府示令各處廳、縣呈報。惟淡水之三貂一處，地居極北，深溪曲澗，道路紓迴；且現查所墾之地，核其片段，不過一、二畝至六、七畝，並無可以甲數計算；且附近山根，春漲秋潦，易遭沖失，僅堪栽種芒蔗、地瓜，於榖粱粟麥均不相宜，情形實有不同。查例載：內地及邊省零星地土，聽民開墾，免其升科等因，應請推廣皇仁，免其報升。再查前項已墾埔地，業經分別民番升免，其從前失察之文武各官，歷年久遠，何處墾自何年，實難一一追溯；所有歷任失察私墾文武職名，可否寬免，出自聖恩。

　　一、現丈戈聲圖冊，應發廳、縣存檔，仍按戶另給易知丈單，以便輸將也。查界外已墾田園、未墾荒埔，自應於此次清丈之後，仍照魚鱗，攢造圖冊存檔，以歸核實。茲據委員徐夢麟等將通臺界外田園，分赴南北兩路並中路嘉、彰兩邑，親督書算丈手，挨莊按戶，逐一丈勘，按照丈落攢成戈聲細冊，填明佃戶姓名、田園四至、長廣積數，毫無遺漏，由臺灣鎮、道核覆議詳。臣查征收全憑冊籍，輸將端賴易知，應將圖冊交各廳、縣存檔交代，並照造二分，分送臺灣鎮、道衙門收貯，以備稽查。各廳、縣仍將某戶原丈若干，現丈溢額若干，應征租榖如數，按戶照冊開列易知丈單，發給佃首、通土轉發收執，使各自知應納之租，得以按照輸將，不獨易於催科，且官有冊籍為憑，民有丈單執據，經胥無從朦蔽，訟端可期永息。

　　一、請定征收之法，以垂永久也。查全臺界外田園，逼近內山，凡有侵佔者，本應入於未墾數內，勻給屯丁，令其自行耕種；祇緣分割為難，且念該佃等或輾轉相承，或費工開墾，若一律歸屯，未免向隅。自應通融調劑，按等征租，民既不失其業，丁又可以收租，用垂便民裕丁之意。惟相沿已久，一旦向取屯租，恐良頑不一，完欠難齊，必須立法嚴明，俾知遵凜。查臺灣向來番民收租，均於一社一莊之中，擇其身家殷實、眾所悅服之人，立為佃首、通土專司收納。凡社內田土交涉，莫不與聞。是以退頂分明，租無拖欠。其辛勞或出之業主，或佃戶勻攤。此次丈溢田園三千七百餘甲，官收租榖，應於每年早禾收成時，該廳、縣將社內應徵租榖，彙開一冊，發交佃首、通土責令收繳，統於晚稻登場後掃數全完，年清年款。其中如數人共頂一戶及合頂數戶，又各耕數目不齊者，該佃首等知之最悉。此項應完溢租，即令秉公勻收彙繳。設業佃中有轉賣退耕等事，應令將丈溢畝分，帶納屯租數目，載明契券，庶租隨田轉，不致脫漏。仍於餘租內給予辛勞，以資辦公，毋許再向佃戶勻攤。如果日久勤勞，該地方官隨時獎賞。倘或舞弊侵漁，察出嚴行革究，另選承充。如有刁狡佃戶，因歸屯伊始，將應納屯租，以多稱少，以有賴無，或負嵎抗欠，朦混控爭，則丈冊具在，地方官即履畝勘明，將本戶現耕田園統丈，除其升科完納番租之外，起出歸官，從嚴究治。至報升正賦，已准部議，免其納粟。此項屯租，遠在界外，榖石好醜不一，車運費用浩繁，應仿照臺灣舊例，充公田園及官莊息榖，每石征銀六錢二分、六錢五分之例，一體折征。但臺地歷使番銀，鄉農不諳庫紋平色，易啟書役藉名加派火耗之弊，不若每榖一石，折征佛頭番銀一元，合之息榖變價銀數雖覺增多，而以充給屯餉，原收原發，實為杜弊便民。其零尾准照番銀時價折收錢文，易換貯庫，以待彙發。至於交租給串，完後摘銷，立簿籍以稽完欠，明示告以禁浮收，則與正雜錢糧同法，毋庸另立規條。

　　一、徵收租銀，應酌定勻給存留，以裕丁食而資經費也。據臺灣鎮、道議請以征收丈溢田園三千七百三十餘甲租銀，勻給屯丁屯弁，尚有餘剩，留為公項，以備興修屯田水利及紅白卹賞一切屯務之用。臣查通臺應征侵佔及續墾田園等項租粟，業請定等征收，並折納番銀，以杜弊竇，共計應收年額番銀四萬一千三百四十一元零，內除撥給隘丁口糧、佃首辛勞銀二千一百三十元外，每年尚存番銀三萬九千二百一十一元零。今各屯弁雖已撥給埔地，但悉係未墾荒埔，翻犁成熟，尚需時日，若不籌款幫補，各屯丁未免竭蹶。查侵佔田園本應勻配屯丁管業之地，今既酌改收租，則此項租銀自當均勻撥給。應請每屯丁一名，年給番銀八元，計屯丁四千名，共給番銀三萬二千元。至屯弁均有應辦事宜，一切紙張、飯食，在在需費，似應從優籌給，俾得辦公寬裕，並杜藉端派歛之弊。應請屯千總二員，每年各給番銀一百元；屯把總四員，各給番銀八十元；屯外委十二員，各給番銀六十元；計共給番銀一千二百四十元。連屯丁四千名，通共年給番銀三萬三千二百四十元，尚存番銀五千九百七十一元零。查屯田古法，原有餘租積貯，以備調撥口糧、旱潦賬卹之用。此項餘剩番銀，即屬餘租，應令各廳、縣加謹收貯，以備各屯墾地興修水利及屯丁紅白賞卹一切屯務之用。但存留公項，易啟地方官侵蝕之弊，應請仿照內地之例，另造收支冊籍，逐一登明。凡遇必須公費，地方官先行詳請鎮、道批准動支，不得擅自給發；並將收支各數，年底造冊呈報督、撫、藩司，以備查考。遇有升調離任，同正項錢糧一體盤查交代。如此，則屯丁屯弁均得普沾實惠，黽勉辦公，而存留餘租，亦皆實用實銷，永絕侵冒。

　　一、支發屯餉，宜立定章程以杜弊竇也。查錢糧出入，最關緊要，若不明定規條，非特屯丁無所適從，且恐地方官挪移掩飾，及書吏等剋扣侵漁滋弊。今新設屯丁，業於分撥埔地之外，將征收丈溢田園租銀，按名分給，自應設立章程，以垂永久。查綠營兵餉，係按月支放，有截曠、缺曠、建曠扣存及閏月加給等項，番民情性鈍樸，每事宜從簡易，使其便於遵守，遇曠、遇閏，毋庸扣算、加增。其事故屯丁、子弟接充者，令其照數接領。應請定以每年分為上下兩季支放，於二、八月內飭令屯弁造具花名清冊，地方官示定日期，親赴屯所核對腰牌，按名散給。其屯弁應領公費，亦令隨同支領。至臺灣、鳳山、嘉義三縣額收租銀，不敷支放，應於淡、彰二處酌撥協濟。其撥運車輛、腳費，即於存留公費項下開銷。如此，則經官給散，不涉吏胥之手，弊竇既無自而生，而地方官亦得以上季所收之銀，下季給發，可免墊應之煩矣。

　　一、應用器械，請分別編驗，以從番便也。查臺灣熟番，前因隨同官兵出力打仗，最為賊匪所畏，是以將軍公臣福等奏准挑作屯丁，以資捍衛。其所用器械，不必照綠營之例，拘定鳥槍、弓箭，俾得各盡所長。祇須將慣用之器，呈官點驗，以備稽查。是立法之中，已寓體卹之意。茲據臺灣鎮、道等以番丁所製器械，類多竹削，亦有善用鳥槍，因番性淳樸，若非隨時請驗，轉恐受人訛詐，應聽自行製備，免其逐加編烙。臣查熟番向藉打牲捕鹿，以資口食，本有器械原皆不禁，但鳥槍究屬軍火利器，不便私藏，如有習用鳥槍者，自應呈官編號，以憑稽考。其餘一切器械，既稱竹削居多，若必逐一驗烙，則該丁等各有屯業，往來守候，徒滋煩瑣；且恐轉啟胥役留難需索之弊，不若聽其自行製備，應請概免編烙，以順番情。

　　一、隘丁請循舊安設，以重邊防也。查臺地逼近生番，從前設立隘丁，原為固守邊圉，禁其偷越，使內地民人不致有意外之虞。現當皇恩廣被，生番向化歸心，今昔情形，固已迥別；然於險要出入之區，稽察巡查，辦事之所不可廢者。茲據臺灣鎮、道請於近山之地，照舊設立隘所，以資捍衛。臣查將軍公臣福等奏請挑選屯丁，原令於各本社防守地方，稽查盜賊。而臺灣東界內山，在在與生番接壤，向就險峻之區，設立隘丁，自應仍循其舊。但從前或分地授耕，或支給口糧，均係番民自行捐辦，並非官為經理。如淡水廳屬之蛤仔市、銅鑼圈、芎蕉灣等處，隘丁一百十五名，每名年給口糧三十石，係業戶與佃戶四六均出。今該處大租改並歸屯。則係屯為業主，應於官收大租內抽給四分。又如九芎林隘丁十名，每名年給榖三十石，係業佃勻給。今該處田園大小租息全數歸屯，所需隘糧，亦應照數官為給發。既俾餬口有賴，仍屬以公濟公。並仍責成各隊首督率壯丁實力巡察，與營汛屯丁相為表里。番民益得安心耕鑿，於邊防更為有益矣。

　　一、重立界石，永禁爭越也。查臺灣地土膏腴，易於謀食，無藉民人，愈聚愈多，往往深入內山，墾越滋事。雖於乾隆十五及二十五等年兩次立碑，並於淡、彰二廳設立土牛以分界限，因閱年既久，日漸廢弛。自應遵奉部行，劃定界址，庶可束邊境而杜爭端。茲據臺灣鎮、道等請以此次清查歸屯地段為准，或抵山根，或傍坑崁，令地方官揀用堅厚石料，豎立碑界，詳開年月地方，大書深刻。並稱存檔原圖，從前以紅、藍、紫色畫線為界，今即添畫綠線，以別新舊。臣查界外未墾埔地，既已分給屯丁耕種，丈溢田園，又歸民佃征租，各有定主，似可毋慮奸民覬覦；但杜弊必宜周密，立法尤貴嚴明，應請以此次清查歸屯地段為准，或抵山根，或傍坑崁，飭令地方官遵照部行，揀用堅厚石料，豎立界碑，詳開年月地方，大書深刻，庶界限井然，奸民不敢復萌故知，佔墾之風，自可禁絕。仍於存檔原圖內添繪綠線，以別新舊。從此番民各安其業，共樂昇平，而海疆荒僻之地，咸得被服聖教，永慶敉寧矣。

　　以上十二條，臣察核鎮、道所議行，據藩、臬兩司等覆悉心籌核，並於撫臣徐在閩時面為商定，意見相同。除圖冊咨部外，臣謹恭摺具奏，伏乞皇上睿鑑，敕部議覆施行。再福建巡撫印務，係臣兼署，毋庸會銜，合併陳明。謹奏。

　　乾隆五十五年九月二十八日具奏，十一月十八日奉硃批：軍機大臣會同該部議奏，欽此。

　　·上諭籌議臺灣新設屯所遲延伍拉納議處

　　（錄自明清史料戊編第九本）

　　乾隆五十五年十月二十一日內閣奉上諭：伍拉納奏到籌議臺灣新設屯所、分撥埔地事宜，又臺灣戍兵增餉、遊民挑募入伍、掛驗船隻、番錢歸官經理、□船廠採辦木植、臺灣增銷鹽觔各事□□□。臺灣地方於五十三年春間平定逆匪後，經福康安等將該處設立屯弁、清查埔地、及戍兵加餉挑募各事宜，分晰具奏，旋經軍機大臣行令該督等查明定議，即應督飭所屬，將各條悉心查核酌議奏聞，以期永定章程，利興弊絕；乃迄今已二載有餘，始行議奏，殊屬遲延。即云地隔重洋，往返籌酌有需時日，亦不應遲緩若此。所有伍拉納奏到□□□令軍機大臣會同該部議奏外，伍拉納著該部議處！欽此。

　　·軍機大臣會同兵部等部議奏前案摺

　　為遵旨議奏事。乾隆五十五年十月二十三日內閣抄出閩浙總督覺羅伍等奏『臺灣熟番向化日久，前因逆匪滋事，各社番隨同官軍打仗，奮勇出力，經將軍公福等會摺奏准挑募屯丁，酌撥近山未墾埔地，以資養贍，並額定屯丁人數，設立屯弁管轄，及清查埔地，畫定界址各款，接准部咨行，令將應辦事宜條晰查明具奏等因，經臣等分別查辦。茲據該府周歷界外，逐段督丈，就番丁之情願得地耕種者，計其程途，酌量增配，分給埔地；尚有餘剩者，一體招墾成熟，按則科租，以充屯務公用。至設屯處所，挑選屯丁，俱按照確實情形，分別辦理。其有原奏未經詳盡，及現應補行事宜，分晰列款』等因一摺，奉硃批：『軍機大臣會同該部議奏，欽此』。臣等謹按所開各款，逐條悉心核議，恭呈御覽：

　　一、分設屯所，應酌量地方以資捍衛一款：據稱：『由臺灣鎮、道察看地勢，分設大屯四處，每處四百人，小屯八處，每處三百人，共設屯所十二處，繪圖註說造冊前來。查鳳山縣屬之放■〈糸索〉社係臺南邊境，應設一大屯；由放■〈糸索〉社九十里至該縣屬之搭樓社，界連臺邑，應設一小屯；由搭樓一百一十里至臺灣縣轄之新港社，地接嘉義，應設一小屯；由新港五十里至嘉義縣屬之蕭壟社，近臨海■〈氵义〉，應設一小屯；由蕭壟一百十里至該縣屬之柴裡社，接近水沙連，民番雜處，應設一小屯；由柴裡社五十五里至彰化縣轄之東螺社，路通虎尾溪，衝衢要道，應設一大屯；由東螺六十里至該縣屬之北投社，乃沿山適中要地，應設一小屯；由北投五十里至該縣屬之阿里史社，為彰化縣北界，應設一小屯；由阿里史四十里至淡水廳屬之麻薯舊社，地臨大甲溪，甚為扼要，應設一大屯；由麻薯舊社五十里至廳屬之日北社，路近火焰山腳，為險僻之區，應設一小屯；由日北社九十里至淡水廳屬之竹塹社，為北路適中之地，戶口繁庶，應設一大屯；由竹塹一百一十里至淡水廳屬之武勝灣，近在臺北邊界，應設一小屯。以上大小十二屯，每大屯四百人，小屯三百人。其屯丁先儘本屬，次及鄰境附近本屯小社之番丁內挑其壯健者充額』等語。查臺灣南北大小番社共九十三處，前經將軍公福奏請分別大小屯酌挑屯丁四千名作為定額，臣等議覆准行在案。今既據該督各就鳳山、嘉義等處地方險要遼闊情形，分設大屯四處，每屯四百人，小屯八處，每屯三百人，共設屯所十二處，屯丁四千名，先儘本屬，次及鄰境附近本屯小社之番丁內擇其年力精壯者照數充補，自應如該督所奏，均勻安設，則番丁等既可不致離鄉井，而遇有較驗調派等事，亦無難立時齊集；且與各處營汛聲勢聯絡，巡防愈昭嚴密。並令該督將各屯兵名目及屯丁花名，詳細造冊報部，以憑查核。

　　一、請嚴屯弁之責成，以資約束一款：據稱：『由臺灣鎮、道選舉社番頭目中之潘明慈、斗生二員充補千總。潘明慈統轄北路彰化、嘉義及淡水廳屬之東螺、蕭壟、柴裡、麻薯舊社、阿里史社、北投、竹塹、日北、武勝灣九屯。斗生統轄南路臺灣、鳳山二屬之放■〈糸索〉、搭樓、新港三屯。戴光位充補把總，兼轄放■〈糸索〉一大屯，搭樓、新港二小屯。阿眉充補把總，兼轄東螺一大屯，蕭壠、柴裡二小屯。烏墨充補把總，兼轄麻薯舊社一大屯，阿里史、北投二小屯。錢茂祖充補把總，兼轄竹塹一大屯，日北、武勝灣二小屯。桂文郎、雅卓、加郎、向直、大漢、蒲朝生、仕成、潘習開、潘捷文、林茂才、和盛、軍祚等十二員，准補外委，各管一屯。如所管屯丁內有生事曠業，應隨時奉請懲治。倘有病廢身故者，立即稟報除名，於該丁子弟內挑補，仍於鎮、道巡查時，就近屯所伺候查驗。如有調遣，即遵臨時檄劄辦理，不得遲誤。該弁等本係社番，毋庸歸營操演，仍責成北路協副將、南路營參將各就其相近者不時約束，並將花名圖冊，呈報理番同知稽核。其一切點驗兵丁、拔補屯弁等事，統歸臺灣鎮、道辦理。該弁等如果董率有方，辦理六年，著有勞績，遵照部行，詳請加等賞給職銜，以示鼓勵。倘敢派擾凌虐，苦累番眾，或被告發，或經訪聞，立予革究。再查原准部議，屯弁止給劄付，第該弁等雖非職官，但既經賞給職銜，若不頒用鈐記，文報往來，無憑查核。各屯番丁，若不給與腰牌，遇有公事，亦致冒混。應請屯弁十八員，准用鈐記；屯丁四千名，各給腰牌。仍俟部覆到日，將鈐記分別刊刻，頒給廳、縣地方官就近給領；其腰牌，應令臺灣鎮、道就近刻印，按名給發。遇有事故，飭令繳銷，另充換給。至屯所俱隸大社，各屯弁辦事，自有公所，毋庸另議建設』等語。查臺灣番社既經設立屯丁，自應揀選屯弁以資管束而重責成。前據將軍公福等仿照四川屯練兵丁之例，設立屯千總、把總、外委等員，亦經臣等議准在案。茲據該督請以曾經打仗出力、素為番眾悅服之潘明慈等二名，充補千總，統轄南北兩路各社屯番；戴光位等四名，充補把總，每人分轄大屯一處、小屯二處；桂文郎等十二名，充補外委，每人各管一屯；均給發劄付委牌，毋庸歸營操演，仍令北路協副將、南路營參將就近約束，如六年著有成效，加等賞銜；倘敢派擾凌虐，苦累番眾，立予革究；並一切點驗、挑補各項事宜，均與原議相符，俱應如所奏辦理，即著該鎮、道飭令各該屯弁督率番丁，將分給地畝乘時墾種，毋任曠閒廢棄，務期荒埔盡成可耕之地土，並隨時禁止番丁等私相頂賣，仍於農隙時習練慣用器械，責令在本屯各社防守巡緝，既可擔負身家，又足以資捍衛，於屯社番丁，兩有裨益。至所稱該屯弁等管轄屯丁，一切請領屯餉及調派屯丁等事，文報往來，應請給與鈐記；屯丁四千名，亦請各給腰牌之處，應照所請，分別刊刻鈐記，交地方官就近給領。其屯丁腰牌，即令臺灣鎮、道就近製給，遇有事故，立時繳銷，另充換發。如此酌定章程，庶足以昭信守，而杜冒混。再查各屯俱隸大社，其屯弁辦事，各有公所，亦應如所奏，毋庸另議建設，以節糜費。

　　一、計丁授地，宜酌籌配發一款：據稱：『新設屯丁，經將軍公福等奏准，以查出界外未墾荒埔五千四百四十一甲，同抄沒翁雲寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲，勻分配給。茲翁雲寬、楊光勳等入官埔地，已經奏明增給戍兵餉銀外，其未墾荒埔，實在查出五千六百九十一甲零，均勻分撥近屯之地，每丁配給一甲至一甲二分不等。其離屯稍遠之地，守望人工，需費較繁，每丁撥給一甲三分至一甲六分不等。千總二員，仍照原議各給埔地十甲；把總四員，各給埔地五甲；外委三員，各給埔地三甲；其尚有餘零，均分攤給。又淡水、鳳山有餘多，不便儘數撥給，請存公項，以充賞卹』等語。查臺灣安設屯丁，撥地養贍，先據將軍公福奏請將新設屯丁四千名，於該處未墾荒埔及抄沒翁雲寬、楊光勳等入官埔地內，每名撥給埔地二甲，千總每員十甲，把總每員五甲，外委每員三甲，令其自行耕種，照番田之例，免其納賦；經臣等議覆奏准在案。今該督伍以翁雲寬、楊光勳等入官埔地，經原任撫臣徐奏明增給戍兵餉銀，毋庸核計。其未墾埔地，實在查出五千六百九十一甲零，計丁勻分，議將近屯之地，每丁配給一甲至一甲二分不等；其離屯稍遠者，每丁撥給一甲三分至一甲六分不等。至千總、把總、外委仍照原議分給。如一莊之地，分給弁丁之外，尚有餘零，均分攤給。又淡水、鳳山地有餘多之處，奏請存公，以充賞卹之用。臣等核其所奏情形，係按地、按丁均勻分撥，應如所奏行令該督，即將前項議給埔地，飭令各地方官於設屯就近處所，照數丈明撥給。其屯丁內如有事故出缺，即令挑其子弟充補，頂給田畝，以資養贍。仍出示曉諭，如有私行典賣，按律治罪，追賠契價。充公地畝，轉給另挑屯丁承受。

　　一、清出侵佔界外田園，定等征租以昭平允一款：據稱：『通臺界外埔地，又溢出已墾田園三千七百三十餘甲，請分為六等，按等科則，仍照原數征收，年應收榖四萬一千餘石。請於今冬晚收之後，照額酌征一半，自五十六年起一律全征，仍將本年所征半租，實貯在庫，以備來年二月支放屯餉。其來歲早收租息，即可為八月放餉之用』等語。查臺灣近山地畝，先據將軍公福奏明番產免科，民產薄征，經臣等議覆奏准在案。今該督奏請將續行查出界外溢出已墾田園三千七百三十餘甲，均係零星段落，分等定租，年應收榖四萬一千餘石，以充屯餉。某應征屯租，於今冬酌征一半，自乾隆五十六年一律全征，於每年二月、八月支放屯餉之用。應如所奏辦理，行令該督飭按等、按額征收，嚴禁胥役人等藉端滋擾，以期綏靖邊氓。

　　一、已墾田園，應請分別升免一款：據稱：『已墾丈出實在田園八千七百八十甲零，內賣斷與民者，現據各業戶具呈請升，經各地方官取結造冊，照例辦理。其未升各戶，亦據臺灣府示令各赴廳、縣呈報。惟淡水之三貂一處，地居極北，深溪曲澗，道路紆迴；且現查所墾之地，不過一、二畝至六、七畝；且附近山根，春漲秋潦，易遭沖失，僅堪栽種芒蔗、地瓜，於稻粱粟麥均不相宜，應請推廣皇仁，免其報升。至前項已墾埔地，業經分別民番升免，其從前失察私墾之文武各官，歷年久遠，難以追溯，可否寬免，出自聖恩』等語。查臺灣私墾埔地一萬一千餘甲，先據將軍公福奏請將民人租贌之地，同番社田畝，免其升科；其賣斷與民者，照同安縣下沙科則，按甲計畝征銀；經臣等議覆奏准在案。今該督既稱『前項地畝，除去番業、番耕，並歸入抄案查封及丈缺水沖外，實在田園八千七百八十甲零，將賣斷之番地令民遵照報升。惟淡水之三貂一處，地畝不成片段，僅堪栽種芒蔗、地瓜，請免升科』等語，係屬按照地方情形，分別辦理。應如所奏行令該督遵照原奏，即飭令將前項已墾田園應升糧賦，照數查明，造冊報升，其三貂地畝請免升科之處，應令該督查明地畝若干，以便核算，免其升科。至所稱失察私墾之歷任文武各員，歷年久遠，難以追溯，請免查議之處，查此案前項已墾埔地既據該督等聲明業經分別民番升免，其從前失察各官，歷年久遠，實難追溯，所有歷任失察私墾文武各職名，俱應請旨免其查議。

　　一、現丈戈聲圖冊，應發廳、縣存檔，仍按戶另給易知丈單，以便輸將一款：據稱：『界外已墾田園、未墾荒埔，應於此次清丈之後，仍照魚鱗攢造圖冊存檔，以歸核實』等語。查臺灣已墾田園並現墾埔地，既已清查，該地方官自應查照每畝應升糧銀，造具印冊存查；應如所請，行令該督轉飭各廳、縣造具印冊存案。仍將某戶原丈若干，現丈溢額若干，應征租榖數目，照冊開列易知丈單，發給佃首、通土轉發收執為憑。如有不肖胥役人等，藉端滋擾，查出即行嚴辦治罪。

　　一、請定征收之法以垂永久一款：據稱：『全臺界外田園，逼近內山，凡有侵佔者，該佃等或輾轉相承，或費工開墾，若一律歸屯，未免向隅，自應通融調劑，按等征租。請將此次丈溢田園三千七百餘甲，官收租榖，應於每年早禾收成時，該廳、縣將社內應征租榖，彙開一冊，發交佃首、通土責令收繳，統於晚稻登場後，掃數全完，年清年款。其中如數人共頂一戶，及合頂數戶，即令該佃首秉公勻收彙繳。如有轉賣、退耕等事，即將丈溢畝分，帶納屯租數目，載明契券，庶租隨田轉，不致脫漏。仍於餘租內酌給佃首、通土辛勞，以資辦公，毋許再向佃戶勻攤，如果日久勤勞，該地方官隨時獎賞。間或舞弊侵漁，察出嚴行革究，另選承充。如有刁佃將應納屯租以多稱少，或抗欠朦混控爭，地方官履勘，將本戶現耕田園統丈歸官，從嚴究治。致報升正賦，每榖一石，折征佛頭番銀一元，其尾零准照番銀時價，折收錢文易換貯庫，以待彙發』等語。查臺灣界外丈溢田園三千七百餘甲，既據該督奏明歸原墾佃戶耕種，每榖一石折征佛頭番銀一元，於晚稻登場後掃數全完，以待彙發，責令佃首、通土經管，給予辛金，定以獎賞懲治之法，係屬按照該地方情形，權宜辦理；應如所奏，行令該督飭令各該地方官務須實力奉行，毋使佃首、通土藉以把持，倘有累民滋弊等事，查出即行嚴究辦理。

　　一、徵收租銀，應酌定勻給存留，以裕丁食而資經費一款：據稱：『各屯弁兵雖已撥給埔地，但悉係未墾荒埔，翻犁成熟，尚需時日。酌議每屯丁一名，年給番銀八元，計屯丁四千名，共給番銀三萬二千元。至屯弁等紙張、飯食，在在需費，似應從優籌給，俾得辦公寬裕，酌議屯千總二員每年各給番銀一百元，屯把總四員各給番銀八十元，屯外委十二員各給番銀六十元，計共給番銀一千二百四十元，連屯丁通共年給番銀三萬三千二百四十元，尚存番銀五千九百七十一元零，令各廳、縣加謹收貯，以備調撥口糧、旱潦賑卹公費之用；並另送收支冊籍與正項錢糧一體盤查交代』等語。查新設屯弁、屯丁，係奏明照四川屯練之例，不給月餉，令該督請分別酌給番銀，應如所奏辦理，並令嚴飭各廳、縣將收支細數造冊彙報，務令實用實銷，以杜侵冒。

　　一、支發屯餉宜立定章程以杜弊竇一款：據稱：『新設屯丁，業於分撥埔地之外，將征收丈溢田園租銀，按名分給，自應設立章程，以垂永久。查綠營兵餉係按月支放，有截曠、缺曠、建曠扣存及閏月加給等項，番民情性鈍樸，每事宜從簡便，遇曠、遇閏，毋庸扣算、加增。其事故屯丁、子弟接充者，令其照數接領。應請每年定為上下兩季支放，於二、八月內飭令屯弁造具花名清冊，地方官示定日期，親赴屯所核對腰牌，按名散給。其屯弁應領公費，亦令隨同支領。至臺灣、鳳山、嘉義三縣額收租銀，不敷支放，應於淡、彰兩處酌撥協濟。其撥運車輛腳費，即於存留公費項下開銷』等語。查臺灣各廳、縣支放屯餉，既據該督立定章程，每年以二、八月令該地方官親赴屯所按名散給，遇曠、遇閏，毋庸扣算、加增之處，係為番情鈍樸、宜從簡易起見，應如該督所請，准其將前項支給屯餉銀兩，每年於二、八月兩季支放，毋庸扣除，遇曠、遇閏，亦毋庸加增；仍於年底造冊報明督撫查核。至淡防廳、彰化縣協濟臺灣等三縣不敷租銀，應需車輛腳費，亦應准其在於公費項下開銷，仍於報銷冊內分晰報銷。

　　一、應用器械，請分別編驗以從番便一款：據稱：『臺灣熟番向藉打牲捕鹿，以資口食，本有器械，原所不禁。但鳥鎗究屬軍火利器，不便私藏，如有習用鳥鎗者，自應呈官編號，以憑稽考。其餘一切器械，竹削者居多，應請概免編烙，以順番情』等語。查臺灣熟番，前隨官兵打仗，甚為奮勇，是以將軍公福等奏准挑作屯丁，以資捍禦。其所用器械，不必照綠營之例，俾得各盡所長，祇須將慣用之器，呈官點驗。今復據該督稱，此等熟番，皆以打牲為業，其所用器械，大約竹削者居多，除將鳥鎗一項送官編號外，其餘器械，毋庸呈烙，自係體卹番情，各就該處習俗所用器械，聽其自行製備，不必官為編號，以省煩瑣而收實效：亦應如該督所奏辦理。

　　一、隘丁請循舊安設以重邊防一款：據稱：『臺灣近山之地，照舊設立隘丁，但從前或分地授耕，或支給口糧，均係番民自行捐辦。今該處地畝歸屯，應於官收租銀內抽給四分，仍責成各隘首督率壯丁實力巡查，與營汛屯丁相為表里，番民益得安心耕鑿』等語。查臺灣各立隘口，安設隘丁，據該督查照該地方情形請照舊安設。其應需口糧，，向係番民自行捐辦，今該處田園全數歸屯，所需隘兵口糧，自應照數官為給發等語。亦應如所請，行令該地方官照議辦理。

　　一、重立界石永禁爭越一款：據稱：『臺灣地土膏腴，易於謀食，無藉民人，往往深入內山，越墾滋事，宜劃定界址，以杜爭端。請於此次清查歸屯地段為准，或抵山根，或傍坑坎，令地方官揀用堅厚石料，豎立碑界，詳開年月地方，大書深刻，庶界限井然，佔墾之風，自可禁絕』等語。查臺灣各廳、縣民番交錯，若不定立界限，恐有越界私墾，滋生事端。自應如該督所請，以此次清查地界為准，設立堅厚石碑，書明定限緣由，俾各知遵守。仍責成各該地方官，遇有因公過往，細加查勘。倘有字跡剝落，石碑坍損，即時更換，以垂久遠。仍不時巡查，如有越界私墾，即行從重治罪。其失察地方文武員弁，一並嚴參究處。

　　臣等酌議緣由，是否有當，伏候聖諭遵行。為此謹奏請旨。

　　乾隆五十五年十一月十一日奏，本日奉旨：依議，欽此。

　　附臺灣府知府楊廷理等會稟

　　附臺灣府知府楊廷理等會稟

　　福建、臺灣府知府楊廷理、泉州府知府徐夢麟、南路理番同知清華、北路理番同知黃嘉訓為遵旨定議具稟事。乾隆五十三年十一月初九日，卑府徐夢麟奉撫部院徐憲牌內開：『為給委事，照得界外埔地一案，前經公中堂會同准將前案已墾之一萬一千二百餘甲分別照案升科，未墾之五千四百餘甲撥給屯番充餉，業將籌辦章程飭行在案。茲本部院內渡，除札臺灣道專辦，並將各卷飭發外，合行檄委。為此，仰府官吏即便遵照，赴道承領各卷，迅即束裝前往各廳、縣，查照前冊開報番社地方，傳同該佃首及通土人等，立將原報已墾、未墾各地段，逐一指出實在處所。其已墾之處，核與前冊地名相符者，應歸已墾數內；其已墾之處，較之前冊甲數尚有溢額，及冊外續墾之地無礙可墾之地，均歸未墾數內，先將兩項地段逐一勘查劃清，再於已墾地內，區別議升，未墾地內，詳籌撥配。查照奏案事理，詳晰妥議，一面將勘查情形，繪圖造冊飛稟，仍由該道核轉具詳，以憑核奏。案關清厘埔地，設立屯兵，於臺疆民食、兵防，大有關係，該府慎毋草率顢頇，有負委任之意』！

　　旋蒙臬道憲、憲臺札發前案圖冊、卷宗，並行知奉准部覆內開：『軍機大臣會同兵部等部謹奏，為遵旨定議具奏事。乾隆五十三年六月初七日內閣抄出福康安等奏稱：「竊照臺灣熟番，向化日久，當逆匪滋事之時，各社番勇隨同官軍打仗殺賊，頗能出力，欽奉諭旨，先將熟番充補額兵。臣等因戍兵仍請照依舊制換防，另將熟番挑募屯丁，酌撥近山未墾埔地，以資養贍，先經附摺具奏在案。茲將厘定章程，仿照屯練之例，通融酌議，逐一臚陳，恭請聖訓」等因。奉硃批：「軍機大臣會同該部議奏，欽此」。臣等查臺灣地方，番民間處，當逆匪滋事之時，該處熟番均能奮勇出力，現在事竣，自應酌量挑補弁兵，分給田畝，以示體綏而資捍衛。今據福康安等仿照屯練之例，通融厘定各條，臣等謹按款悉心酌議，恭呈御覽：

　　一、屯丁人數應按照番社酌挑，令其就近防守一款：據稱：「全郡熟番，統共九十三社。臺灣縣屬番社較少，淡水、彰化近山地方，番社最多，鳳山、嘉義次之。每社民自數百至數十戶不等，均可挑選健番四千名，分為十二屯。大屯四處，每處四百人；小屯八處，每處三百人；作為額缺，毋庸另設屯所，即令在本社防守地方，稽查盜賊。其戶口較少之社，或數社並作一屯，或附入近處大社，庶番民等不致遠違鄉井，而較驗調派，亦易於齊集。至各屯相距之地，道里難以適均。臺灣縣所屬番社，不過數處，不能多設屯丁。然臺灣地界本狹，郡城設有重兵，足資彈壓。惟南、北兩路，近山險要甚多，淡水一廳，尤為遼闊，原撥熟番在隘口搭寮防守，名為隘丁，零星散處，不能得力，應酌量地勢情形，按照社番多寡，分別設屯，與各處營汛官兵，聲勢聯絡，則稽察巡防，自可加倍嚴密」等語。查臺灣熟番九十三社，挑選健壯番丁，可得四千名，自應定額挑補，以資巡防，應如所請，准其於熟番內挑選四千名作為屯丁，分為十二屯。大屯四處，每處四百人；小屯八處，每處三百人；定為額缺，按各該縣地勢情形，分別安設，即令在本社防守。其戶口較少之社，或數社並作一屯，或附入近處大社，均毋庸另設屯所，仍將各屯名目，及屯丁花名，造冊報部查核。

　　一、各屯番丁宜設立屯弁以資管轄一款：據稱：「四川屯練兵丁，額設屯土守備、千總、把總、外委等官一百餘員，今臺灣屯兵弁目，無需似此之多，祇應仿照其例，量為設立。查各社原有民人充當通事，管理一社之事，代為交納社餉；但此等通事積年充役，係地方官僉派，本非番人同類，未便用為弁目。應於番社頭目內，擇其曾經打仗出力者，及番社素所信服者，如岸里社番潘明慈之類，揀選、拔補，於南、北兩路額設屯千總二員，統領眾番；屯把總四員，分管各屯。大小各屯，每處設外委一員，花名圖冊，交理番同知稽核。仍將各屯事務交北路協副將、南路營參將就近管理。該屯丁素嫻技藝，非招募新兵可比，應請照川省屯練之例，毋庸歸營操演點驗。屯丁拔補屯弁等事，統歸臺灣鎮總兵、臺灣道管轄，詳報督撫給予劄付，報部存案。經管六年後，如果董率有方，曾著勞績，由鎮、道核實，詳報督、撫，加一等賞給職銜，以示鼓勵。倘所管內有生事廢業之人，及苦累番眾情弊，即行咨革究處。遇有事故出缺，仍揀選番社悅服之人，詳報拔補」等語。查四川屯練兵丁，向設屯土守備、千、把、外委等官管轄，今臺灣番社既經挑補番丁四千名，亦應量設屯弁，以資經理。應如所請，南、北兩路額設屯千總二員，把總四員，其大小各屯，每處額設外委一員，統率分管。該弁等本係番社，毋庸歸營操演。責令北路協副將、南路營參將，各就近約束，並將花名圖冊報理番同知查核。其一切點驗兵丁、拔補屯弁等事，統歸臺灣鎮總兵、臺灣道辦理。該弁等經辦六年，如果董率有方，著有勞績，即由鎮道詳報督撫，加賞職銜，以示鼓勵。倘生事廢業，苦累番眾之弁，即行咨革究處，毋得稍事姑容。所有該弁等應給與劄付，由鎮道詳報督撫給與，仍隨時報部存案。

　　一、屯丁、番丁，毋庸籌給月餉，應酌派近山埔地，以資養贍一款：據稱：「臺灣東界內山，本多荒土，禁民越墾，准令熟番等打牲耕種，以資生計。無如游民聚處日多，越界佃耕，漸成熟業，以致爭奪之控案甚多，前經富勒渾奏明，轉委鎮、道確切勘丈，尚未勘明詳報，即值逆匪滋事。現經臣等提卷核查，共計丈出已墾埔地一萬一千二百甲，每一甲合內地民田十一畝三分一厘，均應查明民墾番墾，分別升科辦理。此外尚有未墾荒埔五千四百四十一甲，又四十八、五十一等年漳泉械鬥及互控結會案內抄入翁雲寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲，統計抄沒未墾及入官荒廢埔地八千八百餘甲，均屬界外之地，逼近內山，應請將新設屯丁四千名，每名撥給埔地二甲，千總每員十甲，把總每員五甲，外委每員三甲，令其自行耕種。責令地方官勘定界址，造冊繪圖，載明四至段落，通報立案，以備稽查。屯丁出缺，即挑其子弟充補，承受田畝。如有私行典賣者，按律治罪，追賠契價充公，其地仍歸番社所有。撥給埔地，應照番田之例，免其納賦，以示體卹，即毋庸另行籌餉」等語。查臺灣各社熟番，既經作為屯丁，令其巡防，自應酌給地畝，以資養贍。今將軍公福康安等請於界外未墾荒埔並械鬥結會案內抄沒翁雲寬等入官埔地八千八百餘甲，每一甲合內地民田十一畝三分一厘，將新設屯丁四千名、每名撥給埔地二甲，千總每員撥給十甲，把總每員撥給五甲，外委每員撥給三甲，令其自行耕種，照番田之例免其納賦，毋庸另行議給月餉。臣等核其撥給埔地，係按屯丁、屯弁酌定數目，應如所奏，令該督撫即將議給該丁弁等埔地，飭令地方官於設屯處所，就近照數撥給，仍令勘丈界址，造冊繪圖，載明四至段落，通報立案，以備稽查。其屯丁內遇有事故出缺，即挑其子弟充補，將分給田畝頂給承種，以資養贍。如有私行典賣者，按律治罪，追賠契價充公，將田畝移給另挑屯丁承受。

　　一、清查已墾埔地，以定界址一款：據稱：「臺灣東面依山，地勢寬廣。從前因淡水、彰化二處，墾闢日增，另行劃定界限，設立土牛，禁止奸民越界佔墾，免滋事端。乃因生聚日繁，民人私向生熟番黎佃地耕種，價值稍輕者謂之租贌，價值稍重者謂之典賣。熟番等歸化日久，漸諳耕作，祇以業經典賣，無由取贖。是□□番地，不特嘉義以南，多有侵越，即淡水等處續定土牛□界，亦□虛設。此時若不將埔地徹底清厘，事過境遷，界址必仍混淆。除未墾荒埔五千四百四十餘甲撥給新募屯丁外，其已墾之一萬一千餘甲，自應分別辦理。茲查租贌之工本無多，原係民為佃戶，番為業主，自應同番社田畝一體免科。其業經賣斷與民人者，即非番業，即應令民戶一體報升。第民買番地之後，所費工本原多，又有每甲抽給番租之例，若再征收本色，民力未免拮据；應照同安下沙科則，按甲計畝征銀，免其納粟。仍出示曉諭番社，使知租額無虧，俾得永資生計。民人等藉有納賦明文，世守其業，亦可永杜爭端。其集集埔、虎仔坑、三貂、瑯嶠等處，接壤生番，私墾田畝甚多，此等偷越民人，本應逐加懲治，惟念開墾以來，生番日久相安，並無事故，一經驅逐，沃土既須拋荒，而遊民又無歸宿，應請照新定民買番地之例，一概升科，免其查究。應令該處民番將租贌、典賣地畝，先行呈報，一俟割穫登場，臣徐專委大員，前往抽查，並將此外有無續墾地畝，一並查明，分別辦理咨部存案。自此次清查之後，即以所墾地方為界，揀用堅厚石料，豎立界石，列開立界年月地方，大書深刻，俾人一望而知。仍交與巡視臺灣之將軍、督撫、提督及地方官等不時周歷巡查，如有越界私墾，即行從重治罪。失察之地方文武各官，一並嚴參究治」等語。查臺灣地方民田薄徵租賦，番地免其升科，乃皇上優卹海外民番，格外加恩之至意。今將軍公福康安等奏稱，將佃耕生熟番埔地一萬一千餘甲內民人租贌之地，同番社田畝免其升科。其業經賣斷與民者，照同安縣下沙科則按甲計畝征銀，免其納粟之處，係屬推廣皇仁，俾民番均得各安其業起見，亦應如所奏辦理，行令該省督撫出示曉諭民番，各知遵守，並將業經賣斷與民地畝，查照同安縣下沙科則，造具每畝征銀若干清冊，送部查核。至所稱集集埔等處民人田畝，既據聲明，自開墾以來與生番日久相安，並無事故，一經驅逐，沃土既須拋荒，而遊民又無歸宿，應如所請，准其照現定民買番業之例，一體升科。仍令該督撫轉飭民番，將租贌、典質地畝數目，即行查明呈報；一俟割穫登場，即專委大員前往抽查。如此外復有續墾地畝，一並查明造冊送部。自此次清查之後，即以所墾地方立石為界，仍交巡視臺灣將軍、督撫、提督及該處地方官等不時巡查，如有越界私墾，即行從重治罪。失察地方文武各官，一並嚴參究處。

　　一、屯丁習用器械，應令自行制備，報官點驗一款：據稱：「番民打牲捕鹿，所有標鎗、鳥鎗、竹箭，器械不一，均屬犀利。即如岸裡社番善用鳥鎗，隨同官兵打仗殺賊，最為賊匪所畏。一概器械，均可毋庸製給。但現在嚴禁民間私藏軍器，屯丁所用鎗箭，亦應官為點驗，以備稽查。所有新設屯丁四千名，不必照綠營之例，拘定鳥鎗兵若干名，弓箭兵若干名，祇以該番習用器械為准，呈報總兵，逐加印烙，編號備查。每年令總兵巡查之便，點驗一次，如無火烙印記，即照民人私藏軍器之例，一體治罪」等語。亦應如所奏，屯丁所用器械，毋庸拘定鎗箭，令該總兵逐加印烙編號，每年巡查之便，點驗一次，如無印烙，即照私藏軍械之例，一體治罪。

　　一、屯丁徭役，酌與優免，以節番力一款：據稱：「臺灣各社熟番，質樸淳良，最堪憐憫。從前文武員弁出差巡察，無不調遣番兵背運行李，其餘各地方興築、遞送公文，亦該社番應役，其勞苦急公之處，較之臺灣民人不啻數倍。今既挑補屯丁，分屯防守，遇有搜捕賊盜等事，又須聽候征調，所有一切徭役，免其承應。其未補屯丁之番民，亦祇應遞送公文，不得以私事役使。倘地方文武及理番同知不加體卹，有苛派擾累之事，令該鎮道實力訪查，嚴行參究」等語。查臺灣熟番既經挑補屯丁，已有防守之責，自應曲加優恤，以免擾累。今將軍公福康安等奏請新設屯丁，分設要隘防守，其一切徭役免其承應。至未補屯丁之番民，亦祇令遞送公文，不得以私事役使之處，應如所奏，行令該督撫轉飭遵照。倘地方文武及理番同知不加體卹，復有苛派擾累之處，令該鎮道實力訪查，嚴行參究。

　　臣等酌議緣由，是否有當，伏候聖諭遵行。為此，謹奏請旨』等因。乾隆五十三年六月七日，奉旨：『依議，欽此』。嗣蒙行知翁雲寬、楊光勳抄產奏歸兵糧項下，飭令專查界外已未墾田園埔地，分別歸屯。卑府徐夢麟因自南而北，道里綿長，田地數多，清厘匪易，稟蒙臬道憲、憲臺札委卑職黃嘉訓分查嘉、彰二邑，仍飭卑府徐夢麟彙總查核，彙造圖冊各等因。蒙此，卑府徐夢麟遵即自郡起身，先赴淡水，次及臺、鳳，卑職黃嘉訓自彰至嘉，均各會同地方官丈明田園埔地，勘定設屯要隘，回至郡城，遵照撫憲批行，會同卑府楊廷理、卑職清華等會查得臺灣一廳、四縣，南北綿亙，千有餘里，西臨大海，東倚內山，界外曠土甚多，番民爭相墾種。乾隆十五年暨二十五年，節經勘定界址，禁民越墾，並於乾隆四十九年間奏明清丈。共據丈報已墾田園一萬一千二百零四甲，未墾荒埔五千四百四十一甲零，每甲合內地民田十一畝三分一厘，分別番民歸管；案未詳定，即值逆匪滋事，各社奮勇隨官殺賊，頗為出力，蒙公中堂將軍福會同撫憲奏將熟番挑募屯丁，酌撥近山埔地，以資養贍。奉准部覆奏委卑府徐夢麟勘辦。因地廣路遙，稟蒙臬道憲、憲臺分委卑職黃嘉訓分查嘉、彰二邑，均各會同地方官周歷界外，挨莊按戶，逐段督丈，遵照憲指，將已墾、未墾分別劃清。已墾者以乾隆四十九年清查之數為原額，丈量相符，查明民產，飭令報升，實係番業，免其科賦。丈有盈餘，非係原報不實，即屬侵佔埔地，續後墾成，內除番戶自耕不計外，實在丈溢民耕田園三千七百三十五甲零，本應入於未墾數內，一並分給屯丁，惟是此項丈溢田園，並無整段，悉屬畸零，非特難以分割，抑且民番雜耕，易起爭端，惟有勘其田園之高下，查其歷收之多寡，酌議征租，均勻分給。在屯丁所得之屯租，即是應分之田地；在百姓□地墾闢，因其曾費工資，不使遽失所依，仍令承耕，定租□□，法從寬□。至於未墾荒埔，查其有無防礙，如烏樹林之應禁者，仍行禁止。其有盡係沙石、不堪開墾者、悉行剔除外，共有埔地五千六百九十一甲零。雖遠近不一，而番丁情願得地往耕，因計其相距之程，酌量增配；有餘剩者，存留招墾，成熟科租，以充屯務公用。其設屯處所，均相度形勢，扼要而居。屯丁人數，係按社挑補，以精壯者充額。所有一切事宜，卑府等悉心籌議，逐項臚陳：

　　一、分設屯所，應酌量地方情形，以資捍衛也。臺灣南北袤延，中間迴環曲折，大小番社，九十三處，人數多寡不等。今奉挑選屯丁，令在本屯地方各社，防守地方，不必另設屯所。似應就社大丁多而與營汛相近之區，設為屯地，以鄰近小社附之。仍須察看地方之扼要，庶足以壯聲援而嚴守望。茲查鳳山縣屬之放■〈糸索〉社，係臺南邊境，地當險要，此處應設一大屯。由放■〈糸索〉社九十里而至該縣屬之搭樓社，界連臺邑，人煙湊集，應設一小屯。由搭樓一百一十里而至臺灣縣屬之新港社。地接嘉義，路徑龐雜，應設一小屯。由新港五十里而至嘉義縣屬之蕭壟社，近臨海■〈氵义〉，水陸要區，應設一小屯。由蕭壟一百一十里而至該縣屬之柴裡社，接近水沙連，民番雜處，應設一小屯。由柴裡社五十里而至彰化縣轄之東螺社，路通虎尾溪，衝衢要道，應設一大屯。由東螺六十里而至該縣屬之阿里史社，為彰邑北界近山大社，應設一小屯。由阿里史四十里而至淡水廳屬之麻薯舊社，地臨大甲溪，甚為扼要，應設一大屯。由麻薯舊社五十里而至廳屬之日北社，路近火焰山腳，為險僻之區，應設一小屯。由日北社九十里而至廳屬之竹塹社，乃北路適中之地，戶口繁庶，應設一大屯。由竹塹一百一十里而至廳屬之武勝灣社，近在臺灣北邊界，地方遼闊，應設一小屯。以上大小十二屯，大屯四百人，小屯三百人。其屯丁先儘本屬，次及鄰境附近本屯小社之番丁內挑其健壯者充當，不致遠違鄉井，而較驗調派，亦易於齊集。現在分晰造冊繪圖註說呈核。為此酌量地勢情形，扼要安設，雖道里未能適均，而與各處營汛，聲勢甚為聯絡，巡防愈昭嚴密，地方足資捍衛。

　　一、計丁授地，宜酌籌配撥也。通臺界外未墾埔地，奉令以乾隆四十九年查出之五千四百四十一甲零，分撥新設屯丁以資養贍。今復加清查原丈冊，挨戶核算，除前案錯報廳縣屬埔地一百四十八甲零，冊內聲明剔除外，實在原報埔地五千二百九十三甲零，多有墾成田園，亦有盡係砂磧不堪開墾，並有被水沖決已成溪蕩者，概行刪除，以現在查出無礙可墾之地歸并計算，共得荒埔五千六百九十一甲零，比較前數，有盈無絀。即應計丁均算，以符屯田古制。但屯所各居扼要，而埔地即散在郊原，不特此縣有而被屬無，即一屬之中，亦有遠近之別，若以相近之民田叛產交易，事固難行，且多紛擾；故擬分租分地，相輔而行。近者給地自種，遠者招佃承耕。無如荒埔非同熟地，佃戶觀望居多；且田經佃種，除其墾本、工資，抽分大租，歲入無幾。該丁等咸知得地之利，倍於得租，各以年壯力強，又有弟男子姪，情願抽撥往耕，不辭勞瘁，則又與習農、習武之義相合，自當俯順其情。然道里既有不同，配發又宜區別：如近屯之地，每丁只撥一甲至一甲二分，遠者只撥一甲三分至一甲六分不等，均係計其相距之路，酌籌配撥，使各得有寬裕，欣然遠涉。其千總每員仍給十甲，把總各給五甲，外委各給三甲。如一莊之地，分撥屯丁，尚有餘零，均分攤給，不復另存，以杜爭端。是以各丁名下均有零數。至淡水、鳳山地有餘多之處，不便盡數撥給，致嘉、彰等屬之屯丁覺有偏枯，故與六皆寮荒田一體存公，詳充賞恤之用。現將丈出地段，酌分數目，分晰造冊，繪圖註說呈核，仍遵部行，令地方官照數劃給具報。至於補缺受田，盜賣治罪，均有明文，悉遵辦理。

　　一、請定屯弁之責成·以資約束也。全臺奉設大小十二屯，各設外委一員專管，並設屯把總四員分轄，並於南北兩路額設屯千總二員統率。遵經就各社番頭目內擇其曾經打仗出力及番眾素所悅服之人，申送憲臺，已蒙驗定潘明慈等十八員，分別充補。今請以外委桂文郎等十二員各管一屯；把總戴光位兼轄放■〈糸索〉一大屯，搭樓、新港二小屯；把總阿眉兼轄東螺一大屯，蕭壟、柴裡二小屯；把總烏墨兼轄麻薯舊社一大屯，阿里史、北投二小屯；把總錢茂祖兼轄竹塹一大屯，日北、武勝灣二小屯；千總二員，分為南北兩路千總，斗生統轄臺、鳳二屬放■〈糸索〉、搭樓、新港三屯，北路千總潘明慈統轄彰、嘉、淡水之東螺、蕭壟、柴裡、麻薯舊社、阿里史、北投、竹塹、日北、武朥灣九屯。飭令督率該屯番丁，乘時墾種應分埔地，盡力耕耘，務期荒埔盡成熟地，年穫有收，以資日用，不許私相頂賣。仍於農隙時練習慣用器械，在本屯各社防守地方，巡查盜賊。各管下屯丁生事曠業，隨時稟請懲治，倘有病廢身故者，立即稟報除名，該丁子弟內挑補，毋致懸缺。仍於憲臺巡查時，各就屯所伺候查驗，務須隊伍整齊，衣械鮮利。如有調遣，即遵臨時檄札辦理，不得遲誤。該弁等如果董率有方，經辦六年，著有勞績，遵照部行，詳請加等賞給職銜，以示鼓勵。倘敢派擾虐使，苦累番眾，即予究革。如此分屯管轄，耳目親而呼應靈，明立規條，責成專而約束易，自收屯務之實效。

　　一、請頒屯弁黔記，並給屯丁腰牌，昭信守而便查驗也。查通臺各屯，俱隸大社，原各有公所，足資辦事，自當遵照部行，毋庸另議建立。惟新設屯千總二員、把總四員、外委十二員，雖與職官有間，既蒙格外恩榮，令其管轄屯丁，各有訓練遣調之責，一切請領稟報等件，事所常有，似應准用鈐記，以昭信守，而符體制。應請憲臺定式詳咨，頒發一廳、四縣管轄地方官就近傳領，即令前後流交，毋須限年更換。至屯丁人數甚眾，而年貌、番名，類多相似，且番語不同，遇有公事，易滋混冒趨避，頗難覺察，應請飭令地方官各給腰牌一面，事故掣銷，接充換給。凡遇差調領餉，即使核對，以杜弊竇。所有鈐記、腰牌，擬備款式，另摺呈候察示。

　　一、清查界外佔墾溢額之田，援例定籌征租，以昭平允也。臺灣界外埔地，乾隆四十九年間通行清查已墾田園共有一萬一千二百四甲零，加之前案少報各屬田園一百六十八甲零，今於冊內聲明增入，實在原丈田園一萬一千三百七十三甲零。內除番業番耕一千九百六十一甲零，及歸抄案內查封二百七十八甲零，並劃還界內及仍應封禁並丈缺水沖外，實在前案原丈民耕田園八千七百八十甲零。內應分別番業免科、民產報升，劃清辦理。今遍歷阡陌，按畝施丈，內有田變為園、及園已成田者，以之抵補，尚有盈餘，或係原報未實，或係丈後續墾，均非向番增贌，亦未加納番租，自應遵照憲行，均歸未墾數內詳籌撥配。惟是丈溢及續墾田園，皆各從田頭地角，接續添墾，片段零星，若分割歸屯，不特該丁等難以四散分耕，抑且民番夾雜，易啟爭端，惟有按數征租，較為便益。第此項界外田園，遠在山麓，本非沃土，且逼近生番，一切守望人工，倍於界內，是以租額較輕。然其中亦有平陽、高阜之分，一收、兩收之別，地土肥瘠懸殊，科租勢難劃一。伏查八旗入官招售地畝，係按租銀之輕重，分為四等，即按等之次第，定其價值，例截明晰。今此項田園之高下，尚非四等可以概括，應請援照其例，分為六等，按等遞定租額。如一等每甲年征租榖二十二石，二等十八石，三等十四石，四等十二石，五等十石，六等六石，園多種植芒蔗，與界外之栽雜糧者收成較少，酌定一等者每甲征租十石，以次更為磽確，二等定為六石，三等五石，四等四石，五等三石，六等二石。此外如淡水廳屬之芎蕉灣、蛤仔市、中心埔、銅鑼圈等處歸屯溢額，按等征租外，其原丈田園面租，係前案充公歸番未定之業，因潘明慈與瓚英互爭業主，今以田面大租歸屯充餉，則係按照該地鄉例，田分八石、六石，園分二石征租。其彰化縣屬之大埔洋，乃係北投社番質借楊振文番銀四千五百元，今振文情願歸屯，即照臺地每番銀十元典租十石之例，該社番於應收番租內年完息榖九百石充屯。又如鳳山縣屬之阿猴社、火路關等莊業戶廖盧張等藉耕番業越墾溢額之田，段落零星，磽薄最甚，勢難按等定租，酌照本田完納番租之數，每甲田征租四石、三石，每甲園征租二石及一石五斗不等。更有該處及龍肚埔之上仔坑、臺狗坑、牛稠坑等處佃戶林納、張鳳祥等，原係頂耕番業，貼納番租，因過於短少，每甲田加配屯租或三石、二石，園一石五斗不等。並如淡水九芎林之荒埔，徐勤深招佃私墾，向收租折番銀八十元，今斥退歸屯，仍照原數征收。除各分案詳明，此皆就地方實在情形，於卹番之中，仍寓安民之意。是以六等之外，酌量變通，非敢故為軒輊。以上各田園，上年勘丈未竣，佃戶亦歸耕未集，應請就於乾隆五十五年起一律征輸，以昭平允。

　　一、已墾田園，應請分別升免也。界外墾成熟地，實係番業賣斷與民者，自應概令升科，以免爭訟。今查臺灣縣屬之蟳仔寮、石門坑、金校椅、東方木、龍潭口、田螺堀，鳳山縣屬之月眉莊，彰化縣屬之東勢角、集集埔，淡水廳屬之尖山腳等莊所墾田園，均係民業，卑府查清後，就便諭令該戶等遵照部行，呈報升科，世守其業。現據蟳仔寮業戶陳建壁、田螺堀業戶林君秀、集集埔業戶楊振文、尖山腳業戶董陳興（即董再興）具呈請升，當即會同地方官取結造冊繪圖，備移臺灣府照例辦理，並示諭未升各戶即赴廳縣呈報，不得欺隱取咎外，尚有部文專指之集集埔、虎仔坑、三貂、瑯嶠等處。內集集埔田園業戶楊振文，現已遵照報升，虎仔坑一處，惟有逆匪陳泮叛產已入抄封案內，其餘田園□十甲零，盡屬番業。瑯嶠僻處臺南，逼近生番界地，並無漢人私墾，惟有靠北之龜甓灣、埤子頭兩處有軍功匠首陳元品等墾有水田八十二甲七分零，亦令呈報升科。惟三貂居淡水之極北，在山巖層疊之中，曲澗深溪，地無連袤沃土，踰崖越嶺，地亦鳥道紆迴。現查所耕之地，自一、二畝而至六、七畝不等，非近山根，即臨溪壑，高窪不一，片段畸零，春漲秋潦，沖決無定，故所植類多芒蔗、地瓜，並無稻糧菽麥，此與集集埔等處實有不同之情形也。伏查例載內地邊省零星地土，聽民開墾，永免升科。各省免升畝分不等，惟雲南之山頭地角、水濱河尾，廣東之畸零沙地，高州、雷州、廣州、三府之山場荒埔，俱不論頃畝，概免升科，此誠皇仁軫念貧農，有加無已之至意。今三貂僻在海隅，地本磽瘠，且墾無定所，種無常時，正與不論頃畝、概免升科之例相符，似應仰懇援照聲請，免其呈報升科，以廣皇仁而昭憲德，邊氓感頌無涯。

　　一、現丈戈聲圖冊，應發廳縣存檔，仍按戶另給明知丈單，以便輸將也。界外已墾田園、未墾荒埔，卑府徐夢麟遵赴南北兩路躬督書算丈手挨莊按戶，逐段勘查。即中路嘉、彰兩邑，亦經卑府黃嘉訓親自督丈，復經卑府徐夢麟抽查，實已周歷無遺。現在繪造總細圖冊呈送，且按照現丈段落，攢造戈聲細冊，填明佃名、四至、長廣積數，彷彿魚鱗，分交各廳縣存檔交代，以便稽考。各廳縣仍將某戶若干，現在溢額若干，應征租榖各數，按戶照數冊開列易知丈單，發給佃首、通土轉發收執，使各自知應納之租，得以按照輸將，不獨易於催科，且官有冊籍為憑，民有丈單執據，經胥無從朦混，訟端可期永息。

　　一、請定租之法，以垂永久也。通臺丈溢田園，原應入於未墾數內歸屯，祇因分割為難，且念該佃等或輾轉相承，或費工添墾，故略從寬便，按等征租。惟若輩日久相沿，幾不自知其佔，令一旦向取屯租，循良不一，完欠難期，自當立法嚴明，俾得遵循久遠。查向來番民收租，均於一社一莊之中，擇其身家殷實、眾所悅服之人為佃首、通土，專司收納。凡社內田土交關，莫不與聞，故退頂分明，租無拖欠。其辛勞，或出之業主，或佃戶勻攤，是以歷久相安。今官收溢租，應即責成佃首、通土，每年於早收時，該廳縣將社內應征租榖彙開一冊，飭發隨收隨繳，統於晚稻登場後掃數全完，年清年款。其中如數人共頂一戶，及合頂數戶，又給耕數目不齊者，該佃首等知之甚悉，此等應完溢租，即令秉公勻收彙繳。設業佃中轉賣退耕，應令將丈溢畝分，帶納屯租數目，載明契券，庶租隨田轉，不致脫漏難追。仍於餘租內給與辛勞，以資辦公。如果日久勤勞，該地方官隨時獎賞；倘或愛憎所向，舞弊侵漁，察出嚴行究革，另選承充。若有刁佃頑戶，因歸屯伊始，將應納屯租，以多稱少，以有賴無，或負隅抗欠，或朦混抗爭，則丈冊俱在，地方官即履畝勘明，將本戶現耕田園統丈，除其升科完納番租之外，起出歸官，從嚴究治，毋稍輕重，致有效尤。至報升正戶，已奉部行，准免納粟。此項屯租，遠在界外，榖石好■〈疒外侖内〉不一，車運用費倍增，自應援請折征，故前蒙撫憲洞察民情，批令每石折銀七錢。但臺地歷使番銀，鮮用便先給。應於乾隆五十六年起支，飭令各廳縣將今年所收租銀，實貯在庫，來歲應發之時，租尚未收，即可動支放給，俟秋成征完補足。次年仍復以之墊放，轆轤收發，常有一年備貯，庶出納從容，無虞掣肘。

　　一、隘丁請仍其舊，以重邊防也。臺灣東界內山，與生番接壤，險峻之區，在在皆有。向來各該地民番搭蓋隘寮，撥丁防守，或分地給與耕食，或出粟以資口糧，均係番民自行捐辦，並非官為經理，雖章程不一，歷久稱便。今擇地設屯，巡防固已周匝，而附近山圍之處，照舊捍禦，亦更覺其嚴密，毋庸輕事更張。即其捐租給地，內有成規，均宜從舊。如淡水廳屬之蛤仔市、銅鑼圈、芎蕉灣等處隘丁一百十五名，每名年給□糧榖三十石，內係該地業戶與佃戶四六均出。今彼處大租歸屯，則係屯為業主，仍與官收大租內抽給四分。又如九芎林隘丁十名，每名年給榖三十石，亦係業佃均給。今該處田園大小租息，既已全數歸屯，所需隘糧，亦應照數官發，不使向隅。仍責成各隘首督率壯丁，實力巡防，勿稍懈忽，則外嚴隘守，內勤巡察，與營汛屯丁相為表里，於邊防更為有益。

　　一、懇免驗烙器械，以溥恩澤也。臺灣熟番，因其殺賊出力，挑選屯丁，飭將向用器械，呈請驗烙，不照綠營拘定，俾得各盡所長，免滋生疏另習。是於立法之中，仍寓體恤之意。惟是通臺熟番，多藉打牲捕鹿，資其口食，各有器械，本所不禁。然所製類多竹削，亦有善用鳥槍，究之損失無常，亦習使不定，若隨時請烙，該丁等各務屯田，倘或報驗愆期，番性素所淳樸，轉恐受人訛詐。應請推廣原行，聽其自行製造，邀免逐加編烙，益沾寬大之恩。

　　一、農田係乎水利，當預備修濬也。臺地水源，發自內山，而界外田園，高低不一。高居山麓、無泉可通者，雖披荊刈棘，僅堪成園。低處平陽、有源可引者，須開溝築渠，方得成田。田之中又有遠水近溪之別。如水源相近，溝壑常盈，每虞漲潦衝決。若溪流稍遠，則來源微細，又虞引灌淤遲。各有形勢之不同，均當未雨綢繆者。卑府於勘丈之便，與佃戶、通事、業戶人等隨地相度，悉心講求，或上源急而下流滯，應疏濬以達其勢，或曲引難而直註易，應築圳以蓄其流。現在輕而易舉之處，該業佃番丁等如願合力修作，毋庸上動款項。倘或偶遇旱潦，必須大費工本。應飭地方官隨時勘明實在情形，於餘租內酌量詳請動撥，務須瀦洩得宜，湍流自若，不惟無水溢之患，而亦免旱涸之虞，則瘠壤漸成沃土，番民自益蓋藏。

　　一、重立界石，永禁偷越也。劃地定界，誠以肅邊防之制，亦以杜爭墾之端。臺陽近山地廣，民多越墾，往往深入內地，生端滋事。雖曾於乾隆十五年、二十五年兩次立碑，並於淡、彰二處挑築溝土，以分界限，但日久漸廢，旋遭匪亂，其未築者固屬空談，其已築者亦為頹毀。茲奉議設屯丁，通臺勘丈，以界外未墾埔地分給屯丁墾種，其丈溢田園酌征租榖以充屯餉，則是田園埔地，各有定立，從此奸民亦無可覬覦。且近年以來，生番漸多向化，較之昔日情形，本自不同，然國家首重邊防，不可不重申界限，以昭詳慎。應請以此次清查屯地，歸屯為界，或抵山根，或傍坑崁，遵照部行，飭令地方官揀用堅厚石料，豎立界碑，詳開年月、地方，大書深刻，則地界井然，使玩法奸民一望而知，不敢復萌故智，偷越之風，自可永遠禁絕。再存檔圖冊，從前以紅、藍、紫色畫線為界，今則添繪綠線，以別新舊。

　　以上各條，卑府等實在情形，察番民輿論，與各廳、縣詳籌確切，據實縷陳，伏候憲臺察核會轉。其中有原稟未及者，併懇轉請補開咨奏，仍飭該廳、縣實力奉行，悉心經理，庶法垂永遠，弊不滋生，番民均沾樂利，邊防得有裨益矣。除詳臬道憲、公鎮憲外，為此備由具申，伏乞照詳施行。

　　今申送各冊，同送簡明總摺。

　　今開：

　　通臺奏設大小十二屯：內四大屯，八小屯；大屯番丁四百名，小屯三百名：共屯丁四千名。

　　南路屯千總一員，統率臺、鳳二屬之放■〈糸索〉、搭樓、新港大小三屯。

　　北路屯千總一員，統率嘉、彰、淡水之蕭壟、柴裡、東螺、北投、阿里史、麻薯、日北、竹塹、武朥灣大小九屯。

　　南路把總一員，兼轄臺、鳳二屬之放■〈糸索〉、搭樓、新港大小三屯。

　　北路把總一員，兼轄嘉、彰二屬之蕭壟、柴裡、東螺大小三屯。

　　北路把總一員，兼轄淡水之日北、竹塹、武朥灣大小三屯。

　　鳳山縣屬：

　　放■〈糸索〉社一大屯：外委一員，番丁四百名。

　　搭樓社一小屯，距放■〈糸索〉九十里：外委一員，番丁三百名。

　　臺灣縣屬：

　　新港社一小屯，距搭樓一百一十里：外委一員，番丁三百名。

　　嘉義縣屬：

　　蕭壠社一小屯，距新港五十里：外委一員，番丁三百名。

　　柴裡社一小屯，距蕭壟一百一十里：外委一員，番丁三百名。

　　彰化縣屬：

　　東螺社一大屯，距柴裡社五十里：外委一員，番丁四百名。

　　北投社一小屯，距東螺六十里：外委一員，番丁三百名。

　　阿里史社一小屯，距北投五十里：外委一員，番丁三百名。

　　淡水廳屬：

　　麻薯社一大屯，距阿里史四十里：外委一員，番丁四百名。

　　日北社一小屯，距麻薯五十里：外委一員，番丁三百名。

　　竹塹社一大屯，距日北九十里：外委一員，番丁四百名。

　　武朥灣一小屯，距竹塹一百一十里：外委一員，番丁三百名。

　　埔地：通臺現丈埔地五千六百九十一甲三分九厘七毫七絲八忽，內：

　　臺灣縣：無。

　　鳳山縣：南坪、溪埔墘等處共埔地一千五百三十五甲八分三厘八毫三絲；內撥浦姜林等處埔地八百六十六甲五分八厘九毫五絲，分給本屬放■〈糸索〉、搭樓二屯弁兵；又撥大北坪等處埔地五百零五甲一分六厘八毫八絲，分給鄰境之臺灣縣屬新港屯弁丁；外除餘剩荖籐、林頭社山腳共埔地一百六十四甲零八厘，召佃開墾，征租以充屯務公用。

　　嘉義縣：芉蓁崙等處共埔地六十六甲三分五厘六毫，分給本屬蕭壟、螺里屯內之阿里山、內優二社屯丁墾耕。

　　彰化縣屬永平坑等處，共埔地二千一百九十六甲六分八厘一毫四絲八忽；內撥沙里、巴來、集集等處埔地一千零一十六甲四分零二毫二絲，分給本屬東螺、北投、阿里史三屯弁兵；又撥永平坑等處埔地七百五十五甲六分零三毫二絲八忽，分給鄰境之嘉義縣屬蕭壟、柴裡二屯弁丁；又撥罩欄等處埔地四百二十四甲六分七厘二毫，分給淡水廳屬之麻薯舊社屯弁丁墾耕。

　　淡水廳屬芎蕉灣等處，共埔地一千八百九十二甲五分二厘二毫；內撥一千四百三十四甲八分三厘五毫二絲，分給本屬日北、竹塹、武朥灣三屯弁丁；外餘剩楊梅埔、九芎林、火姑陷共埔地四百五十七甲六分八厘六毫八絲，召佃開墾，征租以充屯務公用。

　　屯租：通臺丈溢民耕並續墾及全數歸屯共田園三千七百三十五甲四分二厘五毫五絲八忽三微四塵。共征溢額並充屯息榖以及田面之租，共榖四萬一千二百六十一石四斗六升六合四勺三抄零，議請每石折收佛頭番銀一元。又征九芎林口租折番銀八十元。以上共征番銀四萬一千三百四十一元。內除隘丁口糧一千六百八十元，佃首辛勞銀四百五十元，尚存番銀三萬九千二百一十一元。

　　支給項下：

　　一、千總二員，每員年給番銀一百元，共二百元。

　　一、把總四員，每員年給番銀八十元，共三百二十元。

　　一、外委十二員，每員年給番銀六十元，共七百二十元。

　　一、屯丁四千名，每名年給番銀八元，共三萬二千元。

　　以上共支番銀三萬三千二百四十元。

　　實存番銀五千九百七十一元，留為屯務公用。

　　內：

　　淡水廳經征番銀一萬九千九百零八元，內除：

　　隘丁口糧佃首辛勞共銀一千九百二十元，

　　全年額給屯弁丁共銀一萬一千七百元，

　　協濟臺灣、鳳山二縣共銀四千四百元，

　　以上共支用番銀一萬八千二十元外，淡水廳每年實存番銀一千八百八十八元。

　　臺灣縣經征番銀一千七百八十一元，又收淡水廳協濟銀一千二百元；以上共收番銀二千九百八十一元。內除：

　　全年額給屯弁丁共銀二千四百六十元外，臺灣縣每年實存番銀五百二十一元。

　　鳳山縣經征番銀三千二百七十元，又收淡水廳協濟銀三千二百元；以上共收番銀六千四百七十元。內除：

　　全年額給屯弁丁共銀五千九百元外，鳳山縣每年實存番銀五百七十元。

　　嘉義縣經征番銀五千零二十八元，又收彰化縣協濟銀五百元；以上共收番銀五千五百二十八元。內除：

　　全年額給屯弁丁共銀四千九百二十元外，嘉義縣每年實存番銀六百零八元。

　　彰化縣經征番銀一萬一千三百五十四元，內除：

　　佃首辛勞銀二百一十元，

　　全年額給屯弁丁共銀八千二百六十元，

　　協濟嘉義縣番銀五百元，

　　以上共支用番銀八千九百七十元外，彰化縣每年實存番銀二千三百八十四元。

　　·戶部尚書景安等議奏清厘臺灣府屬屯地屯租摺

　　（錄自明清史料戊編第十本）

　　戶部尚書臣景安等謹奏，為遵旨議奏事。內閣抄出閩浙總督董教增等覆奏臺灣府各屬屯地屯租、逐一清厘、查照舊章、分別詳議等因一摺，嘉慶二十三年八月初九日奉硃批：『戶部議奏，欽此』。欽遵於本月十八日抄出到部。據該督等原奏內稱：『臺灣熟番九十三社，歷次隨同官兵打仗出力，經前將軍公福康安等奏准挑募番丁四千名，分設十二屯防守，並設屯千總、把總、外委十八員，酌撥未墾荒埔五千六十九甲零，分給各社番自行開墾，免其納賦。尚剩埔地六百二十一甲零，同丈出民人侵耕番地三千七百三十五甲零，按則年收番銀，名曰「屯租」，官為經征。除屯丁之外，又設隘丁一百二十五名，年給番銀一千六百八十圓。又給佃首辛勞番銀四百五十圓外，存剩番銀，勻給屯弁、屯丁，名為「屯餉」，由地方官支發。尚剩番銀五千九百七十一圓，收貯廳、縣，以備興修水利、紅白賞恤、一切屯務之用。

　　嗣因番性愚直，奸民誘令典賣霸佔。並應征屯租，前署臺灣府楊紹裘改令屯弁自向民戶征給，以致抗欠，並屯弁、通事侵蝕，番情甚為艱苦，屯丁亦不足額。嘉慶十五年間，前督臣方維甸查悉前情，奏明委員查勘，逐一清厘。欽奉上諭：「臺灣南北兩路屯地，方維甸已派員查勘，分別清厘，此事必須認真查辦。俟委員查報到日，會同張師誠查照舊定章程，悉心詳議奏聞。並將違例廢弛各員，一併參奏。欽此」。遵即轉行委員，分段勘丈。復經前臺灣府汪楠詳委斗六門縣丞溫溶，親赴覆勘。將該府屬埔地查出民人典贌佔墾者，吊銷契字，算還歷年租息，免其治罪，分交原撥弁丁收管自耕。各屯缺額弁丁，現已挑選足額。隨將埔地覆丈，共計五千八百四十七甲零。除分撥各屯弁丁墾耕外，尚存埔地七百一十一甲，責成地方官招佃承耕，征收租息，仍為屯務公用。

　　又屯租一項，乾隆五十三年續丈報出田園三千七百三十五甲零，現丈歸屯田園四千一百九十八甲，每年征租榖三萬八千一百八十五石，較原報四萬一千餘石之數尚缺榖三千餘石。實緣田變為園者多，以致田多租少，請以此次清查為准。至已墾田園，除被水沖失及田變為園減征租銀，每年實共征番銀三萬八千一百八十五圓零。彰化縣東勢角莊屯田被水墾復，地土瘦薄，不堪照原定等則征租，計缺榖一千五十八石零，折缺番銀一千五十八圓零。現在實征番銀三萬七千一百二十七圓零。仍照原議給發隘丁口糧番銀一千六百八十圓、佃首辛勞番銀四百五十圓、屯餉番銀三萬三千二百四十圓外，尚存番銀一千七百五十七圓零，照舊留為屯務公用。所有徵收屯租，除臺灣一縣已於嘉慶二年歸縣徵收，其餘淡水等四廳、縣，嘉慶十六年起，亦已歸官管理，依期親賫屯餉，按丁散給，仍照原議，毋庸扣曠，仍令按年造冊報銷。至違例改議歸令屯弁自收屯租、散給屯丁，係前署鳳山縣知縣林昌炎、前署臺灣府知府楊紹裘，本應參辦，但俱已年遠事故，應請免議。

　　再此案因臺灣地方自二月起至十月止，均係民番耕稼之時，每年僅有十一月起至正月止可以勘丈。且田段零星，佃民散處，傳喚難齊，是以查辦需時，事竣稍遲』等語。

　　臣等伏查臺灣設立屯弁、屯丁，酌撥未墾荒埔，暨分給屯租銀兩，餘銀作為屯務公用各事宜，先於乾隆五十三年及五十五年經前將軍公福康安、閩浙總督覺羅伍拉等籌議章程，先後奏報，均經軍機大臣會同兵部等部議准在案。其歷年徵收屯租、散給屯餉等事，向不報部。嗣於嘉慶十五年，閩浙總督方維甸查知番性愚直，多被奸民誘令典贌霸佔，其應徵屯租，並查係前任臺灣府楊紹裘改令屯弁自向民戶征收散給，以致刁民抗欠，屯弁侵蝕，番情甚為艱苦，屯丁亦不足額。奏明委員查勘清厘。欽奉上諭：『臺灣南北兩路屯地，方維甸已派員查勘，分別清厘，此事必須認真查辦。俟委員查報到日，會同張師誠查照舊定章程，悉心詳議奏聞。並將違例廢弛各員，一併參奏。欽此』，欽遵各在案。

　　今據閩浙總督董教增等奏稱：『委員分段勘丈，並復委斗六門縣丞溫溶覆勘，將酌撥屯丁埔地內有民人典贌佔墾者，吊銷契字，算還租息，分交原撥弁丁收管自耕。缺額屯丁，挑選足額。其屯租一項，現丈歸屯田園四千一百九十八甲，每年征租榖三萬八千一百八十五石。除被水沖失、及田變為園、並被水墾復、地土瘦薄、不堪照原定等則征租外，計實征番銀三萬七千一百二十七圓零，仍照原議給發隘丁口糧、佃首辛勞、屯餉等銀共三萬五千三百七十圓，尚存番銀一千七百五十七圓零，照舊留為屯務公用。其征收屯租，仍歸廳、縣征收散給』等語。

　　查前項屯田、屯租，本屬體卹番社丁弁。既據該督等逐一清厘，臣部核與歷次奏明章程相符，均應如所奏辦理。惟經此次清厘之後，應令該督等嚴飭該管道、府，隨時實力稽查，毋任日久玩生。如仍有典贌侵佔、胥吏侵扣等弊，即行嚴加懲辦。並將應征屯租、按年造具收支存剩清冊，送部備查。又民人典贌地畝，既經吊銷契字，算還租息，歸番管業，其追還年租息若干，及民人原典價值作何辦理之處，摺內未據聲敘，殊屬含混。應令該督等查明咨部，以昭核實。至摺內聲稱』擅改舊章之前任臺灣府、縣俱係年遠事故，請免置議；並現在查勘地畝，一歲之中，僅於十一月至次年正月可勘丈，是以事竣稍遲』等語，既據該督等分晰聲明，應毋庸議。

　　所有臣等核議緣由，理合恭摺具奏，伏乞皇上訓示遵行。謹奏請旨。

　　嘉慶二十三年九月十二日發報具奏，本月二十日報到十六日奉旨：依議，欽此。

　　·福建布政司詳覆酌議厘剔臺灣屯務近弊由

　　兼署福建布政使司事督糧道吳為酌議屯規稟請示遵事。奉總督部堂慶批據臺灣道稟稱：『竊查臺灣全郡熟番通共九十三社，案於乾隆五十三年間奉公中臺福會同前撫憲徐具奏：熟番向化日久，前因逆匪滋事，各社番隨同官軍打仗，奮勇出力，仿照四川屯練兵丁之例，南北兩路額設屯丁四千名，屯千總二員，把總四員，外委十二員；大屯四處，每處安丁四百人，小屯八處，每處安丁三百人。原議每名撥給埔地二甲。旋經督憲覺羅伍奏准，將翁雲寬、楊光勳等入官埔地增給戍兵餉銀。其未墾荒埔五千六百九十一甲零，分別離屯遠近，每屯丁一名配給一甲至一甲六分不等。其屯弁仍照原議，撥給屯千總埔地十甲，把總五甲，外委三甲。按每甲合內地民田一十一畝三分一厘，令其自行耕種，以免籌給月餉，俾資養贍。又因各屯弁兵雖已撥給埔地，但悉係未墾荒埔，翻犁成熟，尚需時日；復將清出界外已墾田園三千七百三十餘甲，按等折征，每年計收番銀四萬一千三百四十一元，名為「屯租」，除應撥給近山隘丁口糧、佃首辛勞番銀二千一百三十元外，每年尚存番銀三萬九千二百一十一元，奏准勻給屯弁屯丁，名為「屯餉」。

　　每年二、八兩月官為散給，每屯丁一名，年給番銀八元，計屯丁四千名，共給番銀三萬二千元。至屯弁等紙張飯食，在在需費，從優籌給，俾得辦公寬裕。酌議屯千總二員，每年各給番銀一百元；屯把總四員，各給番銀八十元；屯外委十二員，各給番銀六十元；共給番銀一千二百四十元。連屯丁通共給番銀三萬三千二百四十元。尚存番銀五千九百七十一元零，令各廳縣加謹收貯，以備調撥口糧、旱潦賑卹、水利紅白一切屯務之用。並另造收支冊籍，與正項錢糧一體盤查交代。俱經部議覆准，體卹極為周備，番黎仰感皇仁。

　　嗣於乾隆五十五年，鳳山縣知縣林昌炎將屯租餉銀詳歸屯弁自征給發，該府楊紹裘議准飭屬遵辦。旋於嘉慶十五年，前督憲方巡臺，查明屯租被抗，番民艱苦，奏明委員勘丈，逐一清厘，屯餉仍歸廳縣征收、支給、造報。經糜升道將委員復丈甲數聲明，比較舊額增溢，內中田變為園者多，並有被水墾復之區，土地瘠薄，不堪照原定等則征租。因將征銀四萬一千三百四十一元之處，撥減為實征番銀三萬七千一百二十七元。仍照原議，溢丁口糧、佃首辛勞、屯餉等項，共給番銀三萬五千三百七十元外，其存剩之數，僅止番銀一千七百五十七元，以備不時需用。詳蒙兩院憲會奏，奉旨交部議奏覆准，仍令按年造具屯租收支存剩清冊，送部備查。

　　乃邇年來征租撥餉各數冊，任催均未據該廳縣造送。竊思屯餉本由租出，如果每年廳縣照數征完，循例散給，何難按年造報。無如地方官催征不力，每被佃首等積欠私侵。即所發餉銀，亦不遵照原議，於二、八月內飭令屯弁造具花名清冊，地方官示定日期親赴屯所核對腰牌，按名散給，僅隨時發給屯弁承領轉給，遂有藉端剋扣吞蝕之弊，以致各丁不能均沾實惠，竟使前人良法美意，弗克保終。各弁控告廳縣短發者有之，眾丁控告屯弁侵吞者有之。凡此弊端之叢出，皆由辦理之不善。職道因念數千屯丁之置設，費無限經營；數萬屯餉之收支，即有關國課。一任棄置虛糜，甚為可惜。爰照原奏章程，指摘近弊，酌議厘剔之法數條如左：

　　一、照例官赴屯所發餉，帶清丁額，以免虛糜也。原議因番民鈍樸，每事宜從簡便，遇曠遇閏，毋庸扣算加增。其事故屯丁，子弟接充者，令其照數接領。每年定為上下兩季支放，於二、八月內令屯弁造具花名清冊，地方官示定日期，親赴屯所核對腰牌，按名散給。其屯弁應領公費，亦令隨同支領，並無屯弁承領轉給之例。立法最善。既可杜屯弁之脧削，亦可核屯丁之額數。迨後官憚往來，弁圖經手，即偶有缺短，亦不向官認真；官因樂其鬆勁，而佃首等得以乘隙拖欠。十餘年相沿成習，官佃皆視為無關緊要。邇來欠發太多，弁丁鼓而呈告，官雖輾轉推諉，而實不足以服其心，政體日趨於下矣。應請嗣後照例於二、八月放餉之前，地方官飭令屯弁造具各丁花名清冊，示定日期，親赴屯所核對腰牌，按名散給。屯弁公費，亦令隨同支領。其屯丁內有年久無腰牌者，有身故戶絕者，應令分別另選詳道，照例補給腰牌。鎮道府出巡之便，隨處赴屯點查。務期丁歸實數，餉無虛領，如是而定額不缺，可免虛糜矣。

　　一、勒催散給租餉，立限造報，以歸實濟也。查此項餉銀，向係將本年所征免收半租，實貯在庫，以備來年二月支放屯餉；其來歲早收租息，以為八月支放之用。應請嗣後飭令廳縣將春季所放之餉，務於上年十二月催齊，秋季所放之餉，務於本年六月催齊。至臺灣、鳳山二縣額收租銀不敷支放，仍照舊於淡水廳酌撥協濟，亦令不敷之縣專差守催。如協濟之處尚未收齊，即行先籌閑款撥解，以副支應，總不得過二、八月放餉之期。倘逾時不能全追，即查封佃首家產變抵；再不足數，是係選用佃首不得其人，廳縣實難辭咎。惟是近來廳縣於所轄命盜案件、催征供課遲延處分，已屬身無完膚，若再定以議處，未免更形蹉跌，應將催征不力、墊發未收之數，責令捐賠歸款，不准以佃欠移交後任，以示警勵而免糾纏。至放餉之後，限十日內造報到府，由府彙齊，限十日內造報到道，由道覆核，限五日內移咨藩司轉報核咨。如是而催趲得力，庶丁餉皆歸實濟矣。

　　一、責成放餉之員帶閱屯丁武藝，以歸實用也。番民愚蠢，尚知向義，故公中堂福奏定章程，給以甲埔，俾資俯仰，撥以餉銀，俾資經費；即寓兵於農之意。今自蔡逆擾亂以後，十有餘年，弁兵食息之餘，不聞操演之事。各弁惟利是鶩，眾丁淆而無統。前此抽籐釣鹿以為生，邇來採捕殆盡，其所素習弓鏢等技，幾不知為何物。是徒有屯練之名，而並無其實，餉額虛糜，緩急不足用，殊失當時設立之意。應請嗣後飭各廳縣於二、八月赴屯放餉之便，即行照冊點名，操演一次。自屯弁以及丁目，人數雖多，不必格以殿最，僅於武藝出眾者酌選一、二名，於放餉文內當面註明，予以體面，申報鎮道，以便將來屯弁缺額，即可挨次報拔補用。鎮道府於出巡之便，抽閱一、二屯，定以賞罰，俾勤練者知所獎勤而興起，荒疏者亦知觀感而奮勉。日久月深，風移俗易，屯兵皆歸實用矣。

　　一、禁止廳員捏革通事、社丁首以免紛爭也。向來屯弁之外，大社處所設立正通事一名，係番民承充，副通事一名，係漢人承充，均有頒發戳記，責以安撫番黎，催交屯租。又有社丁首，係各番社自行選舉，報廳給戳辦公。邇來漢民視為利藪，鑽充者多，預先買囑廳胥，每於廳員交卸之際，輒朦混本官，或以侵虧屯餉為詞，或以點卯不到見咎，懲牌示革，吊銷戳記。而接充者類係結朋聚費，多方經營，捏以詭名，買人保結，一入番卯，即向各番取盈充橐。於是被革者心懷不甘，或互相訐控，或糾黨鬥毆，又且各唆番民，袒分左右。總之，強者視番為在爼之肉，黠者教番為升木之猱。此皆由選舉不慎，任意革充，安番適以擾番，弊端莫此為甚。案查嘉慶二十一年，前撫憲王巡臺，因洞察此弊，行府准令阿里山副通事張天錫永久充當，數年頗為安謐。應請嗣後遵照為例，不許廳員擅行示革。倘有控告侵餉之案，必須由縣審實詳報辦理，不得率行吊戳。如審實應革，報廳移詳府道批准，再行吊戳示革。其另舉接充，亦須移詳府道批准，方准給戳承充。均不得擅革擅舉，以絕狡獪鑽謀之漸，則通土、社丁，選用得人，屯務自有起色矣』等由。

　　奉批：『據稟酌議厘剔臺灣屯務各款，是否可行？仰福建布政司即速按款悉心核議，詳覆飭遵，毋違。仍候撫部院批示繳，稟抄發』。又奉前巡撫部院顏批：『仰布政司核議，通詳察奪，仍候督部堂批示繳』。

　　奉此，本署司遵查臺灣屯務原定章程，本為妥善，乃因地方官日久廢弛，並不認真經理，以致屯弁藉端剋扣吞蝕。凡此百弊之叢生，皆由辦理之不善。今准臺灣道爰照原奏章程，酌議剔弊之法，細核各條，洵係因時制宜，切中肯綮，甚為妥協，應如所請，責成該道府督屬實心辦理，毋任陽奉陰違，仍滋弊竇。合就核明詳覆，伏候憲臺察核批示，以便移飭遵照。

　　道光二年三月三十日奉總督部堂慶批：如詳移飭遵照，仍候護撫部院批示繳。又於三月廿五日，奉護理巡撫部院徐批：如詳移行遵照，實力妥辦，毋稍懈弛；仍候督部堂批示錄報，此復。（道光二年閏三月十一日發行，四月初六日臺灣府奉到。）

　　·臺澎道飭清厘屯地札

　　臺澎兵備道劉為遵批飛移查辦事。本年九月十五日，准藩司咨開：『案奉巡撫部院魏批本司道稟稱：「竊照臺灣南北兩路熟番，自乾隆五十三年奏請設屯以來，遇有調遣，無不急公用命，其贍養之資，有屯餉、屯地二款。屯餉之地，由地方官招佃征租，按春秋兩季散放。屯地係界外未墾荒埔，撥給屯弁、屯丁，自行墾種。無如官收屯租，歷有挪欠，而屯丁自墾之地，多被民人侵佔典買。又有水沖沙壓及離本屯過遠，不能管種，以致拋荒缺額者，因之番情日形困苦。從前委員清厘，僅知查勘屯餉之地，而於屯丁自墾之地轉置不問，辦理本未妥洽。上年督憲在臺時，訪詢及此，曾經臺灣府周守會同前署臺防廳沈守查明原委，稟請遴員勘丈。因委員未得其人，致未舉行。茲蒙督憲於善後案內奏明飭辦，除屯餉一款、業經職道稟立章程、責成經征之廳、縣按季批解府庫、轉交理番同知會放、並查明積欠分別追補外，所有屯地，應即委員勘辦。查現署臺防廳沈丞、現署鹿港廳陳丞，賢能諳練，勘勝斯任，應令各就所轄南北兩路，查明額給屯地若干，按照原冊，會同地方官逐一清厘。惟其中民佔民買之如何斷追，水沖沙壓之如何籌補，遠處拋荒之如何撥換，均應立定章程，以免岐異。職道現飭臺灣府周守會同臺、鹿二廳即行妥議具稟。一面飭令該廳等查照從前撥地原冊，各就所管之南北兩路會同地方官按甲勘丈，分別追捕撥換，立定界址，永禁典買租贌。事竣造具細冊，取具各屯弁屯丁不敢再行典賣切結，通送備查。惟此事轇轕甚多，辦理不易，不得不寬以時日。應由該廳等自行酌立限期，稟覆查考。如果實心經理，妥速辦竣，再行稟請憲臺酌量奏獎，以示鼓勵。是否有當，合將查辦緣由，先肅稟聞」等由。奉批：「據稟已悉，仰布政司查候督部堂批示錄報繳，稟抄發」。又奉總督部堂程批：「前據該道稟請，屯餉責成經征廳、縣按季批解府庫，轉交理番同知會放，並查明積欠，分別追補。茲又據稟，請飭委現署臺防同知沈丞、現署鹿港同知陳倅各就所轄查明額給屯地，按照原冊，會同地方官逐一清厘；章程既善，委任亦復得人，而今而後，屯餉屯地當可厘然肅清矣。閱稟不勝快慰。惟水沖沙壓、遠處拋荒之籌補撥換，尚非難事，而民佔、民買之糾轕牽纏，清理實非易易；尤要在於清厘之後，永禁典買租贌，歷久無弊。若圖始雖一成不易，而善後仍百弊叢出，將使後人笑該道矣。仰福建布政司飛移該道督同該府廳妥議章程，酌立限期，一面具稟，一面速辦，既不可急圖完工，致滋草率，亦不可故事遷延，始勤終懈，切切。仍候撫部院批示繳。稟抄發」。奉此，除轉飭遵行外，合就飛移，煩即遵照憲批，督同臺灣府暨臺、鹿二廳速將此案屯地實力清厘。其中有民佔、民買之地，及水沖沙壓、遠處拋荒者，應如何分別追補撥換？嗣後作何禁革，不致再有典賣租贌，歷久無弊？並於何時得以勘辦完竣，取造冊結通送？剋日妥議章程，立定限期，毋任遷延，望切望速』等因到道。准此，合就札行。札到該府，立即遵照憲批及前檄事理，迅速督飭臺、鹿二廳會同地方官迅將此案屯地實力清厘。一面會同該廳將民佔、民買之地及水沖沙壓、遠處拋荒，應如何分別追補撥換？嗣後作何禁革，不致再有典買租贌，歷久無弊？及於何時得以勘辦完竣？剋日妥議章程，立定限期，先行通送察奪。事關創始，該府務須實心實力，趕緊查辦，毋稍草率遲延，致干未便。速速。此札。

　　道光十四年九月廿二日行。

　　·臺灣府詳覆籌議清厘屯地章程由

　　臺灣府為籌議清厘屯地章程事。道光十四年三月廿一日，蒙憲臺札開：『照得臺灣南北兩路熟番，自乾隆五十三年奏請設屯以來』云云等因。蒙此，卑府案查先經前府轉移臺、鹿二廳會同實力清厘，並悉心妥議章程去後。茲准臺防、鹿港沈、陳二署丞牒稱：『會查民人佔管番業，其奸罔漁剝，情最可惡，亟應趕緊清厘。但事閱多年，甚或業經數主，若不妥立章程，遽爾紛查滋擾，必致無益於番，而轉累於民，所關匪細。遵即詳加查察。緣臺灣南北兩路，共計十二屯，額設屯丁四千名，千總二員，屯把總四員，屯外委十二員。於五十五年奏准，將界外未墾荒埔撥給自耕養贍。千總每員給地十甲，把總每員給地五甲，外委每員給地三甲，屯丁分別距屯遠近，每名給地一甲至一甲六分不等；共分給埔地五千六十九甲零。每甲合內地民田十一畝三分一厘。尚有淡水、鳳山兩處分剩餘地六百二十一甲零，聲請俟墾成存公，以充卹賞。無如番丁不善經理，所給埔地或被民人佔墾，或自行典賣。又有水沖沙壓、遠處拋荒者，俱復不少。必須澈底清厘，以復舊額。查屯地係乾隆五十三年勘定，其畝數坐落及何處撥給何丁管種，均有原冊可據。應請以乾隆五十三年原冊為准，先令屯弁督率通事、土目，將屯地照冊根查。何段係現番管業？何段失管？其失管者係何番名下之地？或被民人佔墾典買，或水沖沙壓，或遠處拋荒，分別造冊送廳，會同地方官覆加確查，按段履勘。如現係民人管種、查無契據來歷者，即係侵佔，應將地斷歸原丁管業，不必給價。如雖係佔種，業已輾轉私賣與人者，在現今管業之家，究係出有價值，憑中立契，勢難概令平白交還，在屯丁則係己業被佔，亦難令其回贖；擬即吊核契據，查明原佔原賣之人，押令照契將價歸還現在管業之家，其地仍斷歸屯丁領種，不必逐層追究，以免擾民。如係屯番自行典賣，則應斷令回贖。但此等屯業，往往由民人舉放重債，窺其力不能償，誘令典賣者；亦有因番丁目不識字，契價內價值任憑書寫，竟有一倍而寫至數倍者。雖經手之人，類皆年久物故，無可根究，然遽照原價斷還，殊不足以照平允而杜流弊。應請照原契酌減三分之二，令番丁備價贖回。如有輾轉典賣，已非一主者，則契非原立，與本人身自盤剝、捏寫者情事有間，請照契價減半贖回。亦惟現管之民與失業之番對面清理，不必層層追溯，致累閭閻。倘番丁無力回贖，應照業戶召佃收租之例，每年與現業各半分租；將來番丁有力回贖時，不拘年限，照契全給原價。庶屯番不致失業，而小民亦免向隅，似覺番民兩無窐礙，亦可杜日後侵佔典賣之漸。至水沖沙壓之地，查明實有若干，由地方官先將淡、鳳二屬分剩餘地丈出，各歸各路撥補。如有不敷，再查各屬有無未墾荒埔，照數補給。其遠處拋荒之地，若按段撥換，易滋混淆。且臺邑本無埔地，而新港一屯給地，全在鳳山；嘉義僅有埔地六十餘甲，而蕭壟等二屯給地，多在彰化；更屬無從撥換。應請將離屯較遠、不能自耕之地，許令召佃收租，以資養贍。如有頑佃抗租，准其呈明地方官究追。仍一體由縣定立界址，永禁典賣侵佔。事竣造具細冊，取具切給通送。至此案因頭緒繁多，勘辦匪易。卷查嘉慶十五年間，經前督憲方查悉屯務弊竇，奏明委員勘丈，閱數年而事竣，其實祇清理屯租，未及屯地。嗣於道光三年，又經前督憲趙以清丈之後，屯餉復有拖欠，奏明委員清厘，至今十有二年而未結。此次查辦屯地，期收實效。現在飭令屯弁督率通土，逐段報查，分晰造冊，有需時日。將未會同地方官覆查確實，按甲履勘，逐起斷追，非刻期所能辦理。且一年之中，僅止十一、十二、正、三月農隙之時，可以勘丈。此數月內，設遇另有要事，又不免顧此失彼。奉飭酌立限期之處，實難懸定。應請寬以時日，俾承辦之員，得以盡心經理，庶一勞永逸，不致如從前之有名無實，實為公便。除飭俟該屯弁等查覆到日，再行核辦外，所有籌議清厘屯地章程，是否有當，理合牒請核轉』等由。准此，卑府查臺灣南北兩路，額設十二屯，計屯弁千、把、外委十八員，屯丁四千名，原給埔地本足以資養贍，祇因番丁愚蠢，不善經理，或自行典賣，或民人佔墾，或水沖沙壓、遠處拋荒，蒙大憲查悉弊竇，疊次奏明委員清厘，續後歸官征給。又復經理未能盡善，致各屯餉銀不能足數。今奉督憲於臺灣善後事宜案內，彙款奏辦，蒙委署臺防廳沈丞、署鹿港廳陳丞勘辦。茲據會議屯地，係乾隆五十三年勘定畝數段落，何處撥給何丁管種，均有原冊可據，請以該年原冊為准，先令屯弁督率通事、土目，將屯地照冊根查。何段係現番管業？何段失管？係何番名下之地？或被民佔典賣，或水沖沙壓、遠處拋荒，分晰造冊送廳，會同地方官覆查，按段履勘。自應責令盡心經理，不致如從前之有名無實。一經勘明，立定界址，永禁盜賣，造冊取結繪圖，分別吊契、還價、歸管、撥補，妥議章程，使民番兩無窒礙，以期一勞永逸。該二廳以頭緒繁多，勘辦匪易，限期實難懸定，可否俯如所請，寬展時日，以昭詳慎之處，理合據由具文詳請憲臺察核示遵。為此，備由同文、冊具申，伏乞照詳施行。

　　道光十五年二月十四日詳，奉本道憲劉批：已據由咨司轉詳矣。仰即移令該廳等認真查辦，務期妥速竣事，不可草率遷延，致負委任，切切。此繳。

　　·福建布政司飭造查過屯地冊圖詳送札

　　福建布政使司吳為稟報完竣循例彙造牒轉事。道光十八年五月初三日，奉總督部堂鍾批據鹿港同知陳盛韶稟稱：『卑職即會同臺防同知沈丞籌議屯埔一款。緣當日配給屯弁丁自耕以資養贍，因該埔離社窵遠，番丁不能就耕，給漢人耕種納租，致被霸佔，以及誘贌典賣，而水沖沙壓、瘦薄拋荒，亦復不少。各社通土查明所配埔地，何段係何番管業，何段失管，其失管者係何番名下之地，或被民人佔墾典賣，或被沖壓，或離遠拋荒，分晰造冊送廳，覆加確查，按段履勘。如係民人管種，查無契據來歷者，即係侵佔，應將地斷歸番管。如係佔種業已輾轉私賣者，吊銷契據，其地仍歸屯丁領種。如屯番自行典賣，則應斷令酌贖。但此等屯業，往往由民人放債，窺其力不能償，誘令典賣，因番不識字，任憑書寫，經手之人年久物故，無可根究，酌減贖回。如番丁無力向贖，應照業戶招佃收租之例，每年與現業各半分租，將來番丁有力贖回，不拘年限，聽其贖回。庶屯番不致失業，而小民亦免向隅，似覺民番兩無窒礙，亦可杜日後侵佔典賣之弊。至該原配埔地，離地窵遠，不能就耕，許令招佃收租。如頑佃抗租，准其呈明究追，仍立定界址，永禁典買侵佔。至水沖沙壓以及遠地拋荒，分別撥補各情，牒請轉詳。

　　卑職即於道光十五年七月十五日捐廉自給胥役人等飯食夫價，不准派累民番，先就彰屬勘辦，次辦嘉義、淡水。現已逐一辦竣。惟前此會議典賣酌贖各條，核與原奏不准私行典賣、追價治罪之案不符，且吊查契據，均係墾字，並無典賣之契。在民番或亦知典賣有干例禁，是以僅立墾字為憑。然既係墾字，即未便竟治典賣之罪。自應將業斷歸屯弁丁自耕。惟該屯丁等前以該埔離社窵遠，不能就耕，今欲斷歸，勢必仍蹈前轍，不能遠耕，轉致田園荒廢。且因此轉恐又被漢奸誘贌典賣。除離社相近之埔，斷歸屯丁自耕，其相離窵遠者，即照臺地業戶招佃收租之例，聽其招佃納租。惟租必須年清年款，按早晚兩季認納，不得藉墾短抗。按等科租，吊銷墾字，酌追舊欠，征收之期，責成該屯外委督同屯目按丁驗明腰牌，給予鈐單，自行向佃征收，以資養贍，不准預期短折。迨收清款，即會同通土、屯目稟報鹿港同知暨地方官查核。如佃戶抗欠，即呈明究追，起耕換佃。如屯丁預期向折，該通土、屯目稟究。如弁目向佃盜折，許該屯丁呈控，斥革追贓。從此番丁即為業戶，漢人即為佃戶，一有短抗，即起耕換佃，既與自耕無異。

　　統丈彰化縣屬原配佃地之虎仔坑、八娘坑、永平坑、內木柵、大坪頂、萬斗六、黃竹坑、車籠埔、大姑婆、校標林、沙歷巴來積積、水底寮、雞油埔、東勢角、罩蘭等一十五處已墾田園，計一千七百八十甲零五分三厘八毫一絲三忽五微，較原配缺額四百八十九甲四分八厘零六絲六忽五微，就充公項下丈出永平坑、大坪頂兩處已墾田園二百一十四甲零一厘一毫二絲四忽，撥補不敷。又查丈界外之牛塭轆、社仔、內龜仔頭、外龜仔頭、九芎林、埤頭山、石墻園、石壁坑等八處新墾田園三百十五甲零七厘八毫九絲八忽五微，撥補足額。計原配屯埔並充公及新墾撥補，共田園二千三百零九甲六分二厘八毫三絲六忽，循舊分給北路千總並蕭壟、柴裡、東螺、北投、阿里史、麻薯舊社等六屯弁丁掌管。又丈出未墾餘埔二百九十四甲九分二厘九毫二絲，責成地方官迅督墾戶招佃墾闢成業，勘定征租，以充屯務公用。

　　嘉義縣屬除十張犁原配蕭壟屯管下之內優社屯丁自耕埔地一十一甲五分六厘、既經劃歸臺防管理、應由臺防同知清厘外，現丈該縣屬轄內之芉蓁崙、大埔兩處原配屯埔墾成田園三十三甲四分五厘六毫，又清丈原撥補鄰屬之大坪頂已墾田園二十四甲，較續報分給甲數相符，尚無缺額；循舊配給蕭壟、柴裡兩屯管下之阿里山社屯丁掌管。

　　又丈淡水廳屬原配屯埔之芎蕉灣、內灣、三灣、鹽水港、武陵埔、馬陵埔、四方林、黃泥塘、淮仔坑、山坑仔、尖山腳、三角湧、七堵埔、田寮港、八連港等一十五處已墾田園九百八十四甲九分五厘四毫二絲六忽，較原配缺額四百四十九甲八分八厘零九絲四忽，就充公項下丈出眉仔崎、大姑陷、楊梅埔等三處墾成田園一百二十八甲三分七厘一毫抵補不敷。又查三重埔浮復新墾園二百五十二甲二分另三毫，丈撥補足。計原配屯埔並充公浮復新墾撥補共田園一千三百六十五甲五分二厘八毫二絲六忽，循舊分給日北、竹塹、武朥灣等三屯弁丁掌管。又丈出未墾餘埔六百六十甲零零一毫六絲四忽，責成地方官招佃開闢成業，勘定征租，以充屯務公用。

　　至撥補田園，亦均離社窵遠，屯丁不能遠耕，應照業戶招佃征租之例，聽其招佃收租，劃一辦理。已會同各地方官各立定界址歸管，嚴禁不准典贌誘賣，仍取各屯弁目收管及永杜典賣給狀並各佃認納租榖切結，暨總理連環保結存案。

　　查從前勘查屯埔均三、四年始行告竣，卑職此次查勘淡、嘉、彰三屬養贍埔地，較臺防廳勘丈臺、鳳兩屬雖多至三倍，自道光十五年七月十五日起，至十八年二月底辦竣，一切所用胥役人等夫價、飯食、紙張，均自行捐給，不准絲毫派累，民番當為悅服。除將丈過各處所戈冊彙造總細各冊、並繪圖說、循例由府核轉外，合將勘丈完竣各緣由，先行備摺稟報察核』。

　　又據另附片稱：『計勘丈淡、嘉、彰三屬配給屯埔墾成田園連充公未墾荒埔，共四千六百八十七甲五分四厘三毫四絲六忽，每甲合內地一十一畝三分，計五萬二千九百六十九畝二分四厘一毫零九忽八微。理合附片聲明』各等由。奉批：『據稟已悉。仰福建布政司飛速移行臺灣道府覆核妥議，彙造總細各冊圖，通詳察奪，毋稍草率遷延，仍候撫部院批示繳』。又於閏四月二十五日奉巡撫部院魏批：『仰布政司核議詳覆，仍候督部堂批示繳』。奉此，合亟飛飭。為此，仰府官吏立即遵照院批事理，覆核妥議，彙造總細各冊圖，通詳察奪，毋稍草率遷延，致干參咎。此札。

　　道光十八年五月廿八日行。

　　·福建布政司駁飭換造查過北路屯地圖冊札

　　福建布政使司吳為詳轉勘辦屯埔完竣圖冊事。據該府詳稱：『卑府覆查臺灣應歸鹿港同知管轄北路九屯，除道光十五年奉文劃撥蕭壟屯管下茄拔、大武壟、頭內優、蕭厘芒、仔芒等五社屯丁九十六名歸臺防同知附入新港屯內兼管外，實管千總一員、把總三員、外委九員、屯丁二千九百零四名，應給養贍埔地，經該廳陳丞先就彰屬勘辦，次及嘉義、淡水等屬逐一清丈原配墾成田園分給不敷，並就充公項下及界外新墾田園丈出撥補足額。其餘未墾荒埔，責成地方官迅督墾戶招佃墾闢成業，勘定征租，以充屯務公用。及撥補離社窵遠田園，屯丁不能遠耕，議照業戶招佃征租之例，聽其招佃收租，劃一辦理。會同各地方官立定界址歸管，嚴禁不准典贌誘賣。並取各屯弁目收管及永杜典賣結狀，各佃認納租榖切結，暨總理連環保結存案。自道光十五年七月十五日起，至十八年二月底一律完竣。辦理洵屬妥協，除移催臺防同知速將南路三屯配給埔地趕緊清丈造報外，合將鹿港廳清丈北路各屯弁丁養贍埔地圖說先行具文詳送察核，俯賜轉詳辦理』等由到司。據此，本司查臺灣清厘埔地，現據委員鹿港同知陳盛韶會同嘉義、彰化二縣並淡水廳逐一勘丈造具冊結圖說前來，查核嘉義縣冊內開造現丈芉蓁崙原配屯埔墾成田園共七甲四分八厘，大埔原配屯埔已墾田園並埔二十五甲九分七厘六毫，加之現丈溢出埔二厘七毫二絲，彰屬大坪頂撥補缺額原配芉蓁崙埔已墾成園二十四甲，以上共現丈原配埔地並加溢埔已墾成田園暨撥補合算，共應五十七甲四分八厘三毫二絲，比較冊首額總只開去五十七甲四分五厘六毫數目已不相符；且現丈芉蓁崙缺埔二十一甲三分六厘七毫二絲，據登彰屬大坪頂荒埔撥補，何以另開彰屬大坪頂撥補缺額蓁崙埔地已墾成田園二十四甲，核與原缺之數計多撥二甲六分三厘二毫八絲？究竟因何不照現丈缺額之數撥補？冊內並不切實聲明，顯係浮混情弊。

　　又冊開現丈佃戶承耕田園荒埔，既據登明現在按等科租等語，究竟某佃名下承耕田園係按照何等科則納租若干？未據分晰開明，更屬含混，無憑核辦。

　　又彰化縣分給屯弁丁埔地冊開內木柵莊乾隆五十三年丈報荒埔一百八十六甲四分九厘八毫四絲，嘉慶十六年覆丈溢埔三甲七分二厘二毫四絲四忽，二共埔一百九十甲二分二厘零八絲四忽，今現丈李流等墾成田園共一百九十一甲二分二厘零八絲四忽，計再溢田園一甲。茲據開較覆丈報相符，殊屬不合。

　　又據開永坪坑莊原配屯埔較覆丈報再溢田園一甲七分三厘八毫七絲三忽二微，比對覆丈已墾田園冊內只開溢一甲五分七厘九毫七絲，數目亦不相符。

　　又據開黃竹坑莊充公餘溢已墾成園經地方官勘等征租充屯餉等語，究竟每甲年應經征租銀若干？其水底寮、龜仔頭等處未墾荒埔，既應招佃開墾征租，約計年可經征若干？自應一並造冊詳送。今該廳縣並未造報，應飭趕緊查造，先行詳覆核辦。

　　至詳內據稱彰屬原配屯埔已墾田園計一千七百八十甲五分三厘八毫一絲三忽五微，較原配缺額四百八十九甲四分八厘零六絲六忽五微，茲就於充公已墾田園項下撥補至五百二十九甲九厘零二絲二忽五微，計多撥田園三十九甲六分零九毫五絲六忽。究係因何多撥？亦未明晰聲明。

　　至淡水廳未墾餘埔六百六十甲零，據稱責成地方官招佃開闢成業征租，以充屯務公用等語，究竟如何責令開墾成業，定則納租？如何撥充公用，有無盈餘？未據分晰聲明。

　　所有各屯丁每名分給一甲八分零以及一甲一分零不等，輕重不一，難以稽核。

　　乃各廳縣所送各冊，按季核算，各數均多不符。種種舛錯，大屬未協！

　　案經責成臺灣道府委員勘丈清厘，乃各廳縣所送各冊既有舛錯不符，何以該府並不核明，率行送司？亦不由道核轉，難以核辦。

　　此次清厘埔地，原以杜漢人侵佔典賣，必須徹底妥議，立定章程，方昭妥善永遠，以免屯丁困苦。茲該府詳內所議離社窵遠田園，屯丁不能遠耕，招佃承耕，據稱現在按等科租等語，究竟照何例科則征納？乃該廳縣並不分晰議明，殊恐番黎愚丁，日久勢必仍被漢佃侵佔之漸。應責成該道府督飭嘉義、彰化二縣並淡水廳逐一核明改造妥協冊結，並將招佃承耕，應照何等科則征租，悉心妥議章程，由道府核明加結。並嚴催臺、鳳二縣應造前項埔地冊結，趕緊會同委員臺防同知逐一勘丈清厘，迅速造具冊結，繪圖貼說，一並由府道核明加結，送司核辦。除呈報兩院憲外，合亟飛飭。為此，仰府官吏立即遵照，督飭嘉義、彰化二縣並淡水廳趕緊改造冊結，妥議章程，由府道核明加結；並嚴催臺、鳳二縣未送埔地冊結，會同委員臺防同知趕緊清厘勘丈，造具冊結，繒圖貼說，一並由府道加結，移司核辦。

　　計發冊圖四十六本。

　　道光十八年十一月初一日行臺灣府。