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卷六十

  五月十六日(丁丑),福康安、鄂輝、魁倫、徐嗣曾同奏言:台灣戍兵向由內地各營分撥換班;但郡屬廳、縣地勢廣闊,生聚日繁,照額酌留一半即於本處募補,既免往來調換遠涉海洋,而遇有戍兵缺出,隨時即可補額,不致日久曠懸;閭里壯丁又得以食糧充伍,於生計尤為有益。查戍兵就地召募,以目前而論,自應先盡義民挑補。惟義民本屬編氓,因值逆匪肆擾,各村莊自為聚集,藉以保衛鄉閭。雖帶同打仗守城亦知奮勇,究因軍紀全末諳曉,不能十分得力。若遽令充伍,教練仍復需時。屆今賊匪甫平,汛防均關緊要;以未經訓練之兵,撥令防禦,終不相宜。且台灣本無土著,大約漳、泉兩府之人居多;既在本地募補,則凡係廣東及漳、泉民人,自應一併挑補,方足以示平允。計內地換防兵內,原派陸路漳、泉各營二千餘名;而水師兵丁除閩安數營外,悉係漳、泉之人。今在台灣招募一半戍兵,以閩、粵民人均勻挑補,應募漳、泉兵四、五千名;其新增兵丁一千二百名招募一半,又應募漳、泉兵四、五百名。即將應派漳、泉陸路各兵悉行停止,而以就地招募及換防水師兵丁統算,籍隸漳、泉者已及大半,似屬非宜。前奉諭旨,令將漳州兵丁在泉州村莊防守,泉州兵丁在漳州村莊防守,互相稽察。查台灣民人多係內地無籍遊民,渡洋覓食。其中強健者,不安本分,武斷一方,名為「羅漢腳」;若以充補營兵,則逃伍生事之弊,勢所必然。其有眷屬身價之人,即使情愿食糧,各有家室繫戀,不能將南路者派往北路、村居者派在城中,各令遠離鄉井。若即附近村莊易地防守,又恐因平日小嫌,藉端滋事。察看粵東、漳、泉各莊情形,均屬相同。雖閩省內地營兵,亦非勁旅,但究係入伍有年,技藝均所諳習,自較新募者為優。且可使藉隸漳泉兵丁,不致多於他處,因地製宜,似亦控製海疆之道。臣等於內地征兵內詳加挑選,照依戍兵額缺,令其頂補,分派異籍各莊互相防守,不致與本地民人通同一氣。再,常青將義民挑補新兵四百餘名,一時權宜辦理,不能詳加揀選;茲臣等公同挑擇,不堪充伍者甚多。伊等隨征一載,若此時概行裁汰,未免心存觖望;因就其中稍有勞績者,酌挑一百八十餘名,漢仗均屬可觀,交營管束差操。其餘情愿歸農之人,酌加賞賚,俱行散遣。所有存留各兵,仍俟將來陸續缺出,仍以戍兵補額,以歸畫一。至台灣熟番向化日久,此次賊匪滋事,岸並社、茄藤社、霄閭社番民,打仗殺賊頗為出力。此項熟番多在沿山居住。向來戍兵駐守地方,布置固為嚴密,但近山一帶道里遼闊,番社交錯,稽察究屬難周。今若招募熟番、設立屯丁,雖不能遠離本社,亦可在相近地方與營伍互相聯絡,實於巡防有裨。惟是兵額糧餉俱有定製,未便於額外招番,致滋繁費。查台灣近山平埔,本係荒蕪之地,民人開墾名為埔地。巨等帶兵入山搜剿,查看南北兩路,如集集埔、水沙連、國信埔、小南仔仙、枋寮等處,彌望良田,已成熟業;其餘堪以開墾荒地尚多。應即於此項埔地內,撥與番民自行耕種,毋庸另給糧餉。仿照屯田之例,將壯健熟番挑作屯兵,設立屯弁。以埔地之畝數定屯兵之多寡,計數目可得四、五千人;田畝漸闢,人數尚可增多。番性樸實強壯,能嫻技勇,可期得力。無事則各力田疇,防守隘口;如有越界滋事民人及逃竄盜賊匪類,皆可派令緝捕。所有撥給該番丁等埔地,令其自行開墾,照台灣番田定例概免陞科,以示體卹。再,台灣地方民俗敝玩,賭博成風,一切作奸犯科皆從此起。自逆匪滋事以來,民人等遷徒流離,不遑寧處。其未經蹂躪之處,亦俱保莊守城,充當義民,無暇賭博。及至地方平定,恐其故智復萌,屢經示禁,嚴飭查拏,遇有賭博隨時懲治,已不敢公然聚賭。到郡後,復嚴督文武員弁,日夜輪查。經派委巡查之都司額爾亨額、馬元勳訪聞,水仙宮口民人許班家內約同許高等夜間私賭。該員等當即改裝往拏,許班喊同孫嚴拒捕凶毆,並用柴刀劃傷額爾亨額手指。旋據該員等拏獲解送。當此嚴禁之時,尚敢私行聚賭,公然拒捕,情殊可惡;若非立置重典,不足以儆凶頑,而懲惡習。隨於審明後,將許班一犯即行正法;其餘在場人犯,悉予枷號三個月示眾。至孫嚴係幫同拒捕之犯,非僅在場賭博者可比,現用重枷示眾,期滿擬發新疆給種地兵丁為奴。邇日各處民人聽聞許班伏法,咸知畏懼,賭風頓為斂戢,地方極稱寧謐。又,潰兵等蒙法外施仁,貸其一死,是以鳳山、嘉義等處潰回兵丁,經常青奏明收伍在案。續有大墩潰兵二十一名投赴藍元枚軍營,尚未收伍。臣等覆加查核,該兵丁等當賊匪等猖獗之時,衝散後不肯甘心從賊,即行間道脫歸,與鳳山潰回之兵相同,自應一例辦理。惟王得賜一名,因賊匪逼令喂馬,即行奪馬騎回,後隨同官兵打仗出力,毋庸追究外;其吳勝得一名,曾經為賊役服,未便因早為投出一概從寬,應發註伊犁充當苦差。至於逃匿日久潰兵,直至賊匪將次樸滅之時始行投出,仍當從嚴究辦。臣等自統兵進剿以來,陸續投出潰兵六十五名。訊據王文彪等三十一名供:係被賊匪拏去服役,並未隨賊打仗、抗拒官兵。但各兵久陷賊中,甘為服役,不思及早投出,較之吳勝得尤為可惡。審明後,俱已按名正法。又陳選得等三十三名,俱係衝散後在義民村莊藏匿,因道路梗塞,不能投出,實無從賊情事。應請貸其一死,發往伊犁充當苦差。至潰散無著人數,今已分晰查明:彰化、嘉義、淡水、鳳山各處,及岡山營汛被賊攻陷,共潰散無著戍兵八百八十二名;郝壯猷在鳳山失事,共潰散無著戍兵八十九名、征兵一千二百九十二名;魏大斌等赴援嘉義,千總陳邦材等隨同前往,潰散無著戍兵七十一名;楊起麟、邱能成隨蔡攀龍再援嘉義,潰散無著戍兵三十八名。所有赴援嘉義兵丁,因賊匪四面圍裹,兩次陣亡共二千二百四十二名;故潰散之數較陣亡為少。竊思此項潰兵,未曾經歷行陣,當賊匪肆擾之時,紛紛四散,帶兵將弁各不相顧。內有被賊戕害者,該將弁等因未親見,不敢冒昧開報,亦俱歸入遺失數內。臣等自進剿以來,投出者祗有王文彪等六十餘名,此外並無拏獲潰兵。惟恐濱海地方港■〈氵义〉叢雜,乘此撤兵之際或有夾帶潛逃;隨經飭派妥幹員弁分赴各海口嚴密盤查,並令帶兵內渡各將領等留心稽察。據川省都司張占魁拏獲潰兵陳得喜一名,供係被賊拏去服役,事後思欲逃回內地。訊明亦即正法。餘皆稟報,並無潛竄。現在全郡平定,零星逆匪,村莊尚不敢容留;此項潰兵多至二千餘名,似難全行藏匿。而福州等府兵丁,與台灣土音逈異,更屬易於辨識。且疊經訊據拏獲賊匪供稱,攻陷城池及攔截援兵時,凡係失陷兵丁多被戕害;賊首林爽文自誇強橫,曾屢次張掛偽示,告知夥黨賊目。莊大田亦有攻陷鳳山時殺害官兵一千餘名之供。均可為潰兵被害之一證。但行兵統律不可不嚴,該兵丁等既無陣亡實據,則從賊偷生之事難保必無,仍應通行查緝,從嚴究辦。已飭造清冊移咨李侍堯及鄰省各督撫,嚴飭地方官一體上緊查拏;飭行閩、粵、台灣各海口員弁,認真盤詰,於何處拏獲,即於何處審明分別嚴辦,以為臨陣潰逃者戒。又,據各委員及義民首等陸續報獲賊目張語秀、鄧理、黃岱、莊田、林藉、洪眼、陳信、陳光埏、溫基、王喜、陳天運、洪湖生十二名,逆匪林顏領等九十八名。隨經核明,將有名逆匪提訊,或係隨賊攻城打仗,或係聽從糾約擾害村莊,當押赴市曹正法。其淡水、彰化等處距府城較遠,所有報獲餘匪,即飭該廳、縣訊取切供,詳報確核,即於該處令同營員正法示眾。現在查對案內指緝各犯,未獲者已屬無幾。又林爽文偽印業經搜獲;莊大田亦有偽刻木印一顆,茲據義民潘瑞鳳在南路大湖地方田邊溝內檢出,係「洪號輔國」四字,應與林爽文偽印遇便一併解交軍機處銷毀。至台灣水陸各營戍兵,建有兵房給與居住;其衝途要隘設兵巡察之處,亦俱安設塘汛墩台,以聯聲勢。幹隆三十七年,鎮標三營兵房,因年久閒有倒塌,經原任總督鐘音具奏勘估興修,三十九年二月工竣。其南北路各營兵房,亦動支間款銀兩修葺蓋造,並未全竣。海濱沙土鬆浮,颶風時發,各處舊存兵房、塘汛,漸次坍塌;即新修處所亦多傾圯,並不隨時粘補,延至四十九年全行倒壞。歷任鎮道各員,均未詳報辦理,經富勒渾屢次札行嚴查,始據該鎮道查明應修兵房、營汛一千三百七十餘間,詳請修理;偏僻汛地亦未議及。富勒渾以所估工料浮多,駁令再行確勘。雅德接任後,因鎮標及各營修理曆年未久,何至坍塌如此;著再加確勘,方准造銷。文稟往來,動稽時日,直至五十一年,地方官自認賠修。甫將鎮標兵房建蓋十餘間,即值逆匪滋事,復又停工。臣等自進兵以來,沿途親見塘汛、墩台,僅有舊時基址,依稀可辨。留心察看情形,其被賊人焚燬者尚少,竟多係平時坍塌。統計全部兵房、營汛二千四百餘間,除安平、左營尚存十間,鎮標三營尚存十餘間,此外房屋並無一瓦一椽,以致兵丁等藉稱無可棲身,在外散處,任意營生貿易,置操防於不問。經富勒渾、雅德屬次嚴飭,而地方文武各官恃有重洋之隔,一味支延,往返駁查,動至經年累月。此種外省惡習,巳屬可惡,況台灣孤懸海外,營製尤關緊要,乃敢積久玩誤,任意飾延,實堪痛恨!自應分別賠修。現在戍兵全數挑齊,分撥各營,未便令其露處;若令租賃民居,又恐蹈從前包差陋習臣。等公同商酌,先令支架帳房、搭蓋草寮,飭該兵等按營分汛居住防守。臣徐嗣曾一面照例估計,立即借動款項,會同普吉保上緊購料興工。仍查明三十八年以後,台灣鎮、道、府、廳、縣歷任各員,在任久暫,咨部分別著追歸款。再各營原設兵房,並未按照兵數建蓋,以致有兵多之處營房不敷居住,而兵少之處房屋轉有空間。總由從前添兵設汛時,未能悉心經理,以致多有參差。此次另行修建,臣徐嗣曾會同普吉保詳查兵數多寡,相度地勢,妥為辦理,俾無盈絀之虞。再查有福建閩安協左右兩營都司二缺、廣東惠來營遊擊一缺,應行揀補。又,澄海協中軍都司一缺,前以惠州協右營守備麥瑞奏陞;今麥瑞業經掣補三江口都司,其澄海協都司員缺,須遴請補用。以上游擊、都司共計四缺,均應於打仗出力人員內補用。第查軍營出力人員,俱已陸續奏請陞補,其餘閩、粵官員已帶該兵丁分起配船內渡;臣現已分別移咨李侍堯、孫士毅查照,即於各營照例揀員題補。奏入。

  上命軍機大臣傳諭福康安、李侍堯、魁倫、徐嗣曾曰:前因台灣戍守兵丁,向由內地各營分撥前往,遠涉海洋,紛紛更調;且羲民出力者甚多,是以諭令福康安等於辦理善後時,察看情形,或酌留一半即在台灣募補,以歸簡便。原係朕廑念海疆,思慮所及,即行隨時指示,並非謂必當如此辦理。今據福康安等體察輿情,若先盡義民挑補,既恐未諳軍紀不能得力,又恐招募漳、泉之人太多;請於內地征兵內詳加挑選,照依戍兵額缺令其頂補。自屬實在情形,原不妨據實奏明,毋庸拘泥前旨辦理。其熟番既可招募,並請將集集埔等處空餘田地,撥給番民自行耕種,仿照屯田之例,將壯健熟番挑作屯丁設立屯弁管束之處,自應如此辦理。至台灣無籍遊民,不安本分,武斷一方,名為羅漢腳。此等惡習最為可惡,與四川■〈口固〉嚕匪犯無異。現經大加懲創之後,不可不實力查拏,隨時嚴辦,務使奸徒斂跡,盡絕根株,不復有此項名目,方為妥善。此事,福康安起程後,交李侍堯等嚴飭該處鎮、道及地方文武官弁,認真查察,隨地嚴懲,以期海疆永靖;毋得日久玩生,致干咎戾。又,查辦賭博拒捕一案,該處甫經大兵懲創之後,福康安等尚在台灣,大兵未盡全撤,而不法奸民已敢肆無忌憚,拒捕傷官;將來大兵全撤後,此等奸民更復何所儆畏,不可不認真嚴辦。此事,福康安起程後,亦著交李侍堯飭屬嚴查,隨時懲創,毋得稍有疏縱。

  上又諭內閣曰:潰兵等,雖據訊明因道路梗塞不能提出,尚無從賊情節,但該兵等派出隨征,於遇賊打仗時,即紛紛潰散,不顧主將;衝散後又不即時投出,轉在村莊藏匿。雖與曾經從賊者情罪有間,但僅發伊犁充當苦差,不足示懲。著改發伊犁兵丁為奴,以昭烱戒。

  同日,福康安、鄂輝、魁倫、徐嗣曾同奏言:台灣、澎湖兩處額設水、陸官兵,例由內地各營更調防戍。自逆匪滋事以來,陣亡缺額者甚多,因正在行軍之時,數目未能清查,均未調撥充補。班滿者亦未撤回。臣等初抵軍營,即令柴大紀將戍兵數目詳晰查報;維時道路甫通,戍兵分撥各處,未據查開實數。臣等以柴大紀廢弛營伍,或係兵丁本有缺額,一時難以登覆,恐將傷亡遺失數目,任意加增,希圖掩飾。因於撤兵回郡後,傳集各營將弁及帶兵各員詢問,並調齊檔冊文卷逐一上緊檢查。此項換防兵丁,自內地撥來俱係實數,總因台灣營伍廢弛,兵丁多不差操,以致存營兵少;其時並無短缺。通計各營戍兵,實在陣亡、傷亡、無著、病故、革退等項,及拔補弁目遺缺,共計未補兵丁四千八十五名。其餘現存兵內有班滿應換者,四千四十九名;挑出班雖未滿傷殘病廢者,二百七十二名。所遺各缺,除將派來換班尚未歸伍兵四百四十四名及常青招募新兵內酌挑一百八十七名頂補外,其餘均應挑補。若照例咨調內地營兵,往返重洋,動稽時日,應即於征兵內挑留補額。該兵丁等器械齊全,以原配器械隨帶巡防,更為便易。臣等於撤兵時,即將內地壯健征兵逐一挑選。其李侍堯所募新兵,漢仗均多可觀,亦擇其隨同打仗出力者,一併挑留。統挑補舊設戍兵額缺七千八百八名;又挑補新增汛戍兵一千二百名。惟向例台灣戍兵係由福建省水、陸各營內勻派,每營皆有定額。到台灣後,自當各按原營安設,以資約束。乃向來並不按營編伍,率以一營之兵分作數處,零星派撥,兵弁不能相識,尤屬難以稽查。此項挑留之兵,係就現在征兵內選擇,營分本不能齊全,又祗擇其年力精壯者留補,每營挑出之處或多或寡,並未拘定例額。其安設地方,俱係指定某營之兵派往某處,即歸原營官弁管轄,不致如從前參差淆混;所管備弁就近點驗差操,更屬得力。嗣後,即照新定章程,俱令按營分設。所有此次挑留兵丁換防年限,均以調到台灣之日為始,照例扣算辦理。至陣傷亡故戍兵,今已查明實數,該兵丁等所出內地本營泛缺,咨明李侍堯將上年新募兵丁及換回各兵內挑補。其有傷殘病廢者,即可酌加減汰。如此,則兵數適符原額,而新兵補缺迅速,亦不致多糜費糧餉。再,台灣戍兵向係內地各營挑撥更換,應得月餉銀俱在台灣支給;其本籍眷口,於該兵餉銀之外,每名每年給銀三兩零,米一石二斗,以資養贍。今新添戍兵一千二百名,計需養贍銀三千九百餘兩、米一千四百石。換防時,尚有應給往來盤費銀兩。若再將新兵、戍兵於內地招募,又需在常額之外多增餉銀一萬八千餘兩、米四千三百餘石。是以,祗就內地各營通融抽撥,毋庸另行添設。核計內地各營,現兵五萬餘名,調出兵一千二百名,於十分之中尚不及一分之半,似與營製無礙。再,台灣吏治廢弛,奸民無所顧忌,以致釀成逆案;此番整頓之後,丞倅州縣等官,如有必需添設,即應逐一酌籌,詳晰具奏。但體察合郡情形、原設廳、縣分治地方,經製均為妥善;果能盡心撫字,綏輯得宜,自可永臻寧謐;若多設官員,不能盡得其人,轉於地方無益。惟分駐佐雜官員,各有稽查奸匪之責,其中今昔情形不同,自應悉心調劑,量為改移。即如南路鳳山縣城,現請移建埤頭街,其舊城地處海濱,議以鳳彈汛弁兵移駐,應將下淡水巡檢一員移至鳳山舊城駐劄。至下淡水在東港上游,南達水底寮、枋寮、最關緊要;應將阿里港縣丞一員移駐下淡水。其阿里港地方即與新移鳳山縣之埤頭街相近,一切均歸知縣管理。又北路斗六門地當衝要,原設巡檢一員官職太卑,不足以資治理;應於該處添設縣丞一員,歸嘉義縣管轄。又大武壠山內村莊甚多,最多險要,現已安設汛防,撥兵駐守,亦須文員彈壓,應將原設斗六門巡檢一員移駐大武壠;其隨帶弓兵衙役,毋庸另議。至添設縣丞一員,應增俸薪、役食,並移建、添建衙署,及鑄給印信各事宜,臣徐嗣曾逐加查明,照例分別題咨辦理。再向例調任台灣各員,三年俸滿,即行調回內地。該廳、縣身任牧民,責成綦重,若在任未久,一切風土民情尚未諳熟,竊計瓜期將屆,鮮不苟且自安,祗圖塞責。地方人民亦以官長不久去任,未免心存玩狎。甚有不肖官吏,不以涉險為慮,惟知貪利營私,延至滿任即可卸責而去。即有認真辦事之人,正資清釐整頓,而俸秩已滿,遽易生手,亦不能竟其設施。查台灣道、府向係三年俸滿,四十九年改為五年。應請將各該廳、縣照道、府之例,一體改為五年報滿,俾得多歷歲時,盡心民事。倘敢日久玩生,廢弛公務,請交巡視台灣之將軍、督撫等就近考核,從嚴參究。再查降番弁目,儧拉、浞浸兩處,額設土守備六員、土千總九員、土把總十六員、土外委四十六員。此次隨征台灣,派來土弁帶領俾番,甚為出力。今降番業有定額,均照屯練兵丁之例,加給月餉。所有儧拉、浞浸土弁等,請援屯練土弁定例,分別賞給錢糧。至台灣原定營製,本無馬兵,雍正二年改設馬兵三百名。嗣於雍正七年,因籌添塘汛守兵,將馬兵裁撤。是以,全郡戍兵盡係步糧,即官弁亦無馬匹,日久相沿,騎射均不講習。此次進剿逆匪,臣等率同巴圖魯侍衛章京,馳驟往來,奮勇衝殺,最為賊匪所畏,屢次剋捷,實藉馬力為多。茲當更定營伍之時,若請照前例改設馬兵三百名,彈壓地方,似足以昭嚴肅;馳報緊急公事,亦可不致稽遲,於營伍殊為有裨。第查台灣地方,平原寬廣,處處皆有水草,原非不能畜牧;惟因天氣過於炎熱,從前裁減馬兵案內,即有難於喂養之語。臣等帶兵剿匪,適值冬末春初,水土平和,馬匹頗能臕壯;若至夏秋蒸溽之時,養馬究恐非宜。再四籌酌,先於巴圖魯侍衛及各官員交回馬匹內酌留一百匹,飭交台灣鎮總兵照依給發馬幹,試養一年。如果餵養得宜,俟閩省督撫巡察台灣之便,就近查驗,據實奏聞;再於台灣鎮標改設馬兵一百名,北路協標改設馬兵一百名,作為定製。班兵更換,留馬易人。所有應需馬匹,即在內地各營抽調,除延平、建寧、福州、長福、興化、泉州城守等營,地當孔道,毋庸抽調外;其餘偏僻標營,均有馬一百三、四十匹至一百七、八十匹不等;每營不過調發十餘匹,即可足二百匹之數。並將馬兵數目於戍兵內改撥,核計糧餉馬乾均無增減。海疆營伍,防範更為周密。再台灣一郡,負山面海,外控澎湖,地勢袤延,幅員廣闊。其間要隘甚多,原設台灣、澎湖水、陸兵丁一萬二千一百七十六名,除水師兵四千六十三名外,南北兩路共兵八千零十三名,分撥汛防,布置已為嚴密。惟是今昔情形略有不同,數十年來,仰蒙聖澤涵濡,生齒繁盛。從前荒廢之地,日闢日增;西至海濱,東至山麓,村落相連,野少曠土。自大雞籠以至枋寮,南北綿亙一千餘里;里數較內地加倍,不啻有二千餘並之遙。近山一帶地方,如大里杙、水沙連、大武壠、水底寮等處,最稱險遠,溪深嶺峻,僻徑紆迴;外則番社環居,內地流民雜處。向因人跡罕至,未設汛防。而各縣城內兵力亦覺稍單,不足以資防衛。今擬於各處緊要地方及通衢大路,每處添兵一百數十名至二、三十名不等;並將各海口水師量為移撥,務使分派得宜,聲勢聯絡,駐守足資彈壓,會哨亦易稽查,海外岩疆庶可永臻寧謐。查台灣郡城原設鎮標三營、城守左右軍一營,除去分防之數,存城兵丁尚有二千七百餘名,足稱重鎮,毋庸另議增添。其北路彰化縣城原設兵一百一十四名,該處地當衝要,係副將大員駐劄,兵力較少,撥添兵一百八十六名,以足三百名之數。縣城迆東之八卦山,地勢最高,可以遙瞰城中,現擬於山上設立卡座,應添設兵四十名,外委一員帶領駐守。所有山旁通往柴仔港、烏日莊、犁頭店、大里杙要路,均可藉以稽查。大里杙係逆首巢穴,雖經大兵剿洗淨盡,城堡亦巳毀除,但係要害之地,直達彰化南北投,又與內山相近,應添外委一員、兵丁五十名。水沙連與番界交錯,山嶺重疊,地方更為遼闊,應添千總一員、兵丁一百名,在集集埔駐劄。嵌頂地方,接壞水沙連,而附近之虎仔坑尤為奸宄出沒之地;應添設外委一員、兵丁三十名,稽察更為周密。又,磺山地產硫磺,向係封禁,逆匪滋事時,曾經李侍堯派守備羅禮璋帶兵看守。該處山嶺重疊,逼近海岸,山外砲台塘汛設兵本少,且距磺山道里太遠,稽察難周。查石門地方,係磺山出山要路,又有港口通洋,應於該處添兵三十名、外委一員防守。又中路一帶,嘉義城原設兵三百七十七名,係北路左營守備帶領弁目駐守。該處為全郡適中之地,最關緊要,添兵一百二十三名,以足五百名之數;並擬改設都司一員。其原設守備一員,即移於斗六門要隘駐劄。查斗六門四達通衢,向稱險固,賊匪佔據一載,始行攻剋。今既將守備移駐該處,原設之千總一員、兵五十名,不敷防守;應再添外委一員、兵一百三十名,即歸新設之都司管轄,以資控製。大武壠村莊甚多,路徑叢雜,外霄閭莊在大武壠山內,本縣莊為西北面入山要口,應設千總一員,添兵一百名,駐劄外霄閭莊;再添外委一員,分出兵丁二十名,在本縣莊防守。元長莊近海,地方寬廣,應設外委一員,添兵二十名。大埔林、西螺、鹿仔草等處,均係要地,額設弁兵太少,難資防守;即平時稽察村莊、緝拏奸匪,亦不敷用;應於原設弁兵之外,大埔林添兵十五名、外委一員;西螺添兵二十名,外委一員;鹿仔草添兵十名,以壯聲勢。其大排竹、麻豆莊,係嘉義縣至府城大路;三坎店、茂功莊,係大武壠西南面要口,應於大排竹添兵二十名、外委一員;麻豆莊添兵三十名、外委一員;茂功莊添兵二十八名、外委一員;三坎店添兵二十名。毋庸另設汛弁,即歸大武壠千總管轄。又南路一帶,岡山汛原係城守左軍守備千總帶兵一百三十五名駐守;再添兵四十五名,原設備弁毋須更易。鳳山縣城原駐參將一員,千總、把總、外委員八員,兵四百六十二名;今縣城改建埤頭地方,將弁均應移駐,毋庸另行增設,惟添兵三十八名,以足五百名之數。其鳳彈一汛,即在埤頭附近,應行裁減,將該汛原設兵丁內撥兵一百一十六名,添設千總一員,移駐鳳山舊城,在擬建卡座之龜山上安設。鳳山極南之水底寮地方,最為險僻,應移撥鳳彈汛原設守備一員、把總一員、兵一百名,仍再添兵五十名,在該處駐守。其番薯寮係近山要隘,自大武壠山內通往鳳山小路,皆由該處經過,應添兵二十名、額外外委一員,以資防範,而重巡防。統計此次添設:都司一員,千總三員,經製外委十四員,額外外委二員,兵丁一千二百名。除添設都司應行揀員調補,其弁目兵丁均照例於福建內地各營酌量抽撥換防,用歸簡易。查閩省額兵,通共六萬三千一百一十九名,扣去台灣戍兵一萬二千一百餘名,內地當存兵五萬九十餘名。通盤計算,再抽出新添戍兵一千二百名,分在各營調派,所撥亦屬無多,內地兵丁尚不致於短絀。但各營兵丁多寡不一,應如何分別衝僻地方,酌量分撥之處,容俟回至泉州與李侍堯面加商酌,再行會摺具奏。再查安平協水師原設三營駐劄;安平為海疆要隘,但該處內依郡城,外接澎湖,聲勢已屬聯絡,駐兵未免稍多。惟北路鹿仔港最為緊要口岸,係台協水師左營汛地,原駐備弁兵丁不足以資巡守。應將該協左營內遊擊一員、千總二員、把總二員、外委三員、額外外委三員、兵丁三百七名、戰船九隻,移駐鹿仔港。即以原駐鹿仔港之守備一員、把總二員、兵丁一百一十五名、戰船二隻,移駐笨港。以笨港原駐之把總一員、兵丁七十五名、戰船二隻,移在原未駐兵之新店海口。其安平協水師右營之東港一汛,原設把總一員、兵丁一十五名,亦覺過少;應再於該營內撥兵三十五名,添設該處。如此一轉移間,沿海營汛仍歸本營管轄,毋庸增設新兵,而於緊要海口哨探巡防,亦可倍加嚴密。奏入,上從之。

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