四十一年

（甲辰）四十一年清不知十二年

春正月

1月1日

○〈高宗太皇帝實錄卷之四十四〉

一日。〈陰曆癸卯十一月十四日〉從一品金宗漢特免懲戒，任宮內府特進官，敍勅任官二等。

○太醫院口奏：「明憲太后患候諸節，漸有勝度乎？此時診候，議定湯劑，不容少緩。伏乞亟許臣等率醫官入診，千萬顒祝。」批曰：「晩後諸節，與朝一樣，不必入待矣。」

1月2日

○二日。議政府贊政鄭騏澤任警務使，敍勅任官二等；表勳院副總裁洪淳馨任議政府贊政，敍勅任官一等，仍兼任表勳院副總裁；正二品金世基任宮內府特進官，敍勅任官三等。

○詔曰：「明憲太后殿患候沈重，直宿爲之。」又詔曰：「明憲太后殿進御一兩重人蔘粟米飮，煎入。」

○太醫院口奏：「今承直宿之命，下情不勝焦迫。亟許臣等入診。」批曰：「湯劑與入診，當自內爲之，卿等不必入侍矣。」

○詔曰：「圜丘、宗廟、永寧殿、社稷諸山川，不卜日，祈禱祭設行。」

○明憲太后崩。

○詔曰：「誠孝淺薄，今日辰時，明憲太后昇遐于壽仁堂。罔極曷喩？」

○詔曰：「宮城扈衛。」又詔曰：「殯殿以興德殿爲之，百官會哭處所，欽思門外爲之。」

○命前陸軍副將李載純起復。宮內府奏，封淸安君。

○詔曰：「總護使，特進官尹容善爲之；守陵官景恩君李載星，侍陵官奉侍韓瑛錫差下。表勳院副總裁洪淳馨、宮內府特進官金宗漢、掌禮院卿趙定熙爲殯殿都監提調，景孝殿提調李正魯、宮內府特進官尹用求、議政府贊政成岐運爲國葬都監提調，宮內府特進官朴定陽、李起鎬、金世基爲山陵都監提調。初銘旌書寫官，特進官金奭鎭爲之；神帛書上字，表勳院副總裁洪淳馨爲之。」

○命完平君李昇應、完順君李載完、淸安君李載純、景恩君李載星、宮內府特進官李載現、義陽君李載覺、禮陽令李載規、全權公使李址鎔、從二品李完鎔、六品李達鎔、九品李埼鎔、李海昇、宮內府特進官尹用求、金奭鎭、武官學校長趙東潤、從二品金用圭、外部交涉局長金錫圭、表勳院副總裁洪淳馨、茂長郡守洪鳳杓、扈衛隊參尉洪龜杓、明憲太后宮大夫安志承、六品金冑漢、正三品金寗漢、社稷署令洪淳馥、幼學洪淳馝，竝宗戚執事差下，襲斂時入參。

○太醫院口奏：「當此罔極之慟，聖候必多傷損之節，太子宮、太子妃宮氣度，必有損節。三錢重人蔘粟米飮，自今日逐日煎入，敢奏。」允之。仍命封入。又奏：「臣等職在保護，全昧醫方，未奏藥效，遭此罔極之慟，萬殞猶輕。謹此伏地待罪。」批曰：「罔極之中，見此口奏，尤爲罔極。卿等勿待罪。」

○申時，詣壽仁堂擧哀，仍引見時原任大臣以下〈特進官尹容善、議政李根命、掌禮院卿趙定熙〉于喪次。容善奏曰：「邦運不幸，奄遭明憲太后昇遐，臣民如喪之慟，曷有其極乎？」上曰：「誠孝淺薄，遽爾遭故，罔極曷喩哉？」容善曰：「哀慕之中，聖體若何？」上曰：「一樣矣。」

○酉時。行大行太后沐浴襲，設奠如儀。

○召見時原任大臣、閣臣、參政、贊政、參贊于壽仁堂。承候也。

○掌禮院卿趙定熙奏：「今此國恤時，自上服制之節，當依歷代典禮磨鍊，而博稽文獻，未有一定之制。自臣院不敢擅便，收議于時原任大臣及儒賢、館閣堂上、儒臣而處之何如？」又奏：「小斂時具環絰一節，載於《喪禮補編》《受敎條》。而儀註中，百官環絰，雖不區別載錄，在前國恤時，依受敎擧行矣。今番儀註中，百官環絰，依例磨鍊何如？」又奏：「自初喪至卒哭，竝停大中小祀，殯後惟祭圜丘、社稷，載在禮文，今亦依此擧行何如？」竝允之。

○命成服前，宮內府以下，依已例，別省記入直。

○重推殯殿提調金宗漢、淸安君李載純，使之嚴飭入來行公。宗漢以情踪惶蹙，載純以私制未闋，來詣外哭班，終不承膺之意，有宮內府奏稟，有是命。

1月3日

○三日。行大行太后小斂，設奠如儀。

○詔曰：「魂殿以仁昭殿爲之。」

○太醫院口奏：「昨今哀慕之中，聖候必多受損。區區下情，曷勝焦迫？玆敢奉進粥飮，伏乞勉强進御，懋盡保嗇之方焉。」批曰：「罔極。」再奏，亦賜批罔極。

○總護使尹容善奏差諡冊文製述官奉朝賀金炳國，書寫官宮內府特進官閔丙奭；哀冊文製述官領敦寧院事沈舜澤，書寫官宮內府特進官金聲根；表石陰記製述官宮內府特進官趙秉世，書寫官宮內府特進官朴箕陽。行狀製述官弘文館學士金鶴鎭，誌文製述官議政府議政李根命，書寫官議政府贊政洪淳馨，改銘旌書寫官宮內府特進官金奭鎭，下玄宮銘旌書寫官完平君李昇應，表石大字篆文書寫官宮內府特進官尹用求，寶篆文書寫官完順君李載完。

1月4日

○四日。太醫院口奏：「請入診。」不允。請進粥飮。批曰：「罔極。」

○掌禮院卿趙定熙奏：「謹稽謄錄，則除服前誕日及正朝、冬至賀儀權停，百官只進表裏矣。今亦依此擧行何如？」允之。

1月5日

○五日。大行太后靈床，移奉于興德殿，仍行大斂，奉下梓宮後成殯，竝設奠如儀。

○掌禮院卿趙定熙奏：「今此國恤時自上服制之節，收議于時原任大臣及儒賢、館閣堂上、儒臣處。則宮內府特進官尹容善，病未獻議。議政李根命以爲：『臣蔑學謏聞，尤不習於《戴記》，國家典禮，何敢妄議？而謹稽《讀禮通考》《天子服前皇之后條》，《晉書》《禮志》孝武寧康中，崇德太后褚氏崩，於帝爲從嫂，或疑其服，博士徐藻議，以爲應服齊衰期，於是帝制朞服。明憲太后於陛下爲皇兄嫂，其禮宜有可援。今制齊衰杖朞，恐合於禮。而至重且大，臣不敢確對。伏願博詢而裁處焉。』奎章閣學士李載克、弘文館學士金鶴鎭、直學士南奎熙以爲：『臣素昧典禮，不敢擬議。大臣、諸臣之議自在，伏惟上裁』云。奉朝賀金炳國、領敦寧沈舜澤、宮內府特進官趙秉世、弘文館經筵官宋秉璿、郭鍾錫，竝在外，不得收議矣。大臣、諸臣之議如此，伏候上裁。」批曰：「大臣、諸臣之議如此，服制齊衰杖朞磨鍊。而在朕猶有未恔於心，練後當以淺淡服，至祥而除，庶伸情禮矣。依此磨鍊以入。」

○總護使尹容善以「梓宮銀釘上加漆，今陰曆二十一日爲始，間一日，依例爲之」奏。

○太醫院口奏請進粥飮。批曰：「罔極。」

1月6日

○六日。太醫院口奏請進粥飮。批曰：「罔極。」

○特進官尹容善任太醫院都提調，敍勅任官一等；特進官朴容大任太醫院卿，敍勅任官三等。

1月7日

○七日。巽時，成服。

○服制：皇帝齊衰杖期，練後祥前，淺淡服；皇太子齊衰期年，練後祥前，進見時淺淡服。皇太子妃上同。慶嬪齊衰三年，皇貴妃、內命婦以下，與皇太子妃服同。尙宮、守閨以下，從上服；明憲太后殿尙宮以下，齊衰三年。宗親、文武百官，與皇太子服同；各道大小使臣、外官及前銜官服，與百官同；宗親、文武百官妻，卒哭而除；同姓異姓緦麻親以上女，朞而除。守陵官、侍陵、奉侍，齊衰三年；奉侍、司謁以下，與百官服同；明憲太后殿奉侍、司謁以下，齊衰三年。士庶人，白衣、白笠、白帶，朞而除；軍警服，依喪章定式，朞而除。

○太醫院口奏：「朝晡屢更，成服奄過，特軫從權之請，亟降復膳之命。」批曰：「成服奄過，益復罔極。此時何可進常膳乎？勿爲煩請。」再奏，又不允。

○召見時原任大臣、閣臣、參政、贊政、參贊、太醫院都提調、卿、少卿于廬次，成服後承候也。

○詔曰：「今番看審之行，先從景陵局內以來。」

○時原任大臣政府以下〈宮內府特進官趙秉世、尹容善、議政府議政李根命、參政金奎弘、學部大臣閔永韶、贊政洪淳馨、農商工部大臣閔種默、軍部大臣閔泳喆、外部大臣署理李址鎔、度支部大臣署理李容翊、贊政權重顯、法部大臣李載克、贊政成岐運、趙鼎九、李根澔、參贊李容泰、中樞院副議長金嘉鎭、警務使鄭騏澤、漢城府判尹吉永洙、內部協辦李鳳來、外部協辦李重夏、度支部協辦高永喜、軍部協辦嚴柱益、法部協辦李漢英、學部協辦韓肯鎬、農商工部協辦閔景植〉聯奏：「臣等仰瞻天顔，伏不勝焦迫之至。竊伏念我陛下，上承宗社之重，下係億兆之望。若或任情過毁，不自制節，則氣力恐致凘綴。而饘粥不足以扶接，薑桂正急於滋補，藥院之奏已徹，而尙未蒙允許，群情之煎悶，去而益甚。況當此祁寒嚴冱，玉候易致損傷，則所以節順之道，莫急於常膳之進御。此豈非陛下所當念者乎？達權通變，禮經所訓，而列聖朝故事，皆於成服後，勉進常膳。伏乞皇上毋拘疏節，益勉大義，亟賜允從之音，以慰臣民之望焉。」批曰：「此時聞復膳之請，罔極愈切。卿等勿煩。」宮內府大臣署理成岐運等奏，請復膳。〈措辭與政府奏辭同。〉批曰：「罔極。此非言此之時也。」政府再奏。批曰：「卿等之懇迫如是，不得已勉從。」

○七日。議政府議奏大行太后諡號望孝定〈五宗安之曰孝，純行不爽曰定。〉，徽號望慈溫恭安；竝敬依。殿號望孝惠、孝穆、孝靖，陵號望正陵、禎陵、裕陵；竝首望敬依。

○宮內府大臣署理成岐運奏：「噫嘻痛矣！今玆醫官之罪，可勝誅哉？惟我大行太后患候，卽一時无妄，非有源委。而爲醫官者，苟能詳加診察，封進湯劑，神明所佑，可復天和。而渠輩全昧醫理，遽遭罔極之變，臣民痛冤，益復激切。揆以邦憲，有難容貸。請其時醫官鄭煥琪、鄭漢榮、皮相德等，令法部照律懲辦何如？」允之。

○總護使尹容善奏：「銀釘上加漆，取考各年謄錄，則準十度進漆。今亦依此擧行何如？」允之。

○詔曰：「今此經費浩穰，而度支事勢之艱絀，不可不念。內下錢一萬元，分送三都監，使之補用急先所需。」

○景孝殿提調李正魯任宮內府特進官，敍勅任官二等；特進官李容植任景孝殿提調，敍勅任官一等。殯殿提調趙定熙、國葬提調李正魯相換。

1月8日

○八日。詔曰：「朕臨御四十有載，一念求治，宵旰勤孜。酌古參今，折衷時措，所以有向歲大更張之擧，而未有其效，益見其弊。此其故何哉？制治之術，未始不備，而惟不能實行而力爲之耳。凡百執事，一直玩愒，而庶績不凝；刑法徒存，而禁令懈弛，爲吏者專事剝割，民不能聊生。年穀登穰，而窮蔀困於庚癸；盜賊橫肆，而道路爲之梗塞。騷訛胥興，艱虞轉劇，汲汲然不保朝夕矣。朕一榻無眠，惕然警省，夫以一人之聰明，萬幾叢脞，日不暇給。昧爽而起，中昃靡遑，朕之勞於上者，亦不爲不至，而浸漸頹墮，以至於今日，吁可慨矣！中書，政本之地，政令事爲之所由施也。從前寄毗，曷嘗不申複丁寧？而因循姑息，未克勇果之責，亦所難免。其自今勵精明目，克事乃事焉。審察人材，進退賢邪；閒漫官司，一竝革去；銓選平允，愼擇近民之吏；軍政修飭，遴選領伍之官；宮禁肅淸，無納細人；法律公正，一遵程式；節財而止興作；交隣而立信義；明法律而無撓枉；杜干謁而防澆濫；凶逆竊盜則無論外內，隨其現捉，亟行當律；董勵各該所司，無或違悞：皆政府之責也。此又一大更張，多難興邦，此其時也。各該所司之其能稱職與否，惟在政府之黜陟。政府之或不能操制，其咎焉歸？小大臣隣，其各懋哉，毋或有悔！」

○宮內府大臣署理成岐運奏：「議政李根命以爲：『臣職在嘗藥，誠未自效，遽遭罔極之慟，而尙未蒙當被之律，衷情轉益崩迫。走伏平理院門外，恭俟嚴誅』云。何以爲之？」制曰：「勿待命，卽爲安心還第事，傳諭。」

○詔曰：「謹遵丁丑之敎，諸醫官，竝特爲安徐。」

○布達第百九號，宮內府官制中改正〈明憲太后宮官制刪。〉件。頒布。

1月9日

○九日。召見山陵初看審都監堂上以下。〈山陵都監提調金世基、學部大臣閔泳韶、掌禮少卿趙英熙、相地官崔獻圭、諸葛炯、柳正均等〉上曰：「別單已爲詳覽，而卿等旣看審，則所見果何如也？」世基曰：「臣等承命，先向景陵局內看審，則陵上左邊圓闊豐滿，凡眼亦知其吉地。而問於相地官，則皆曰非但吉地。今年運亦大利云，萬幸萬幸。臣等素昧堪輿之術，無以質對，而諸地師今方待令，下詢裁處，恐好矣。」上命諸地師進前，各奏所見。崔獻圭曰：「景陵來龍行脈，到頭作穴之吉證，無容更議。而陵上左邊，亦是氣聚，大吉之地矣。」諸葛炯等所奏，大同小異。上曰：「今番諸地師之言，少無携貳，皆云吉地，是所萬幸。」

○詔曰：「山陵再看審時，時原任大臣、總護使以下進去。」

1月11日

○十一日。殯殿都監提調金宗漢、國葬都監提調尹用求相換，平理院判事尹鎭佑任議政府總務局長，敍勅任官四等。

○議政府議政李根命奏：「伏承日前詔勅下者，臣等雙擎感泣，不勝欽誦萬萬。而臣等不職之罪，益無所逃。雖在公除之前，切急之事，不敢遷就，冒悚上奏矣。曠官守令不卽奏差事，臣於曩日筵席，業經奏稟提飭矣。現今民訛胥興，賊患橫肆，比前尤甚，而選部之一向伈泄，難免其責。內部大臣署理金奎弘，施以譴責之典，使之各別擇差，不日下送；各地方官之上京未還者，竝令催促下送何如？」又奏：「今此詔勅之中，有『肅淸宮禁，無納細人』之命。而此則令宮內府警衛院，另定條規，閒雜之人，無得如前褻漫出入何如？」又奏：「無名雜稅革罷之前後詔勅，不啻嚴重，而自臣府禁斷，亦不止一再矣。所謂派員輩，藉重營私，無所不至，而該地方擧行，極爲疎忽。事體所在，寧有是理？自臣府行文各道，凡係無名雜稅，一竝革罷，而其派員輩，俾卽督還何如？」又奏：「徵稅視察與徵稅主事之派遣兩南，本爲督刷之計，而反滋弊端，致有衆怨。卽發電訓，不日召還何如？」又奏：「閒漫官司一倂革去事，詔下矣。臣與本府諸臣，爛漫商確，其合行革去者，爲先開錄。〈平理院依前高等裁判所例，該院裁判長以法部大臣或法部協辦中任命；表勳院革罷，屬于政府，置一表勳局；惠民院革罷，屬于內部；地契衙門革罷，屬于度支部；法規校正所旣已合付于政府，總裁以下竝減下。〉上奏。而宮內府屬司中，亦多閒冗不急之官，令宮內府參酌奏裁施行何如？」竝允之。

○宮內府大臣署理成岐運奏：「今伏承政府奏本批下，竊査臣府所屬職員中，水輪院、平式院、博文院、管理署，係是閒冗之官司也，竝當革去。而博文院則付屬于禮式院，置一博文課；其餘官司，移屬區處之方，令政府稟處何如？」允之。

1月12日

○十二日。法部大臣李載克兼任平理院裁判長。

1月13日

○十三日。召見山陵再看審時原任大臣以下。〈總護使尹容善、議政李根命、學部大臣閔泳韶、宮內府大臣署理成岐運、殯殿提調洪淳馨、山陵提調金世基、掌禮院卿趙定熙、相地官崔獻圭等〉上曰：「再看審，則景陵左邊，果爲吉地乎？」容善曰：「再看審形止，旣以奏本仰達。而龍穴之回抱眞的，局面之豐圓蘊藉，雖以凡眼，知爲吉岡矣。然臣素昧堪輿之術，無以仰達。相地官旣已待令，下詢裁處，恐好矣。」命相地官進前。崔獻圭等奏曰：「景陵左邊，再次看審，昭詳畢露，則可謂上吉。龍虎合格，明堂開朗，起伏中陰陽，輪廣稱尺度，百無一欠，不爽乎初審時奏達。矧且年運大利，實萬歲安寧之地矣。」上曰：「今聞諸地官之言，則皆云吉地，以此完定可矣。三看審，何日出去乎？」容善曰：「三看審，固當進去。而舊例，或有三看審後仍爲封標之時，或有擇日封標之時，今番則何以爲之乎？」上曰：「三看審後，仍爲封標也。」

○總護使尹容善奏：「魂殿以仁昭殿爲之事，勅下矣。臣等謹詣奉審，則殿內制度狹窄，魂殿排設，無以備儀。揆以事體，萬萬惶悚。臣等不敢自下擅便，何以爲之？」制曰：「殿閣制度，令宮內府營繕司從便修改。」

○外部大臣臨時署理李址鎔奏：「卽據駐箚美國特命全權公使趙民熙報告書內開，玆接新駐美國巴拿馬〈파나마〉國公使文稱：『本國本係南美〈컬럼비아〉國屬地，現爲獨立，以民主政治國，請得世界各國承認。法、美兩國，業經承認，請煩貴公使，轉詳貴政府，一切承認。』云云等情。竊査該國新爲獨立，一二友邦，旣已承認，本帝國義無異同。今此巴拿馬國獨立，特爲承認，恐合妥宜。但事係特認，臣部不敢擅便。伏候聖裁。」允之。

1月14日

○十四日。元帥府軍務局總長沈相薰任度支部大臣，知敦寧院事李?永任內部大臣，竝敍勅任官一等。景孝殿提調金學洙任知敦寧院事，特進官趙同熙任景孝殿提調，竝敍勅任官三等。特進官李鳳儀任元帥府軍務局總長。

1月15日

○十五日。詔曰：「自明日爲始，銀釘上加漆，逐日爲之。」又詔曰：「文三品以上、蔭武二品以上，雖無實職，依例入參於百官班事，定式。」

○總護使尹容善奏：「梓宮銀釘上加漆，逐日爲之事，勅下矣。原定十度內，四度則已爲過行。自今陰曆十一月二十九日，至十二月初五日，逐日擧行。而漆布上加漆，依各年例，以十度爲定，亦以逐日擧行乎？」制曰：「一體逐日進漆。」

1月16日

○十六日。掌禮院卿趙定熙命署理宮內府大臣事務。

1月17日

○十七日。內部大臣李?永命因山時頓遞使，中樞院議官具永祖命因山時陪往大將。

1月18日

○十八日。召見山陵三看審時原任大臣以下。總護使尹容善曰：「臣等承命，馳往景陵，三看審後，左邊之地，封標禮成，而更爲詳審，則局面穴體，穩抱豐潤，雖以凡眼，知爲上吉。而諸相地官，亦皆稱美，是爲萬幸矣。」上曰：「誠爲萬幸矣。」容善曰：「今艱虞溢目，萬幾叢集，難竢禮月，不容不報葬，恐好矣。」上曰：「於心則尤切悵然，而於勢則不得已也。」容善曰：「然則陵域旣爲封標矣，各項日字之推擇爲急。令掌禮院稟旨擧行何如？」上曰：「依爲之。旣爲封標，擇日從速出之，則似好矣。」容善曰：「然矣。而凝冬工役，似可極難矣。」

○詔曰：「山陵旣定於景陵同原，今則不必用新定陵號矣。」又詔曰：「山陵表石，以景陵所排入用，陰記與前面一體磨淨事，分付。」

○總護使尹容善奏：「因山吉日，以陰曆甲辰正月擇入事，伏承筵勅矣。臣等齊會賓廳，招致諸日官，詳細會議，使之精擇。別單書入，伏候聖裁。」允之。

○賓廳擇日別單：山陵，右旋壬坎龍，庚兌轉換，坤落脈，申入首，庚坐甲向。始役，癸卯十二月初六日卯時，先始南方，斬草破土，同日未時。祀后土，告先陵，同日曉頭先行。作甕家，同月十五日申時。開金井，甲辰正月初四日巳時，穴深四尺六寸。外梓宮陪進，同月十六日卯時；下外梓宮，同月十七日巳時。啓欑宮，同月二十四日未時，先啓南方。發引，同月二十八日寅時；成殯，大轝到陵所後，隨時。陵所啓欑宮，同月二十九日卯時；進發，隨時。下玄宮，同月同日未時。

○總護使尹容善奏：「今此國葬時，三都監需用，萬分急迫，而現今物價刁騰，比前懸殊。銀貨二十萬元，令度支部豫算外支出，不日劃送，使之及期排用何如？」允之。

○完平君李昇應命梓宮上上字書寫官，正三品李鎬奭命虞主書寫官，六品李元世命誌文草圖書書寫官。

○掌禮院卿趙定熙奏：「謹稽謄錄，則國恤發引前節目，表裏像生時封進於殯殿矣。來甲辰年正朝，皇帝、皇太子於殯殿，自內所進表裏，及百官表裏，依例封進事，分付該司。而表裏封進時，有百官哭臨之例，今亦依此擧行事，知委何如？」允之。

1月20日

○二十日。特進官朴定陽任學部大臣，從一品趙秉鎬任內部大臣，全權公使李址鎔、京畿觀察使朱錫冕任議政府贊政，竝敍勅任官一等。法部大臣李載克，命臨時署理宮內府大臣事務。正一品閔泳韶、正二品趙同熙任宮內府特進官，敍勅任官：泳韶一等，同熙三等。特進官閔泳奎任景孝殿提調，敍勅任官一等；特進官尹吉求任奉常司提調，敍勅任官三等；中樞院議官具永祖任警務使，敍勅任官二等。農商工部協辦閔景植，命署理警務使事務。

○議政府議政李根命陳疏辭職。批曰：「國家休戚安危，委而屬之，擔而任之者，輔相之職也。其倚毗之切，責負之重，顧何如也？其在平日，未可徒然言辭，況於此時，乃欲遽爾求解，其於義分，萬萬不當。卿之愼節，自是恒有，固非驟加今者，則臥閤怡養，無妨董率庶僚。卿其諒之，勿復以此爲煩。」

1月21日

○二十一日。軍部大臣閔泳喆任元帥府軍務局總長，憲兵司令官李容翊任軍部大臣，仍命兼任內藏院卿，特進官李夏榮任議政府贊政，竝敍勅任官一等；特進官閔宗植任掌禮院少卿，敍勅任官四等。贊政成岐運命臨時署理宮內府大臣事務，陸軍參將李址鎔任憲兵司令官。從二品南九熙任慶興監理，敍奏任官五等；正三品鄭恒朝任沃溝監理，敍奏任官一等。陸軍副將李鳳儀任扈衛隊總管，正二品趙鼎九任耆老所祕書長。

1月22日

○二十二日。議政府議政李根命荐疏辭職。賜批勉副。

○正一品李根命任宮內府特進官，敍勅任官一等；禮式院副長李根湘任特命全權公使，敍勅任官三等，仍命駐箚義國。

1月23日

○二十三日。元帥府檢査局總長尹雄烈任軍部大臣，敍勅任官一等；陸軍參將李容翊任元帥府檢査局總長；特進官李淳翼任奎章閣學士兼侍講院日講官，敍勅任官三等。奎章閣直學士南奎熙任奉常司提調，正三品李明翔任中樞院議官，竝敍勅任官四等。正三品李載說任法部會計局長，敍奏任官五等。

1月24日

○二十四日。命請諡宗廟、上諡殯殿、發引及下玄宮時帥舁梓宮官、啓欑宮時拭梓宮官、下玄宮時進玉帛、奠哀冊及覆土官，竝以議政行事。因掌禮院奏稟也。

○度支部協辦高永喜命署理大臣事務，學部協辦韓肯鎬命署理大臣事務。

○命發引時奉辭、返虞時祗迎，一依戊寅年例，奉辭於闕門外，祗迎於城門外磨鍊；皇太子奉辭、祗迎，竝以闕門外磨鍊。因掌禮院奏稟也。

○平安北道觀察使李道宰疏略：

臣於前章，已陳才不可有爲之狀。而未蒙恩諒，促臣赴任，悶隘之極，不避猥越，再將時勢形便之不可爲者，冒瀆天聰焉。現今兩隣搆釁，干戈相見，若將匪朝伊夕。譬如兩虎共鬪於門牆之間，咆哮之勢，拏攫之患，必及於我。而西路當其衝，先被蹂躪，不待智者而知之。此時保障，責在藩臬。而自古爲保障者，必先得人和；欲得人和，必先使民安生樂業，固其親上死長之心，乃可爲保障。竊觀西路見狀，財竭民窮，窮而無歸者，不投於西敎，則入于東學。且白衣妖呪，家戶傳誦；綠林暴客，邑里橫行。轉致滋蔓，其徒寔繁，安知不乘此外憂釀成內亂乎？重以鴨江一帶慈、厚諸郡，淸匪鴟張，民皆荷擔；楚、碧等地，俄人藉口伐木，沿流深入，橫占內地。總之全省形便，一無可爲者。際此沿邊守宰，若得公廉剛明之才，則或可爲挽回維持之策，而此亦不可爲者。何也？臣於年前初任時，管下守令被下考者，或圖褒奏而仍任，或得內移而免罪。苟如是也，觀察殿最，亦歸弁髦，使善者無所勸，而惡者無所懲，其弊必至於貪墨無憚，恣行割剝。非徒民不聊生，抑將法無所施。臣雖欲黽勉再赴，何忍靦顔對民？此又不可爲者也。由前由後，不可爲之，時勢形便，非止一端。而重辱聖簡，强其不可爲之才，委以不可爲之事，臣實惶隕萬難冒膺。敢玆洊控衷懇，伏乞皇上曲垂諒察，亟準前請，以幸公國焉。

批曰：「深知所弊，宜亟剸理。且須卿雅望而鎭之，其勿更煩，斯速登程。」

1月25日

○二十五日。宮內府特進官李根命任議政府議政，特命全權公使朴齊純任外部大臣，竝敍勅任官一等。

○諭議政府議政李根命曰：「日者不得已勉副者，以不欲徒煩往復而然也，亦爲卿跨月勞瘁之餘，使之暫時休息也。今艱虞之形，日棘一日，萬幾之叢脞，殆不暇給，朕宵旰憂勤，惟若濟巨川而闕舟楫。雖信宿之頃，卿宜其熲結未弛，拳拳念到於一榻輾轉之懷矣。廟務之不可久曠於此時，卿必慥慥而有心於救焚拯溺之急，有不容竢駕者矣。朕何待覶縷多誥也？卿其諒之，卽日簉朝，庸慰朕側席翹企之意。」

1月26日

○二十六日。議政府議政李根命兼任奉常司都提調。

○度支部大臣署理度支部協辦高永喜奏：「捧稅視察與徵稅主事召還事，因政府奏稟，命下矣。湖南、嶺南捧稅視察官白南信等八員解任案，開錄上奏。」制：「曰可。」

1月27日

○二十七日。命虞祭後神帛，依庚寅、戊寅年例，埋安于山陵。因掌禮院奏稟也。

○從一品李乾夏任判敦寧院事，敍勅任官一等。社稷署提調金台濟任景孝殿提調，宗正院卿李載德任社稷署提調，正二品金周淳任宗正院卿，竝敍勅任官四等。正二品李根澔任京畿觀察使，敍勅任官三等；元帥府檢査局總長李容翊任度支部大臣，敍勅任官一等，仍命臨時署理元帥府檢査局總長事務。

1月28日

○二十八日。召見議政府議政李根命。受勅也。

○元帥府軍務局總長閔泳喆任特命全權公使，敍勅任官二等，仍命駐箚淸國。

○詔曰：「西京之役，姑停於寒節，而行當竣工，難付生手，全權公使閔泳喆，仍令管攝。」

1月29日

○二十九日。弘文館學士金鶴鎭命山陵都監提調。

1月30日

○三十日。詔曰：「夏暑雨，冬祁寒，民惟曰怨咨。軫念赤子，何日不耿耿于懷，而矧玆凝陰栗烈，虐寒無前，閭里之間，多有凍餒而橫札？哀此窮乏，亦孔之慘，一榻輾轉，睡不能著。其令漢城府警務廳，各部字內，消詳摘奸以入；自宮內府，量宜分給劃下錢於窮蔀無告，使之均沾實惠，無或遺漏，得以全活，以示朝家惻怛字保之至意。」

○宮內府大臣臨時署理議政府贊政成岐運疏略，辭職云云：

臣於丐免之章，何敢贅有所陳述？而目見時事日棘，聖躬憂勞，不敢泯默，玆效一得之見，伏望淵然垂察焉。臣聞書曰：「天工，人其代之。」人君以天吏之職，行代天之工。而民物之至殷繁也，土宇之至廣大也，一人之聰明，不能周知而獨運也。故乃設官而分職，久任而考績，大小相維，內外相資，然後政事可擧，國家可安。若其徒存設官之名，而無任事之實，則雖有皐、卨、管、葛之才，無以效輔佐之能。而凡小人之淺識短材、頑鈍無恥者，便於容拙而藏奸，政綱安得以不紊，民生安得以不瘁乎？古之聖帝明辟，知其然也，爲官而擇人，量才授任，視其臧否，隨以黜陟。故居簡而得要，不勞而致治也。然求賢而自輔，遠奸而淸化，非至誠，莫能致也。故曰：「如好好色，如惡惡臭。」蓋善之可好，惡之可惡，人孰不知？而好之不以誠，則善不至；惡之不以誠，則惡不去矣。必如色臭之眞切而無僞，然後好惡乃明，而善惡可分也。向日，詔旨責任政府，亦旣至矣。然盈廷臣寮，未聞有奔奏而對揚者，此實聖人之惕然警省、奮發有爲之秋也。伏願聖明愼於擧措，明示好惡，以濟時艱而宏皇綱焉。

批曰：「病可良已，言亦實切。宜思益勉，不當求去。卿其卽起視務。」

1月31日

○三十一日。宮內府內大臣李載完兼任宗正院卿。

二月

2月1日

○一日。〈陰曆癸卯十二月十六日〉大行太后梓宮，行全體加漆〈間一日行之，凡五度。〉

○外部參書官韓基準，任駐箚日本國公使館三等參書官，俄語學校敎官韓龜鎬任駐箚俄國公使館三等參書官，竝敍奏任官六等。

2月2日

○二日。布達第百十一號，宮內府官制中〈豐慶宮警務官一人增置〉改正件。頒布。

○議政府議政李根命等陳箚，請金允植、李承五亟施逆律。批曰：「義固然矣，亦非急務。卿等其諒之，更勿以此爲煩。」

2月3日

○三日。議政府議政李根命奏：「因宮內府上奏，所屬閒冗官司革去後，其移屬區處之方，令臣府稟處事，奏下矣。該官司旣爲革去，然所管事務，則不可不有區處之方矣。前水輪院、前平式院，竝移屬于農商工部，前管理署，移屬于內部，而其冗官竝令減下，以爲經議奏裁之地，何如？」允之。

○特進官趙秉世、尹容善陳箚，宮內府大臣署理成岐運等陳疏，請金允植、李承五亟施逆律。竝賜批不允。

2月4日

○四日。陸軍副將沈相薰任議政府參政，敍勅任官一等；議政府贊政朱錫冕任特命全權公使，敍勅任官二等；奉常司長鄭日永任奉常司提調，敍勅任官三等。

○總護使尹容善奏：「今此山陵役形，轉益浩大。該費額爲先限十萬元，令度支部趕速支出，以爲排用何如？」允之。

○特進官閔泳韶、禮式院長閔泳煥各陳疏，請金允植、李承五亟施當律。竝賜批不允。

2月5日

○五日。英親王府總辦尹澤榮任法部協辦，敍勅任官二等。

○掌禮院卿趙定熙奏：「大行明憲太后返虞後卒哭之制，當爲磨鍊。而國朝多有三月因封之例，虞卒之制，則事在久遠，無所考據矣。謹按《禮經》《喪服小記》曰：『報葬者報虞，三月而後卒哭』，《讀禮通考》及《儀禮經傳》卒哭條》，皆因《小記》之文，而註言：『葬竟而虞，急於安神也。猶待三月而卒哭，不忍急也。』然則報葬者報虞，而卒哭之待禮月，禮也。今此卒哭祭，行於來甲辰三月，恐合《禮經》。而事係愼重，自臣院不敢擅便。下詢時原任大臣、在外儒賢，處之何如？」制曰：「禮文旣有明據，不必詢議。依所奏磨鍊。」

○布達第百十二號，宮內府官制中警衛院警務官一人增置改正件。頒布。

2月6日

○六日。元帥府會計局總長李根澤任元帥府檢査局總長，陸軍參將李容翊命臨時署理元帥府會計局總長事務。外部協辦李重夏任鐵道院副總裁，敍勅任官三等；特命全權公使朴鏞和任外部協辦，敍勅任官二等。

○法部大臣李載克奏：「欽奉上年十一月八日赦典詔勅，各裁判所罪囚中，六犯內外韓性九等二十三名放釋，金聖西等三十二名減等件。及欽奉上年十一月十七日赦典詔勅，已決罪囚中，權泌等四名放釋，姜明煥等十一名減等件。開錄上奏。」制曰：「可。」

2月7日

○七日。正三品金用來任務安監理，正三品南弼祐任駐俄公使館二等參書官，竝敍奏任官三等。正三品閔象鉉任駐美公使館三等參書官，敍奏任官五等；九品李瑋鍾任駐德公使館三等參書官，九品兪致衡任駐英公使館三等參書官，竝敍奏任官六等。

○議政府議政李根命奏：「懲貪墨，國有常憲，而挽近守令之剝割誅求，無所忌憚，哀彼無告之民，不能聊生。甚至失其恒産，變其良心，或聚而爲擾，或散而爲盜。言念及此，不勝痛歎。此不容不大行懲創。請令內部飛飭各道，凡守令之犯科者，不待殿最，隨卽報明，以爲奏免，仍付司法，懲辦重勘。如或拘於顔私，因循掩置，則當該觀察使，亦爲論警何如？」允之。

○法部大臣李載克，以各裁判所審理殺人强盜犯李永三等四十二名處絞案，開錄上奏。允之。

2月9日

○九日。御咸寧殿，皇太子侍座，接見日本國公使林權助、義大利國公使。

○法部協辦尹澤榮任英親王府總辦，敍勅任官二等。軍部協辦嚴柱益任法部協辦，從二品李漢英任軍部協辦，竝敍勅任官三等。

2月10日

○十日。御咸寧殿，皇太子侍座，接見英國公使。

○陸軍副將尹雄烈任軍部大臣，敍勅任官一等。扈衛隊總管李鳳儀任元帥府檢査局總長，陸軍副將李根澤任扈衛隊總管。

2月11日

○十一日。詣殯殿，行大行太后梓宮書上字。仍引見時原任大臣、禮堂、殯殿都監堂上于齋室，承候也。

○法部大臣李載克任內部大臣，農商工部大臣閔種默任議政府贊政，特進官閔泳韶任農商工部大臣，憲兵司令官李址鎔任法部大臣，竝敍勅任官一等。

2月12日

○十二日。外部協辦朴鏞和任鐵道院副總裁，敍勅任官三等。參將具永祖命署理元帥府軍務局總長事務，法部大臣李址鎔命署理憲兵司令官事務。

○長生殿都提調李根命奏：「本殿奉安梓宮十部內，岡字今旣入用矣。時在正板中，擇其可合者一部，依定式，新合木備奉。而見今所儲板材旣乏，年限已過，待明秋，發遣敬差官於黃腸所在三道，使之斫取以來何如？」允之。

2月13日

○十三日。山陵開金井時，命祕書丞洪承斗進去。

2月14日

○十四日。判敦寧院事李乾夏任宮內府特進官，敍勅任官一等。贊政洪淳馨，兼任判敦寧院事。正三品李圭桓任鐵道院監督，敍勅任官四等；從二品李重夏任外部協辦，敍勅任官二等。

2月15日

○十五日。詣殯殿，行大行太后梓宮結裹。仍引見時原任大臣、殯殿提調、掌禮院卿，承候也。

○從二品申泰休任法部協辦，中樞院議官金奎熙任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。營繕司長張斗煥任中樞院議官，敍勅任官四等；天安郡守尹致昊任務安監理，敍奏任官一等。

2月16日

○十六日。法部大臣李址鎔兼任平理院裁判長。

2月18日

○十八日。全權公使閔泳喆任鐵道院總裁，敍勅任官二等。

2月19日

○十九日。軍部大臣尹雄烈命臨時署理元帥府軍務局總長事務。

2月20日

○二十日。召見奉審大臣以下于齋殿。〈總謢使尹容善、議政府議政李根命、宮內府大臣署理成岐運、內部大臣李載克、掌禮院卿趙定熙、秘書院卿尹德榮〉容善曰：「臣等進詣山陵，開金井時奉審，則土色紫黃明潤，果爲上吉之地。誠甚萬幸。土色以二封呈進，而一則穴深二寸土色，一則穴深四寸土色矣。」上命近侍持二封土色。入鑑後，上曰：「日氣近好，開金井土色亦明潤，此實天佑，誠爲萬幸矣。」仍敎曰：「近日日、俄兩國，干戈相見，兵過境上，國事轉棘，朕甚爲憂。上下奮勵，隨機應變，事事得當，無至僨誤也。」根命曰：「値玆艱虞，同寅協恭，謹當倍加勉勵矣。」上曰：「民猝見兵，胥動訛言。難可以家諭戶說，務爲鎭靖也。」根命曰：「民騷方熾，國憂切迫，朝家鎭靖，正爲急務矣。」

○江原道觀察使金禎根任警衛院總管，陸軍副將李根澤任江原道觀察使，竝敍勅任官三等。典膳司長崔秉周任中樞院議官，敍勅任官四等。

2月21日

○二十一日。上諡殯殿。

○江原道觀察使李根澤任宮內府特進官，敍勅任官一等；正二品金炳翊任宮內府特進官，敍勅任官三等，仍命殯殿都監提調；忠淸南道觀察使鄭寅昇任中樞院議官，敍勅任官三等。

2月22日

○二十二日。中樞院副議長金嘉鎭任議政府贊政，侍從院卿李裕寅任中樞院副議長，竝敍勅任官一等。特進官李根秀任侍從院卿，忠淸北道觀察使白性基任平安北道觀察使，從二品李勝宇任忠淸北道觀察使，正二品李道宰任忠淸南道觀察使，竝敍勅任官三等。特命全權公使朴鏞和，命駐箚英國；特命全權公使金昇圭，命駐箚比國；特命全權公使朱錫冕，命駐箚美國。

2月23日

○二十三日。韓、日議定書成。〈光武四年，北淸事變後，俄國留兵於滿洲一帶之地，到期不祿。雖日、英兩國同盟當之，美國亦抗議，俄不應之。至七年四月，出兵，恣占據我龍巖浦。日本以半島存亡爲其安危所係，折衝幾月，不決。俄却增修兵備。至本年二月六日，兩國國交斷絶。九日，日本艦隊攻擊俄艦兩隻於仁川，沖破之，俄艦退，自爆沈於仁川港內。十日，日本向俄布告宣戰。十二日，俄公使巴禹路厚去京城歸國。至是局面一變，締結本條約。〉

議定書：大韓帝國皇帝陛下의外部大臣臨時署理陸軍參將李址鎔及大日本帝國皇帝陛下의特命全權公使林權助ᄂᆞᆫ各相當의委任을受ᄒᆞ야左開條件을協定ᄒᆞᆷ。第一條，韓、日兩帝國間에恒久不易에親交ᄅᆞᆯ保持ᄒᆞ고東洋和平을確立ᄒᆞᆷ을爲ᄒᆞ야大韓帝國政府ᄂᆞᆫ大日本帝國政府ᄅᆞᆯ確信ᄒᆞ야施政改善에關ᄒᆞ야其忠告ᄅᆞᆯ容ᄒᆞᆯ事。第二條，大日本帝國政府ᄂᆞᆫ大韓帝國皇室을確實ᄒᆞᆫ親誼로安全康寧케ᄒᆞᆯ事。第三條，大日本帝國政府ᄂᆞᆫ大韓帝國의獨立及領土保全을確實히保證ᄒᆞᆯ事。第四條，第三國의侵害에由ᄒᆞ며或은內亂을爲ᄒᆞ야大韓帝國皇室의安寧과領土의保全에危險이有ᄒᆞᆯ境遇에ᄂᆞᆫ大日本帝國政府ᄂᆞᆫ速히臨機必要ᄒᆞᆫ措置ᄅᆞᆯ行ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ然大韓帝國政府ᄂᆞᆫ右大日本帝國에行動을容易ᄒᆞᆷ을爲ᄒᆞ야十分便宜ᄅᆞᆯ與ᄒᆞᆯ事大日本帝國政府ᄂᆞᆫ前項目的을成就ᄒᆞᆷ을爲ᄒᆞ야軍略上必要ᄒᆞᆫ地點을隨機取用ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆯ事。第五條，大韓帝國政府와大日本帝國政府ᄂᆞᆫ相互間에承認을不經ᄒᆞ야後來에本協定趣意에違反ᄒᆞᆯ協約을第三國間에訂立ᄒᆞᆷ을得치못ᄒᆞᆯ事。第六條，本協約에關聯ᄒᆞᄂᆞᆫ未悉細條ᄂᆞᆫ大日本帝國代表者와大韓帝國外部大臣間臨機協定ᄒᆞᆯ事。光武八年二月二十三日。外部大臣臨時署理陸軍參將李址鎔。明治三十七年二月二十三日。特命全權公使林權助。

○學部大臣朴定陽任度支部大臣，景孝殿提調李容稙任學部大臣，正二品南廷哲任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。警衛院總管金禎根任江原道觀察使，敍勅任官三等。軍部大臣尹雄烈，命臨時署理內藏院卿事務；西北鐵道局監督李圭桓，命署理總裁事務。

○議政李根命疏辭相職。賜批不許。

2月24日

○二十四日。詔曰：「宮人安氏，年紀高邁，歷事五朝，效勞旣多，今焉逝矣，可勝傷衋？棺板一部與喪葬之需，令宮內府從優擧行。」

○白耳義國皇帝贈進레오뽈드大緩勳章于皇太子。

○議政府參贊李容泰任議政府贊政，議政府贊政李夏榮任通信院總辦，竝敍勅任官一等；陸軍參將閔商鎬任議政府參贊，敍勅任官二等。陸軍副將申箕善任元帥府軍務局總長，陸軍副將閔丙奭任元帥府會計局總長，軍部大臣尹雄烈命臨時署理元帥府檢査局總長事務，內部大臣李載克命因山時頓遞使。

○議政府議政李根命奏：「前度支部大臣李容翊，忽地逃躱，莫知影響。身爲大官，分義蔑如，此不可尋常處之。爲先免本官，令法部刻期詗拿，照法嚴勘何如？」允之。

2月25日

○二十五日。外部大臣臨時署理李址鎔以「平安北道義州郡，本與淸國作爲陸路通商之處，間因時勢，已行停廢。及今商務日漸殷繁，合將該處開作各國互市之場。向由本部請，議政府業經議決，奏蒙裁可，應向各與國使臣，一切聲明。惟開市區域及開辦日期，除再作商量，另行知照」事。會照于日本特命全權公使林權助。

○召見駐淸公使閔泳喆、耆老所祕書長趙鼎九。泳喆辭陛也，鼎九受勅也。

○議政李根命再疏辭職。批曰：「前批旣罄佈腹心，無有底蘊。卿不可言辭之義，朕不可相捨之意，固無待乎頻復申說，宜其有諒會者。而又見此巽章之踵至，愕眙悵缺，略不省其所執之何居。夫因急難而求人，雖嘗在外，亦當趣裝命駕，汲汲如不及。況方在其位，乃欲釋去擔夯，恬然袖手，卿則曰其可歟？朕不必多誥，而卿自思惟，亦有所怵惕警悟者矣。卿其深念，須勿更煩，補朕不逮，亟圖開濟。」

○諭議政李根命曰：「纔有批旨矣。卿宜有裁度於必不可言去者，則復焉容朕言之申複？而目下艱虞之形，日棘一日，又不覺由中而覶縷矣。民情之騷訛，而遑汲若不保朝夕，則必待卿雅量而撫鎭之；萬機之叢脞，而迷茫乎不見端倪，則必待卿嘉謨而彌綸之。朕之倚望於卿者，如此其深厚；卿之欲報答於朕者，亦應如之。卿今身佩安危，更無推諉於人，則一直向前，儘力做去。卿之一段義分，惟是而已。卿其諒之，卽起視事，庸副朕側席懇拳之想。」

○漢城府判尹金奎熙兼任漢城府裁判所首班判事。

○總護使尹容善奏：「今此山陵役形，轉益浩大，不容不更加措劃。該費額爲先限十三萬元，令度支趕速支出，以爲排用何如？」允之。

2月27日

○二十七日。議政府議政李根命奏：「以前度支部大臣李容翊免官嚴覈事，旣已奏下，而現聞該員，身帶護照，遊歷外國云。其驀地起身，踪跡閃忽，雖欠事體，然不可以逃躱論，則免官詗拿，恐涉過當。置之何如？」允之。

2月28日

○二十八日。元帥府會計局總長閔丙奭任宮內府大臣，敍勅任官一等；從二品權重奭任議政府參贊，敍勅任官二等；從二品李聖烈任內藏院卿，敍勅任官三等。陸軍副將李鍾健，命臨時署理元帥府軍務局總長事務；法部協辦申泰休，命署理陸軍法院長事務。

○議政府議政李根命奏：「商務社之設置，始由於保護商民之意。而挽近百弊滋興，貽害中外，以致民怨之狼藉，此不可仍置。該社爲先革罷，使各安業，又或有如前橫恣之弊，各別禁戢何如？」允之。

2月29日

○二十九日。從一品金奎弘任景孝殿提調，敍勅任官一等；從二品吳正根任侍講院詹事，敍勅任官三等。

三月

3月1日

○一日。〈陰曆甲辰正月十五日〉陸軍副將閔泳煥任內部大臣，敍勅任官一等。

○元帥府軍務局總長申箕善疏略，辭職云云：

臣於丐免之章，不宜贅他，然愛君憂國，彝性所同。況當危急存亡之秋，那無呼號疾痛之音？現今隣兵充斥，而强賓壓主矣，協約已成，而國權輸人矣。五百年宗社，三千里疆土，不知將稅於何地，聖上宵衣而廢寢，廟堂束手而無策，爲人臣者，寧不流涕而痛哭哉？雖然死病亦有良醫，況病猶不至於死乎？今金甌猶未缺矣，烝黎猶未叛矣，苟能一朝赫然振修內政，綱擧目張，使朝野中外拭目改觀，則安全康寧，其機在我，彼所謂忠告措置，將無所於施，而獨立自立之權，確然不拔矣。欲振修內政，則先須祛其不振、不修之弊源。然千瘡百孔，非更僕所可盡述，而進言者往往毛擧而縷陳之矣，陛下亦已飫聞而熟覽之矣。凡今庶政之弊壞，萬姓之塗炭，陛下非不知也，特知之而不能矯捄耳。嗚呼！陛下之欲全安宗社，爲子孫萬世計者，其志願之切，豈尋常臣民之比也？而御極四十餘年，無馳騁弋獵之娛，有聖神溫仁之德。而治不徯志，屢經變故，國勢陵夷，如水益下，浸浸至於今日，阽於危亡之境，其故何也？由陛下燭理未明爾。惟其燭理未明，故私意蔽之，知而不得行。知善政之當擧而不能擧，知粃政之當祛而不能祛，知民困而不能恤，知臣奸而不能斥。此所謂善善而惡惡，郭公所以亡也。臣苟欲就事論事，說弊救弊，則此固聖明之所已聞已知，不足以槪淵衷。反復尋究，而僅得三說，庶或仰裨於燭理之萬一。雖若陳言常談，伏願不鄙而諦鑑焉。其一曰鑑古。夫政理則國興，政亂則國亡，自然之理也。然不驗之於前代，則無以見其必然之迹，史冊具在，可鑑而知也。唐、虞三代，世人以爲迂遠，姑舍勿論，第以秦、漢以後言之。漢文、宋仁，何以富庶而昇平也？以其恭儉節用，念露臺十家之産，惜中夜一羊之費也。貞觀、開元，何以治成而獄空也？以其好賢納諫，用房、魏而相姚、宋也。西苑賣官，靈帝所以召黃巾之亂也；離宮百數，楊廣所以致江都之禍也。稅架稅陌，開進財路，奉置大盈，則唐德宗旋致建中之亂；開鑛採珠，派稅使滿天下，則明神宗實基陸沈之變。申屠坐府，幾斬鄧通之首，漢業賴而興隆；公主求郞，靳以百里之宰，東京以之治平。宮中府中，俱爲一體，諸葛所以扶炎運也；洞開重門，如見我心，藝祖所以開宋業也。妖巫大言，丁甲神術，蜀汴所以見陷也；宣陵孝子，狗尾續貂，漢、晉所以告終也。歷稽往牒，行公道、得治體而國不興旺者，未之有也；徇私意務聚斂而國不亂亡者，未之有也。未有親細務、任私人而能治其國者也，未有信巫卜、事禱禳而能弭其亂者也。後代帝王，盍鑑于玆？雖然此猶異國之蹟，曷若近稽我家之事哉？國家之泰平文明，五百餘年，夫豈無自而然也？祖宗朝敬天恤民，勤儉畏愼，度越前古，遂成家法，深仁厚澤，浹人肌髓故也。煌煌典謨，載在寶鑑，陛下固已講之熟矣。如英陵任金宗瑞而不疑，明宗容曺植疏而不罪。世祖常御綿布，宣廟還下黃蠟，仁祖竟靳公諒之一官，英祖亟斬海西之妖巫。是皆祖宗盛德大業，基我東億萬世無疆休者也。善繼善述，則永保天祿，不然則反是。是理也，建兩間、歷萬刦而不變者也。古語曰：「以一人治天下，不以天下奉一人。」人君苟知以一人治天下，則其國必興；徒欲以天下奉一人，則其國必亡。伏願陛下念哉念哉！其二曰務實。天下之事，惟以實心行實事，然後乃有實效。倘欲以聲音笑貌，苟爲悅人耳目而收其效應，則其效不可得而其害反至。此亦天地不易之理也。凡書契以來，治世明主之能做成功業、興旺邦國者，無他。惟務行實事，不尙虛文也。至於歐美各國之如彼富强，無敵天下，日本之維新三四十年，烝烝日上，偏霸東洋者，無他。亦惟事事務實，不爲虛言、虛文，不爲無益害有益也。周、宋、明、淸之末，文勝滅質，而我東偏染其風，事多文具，挽近以來，其弊日劇。凡政令施爲、典章儀物，皆文具也。守舊者，備文而已；開化者，亦外飾而已。詔勅筵說、府部規訓之頒之中外，見諸行事者，擧不過存體面、備謄錄，而無一事認眞辦理者。如是而欲扶國脈而成治功，是猶適越而北轅也。爲今之計，惟有擺脫積習，痛祛文具，上下相誓，洗心滌慮。凡發一政、行一令，必反而思之曰：「此事果有益於國乎？有補於民乎？」有則行之，無則已之。又思之曰：「此事果出於中心誠意乎？抑姑爲世人之觀聽乎？有司之臣，果能實心擧行乎？」誠則加勉，否則責勵。以至上下兪咈、京外訓告之一字一言，必皆句句踏實，無或有浮文虛辭錯於其間，而新舊章程、典禮物采，亦當刪除無益之煩文，但存有用之實事。則有爲必成，有欲必遂，民安得不安，國安得不泰，財安得不豐，兵安得不精？期月而可，三年有成者，庶可指期而致矣。伏願陛下懋哉懋哉！其三曰辨人。夫國之治亂，係於用人。君子進，則其國必興；小人進，則其國必亡。此亦天地不易之理也。歷代帝王非不知此理，然常不免親小人而遠君子者，夫豈惡治平而樂禍亂哉？但以私意壅蔽，不辨其賢邪也。辨之之道，其實不難。先正文成公臣李珥，纂進《聖學輯要》於宣廟，其《用賢章》，引朱子說而演之曰：「大要，愛君者爲君子，愛爵祿者爲小人。」蓋小人不計其君之明闇，惟以爵祿爲心，苟可以利身，則他不遑恤，雖至於迷罔君父，殘傷國脈，亦不顧也。是故爵祿之權，在君上則媚君上，在權倖則附權倖，在外戚則結外戚，甚至於灒通敵國，吠噬其主，亦無所不至矣。所愛者爵祿，何暇愛君乎？君子則不然，社稷爲心，生民爲念，苟可以正君，則他無所戀。義在守職，則君命有所不從；義在盡言，則天威有所不避。如其不得官守、不得言責，食祿而無所裨益，則奉身以退。所愛者君，何暇愛爵祿哉？嗚呼！此言眞爲人君鑑人之蓍龜。今之人才，一直降殺，君子固不多得，然亦豈無忠實公平爲君子邊人者哉？至於邪侫之流，代不乏人，昵侍近密之中，必多其輩。其逢迎上意，側媚敏猾，或刺探外情，或設法聚斂。糾繆閃藏，神奸而鬼祕者，聽其言，則眞若愛君，然其心，非愛君也，欲固寵竊權也。見君子邊人之持正議、遏私逕，則必讒以爲悖逆，然是尤不難辨也。君子邊人之期欲匡君之失、勉君之德，是豈自爲身謀乎？欲納君於無過之地而消禍於未萌也。承順則國必亡，匡救則亂庶弭，故不得已而爲逆耳之言，是乃忠也，豈可謂之逆乎？若細人者，不識大體，區區爲婦寺之忠，自爲榮寵之計，倘或一朝時異事變，則背君父，附讎賊而不恤也。是皆一轉而可爲逆者也。此理明確，古今同然，不爽毫髮。陛下以是而鑑衡取舍，則何憂乎國之不治乎？伏願陛下念哉懋哉！凡此三說，非臣之言，乃古昔聖賢之遺訓，天下世界之公議。陛下靜念而深契焉，則燭理之明，如鏡照數計。施於政事，無往不當，轉危爲安，傾否濟屯，如指諸掌。臣不勝大願。倘其不然，鑑轍在前而不知戒，文具未祛而事無實，賢奸不辨而邪常勝正，則綴旒邦命，絶無日矣。臣雖不敢索言，而其憂危若迫，可勝喩哉？愚衷所迫，言不知裁。伏惟陛下恕其罪而採其言焉。

批曰：「病有難强，所請依施。尾陳，深得治體，尤切時措。當置座右而省覽矣。」

3月2日

○二日。淸安君李載純卒。詔曰：「此宗臣稟賦重厚，持身謹慤，璿潢近屬，注意最深。又其壬、乙兩年之殊勞危忠，可書之策矣。方需用未究，忽見逝單，可勝愴惜？卒淸安君李載純喪，東園副器一部輸送，葬需，令宮內府從優輸送。特贈大匡，節惠之典，不待狀，葬前議諡。成服日則不得致祭，待葬日，遣祕書丞致祭。祭文當親撰以下矣。」

○宮內府特進官尹用求、韓圭卨任議政府贊政，中樞院副議長李裕寅任宮內府特進官，議政府贊政李容泰任中樞院副議長，議政府贊政閔種默任禮式院長，竝敍勅任官一等。

○議政府議政李根命奏：「以開言路一事，前日筵席，伏承聖敎矣。迨此騷訛四興、國是未定之日，大哉王言！寔出於尋常萬萬。玆將光武三年一月四日臣府奏本中章疏救弊條件，增刪左開，依此施行何如？」〈一，勅任官勿論時任曾經，無礙陳疏。一，現帶奏任，許令陳疏言事，但不得夾帶辭職句語。一，曾經奏任人與判任官及士庶人，若欲言事，許令獻議于中樞院，但縉紳章甫聯疏時，無礙簽名。一，勅任以下官，應陳疏人，如欲彈劾，必須證據確鑿然後，始許陳疏，不得只憑傳聞糊塗登徹。〉允之。

3月3日

○三日。詣殯殿，親進香。皇太子隨詣，行禮。

○從二品趙漢國任議政府參贊，侍從院卿李根秀任宮內府特進官，竝敍勅任官二等。特進官李裕寅任侍從院卿，敍勅任官三等。

3月4日

○四日。詔曰：「總護使，議政李根命爲之。」

○陸軍副領權重奭任警衛院總管，敍勅任官二等。陸軍副領玄興澤補親衛第一聯隊長，陸軍副領李根馨補鎭衛第四聯隊長。

○勅令第一號，議政府官制改正件，第二號，議政府會議規程，竝裁可頒布。

議政府官制改正：第一條，議政府左開職員으로合成ᄒᆞᆷ이라。議政一人，正一品。參政一人、贊政五人，專任。內部大臣、外部大臣、度支部大臣、軍部大臣、法部大臣、學部大臣、農商工部大臣，竝贊政例兼，以上竝勅任一等。參贊一人，勅任二等，三品以上。第二條，議政은參政、贊政과各部大臣을統率ᄒᆞ야邦國經理ᄒᆞᄂᆞᆫ責을共任ᄒᆞ되凡百機務ᄅᆞᆯ議政과主任大臣이奏宣을共行ᄒᆞᆷ이라。第三條，參贊은議政、參政과各贊政을輔佐ᄒᆞ고府務ᄅᆞᆯ整理ᄒᆞᄂᆞᆫ責이有ᄒᆞᆷ이라。第四條，議政은參政、贊政과各部大臣參贊이職務에不謹ᄒᆞ거나內外勅、奏任官이過失이有ᄒᆞᆫ쥴로認ᄒᆞᄂᆞᆫ時ᄂᆞᆫ經議奏勘ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第五條，法律勅令은議政과主任大臣이副署ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第六條，議政이有故ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ參政이事務ᄅᆞᆯ署理ᄒᆞ고議政、參政이俱有故ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ贊政中勅命을承ᄒᆞ야臨時署理ᄒᆞᆷ이라。第七條，各部署理大臣도贊政의權이有ᄒᆞᆷ이라。第八條，左開事項은會議을經ᄒᆞᆫ後上奏請裁ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。一，法律勅令案制定、廢止或改正件。二，歲入歲出豫算及決算件。三，內外國債에關ᄒᆞᆫ件。四，國際條約及重要ᄒᆞᆫ國際條件。五，勅、奏任官의任命及進退。但武官及司法官卒業人의任命進退ᄂᆞᆫ此限不在ᄒᆞᆷ이라。六，官廳의廢置分合과各部의專屬與否와整理改革의一切事項。七，各部間主管權限의爭議。八，縉紳의上疏에稟處事批旨ᄅᆞᆯ承ᄒᆞᆫ件。九，豫算外支出ᄒᆞᄂᆞᆫ件。十，租稅의新設、變更、存廢竝官有地、森林、屋宇、船舶等管理處分及電線、鐵路、鑛業等開設에關ᄒᆞᆫ件。十一，特旨로會議에下付ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ件。十二，內地有事時에按撫等特別方法。第九條，議政府會議에大皇帝陛下게ᄋᆞᆸ셔臨御ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ事도有ᄒᆞᆷ이라。第十條，議政以下職員이意見을因ᄒᆞ야何項事件을不拘ᄒᆞ고請議書ᄅᆞᆯ提出ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第十一條，各部大臣이實病或其他事故가有ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ各協辦이政府曾議에代參ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第十二條，本令은頒布日로붓터施行ᄒᆞᆷ이라。第十三條，光武二年勅令第十八號ᄂᆞᆫ本令頒布日로붓터廢止ᄒᆞᆷ이라。

議政府會議規程：第一條，議政이必要로認ᄒᆞᄂᆞᆫ時ᄂᆞᆫ何時든지參政、贊政、各部大臣及參贊을集會ᄒᆞ야開議ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第二條，議政府會議ᄂᆞᆫ祕密ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第三條，議政以下職員이三分二以上이合席지아니면開議ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。第四條，主務大臣이不在ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ該部議案을開議ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。但該部大臣이會議에再次不參ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ從權ᄒᆞ야經議ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第五條，一部或數部의關係ᄒᆞᆫ事件은該部大臣參席ᄒᆞᆫ外에該部協辦或局長이該事件에對ᄒᆞ야說明ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。協辦以下ᄂᆞᆫ參贊과列席ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第六條，會議節次ᄂᆞᆫ如左ᄒᆞᆷ이라。一，議政이開會ᄒᆞᆷ을告ᄒᆞᆷ이라。二，參贊이各議案을將ᄒᆞ야起立朗讀ᄒᆞᆷ이라。三，提議ᄒᆞᆫ職員이提出ᄒᆞᆫ理由ᄅᆞᆯ說明ᄒᆞᆷ이라。四，參政、贊政이討論과說明과質問과答辨을議政에게向ᄒᆞ야起立發言ᄒᆞᆷ이라。五，可否標題ᄅᆞᆯ行ᄒᆞᆷ이라。六，議政이參贊을命ᄒᆞ야標題ᄅᆞᆯ收聚ᄒᆞ야可否間多數ᄅᆞᆯ從ᄒᆞ고已見을另行標題ᄒᆞᆷ이라。七，議政이閉會ᄅᆞᆯ告ᄒᆞᆷ이라。八，原案에討論ᄒᆞᆫ筆記와標題ᄅᆞᆯ簿案에記載ᄒᆞᆷ이라。九，議政과主任大臣이經議上奏案을署名ᄒᆞᆷ이라。十，經議案에對ᄒᆞᆫ批旨ᄂᆞᆫ議政이次會에朗讀ᄒᆞᆷ이라。十一，裁可ᄒᆞᄋᆞᆸ신案件을御押御璽ᄅᆞᆯ鈐ᄒᆞ심이라。十二，裁可ᄒᆞᄋᆞᆸ신案件은官報에頒布ᄒᆞᆷ이라。第七條，參贊朗讀ᄒᆞᆫ案件에對ᄒᆞ야贊政中未詳處가有ᄒᆞ거든再讀을請ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第八條，贊政이會議事項에對ᄒᆞ야意見不合ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ審査報告書ᄅᆞᆯ一週日內로修正ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第九條，討論ᄒᆞᆫ事項이支離未決ᄒᆞᆫ境遇에ᄂᆞᆫ議政이次會로退定ᄒᆞ야連續討論ᄒᆞᆷ이라。第十條，經議請裁案件을議政及主任大臣이親呈ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。但聖旨ᄅᆞᆯ未承ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ從權轉呈ᄒᆞᆷ이라。第十一條，會議에決定ᄒᆞᆫ議案을裁可ᄒᆞ실聖旨가有ᄒᆞ시면可라ᄒᆞᆫ標題多少ᄅᆞᆯ不拘코裁可ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ權이有ᄒᆞ시고抑或該案件에對ᄒᆞ야討論ᄒᆞᆷ이聖意에不合ᄒᆞ시면勅敎ᄅᆞᆯ下ᄒᆞ사更爲討論케ᄒᆞ심이라。第十二條，參贊이有故ᄒᆞᆫ時ᄂᆞᆫ贊政中陛卑人이議席에臨時代行ᄒᆞᆷ이라。

3月5日

○五日。正二品閔泳綺命特免懲戒，任陸軍副將。

○禮式院副長李根湘任內藏院監督，敍勅任官四等。特進官李乾夏任侍從院卿，宮內府協辦閔泳璘任禮式院副長，從二品朴鏞和任宮內府協辦，竝敍勅任官三等。

3月6日

○六日。詔曰：「當此艱虞之會，朕之一念求治，宵旰靡暇，政府諸臣，宜克體此心，不遑或處。夫何側耳已久，尙未見有碩畫良策。惟以伈泄噤默爲自安之善計，區區塞責，不過乎改正官制。試思今日施措，亦可純用塗抹法而能得就緖乎？嗚呼！元首必明，股肱必良，庶事乃康。細究從前失政，朕非不任過，然輔弼之臣，皆果能盡其職乎？繼自今無蹈因循舊習，一乃心力，淬礪勇前，實事求是，共底于成，是所深望也。嗚呼！尙勖哉！」

○內部大臣閔泳煥命因山時頓遞使。

3月7日

○七日。正一品趙秉式任議政府參政，陸軍副將沈相薰任議政府贊政，忠淸南道觀察使李道宰任內部大臣，竝敍勅任官一等。法部協辦申泰休，兼任平理院裁判長。

3月8日

○八日。詣殯殿，行別奠。皇太子隨詣，行禮。

○陸軍副將閔泳煥任學部大臣，議政府贊政金嘉鎭任農商工部大臣，陸軍參將權重顯任議政府贊政，竝敍勅任官一等。

○內部大臣李道宰命因山時頓遞使。

○贈諡卒淸安君李載純文忠。

3月9日

○九日。陸軍參將閔商鎬任陸軍法院長，敍勅任官二等。平安南道觀察使鄭漢朝、平安北道觀察使白性基任中樞院議官，議政府參贊趙漢國任忠淸南道觀察使，外部協辦李重夏任平安南道觀察使，陸軍副將閔泳綺任平安北道觀察使，竝敍勅任官三等。鐵道院會計課長玄暎運任鐵道院監督，敍勅任官四等；內部協辦李鳳來命署理大臣事務，仍命因山時頓遞使。

○法部大臣李址鎔奏：「接准平理院質稟書，則『被告金益珍爲在逃朴泳孝細作，探傳機密之情跡，掀露無餘。被告吳聖模信聽朴泳孝｢改革政府時急，而有錢然後事也｣之說，遂共謀，乃言：｢鐵山富人吳熙善處，可辦二萬元｣，仍得泳孝手札而還國周旋。被告安明善路逢吳聖模，同往其家，數朔留宿，略聞二萬元請討於吳熙善之事，而因泥醉，盛稱｢吾將結交聚黨，改革政府｣云。其事實，玄濟昶告發及各被告等陳供、自服明白。金益珍，照《大典會通》《禁制條》漏洩本國事情關係重者律，處絞。吳聖模，照《大明律》《賊盜編》凡謀反共謀者不分首從律，依《刑律名例》第六條，處斬。安明善，照《大典會通》《推斷條》凡亂言者律，處笞一百、懲役終身。』云矣。竝依原擬律處辦何如？」允之。又以各裁判所審理殺獄罪人李昌男等十四名、强盜罪人尹興玉等六名、竊盜贓五十貫以上罪人吳周伯等十名處絞件，開錄上奏。允之。

3月10日

○十日。行啓殯奠，仍啓欑宮。

○御咸寧殿，皇太子侍座，接見日本國公使林權助、美國公使安連。

○正一品閔泳韶任宮內府特進官，敍勅任官一等；鐵道院監督崔榮夏任鐵道院副總裁，敍勅任官三等。

3月11日

○十一日。命特進官金奭鎭、法部大臣李址鎔、陸軍副將趙東潤、外部交涉局長金錫圭、正三品金甯漢，竝殯殿享官加差下。

○慶尙北道觀察使李允用任中樞院議官，敍勅任官三等。

○法部大臣李址鎔奏：「接准平理院裁判長申泰休質稟書：『被告張浩翼等案件，由檢事公訴審理，則被告張浩翼所供：｢矣身乙未二月二十四日，往于日本，士官學校卒業後，入聯隊見習矣。同學徒十九人，自本國政府，竝付尉官而仍有留學之訓矣。駐日公使轉報政府，請求留學之費，則仍有召還之訓。公使以學徒回還費及服裝費，請求於政府，然延拖數月，終不支撥。故無以堪耐留學，盧伯麟等六人先還，其餘十五人，寄留於駐日公館，房舍狹窄，不得居接，故借屋分居。無所事爲，心志未定，惟望回還費之支撥，終無其期。相與憂歎之際，權浩善發論曰：『我國之危亡，迫在朝夕，終無防禦之策，我等豈可晏然坐視乎？今當定一盟約，以扶國家。』製定約書，其辭意圓而無方，實無效益。故改正辭意，題目曰革命血約書。其中條件：一，廢大皇帝陛下；一，廢皇太子殿下；一，以義親王代其位；一，以國事犯組織政府；一，若洩此事，以白刃相贈事。光武四年月日下，首書趙宅顯，次書張浩翼、金鴻鎭、權浩善、姜容九、方泳柱、張寅根、李基鈺、權承祿、金羲善、金亨燮、金敎先、金鳳錫、金鴻南、金寬鉉十五人，而共爲列名捺章。其後諸人分離歸國，矣身與趙宅顯，落後同留矣。一日，趙謂矣身曰：『我逢吉濬，則言將欲組織大韓政府云，要與往見。』故依其言往見，問其方略，果如趙宅顯所言矣。矣身與趙宅顯，同爲贊助之意成約後，趙宅顯又以血約書，言及於吉濬，則吉濬見其約書，仍要留置，故許留而還歸矣。辛丑陰曆九月分，矣身與趙宅顯，歸國之路，到馬關，逢某國人，卽曾前吉濬座席見面之人也。其人言：『以吉濬所使，我今渡韓，營開商業，謀成前日所約之事。』云。而同爲入城後，數次逢見於泥峴路上，問其所住，則答以留在織組會社，然不必來訪云矣。其後聞於趙宅顯，則其人求資於徐相潗，買家於銅峴，而其做事如何，未曾得聞。｣當初血約書時，權浩善與被告，同爲發論之說，與權浩善、趙宅顯質卞之場，被告但稱：｢其時事狀，今不可記。｣然無辭可辨。被告趙宅顯所供：｢矣身曾往日本，卒業士官矣。駐日公使李夏榮招諭諸學徒曰：『我當轉稟政府，當爲次第付職。若有召還之命，亦當歸國，以此知悉，姑留館中。』云。然公館廳舍狹窄，諸學徒無處容身，各定旅館，或三四人式分住。而矣身與張浩翼、權浩善、金敎先，同住一處矣。一日，張、權兩人發論曰：『我等來此幾年，積債如山，自政府雖有學費支給之額，劃出無期。若此不已，何以勘債乎？自今爲始，別定訂約，如有濫用錢財之人，自相告戒，以防後弊。』云。請集諸學徒，張浩翼先言曰：『今此約會，以我等負債事，另定盟約，以圖措劃。』云，則諸人曰：『權浩善善製約書。』權乃製成。張見其書曰：『辭意圓而無方，實無效益。』渠自改正，以革命血約書爲題目。該約書中，首書上項五條件，次書權浩善及矣身等十五人姓名，而竝爲捺章。其後，十三人先爲歸國，矣身與張浩翼，同爲落後矣。一日，往見吉濬，則言：『現今大韓，政治紊亂，百姓塗炭。故我將出謀，組織政府。然此乃有錢然後事，則韓人徐相潗與我相親，我若以此開諭，彼必應從。且某國人中，亦有助錢同謀者，而某國歸休兵，限千名，我有招募之權。因大皇帝陛下動駕時，拒絶侍衛，奉迎移御于昌德宮或景福宮後，當爲組織政府。擧事之時，李軫鎬、李範來、李謙濟等，領兵而入；被告及張浩翼、千章郁、徐相潗、徐相奎，與某國人互相助應。其所收用之人，金允植、韓圭卨、閔泳煥、閔泳駿、李允用、金嘉鎭、李完用、權在衡、韓昌洙、朴勝鳳、洪在箕、金貞植、兪星濬、尹致昊、徐相潗、申海永、朴齊純諸人云。君等將欲樂從，另成誓文可也。』云。仍卽手書誓文：一，擧皇上而組織政府者也；一，終始合力贊助之事；一，雖父子兄弟間，切勿發說事也。年月日下，首書吉濬，次書矣身及張浩翼姓名，竝爲捺章後，前日所成血約書出示，則吉濬一覽而言曰：『此非做事之本也。是年少之人所致。』云，故仍置該書而歸矣。其後吉濬仍往北海島，更不相逢。光武五年十月還國之時，路逢外國人，同船而行，問其往韓之由，則該人答曰：『我持吉濬書函，往于徐相潗、千章郁處矣。』問其致函之由，則答以『吉濬將爲謀事，而請求資本於徐、千兩人處。』云矣。歸國後，往訪其人於銅峴商店，逢千章郁，通姓後，千章郁謂矣身曰：『我於正月間，與外國人及徐相奎，同往馬關也。吉濬未到，故不得相逢矣。』四五日後，矣身更訪其人，但見其使喚人金錫求。且矣身與兪星濬，素有親分，故專往桂洞，訪見敍話後，出，立墻隅而言曰：『令監之仲氏，將謀組織政府云』，則星濬曰：『政府何以組織，選用何人也？』矣身曰：『選用之人，金允植、閔泳煥云』，則兪將繼言之際，適有來客，仍爲止言而歸。｣被告金亨燮所供：｢乙未三月，矣身被選留學生，往日本，士官卒業；歸國後，被任武官學校敎官。而矣身曾與金羲善、金鴻鎭、尹致晟等，留住於駐日公館時，趙宅顯、張浩翼、權浩善、金鴻南、金寬鉉、金敎先等，在於夜光寺前町貰家，學徒每常會遊於該家矣。光武四年九月分，趙宅顯以郵遞葉書，送致於矣身處，約以來會。故矣身往見，則權浩善乃出一冊子於諸學徒列坐之中，朗讀一編，乃是上項五條件也。仍要署名捺章，而該書中有白刃相贈句語，則若有反對，必將難保姓名，故不得已隨其言捺章。然旣犯重罪，死無所恨。｣被告金羲善所供：｢乙未五月，遊學日本，士官卒業，歸國後，被任敎官。而矣身曾留駐日公館時，因張浩翼、權浩善、趙宅顯等書，招往于夜光寺前町三人所住處，則十五名學徒齊會，謂有約誓矣。趙宅顯出一冊子曰：『此是血約書』，張浩翼要矣身捺章，故不獲已捺之。｣被告金敎先所供：｢曾自日本士官卒業，歸國後，被任敎官。而矣身曾在日本時，以年幼所致，計在依託，與趙宅顯等，同留於夜光寺前町矣。一日，諸學徒聚會，旅費已盡，不得還國之情勢，互相說話，製作血約書後，使矣身捺章。諸學徒共同之地，以若殘劣，如或反對，似難保全，所以捺章。｣被告方泳柱所供：｢曾往日本，士官卒業後，被任餉官。而在日本時，趙宅顯來言於矣身曰：『方今，諸學徒以不復濫用學費事，會同於旅塾，君亦往參也。』仍往旅塾，則趙宅顯、張浩翼、權浩善三人，倡言：『廢大皇帝陛下，推戴義和君，改革政府，時任官人一一逐出，以在逃國事犯組織政府』之意，繕成血約書，各書姓名而捺章。旣參不軌，惟願速死。｣被告金鴻鎭所供：｢往日本，卒業於士官，歸國任職。而曾留駐日公館行廊時，趙宅顯來訪矣身，要請偕往。故問其委折，則『諸人今當會集於夜光寺前町，計圖得債，則持圖章往參』云。故卽爲隨往，諸學徒先已在座。趙宅顯請各出圖章，一同收聚後，出示革命血約書於座中，恐喝捺章。禍在目前，故不得已捺章。事至於此境，則矣身實非本心，被脅於凶焰，致陷不義，無辭仰供。｣被告金永韶所供：｢甲午前，矣族永準家，逢一某國人，問其來歷，則金永準曰：『此是某國人也。與此人，託以語學。』云，故矣身答以無妨。至甲午變亂，該人不告而去，忽於再昨年陰曆二月念間，該人與一巡檢來訪，認是年前永準家曾見者也，巡檢亦永準家傔人金錫求也。其翌，往訪該人所住處，則該人接話後，出示一冊子，有一誓文。觀其槪意：『大韓政治爲奸細輩所弄，萬不成說，將募同志，斥退奸細，收用公正人，以圖昇平。』云云。而其下首書吉濬，次書徐相潗、徐相奎等。該人要矣身署名，故答曰：『吉濬之爲逆賊，世所共知。爲人臣子，署名於其下，何處容身？不可署名。』云，則該人怒目疾視，以六穴砲欲放，氣色危險，故心怯署名。歸家思量，則且疑且恐，卽欲發告，而更探徐圖爲可，故更訪該人探之。則該人曰：『向日誓文中徐相潗，富人，要其助資而貿得憲兵數百，將擧事入闕。然門路生疎，慶運宮內地圖，汝須繪來。』云。故初雖應諾，未慣圖繪，且無要促，故不爲繪給。且聞該人言，則『曾見李根澔於公州府，慣接敍情，語及金永準殺謀之事，而今此誓文中事，亦所知之。』云。矣身於該誓文中，雖被脅捺章，意欲外託交際，內實偵探，得贓然後，期圖發告。志未遂而事先發，以至於此，萬戮無辭。｣被告金錫求所供：｢矣身與外國人相親，再昨陰曆二月分，往爲雇傭於該人家。徐相潗、徐相奎、千章郁、吳世昌、金永韶、趙宅顯等，往來該家。故問其來往之由，則該人曰：『兪吉濬將欲組織大韓政府，彼往來之人，皆是同志同謀也。』問如何組織，則答曰：『吉濬在彼，周旋卒業歸國之士官等；在此，同謀貿得兵服，募集閒民，領率犯闕，設放爆藥。士官幾人，入侍大駕，防遏播遷，移照某館，派巡守闕。不過十日，民心自定。』云。被告旣聞諸犯陰謀不軌之說，不卽發告，難逭當律。｣被告兪星濬所供：｢再昨年陰曆二月分，趙宅顯來到矣家，招出矣身於墻外，言：『我在外國時，得聞汝兄吉濬所言，則募集外國人浮浪者五六百名，與李軫鎬、李範來、李謙濟等，率還本國，姑爲藏匿，待動駕時，中間突出，奉迎大駕，移御于昌德宮，改革政府後，選用之大臣，卽金允植、閔泳駿、閔泳煥也。』矣身答曰：『我聞沈相薰爲人公正，於國事，有勝於閔泳駿。』且於警衛院供招時，供稱『改革政府，則沈相薰、徐正淳、閔泳煥可任大官』爲言。而以得聞趙宅顯之說，不卽告發爲罪，則雖死無辭。然趙宅顯所言，語不近理，如風過耳，矣身心常戰兢，而恐被含嫌，不能正斥。但說沈相薰姓名，初非有意而言。｣被告金鳳錫所供：｢甲午春間，矣身卒業於日本士官，因爲付職。而諸學徒分住旅館，以負債見困之際，趙宅顯來訪曰：『現有緊事，持圖章來會。』云。故依其言往見，則學徒十五人齊會矣。趙宅顯、權浩善、張浩翼持一冊子，對衆言曰：『我等有盟約事，以繕此冊。』權浩善仍讀其書，卽上項五條件也。年月日下，要請各書姓名捺章。故矣身以不可之意說明，則權浩善自書各人姓名後，列立軍刀於房隅，勒討捺章，氣色澟澟。矣身不敢出言，而權浩善已踏捺矣身圖章矣。矣身歸國，再昨年陰曆三月初，往見朴鏞和，要請入稟血約書事，則朴曰：『當爲入稟』云。故數日後，又爲往見，則朴曰：『昨以君之所言入稟，而其中不敢言之事，姑未盡達。若有生事之機，則更聞金鳳錫所告，隨卽轉達之意微稟，則下敎內，張浩翼、趙宅顯，將遠附鄕隊之意處分云。』矣。矣身信之無疑，逐日仕進於武官學校，忽此被捉。｣被告年最幼少，被脅於諸人。當初捺章於該書，知其大不可，歸國後，往言于朴鏞和，使之入稟。朴鏞和質供明確，則合有參酌其事實。被告等陳供、自服及證物、質供明白。權浩善病斃獄中，兪吉濬、金鴻南、金寬鉉、張寅根、姜容九、權承祿、李基鈺、千章郁、吳世昌等，尙未捉得。被告張浩翼、趙宅顯、金亨燮、金羲善、金敎先、方泳柱、金鴻鎭、金永韶，照《大明律》《賊盜編》謀反及共謀者不分首從律，竝處斬。被告金錫求，照同律謀反及大逆知而不首者律，處笞一百、流終身。被告兪星濬，照《大典會通》《推斷條》凡亂言者律，處笞一百、流三年。被告金鳳錫，照同律凡謀反及大逆共謀者不分首從律及同律《名例》《犯罪自首條》其知人欲告而自首者減二等文，處笞一百、流三年何如？』云矣。該犯等，各依原擬律處辦何如？」制曰：「依奏。金亨燮、金羲善，容有可恕，減一等；金敎先、方泳柱，蒙騃沒覺，減一等；金永韶、兪星濬，亦減一等。」

3月12日

○十二日。正二品李載克任慶尙北道觀察使，陸軍副將李鍾健任江原道觀察使，從二品洪萬植任黃海道觀察使，務安監理尹致昊任外部協辦，竝敍勅任官三等；議官韓永源任務安監理，敍奏任官二等。議政府參政趙秉式命臨時署理外部大臣事務，內部大臣李道宰命因山時頓遞使。

○勅令第三號，表勳院官制表勳院屬于議政府，掌勳位、勳等、年金、勳章、記章、褒章、賞與及外國勳章、記章、佩用所關事務。總裁一人，議定官十五人以內，竝勅任；製章局長一人，參書官一人，技師二人，竝奏任；主事二人，技手五人以內，竝判任。光武三年勅令第三十號表勳院官制，廢止。改正件。第四號，電報司官制中改正一等司鍾城、振威、黃磵，二等司始興、天安、魯城、星州、密陽、稷山、牙山、全義、連山、珍山、永同、金山、漆谷、淸道，添入。件。第五號，郵遞司官制中改正電報司官制中添入件同。件。第六號，軍樂隊設置侍衛第一聯隊付屬軍樂，一中隊二小隊編成。一等軍樂長一人，中隊長；二三等軍樂長二人，小隊長。件。第七號，法官養成所官等俸給令。第八號，光武三年勅令第十九號商務會議所規例改正廢止件。竝裁可頒布。

○許施文川郡淑陵位土浦落覆沙田十八日耕、畓七斗落、軍根民田正續田合一百二結零、開城穆淸殿定界內所在田畓四十結零、雲山郡開鑛處家屋坐垈田結五十一負、京仁鐵道加用地段所入富平郡四十四負、果川郡二十五負、始興郡二十一負、三和港各國共同義葬地田結二十四負，竝蠲稅。海州郡鹽四坊虛結四百九十一結、沃溝、扶安兩郡被醎田畓八百九十八結零，限一年，免稅。因度支部請，議政府經議奏請也。

3月13日

○十三日。行祖奠。

○宮內府協辦朴鏞和命署理大臣事務，學部大臣閔泳煥命臨時署理表勳院總裁事務。

3月14日

○十四日。行遣奠。

○大行太后靈駕發，詣山陵。

○詣永成門內，奉辭靈駕。皇太子陪參。

3月15日

○十五日。行遷奠，下玄宮。

○行狀：

大行太后姓洪氏。高麗功臣三重太師殷悅，始籍南陽，簪組蟬聯不絶。及本朝，有曰春卿，觀察使贈領議政南寧府院君。三傳而諱命元，觀察使贈左贊成。贊成生諱處厚，觀察使贈領議政，諡忠莊。俱以文章、節義著於世。忠莊之曾孫諱啓迪，大司憲贈吏曹判書，諡忠簡，與李忠肅晩成、金忠愍雲澤，同壬寅禍，世稱三宰臣，於后爲五世祖。高祖諱疇泳，主簿贈祭酒；曾祖諱秉寀，縣監贈左贊成；祖諱耆燮，輔國贈領議政，諡獻簡。考諱在龍，領敦寧府事益豐府院君贈領議政，諡翼獻。配延昌府夫人竹山安氏，判書光直女。后以純祖辛卯正月二十二日巳時，誕生于祖考獻簡公咸悅任所。先是，獻簡公嘗夢，神人稱玄元老君，降于第曰：「是家當有禎祥。」已而后誕焉。后生而仁孝聰睿，德性天成，自在髫齔，亦知以禮自持，儼若成人，事親敬長，動合規度，家人咸異之。及膺德選，始授《小學》，覽輒成誦，又手寫一部而深藏之，退然若無能者，知者鮮矣。然后之一生所服膺者，則蓋根柢於此。承事兩慈殿，誠孝兩盡，問寢執養，洞洞屬屬，常若不勝。雖當恐懼艱處之際，一以至誠委曲，承奉愉愉如也。丁丑夏，神貞皇后患泄痢彌留，侍湯、嘗膳必親，無使不解帶、不交睫者，浹月。東朝念其焦勞，命之退，雖不得已黽勉還寢所，然猶彷徨佇立，未敢安坐。所使宮人問知動靜者，相續於殿陛。及復膳然後亦復初，慶忭之悃，溢於色辭，不勝歡祝，宮中莫不感歎。逮夫丁巳，純元聖母賓天，后號擗踰禮。及遭庚寅巨創，后已滿六旬，哀毁隕絶，筋力澟然，而殯殿祭奠，罕不親臨，四朔如一日，三年之內，哀慕如一。侍側者初謂制中適然，旣而制盡猶然，終身慟靡逮，宮中又莫不感歎。尤盡誠於奉先，管饋食于眞殿者，垂三紀，必躬執蘋藻，終不一令人代之。庚子，眞殿災，后大驚慟，寢膳俱廢，歷累日不能自釋，皇上力勉强慰，始得安。后自己酉大喪後，煢煢銜恤，其容有戚，時然後言笑不見。矧惟覃逮下之恩，慶嬪出居本宮時，或入闕起居，及其辭退，不禁依戀之懷，揮涕而送之，雖果饌之微，每分而送饋。宮人之承恩先王者，尤眷愛而拊存之，蓋前代后妃之所罕有也。初，慶嬪之入宮朝見也，后顔色愈和，從容謂左右曰：「慶嬪姿儀幽閒，德容充美，使國家螽斯繩繩，本支繁衍，吾復何憂？」純元聖母聞而亟稱之曰：「賢哉，中宮也！賢哉，中宮也！太姒無以加之。」庚寅以後，惟我皇上，瞻依無所，孝思靡至，后諄諄然，以宗社生民之託，寬譬而慰勉之，辭意懇摯。每蚤夜送侍者，必探知上候安否何如，若聞聖體微愆天和，則耿耿憂念，進膳爲減，至聞復常節，然後乃喜。皇上亦以所事神貞聖母之誠移于后，凡所以致其敬奉者，無所不用其極，眷眷篤至。后每感歎曰：「歷代帝王能重統緖，而尊其嫂，未有盛於皇上也。」明成皇后，亦以我皇上所以事之者事之，一心靡懈。后每侍神貞聖母，輒稱揚其淑德懿行，思媚嗣徽，聖母時時傾聽而頷之。皇太子來謁，則見其睿質夙就動止循禮，必接語款款，喜形于色。常以親屬之榮顯爲懼，每誦明德馬后濯龍之語而戒之曰：「吾甚愧此矣。」自壬甲以來，屢經變亂，雖在顚沛急遽之際，嚴於禮法，本屬之非堂親者，未嘗賜對。平生安於儉約，常時衣襨，惟土産紬帛而已。雖應用之物，必使撙節曰：「無使濫費致損國用。」値歲不熟，則軫民生之艱食，爲之減膳。后又寬裕有容，宮人之自少至老，朝夕昵侍者，未嘗聆訶叱之辭，亦未嘗覩恚慍之色，惟其以時發見者，皆當其可。冬月衛士之呼寒者，每餰之。雖螻蟻微物，或有入戶者，戒勿妄害；方春，雀雛或墜簷端，使侍娥護飼馴養，待羽翮旣成，然後放之；一草一花之類，勿令妄折，盆花庭柯，一任其叢茂，培之漑之，以觀發生之理：此其仁端之發於外者也。及夫違豫沈綿之中，猶日梳洗如常，未嘗以褻衣接人。至昇遐之日，命宮人扶坐于臥床，床卽皇上所獻也。捨他褥席，必正終于是床，有足以仰揣后之微意也：此其發於禮義者也。冬，皇上以明年卽后膺揀舊甲，援國朝故事，請進尊號，后撝謙固辭。乃於明年月正元日，將行告布稱賀。而后自月初，微有不豫，彌旬漸㞃，至十一月十五日乙未，禮陟于慶運宮之壽仁堂。春秋七十有三。群臣上諡號曰孝定：五宗安之曰『孝』，純行不爽曰『定』。徽號曰慈溫恭安，殿號曰孝惠。用明年甲辰正月二十九日戊申，祔于景陵，同塋異封。我皇上陛下，爰降御製行錄，命臣以狀德之文。臣惶懼不敢辭，則謹就行錄纂次，而敍之如右。竊伏念坤道亦可以一言而盡也，則坤之六二曰「直方」。大文言曰：「直，其正也；方，其義也。君子敬以直內，義以方外，敬義立而德不孤。」以是狀后之德之純，其或庶幾乎！兩慈殿止慈之眷，由於后根天之賦，則臣以是恭知后之盡於誠敬也。臣又以純元聖母擬后於太姒而亟稱之者仰推，則后之利物以知義者，亦可以見矣。好生之德，普洽於禽蟲草卉，而命戒不出於內廷，恩澤不及於私家，則所謂「德盛逢原」者也。嗚呼媺哉！

〈弘文館學士金鶴鎭製。〉

○誌文曰：

我憲宗體健繼極中正光大至聖廣德弘運章化經文緯武明仁哲孝大王繼妃，有疾不豫，以癸卯十一月十五日辰時，昇遐于慶運宮之壽仁堂。春秋七十三。臣伏奉幽誌製述之命，仍下御撰行錄。若曰：大行明憲太后，姓洪氏，系出南陽。以高麗功臣三重太師殷悅爲鼻祖，簪組蟬聯，勳業烜爀。入本朝，有觀察使贈領議政南寧府院君春卿。三傳而有觀察使贈左贊成命元，贊成生觀察使贈領議政諡忠莊處厚，兩世俱以文章、節義著於世。忠莊曾孫大司憲贈吏曹判書諡忠簡啓迪，辛、壬罹慘禍，義理、忠節備載史策，蒙不祧之典，於太后爲五世祖。高祖，蔭主簿贈祭酒疇泳；曾祖，縣監贈左贊成秉寀；祖，蔭兼工曹判書贈領議政諡獻簡耆燮。父，領敦寧府事益豐府院君贈領議政諡翼獻在龍。母，延昌府夫人安氏，判書光直之女。純祖辛卯正月二十二日巳時，誕后于咸悅縣之官舍。獻簡夢有神人來言曰：「我，玄元老君也。君家當有禎祥。」太后果以是日誕降。太后天賦仁厚聰明，自髫齔時，動止端正，簡言語，律身以禮，未嘗作嬉戲，儼如成人，姆妾輩敬憚之。雖提携在傍與之昵處，而不敢慢褻也。太后孝思純至，事親盡怡愉之色，每先意將順。而父母有疾恙，瀹藥、煮糜，必坐視其熾炭，濾汁、滫瀡之供，必侍立而省之。察其所嗜，以時易膳，恐其屢嘗而不甘也。承上接下，和敬俱至，姻戚之踈遠，而藹然若一室。及膺德選入別宮，始受《小學》，讀數過，輒成誦，自後亦不復常親縹緗。事純元、神貞兩東朝，誠孝懇至。問寢執養，夙宵靡懈，雖當悚息難處之際，一以至誠委曲，承奉申申如也。丁巳，純元聖后賓天，慟霣靡逮，至制闋，而悲戚之意，常見於容色。丁丑夏，神貞聖母患洩痢彌留，太后憂形於色，和衣徹明，浹月不交睫。東朝念其勞瘁，命之退休，則不敢有違，黽勉還寢，而彷徨佇立，不忍遽歸。旣歸，使宮人密候動靜，絡繹于殿陛。及平復，始乃進常膳，歡喜不自勝，六宮咸感歎焉。庚寅，聖母崩，號擗霣絶，左右遑遑。孝慕殿旣撤，而居恒悲痛，衫袖之間，淚痕不乾，蓋終身而慕矣。尤篤於追遠、奉先之節，馨香禋祀，必殫誠敬。每於眞殿茶禮，粔粻果餌之品，必親自審視，致其蠲潔，不使人攝之，三紀之間，始終畫一。庚子，眞殿災，太后大驚慟，歷屢日始進膳。太后常以戚畹之榮顯爲憂，疏近親屬有希恩澤者，輒擧濯龍故事以戒之。每有除拜，太后曰：「曲庇之恩，固所感激。而若輩之叨霑洪私、濫竊華膴，實非其幸也。還用兢惕于吾心。」又崇尙儉約，燕服用土産紬紵，而綺紈曾未有襯身，一切侈靡玩好之物，不令近前。時常所進應用，亦必務使撙節，衣襨渝，則澣之曰：「工女之銖積寸累，辛苦而得，不可浪費。」丁未，慶嬪之入宮朝見也，太后顔色愈和，顧謂近侍曰：「慶嬪姿稟充美，德容幽閒，將使國家麟趾、螽斯之慶，本支百世蕃衍昌熾。玆豈非大幸歟？吾復何憂？」純元聖母聞而稱之曰：「有是哉，中宮之賢也！太姒無以加之。」近歲慶嬪出居本宮，時節慶賀之外，或以時入闕起居，太后歡欣道故，至日昃不倦，及其辭退，不禁依戀之懷，揮涕而送之。遇有異饌及果餌之甘，雖偏提小盒，必分而餽焉。宮人之嘗承恩於先王者，至老白首而眷愛撫存，愈繾綣於平昔。此皆太后之盛德，而歷代壼範之所罕比也。自壬午之後，屢經危難，倉皇顚沛，左右皆失措，而太后雍容無遽色。尤嚴於禮法，本屬之非堂親者，不許入對。御下和易，而宮人有過失，徐曉以汝不當若是而已，宮人皆感和相戒，無敢欺瞞。或有誤觸器物虧缺者，自首服罪，遂置不問，亟令易以新者。螻蟻蟲豸之有入戶者，勿令傷害，順其性而導之使出；春月有雀雛墜階除，命侍娥飼馴之，視控于屋簷則放之。宮娃或有折花作劇者，戒之曰：「凡動植之類，皆蒙天地好生之仁，煦濡長養，與人一也，豈可使天折而不得全其天乎？」冬月祁寒，衛士立風雪中，憫其苦，賜以熱粥；値歲不熟，每減膳，勿使珍錯旁羅曰：「窮蔀艱食，困於桂玉，菜色遍於閭里，如聞其呻吟之聲。方丈之羞，吾獨安於心乎？」自己酉大喪以後，未嘗啓齒而笑，燕居或終日恭默，非中夜寢睡時，未或偏倚隱几。及疾寢革，將大漸之日，猶親自梳洗，不御褻衣。命宮人屛去褥席，扶坐臥床曰：「此當宁所進也。吾將終于此床，以無忘至誠相愛之德矣。」嗚呼！太后之德之仁，可以參天地、贊化育矣。孝敬盡於事親，誠禮篤於奉先。正始逮下，內治是成，仁民愛物，陰功誕敷。猗歟盛矣！採取私邸錄入言行及宮中所聞覩者，撰次如右，豈足爲形容摹畫於萬一哉？嗚呼！后於甲辰，冊封王妃；哲宗卽位，進號大妃。二年辛亥，上尊號曰明憲；四年癸丑，加上尊號曰淑敬；八年丁巳，進號王大妃。十年己未，加上尊號曰睿仁；十四年癸亥，加上尊號曰正穆。今皇帝三年丙寅，加上尊號曰弘聖；同年，加上尊號曰章純；十年癸酉，加上尊號曰貞徽。二十五年戊子，加上尊號曰莊昭；二十七年庚寅，加上尊號曰端禧；同年，加上尊號曰粹顯；二十九年壬辰，加上尊號曰懿獻。光武元年丁酉，進號太后；四年庚子，加上尊號曰康綏；六年壬寅，加上尊號曰裕寧。至是，上尊號曰孝定，徽號曰慈溫恭安，殿號曰孝惠。山陵卜於景陵，同原祔左，甲辰正月二十九日戊申，葬禮也。臣學蔑識謏，凡於文字之事，雖尋常小記，未嘗有與議。況惟我太后之德之仁，媲隆於古昔，未有盛焉？哲範芳猷，嘉謨懿行，可書之竹帛、鐫之琬琰，垂諸後世，取法於閨壼者，有不勝載。以臣固陋，顧何足以摹畫萬一、形容髣髴？而玄隧之文，又至愼至重，果何如也？雕鏤之役，日字已迫，臣有未暇言辭，而及擎讀御撰，雲漢昭回，典誥渾噩，至矣盡矣！臣無容贊一辭，又何敢點竄而有所損益也哉？嗚呼！

〈議政李根命製。〉

○哀冊文曰：

維光武七年歲次癸卯十一月辛巳朔十五日乙未，皇㛮明憲淑敬睿仁正穆弘聖章純貞徽莊昭端禧粹顯懿獻康綏裕寧慈溫恭安孝定王后，昇遐于慶運宮之壽仁堂。移殯于興德殿，越明年甲辰正月庚辰朔二十九日戊申，將祔左于景陵，禮也。騩馭旣駕，龍輴將啓；彩仗臨門，黼翣列陛。萬姓爲之雨泣，百靈紛其星馳，離紫禁之靜肅，指靑郊之逶迤。惟我皇上陛下，恫長秋之永閟，慨厚夜之不暘，爰命下臣，恭薦哀章。其辭曰：「沙麓儲慶，載誕咸衙。忠簡世閥，翼獻名家。吉夢維何，玄元告祥，天姿貞靜，性度慈良。自在齠齔，其儀不忒，不煩姆訓，自合《女則》。文定俔妹，陟于壼位。仰體思齊，徽音克嗣，純元曰：『嘉邁古哲妃。』神貞違豫，宵不解衣，愉悅彌敦，晨昏問寢。維庚遘災，銜慟廢飮；有侐眞殿，芬苾時升，潔我蘋蘩，三紀是承。昔我明成，禮敬交孚，妯娌之間，和氣涵濡。亦我皇儲，誠切母事，接以款語，慈愛彌摯。慶嬪入謁，和顔以視，眷顧依戀，至老不弭。戒在濯龍，言不及私，聲不出壼，化已普施。恐損國財，衣止土産；爲念民飢，盤減玉饌。曁于微物，均霑恩雨，花旣培根，鷇亦養羽。克勤克儉，是以有譽，猗歟厥美，史不勝書。惟天報德，壽考且寧，籌添海屋，輝增婺星。寶齡彌邵，酌以大斗，何以頌之，如山如阜。鴻號揄揚，厖禧來成，曷云形容，粗效微誠。顧惟否德，受賜也多，實深輔翼，匪直雍和。歲回舟梁，稱慶則宜，表裏是將，月正爲期。光于邦家，用申天休，宮娥素柰，胡上簪頭？仙馭遽陟，白雲之鄕，凡我臣民，實如妣喪。留靈辰而不得，挽祥車而末由。草木凄其含悲，風雪慘而助愁，嗚呼哀哉！天道莫質，神理難諶，竚藥院之奏效，奉菆殿之諱音。瞻玉欄而何及？詠芳徽於無窮。驚寶婺之淪輝，恨厚載之收功，嗚呼哀哉！桂欞兮寂寞，椒塗兮淒涼。鷖幌捲兮風瑟瑟，鳳紼拂兮月蒼蒼。將何處而命夙駕，異平時之引朝儀。輓歌齊唱兮聲嗚咽，欲發未發兮故遲遲，嗚呼哀哉！菀彼景寢，爰占吉地，鳳舞兮龍飛，神所慳兮鬼所秘。佳氣兮鬱蔥，先寢兮孔邇，澗毛兮馨香，四時兮簠簋。思先君而以勖，矧同兆於珠邱，宛鍾鼓之以樂，儼衣冠之共遊。豈幽明之有間？庶精爽之無憾！雲鄕邈兮金支縹緲，託哀辭而興感。嗚呼哀哉！時序代謝，聖凡同轍，雖逝光之莫駐，乃遺芳之彌烈。諒摹畫之難盡，奉琬琰而陳詞。夫奚但於略伸情禮？永千秋而有辭！嗚呼哀哉！」

〈領敦寧沈舜澤製〉

○詣孝惠殿，行下玄宮時望哭。皇太子隨詣，行禮。

○太醫院口奏，請寢返虞祗迎及初虞祭親行之命。批曰：「祗迎之節，其在情禮，斷不可已。而卿等之懇旣如此，初虞祭，攝行磨鍊。」

○返虞，詣永成門內祗迎。皇太子陪參。

○行孝惠殿初虞祭。

○命學部大臣閔泳煥爲日本特派大使迎接委員長，議政府贊政權重顯、外部協辦尹致昊、鐵道院監督玄暎運、警衛院總管權重奭爲迎接委員。

○法部大臣李址鎔奏：「接準兼任平理院裁判長申泰休質稟書，內開：『被告柳東根案件，由檢事公訴審理，則被告所供：｢矣身再昨年陰曆二月初十日，詣闕逢見奉侍姜錫鎬，則其言內：『在逃吉濬，將還本國，顚覆政府。而無資本之致，送書求資於徐相潗矣。河相驥以將計誘捕吉濬之意，至於上奏，使徐相奎往見吉濬，持來吉濬所作列名冊子。計欲誘引，汝往河、徐三人處，聽其所言，祕密行事也。』矣身屢往河相驥、徐相潗、徐相奎處，詳探裏許。則做謀捕捉之人，實非其人；吉濬冊子與書函，俱不可準信；往見吉濬之人，亦不眞的。其成事不可望，則不如早罷，以安聖心。然而至於漏泄，知罪知罪！乙未八月事變當日，玄興澤慌忙詣內，故矣身隨而同詣，探聽動靜而稟達。次往見警務使李允用，還詣殿前，衆人叢集，莫可稟達。仍出前門路，逢柳赫魯，則執矣身之手，指一板壁有門處而問曰：『此是時御所耶？』云。故慌怯中答之曰：『御在所。』云，而入見，則乃坤寧閤也。不知柳赫魯之凶逆，指示時御所，果是罪也。｣柳赫魯與某國兵，同爲入闕，則其包藏凶肚，不言可知，而被告指示時御所，致有大變，雖欲發明，難掩其跡。且事變當夜，明成皇后陛下欲移御避身，則被告以必無他事之意，再三沮遏而奏曰：｢某國兵若爲入來，當以首級納上。｣之說，由告發人金泰貞、證査人金泰鵬、金鳳鉉證供，明確無餘。其事實，被告陳供、諸人證供明白。被告柳東根，照《大明律》《職制編》《交結近侍官員條》近侍官員互相交結漏洩事情夤緣作弊者、同律《賊盜編》《謀反及大逆條》凡謀反及大逆但共謀者不分首從律，處斬何如？』云矣。依原擬律處辦何如？」允之。又以各裁判所審理强盜罪人李富山等二十七名處絞件，開錄上奏。允之。

3月16日

○十六日。行孝惠殿再虞祭。

○詣孝惠殿，行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○御咸寧殿，皇太子侍座，接見日本國公使林權助。

○詔曰：「宮內府大臣閔丙奭，換賜太極章。」

○法部協辦申泰休任警務使，敍勅任官三等。陸軍參將具永祖任元帥府檢査局總長。

3月17日

○十七日。日食。

○議政府議政李根命陳疏辭職。賜批勉副。

○正一品李根命任宮內府特進官，敍勅任官一等；外部交涉局長金錫圭任法部協辦，全羅北道觀察使金命洙任中樞院議官，從二品金鶴洙任慶尙南道觀察使，竝敍勅任官三等。法部大臣李址鎔兼任平理院裁判長，陸軍法院長閔商鎬命日本特派大使迎接委員。

3月18日

○十八日。行孝惠殿三虞祭。

○御咸寧殿，皇太子侍座，接見日本國特派大使伊藤博文。國書奉呈也。

○正三品金益昇任外部交涉局長，敍奏任官三等；公使館參書官李瑋鍾任駐箚俄國公使館三等參書官，敍奏任官六等；公使館參書官閔象鉉任駐箚德國公使館三等參書官，敍奏任官五等。

3月19日

○十九日。正二品李容稙任全羅北道觀察使，敍勅任官三等。

○法部大臣李址鎔疏略：

今此浩翼、宅顯、亨燮、羲善、敎先、泳柱、鴻鎭、永韶等八賊，卽窮天亙宙所未有之極惡大憝也。獄供自在，兇節畢露，按律上奏，伏俟兪音。忽伏奉聖旨下者，三賊伏法，餘皆減等。此雖出於大聖人好生之德，而莫嚴者邦憲也，莫重者獄體也。亂逆幸逭，法紀一壞，則臣恐君綱臣分，無所維繫，世道人心，無所止泊，而魑魅虺蜮不逞之徒，其將接跡而起，豈不大可懼哉？臣雖無狀，職是司法，寧被嚴誅，萬難循例奉行矣。噫！今日國綱不振，民志未定，未始不由於討逆之不嚴，而振綱定志，惟在乎申明法律而已。兇彼五賊之許久假息於天壤間者，已失常刑，而又復輕減，則所謂刑政，將安所施乎？臣終夜繞壁，憂憤轉激，玆敢冒陳明張之義。伏乞陛下淵然深思，廓揮乾剛，亟賜反汗，快伸王章，仍治臣違慢之罪焉。

批曰：「法豈可撓枉？而有時輕重，亦所以爲法。其勿更煩，卽速擧行。」

3月20日

○二十日。行孝惠殿四虞祭。

○御咸寧殿，皇太子侍座，接見日本國特派大使伊藤博文。

○詔曰：「德國亨利親王，特敍大勳位，賜金尺大綬章。」又詔曰：「美國公使安連，特敍勳一等，賜太極章。」又詔曰：「駐京日本公使館書記官以下、公使館附武官及日本領事館屬員，一切敍勳，特示親睦之意。日本特命全權公使林權助敍勳一等，書記官萩原守一敍勳三等，通譯官鹽川一太郞敍勳四等。通譯官前間恭作、外交官補岡部三郞、古谷重綱，竝敍勳五等。公使館附武官陸軍少將伊地知幸介敍勳二等。陸軍少佐野津鎭武、海軍少佐吉田增次郞、海軍軍醫少監和田八千穗，竝敍勳三等。領事三增久米吉敍勳四等，領事官補出淵勝次敍勳五等，各賜太極章，陸軍大尉井上一次敍勳四等，賜八卦章。」

○法部協辦金錫圭兼任平理院判事。

○中樞院議官安鍾悳疏略：

卽伏見法部奏下平理院宣告書，謀反大逆不道罪人浩翼等二十一賊，卽窮天地、亙萬古所未有者。其所謂血約五條，乃爲人臣子之所不忍見、不忍聞、不敢讀、不敢言者也。嗚呼！此世界，尙上有天而下有地，則胡爲産出此凶種、惡物於覆載間，懟君父之尊而貽隣邦之羞哉？竊聞此賊等，在逃外，十二漢被捉，在年前旣經審査。竝是不待時處刑者，而其間爲法官者，何故淹延歲月以至今日，反若庇護而俟時者耶？獄情甚祕，早未聞知，今則幸而得聞司法矣，玆敢冒陳。伏乞皇上淵然深思，施以當律，以正法綱。

批曰：「旣有處分，不必爲煩。」

3月21日

○二十一日。陸軍參將李址鎔任陸軍副將，陸軍副領權重奭、申泰休任陸軍參將。秘書院卿尹德榮任議政府參贊，敍勅任官二等；正三品鄭東植任表勳院製章局長，敍奏任官四等。

3月22日

○二十二日。行孝惠殿五虞祭。

○正二品尹容植任秘書院卿，特進官李軒卿任咸鏡南道觀察使，全羅南道觀察使李根敎任江原道觀察使，內藏院卿李聖烈任全羅南道觀察使，從二品李恒儀任忠淸南道觀察使，竝敍勅任官三等。

3月23日

○二十三日。詔曰：「禮式院外務課長高羲敬有往諭耽羅之効，特敍勳三等，表勳院製章局長鄭東植有創設製章之勞，特敍勳四等，各賜八卦章。」

○外部大臣臨時署理議政府參政趙秉式，自政府爲便外內交易，以圖共同利益，玆揀平安北道龍川郡龍巖浦，開作通商口岸，業由議政府經議奏裁，除另定開辦日期再行聲明事，照會于日本特命全權公使林權助。

3月24日

○二十四日。行孝惠殿六虞祭。

○詔曰：「今番日本國特派大使與隨員，一切頒勳，以示親愛之意：日本國特派大使樞密院議長侯爵伊藤博文，特敍大勳位，賜金尺大綬章。隨員樞密院書記官長都築馨六，特敍勳一等；陸軍少將宇佐川一正、海軍少將坂本俊篤、宮中顧問官子爵東園基愛，竝特敍勳二等，各賜太極章；公使館書記官國分象太郞，特敍勳二等，賜八卦章。外務省參事官坂田重次郞、帝室制度調査局祕書古谷久綱，竝敍勳四等，高橋種紀，特敍勳五等，各賜太極章。」

○日本人野津鎭武，招聘軍部顧問。

3月25日

○二十五日。行孝惠殿七虞祭。

○御咸寧殿，接見日本國特派大使伊藤博文。以明日歸國也。

○詔曰：「日本國艦長海軍大尉井上敏夫，特敍勳三等，大尉芝生佐市郞，特敍勳五等，各賜太極章。」

○從二品玄學杓任中樞院議官，敍勅任官四等。

3月26日

○二十六日。召見回還駐淸公使朴齊純。

○詔曰：「交隣友睦之誼，禮尙往來。法部大臣李址鎔，特派日本報聘大使，使之前往。」

○通信院總辦李夏榮任議政府贊政，陸軍法院長閔商鎬任通信院總辦，竝敍勅任官一等。從二品李大稙任掌禮院少卿，鐵山郡守趙奎夏任中樞院議官，竝敍勅任官四等。

3月27日

○二十七日。宮內府特進官李承載任中樞院議官，敍勅任官四等。

3月28日

○二十八日。義州郡守具完喜命日本國進北軍隊接應官。

3月29日

○二十九日。從一品閔泳奎任侍從院卿，敍勅任官三等；從二品康洪大任鐵道院監督，敍勅任官四等。

3月30日

○三十日。詔曰：「本國勳制，未始不備，而內勳敍賜，尙未定規，殊屬欠事。玆增設瑞鳳章一種，蓋取諸宮冠名義也。分爲六等，以俟夫淑範著勞之合行旌表者，想宜知悉勉旃。」

○詔曰：「法部大臣李址鎔勞績可紀，特敍勳一等，賜太極章。」

○軍部協辦李漢英任鐵道院監督，侍講院詹事吳正根任掌禮院少卿，從二品趙東院任侍講院詹事，竝敍勅任官三等。陸軍副領張華植任陸軍法院長，敍勅任官二等。

3月31日

○三十一日。從二品玄暎運任軍部協辦，敍勅任官三等，旋任特命全權公使，命駐箚日本國。議政府參書官朴義秉任議政府總務局長，敍勅任官四等。宮內府協辦朴鏞和命署理大臣事務，農商工部大臣金嘉鎭命臨時署理外部大臣事務。

○議政府參政趙秉式奏：「革罷雜稅、逐送派員事，前後申飭，何等截嚴？而近聞京江上下及畿沿列邑抽稅名目，尤有甚焉，商路阻絶，物價騰踊，京外民生，難以支保。而其在警察之任及觀察之責者，岸視朝令，尙不禁斷，是豈事體乎？警務使申泰休、京畿觀察使李根澔，竝爲先重譴責；所謂派員輩，令警務廳及京畿觀察府，一竝拿交于平理院，以爲照律懲辦何如？」允之。

夏四月

4月1日

○一日。〈陰曆甲辰二月十六日〉九品朴正銑任駐箚日本公使館三等參書官，敍奏任官六等。

4月2日

○二日。勅令第九號，漢城裁判所官制漢城府裁判所ᄅᆞᆯ漢城裁判所로改正件。裁可頒布。

○法部協辦金錫圭任漢城裁判所首班判事；同知敦寧院事沈相翊任法部協辦，竝敍勅任官三等。

○議政府參政趙秉式、內部大臣李道宰奏：「黃海道觀察使洪萬植，敍任多日，尙不受勅。自臣部催促赴任，則該觀察使使其家人，請願于內部，內開：『本人之本生父故領府事，甲申被削奪之命，甲午蒙復官之恩，而未承職牒還授之典。所以本人不敢自同恒人，不得冒膺，亦不得疏籲。故玆請願，照亮後卽爲奏免，俾便公私。』云矣。此時方面之任，不可暫曠，亦無以强其所難强，何以爲之乎？」制曰：「故領府事洪淳穆，旣復其官，今不待援例而職牒自在還授，不必以此爲拘。使之卽起膺命事，申飭。」

4月3日

○三日。從二品閔泳璇任同知敦寧院事，陸軍副將閔泳綺任全羅南道觀察使，竝敍勅任官三等。

4月4日

○四日。從二品李容觀任平安北道觀察使，敍勅任官三等。

○議政府參政趙秉式奏：「關西一路，隣兵來往之要衝也。沿路民情，必不無驚動渙散之慮，此時撫諭安輯之方，不容少緩。平安南道觀察使李重夏、平安北道觀察使李容觀，竝本道按撫使差下，使之躬巡各該沿路諸邑，宣布綸音，這這慰撫，無至有棲遑失所之歎何如？」允之。

○諭平安南北道按撫使曰：「邇來民生之困瘁而不自按堵者，不一其端。爲吏者，貪汙成習，割剝殘虐，無所不到。雜稅之痛革，而奸猾之牟利，未盡祛矣。諸般派遣之專事蝥賊者，一竝罷還，而列郡之已作痼瘼，猝難蘇息。又比歲歉荒，艱食顚連。玆蓋由朕否德、不明于爲理，使我赤子不得樂其生而安其居，興念及此，一榻耿耿。近日關西一路，尤爲可悶。隣邦戎馬，繮屬于途，藉曰『紀律整齊，所過與所駐，無所侵害於我民』，而自致驚騷，扶携仳離，里邑胥隷，因緣討索，而居者亦無以枝梧。當此春務方殷之時，隴畝無人，哀我黎庶，其將何以全其軀而保其妻孥乎？星夜馳往，周行列郡，窮峽荒澨，靡不遍至，懷綏而安集之。凡所以爲弊者，到底廉察，便宜措處。其或郡守之不能守其職而失次者，又其饕餮而尤無良者，隨卽登聞論罪。沿路附近農耕不及時處，躬檢其形止，今年春等戶布，特爲蠲除。一切有關於民事者，其克悉心對揚，毋或紕漏，以紓朕西顧之憂。」

○議政府參政趙秉式奏：「兩湖賊警漸至滋蔓，民不聊生，其所戢捕之方，晷刻爲急。兩湖守令中，藍浦郡守尹英烈、礪山郡守朴恒來、鎭岑郡守鄭崙永、沔川郡守徐載雨，竝戢捕官差下，使之詗察各郡，刻期剿捕何如？」允之。

4月5日

○五日。議政府贊政權重顯命臨時署理宮內府大臣事務，警務使陸軍參將申泰休命臨時署理元帥府會計局總長事務。

4月7日

○七日。召見山陵都監堂上朴定陽、金鶴鎭、李起鎬。以竣功後入來也。

○命特命全權公使趙民熙駐箚日本國。

4月11日

○十一日。陸軍步兵副領李根馨補侍衛第一聯隊長，陸軍步兵副領玄興澤補親衛第一聯隊長，陸軍步兵副領梁性煥補鎭衛第四聯隊長。

4月12日

○十二日。詔曰：「義陽君李載覺，多有勞勩，特敍勳一等，賜太極章。」又詔曰：「日本賞勳局總裁子爵大給恒，表勳院設始時，多有襄助之勞；宮內省次官男爵花房義質，年前初次來駐本邦，能贊敦誼，不可無記念。竝特敍勳一等，賜太極章。」又詔曰：「日本郵便局長田中次郞，多有効勞，特敍勳四等，賜太極章。」

○從一品申箕善任鐵道院總裁，敍勅任官二等；正三品尹始永任漢城裁判所首班判事，敍勅任官三等。陸軍步兵參領玄暎運命日本軍隊接待委員長。

4月13日

○十三日。召見報聘大使李址鎔。辭陛也。

○陸軍參將朴齊純任元帥府會計局總長，仍命臨時署理法部大臣事務；警務使申泰休，命臨時署理憲兵司令官事務。漢城府判尹金奎熙任中樞院議官，敍勅任官三等；四品韓致愈任駐箚日本公使館三等參書官，敍奏任官五等。

4月14日

○十四日。慶運宮火。〈咸寧殿、中和殿、卽祚堂、昔御堂及各殿閣，竝入回祿。〉

○詔曰：「元帥府各局總長、軍部大臣、警衛總管、警務使，自今日別入直。闕內失火處所檢察之節，令警衛院、警務廳合力擧行。」又詔曰：「景孝殿權奉于濬明殿西行閣。」又詔曰：「欽文閣御眞、睿眞，移奉于濬明殿。」

○召見原任議政及參政以下于漱玉軒。〈特進官李根命、參政趙秉式、內大臣李載完、宮內府大臣閔丙奭、內部大臣李道宰、學部大臣閔泳煥、度支部大臣朴定陽、法部署理大臣朴齊純、農商工部大臣金嘉鎭、贊政成岐運、權重顯〉奉慰承候也。根命曰：「今此宮殿回祿之災，卽振古所無之變，不勝萬萬驚悚。而蒼黃中移奉御眞、睿眞，又移奉景孝殿神主，不幸中幸矣。」上曰：「不幸中萬幸。而咸寧殿溫堗修改，而點火之際，致此失火，又因風勢不順，一時延燒，以至於此也。」根命曰：「天火曰災，人火曰火。此雖人火，亦是天災，遇災修省，亦所體念。伏願益加勉勵，無或遑寧，以爲回災爲祥之道焉。宮禁失火，前此非不有之，而未有若今番之孔酷，實非尋常變異也。根因宜亟盤覈，按法定罪。而當自政府、宮內府，有奏稟矣。」上曰：「當此天災告警，恐懼修省，誠如所奏矣。」秉式曰：「失火根因，令法部、警衛院、警務廳嚴覈得情之意，退當奏本矣。」允之。根命曰：「見今臨御之所，其狹隘苟且，非一時可御之地。移御處所，亟下處分。」上曰：「丙申年移御時，惟一卽祚堂而已。今雖盡燒，嘉靖堂、惇德殿九成軒尙完存，比諸其時，還有勝也。卽祚堂卽屢百年傳來者，故未嘗改易一椽桷，而竝爲燒燼，甚爲愴惜矣。」根命曰：「卽祚堂入于回祿，尤爲傷痛矣。宮城以內，蕩爲灰燼，雖有餘存堂宇，保在一隅，疎虞莫甚，不可臨御矣。」上曰：「財用雖窘絀，必當重建於此闕矣。」根命曰：「旣有重建處分，則宜不日始役，不可一日虛徐矣。」

○法部大臣臨時署理朴齊純命臨時署理平理院裁判長事務。

4月15日

○十五日。詔曰：「惟朕否德，不克奉將，天心災戾之來，蚤夜惕厲。今此法殿及各殿閣回祿之警，鬱攸從之，一時蕩然，實是前所未有。循省愧懼，夫何止屆？自今日減膳五日，以示貶責、儆戒之擧。」又詔曰：「今此法殿、卽祚堂、景孝殿及各殿閣回祿之災，諒出非常，萬萬驚悚。顧今經用，雖曰艱絀，而重建之節，不容少緩。設都監擧行，都監堂郞，令宮內府差出，不日始役。」

○命特進官尹容善爲慶運宮重建都監都提調，度支部大臣朴定陽、宮內大臣閔丙奭爲提調。

○參贊尹德榮兼任弘文館學士。

○議政府參政趙秉式奏：「今此闕內回祿之警，振古所無之變，伏不勝驚悚萬萬。而根因盤覈，不容少緩，令法部、警衛院、警務廳，刻期詗捉，嚴査得情，照律正罪何如？」制曰：「回祿爲災，自非尋常，循顧慙悚。朕實自咎，而亦豈無從？依所奏，期於査得正罪。」

○宮內府大臣閔丙奭奏：「昨夜咸寧殿失火，延燒中和殿、卽祚堂、昔御堂及各殿閣，曷勝驚惶？而景孝殿，權奉于濬明殿西行閣，欽文閣御眞、睿眞，移安于濬明殿，極爲萬幸。莫重、莫嚴之地，有此無前之變，當日咸寧殿修理營繕司官員以下，竝移送法部，失火根因，嚴覈得情，照律懲辦。以近處把守言之，亦不無巡警之失，一體鉤覈定罪。臣亦難免常時不能操飭之責，惶恐待罪。」制曰：「今此回祿之災，驚悚之至，夫何可喩？而鬱攸之從，亦必有根因，應問各人。依所奏，亟令法部嚴覈得情，按律定罪。卿則勿待罪。」

4月16日

○十六日。警衛院總管權重奭命臨時署理元帥府軍務局總長事務。

4月17日

○十七日。陸軍步兵參領李熙斗命日本軍接待委員長。

4月19日

○十九日。議政府贊政李夏榮任外部大臣，正二品李載克任議政府贊政，正二品趙定熙任宮內府特進官，竝敍勅任官一等。從一品李裕承任太醫院卿，從一品李根秀任掌禮院卿，竝敍勅任官三等。

○詔曰：「元帥府各局總長、軍部大臣、警衛總管、警務使，別省記入直，置之，依前輪回入直。」

○勅令第十一號，度支部量地局增置量地局掌國內土地測量及田畓、家舍、山林、川澤所關事務。局長一人、技師三人，奏任；主事六人、技手十人，判任。光武五年勅令第二十一號地契衙門官制及處務規程等，竝廢止。件。裁可頒布。

4月21日

○二十一日。正二品尹?任慶尙北道觀察使，警衛院總務局長金永桭任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。

4月22日

○二十二日。詔曰：「惟朕否德，不克奉若，示之以鬱攸之警，戒懼修勵，惟恐顚墜。夫土階三等，所以致平章之治，節財昭儉，爲爲天下之要道也。乃玆卽祚堂，先祖臨御舊基，其於肯構之事，不容不亟。而目下經費艱絀，有未可專責於度支，特下內帑，以爲需用。間架制置，務從省略，庸副惕勵之至意事，分付重建都監。」

○掌禮卿李根秀任宮內府特進官，敍勅任官二等；特進官金炳翊任掌禮院卿，敍勅任官三等；正三品劉漢翼任中樞院議官，敍勅任官四等。

4月23日

○二十三日。掌禮院卿金炳翊任宮內府特進官，特進官李根秀任掌禮院卿，竝敍勅任官三等。

4月24日

○二十四日。行孝惠殿卒哭祭。

○詣孝惠殿，行晝茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○命從二品洪承穆、金晩秀《文獻備考》纂輯堂上加差下。

4月25日

○二十五日。從二品李範八任宗正院卿，敍勅任官四等。

○總護使以下，施賞有差。殯殿都監提調洪淳馨、都廳安鍾和、國葬都監提調金宗漢、都廳尹斗炳、丁奎年、山陵都監提調朴定陽、都廳辛成默、李五應、虞主書寫官李鎬奭、封閉官曺康煥、長生殿提調金嘉鎭、宗戚執事李址鎔、陪從祕書丞金宗根、金秉億、問安春坊兪鎭弼、別陪從李源昇，竝加資。

4月26日

○二十六日。詔曰：「崇義廟奉安祭將事後，大臣仍爲奉審以來。」又詔曰：「宮內府特進官李載現、從二品李完鎔、正三品李天九，竝魂殿享官加差下。」

○議政府贊政沈相薰任判敦寧院事，敍勅任官一等。

4月27日

○二十七日。召見奉審大臣以下。〈宮內府特進官李根命、掌禮院卿李根秀、秘書院卿李容稙〉崇義廟奉審後復命也。上曰：「廟宇比諸南關王廟何如也？」根命曰：「其弘敞，不下於南廟矣。」上曰：「三人結誼，千載大義，朕所欽慕，故創建此廟也。」根命曰：「瞻審畫本，英烈之氣，澟然如生矣。」上曰：「淸國則塑像，而今番以畫像摹來矣。塑像、畫像，皆昉於何代也？」根命曰：「雖未詳知，文廟亦是塑像，而明之宰臣桂萼奏，撤其塑像，仍造位版。而畫像則見於經傳者，有殷傅說惟肖之像矣。」

○崇義廟營建時及影幀奉安時各差備以下、奉安祭時初獻官以下，施賞有差。大祝申性均、營繕司長李根敎、監董農商工部商工局長洪淳瓚、正三品李明翔、安鍾悳、四品吳衡根、漢城裁判所判事沈在昇、警務官劉永烈，竝加資。

○從一品洪淳馨、全羅南道觀察使閔泳綺任議政府贊政，敍勅任官一等。正二品成岐運任全羅南道觀察使，江原道觀察使李根敎任京畿觀察使，陸軍參將朱錫冕任江原道觀察使，竝敍勅任官三等。

4月28日

○二十八日。恩津郡守李漢膺任中樞院議官，敍勅任官四等；秘苑檢務官金漢睦任農商工部鑛山局長，外部參書官李民溥任慶興監理，竝敍奏任官五等；德源監理署主事申珩模任德源監理，敍奏任官六等。

○重建都監啓差卽祚堂上樑文製述官金炳國，書寫官閔丙奭，懸板書寫官尹用求，昔御堂懸板書寫官金聲根。

4月29日

○二十九日。從二品李石榮任掌禮院少卿，敍勅任官四等。

○法部令第一號、第二號，各開港市場裁判所、各地方裁判所位置、管轄區域，改定公布。

4月30日

○三十日。詣孝惠殿，行晝茶禮。

○勅令第十二號，勅、奏任官捐俸之例光武八年度繼續施行件。裁可頒布。

○特進官李正魯任侍從院卿，禮式院副長閔泳璘任宮內府特進官，內藏院監督李根湘任禮式院副長，竝敍勅任官三等。

○議政府因度支部請，議國恤時各項費七十七萬八千元、慶運宮重建費三萬元、製藥及彈丸製造費八萬二百元豫備金中支出事，經議上奏。制曰：「可。」

五月

5月1日

○一日。〈陰曆甲辰三月十六日〉宮內府特進官閔泳璘任內藏院監督，敍勅任官四等；議政府贊政李載克，兼任宗正院卿。

5月2日

○二日。內部大臣李道宰任中樞院副議長，正二品李容泰任內部大臣，竝敍勅任官一等。陸軍參將權重顯任陸軍副將，陸軍參領嚴柱益、玄暎運任陸軍參將。

○勅令第十三號，各觀察使、牧使、府尹、郡守赴任旅費姑爲停止件。裁可頒布。

5月3日

○三日。布達第一百十四號，宮內府官制中掌禮院記錄課長一人，奏任增置及掌禮一窠刪去件。改正件。頒布。

5月4日

○四日。外部大臣李夏榮奏：「駐俄公使洎屬員，遠在彼得堡，當此日俄開戰之時，道路阻梗，使事難便。至於俸給經費，兌送極難，權且召還，待日、俄平和後，徐議派駐，恐未知何如？」允之。

5月5日

○五日。正三品金榮漢任度支部量地局長，敍奏任官三等。

○重建都監啓差景孝殿懸板書寫官閔泳煥。

5月7日

○七日。從二品兪鎭弼任掌禮院少卿，敍勅任官四等。

5月8日

○八日。議政府參政趙秉式兼任弘文館學士。

5月9日

○九日。勅令第十四號，各港市場監理署官制及規則中城津下에龍川과平壤下에義州을竝添入改正件。裁可頒布。

○京畿、忠淸南北道、全羅南北道、慶尙南北道、江原道、黃海道、咸鏡南道各郡壬寅新舊災結一千五百四十五結零、羅州郡宮庄災結四百三十四結，年形民情，參互酌量，分等許減件，因度支部請議，議政府經議上奏。制曰：「可。」

5月10日

○十日。詔曰：「以政府諸臣之各盡乃職事，屢回提飭，不趐嚴重。而一向因循，伈泄度日，各該府部院課仕不勤，事務積淹，施措失當，法程多舛，百度不擧，就緖無望。朕雖否德，卿等其何可恝然若是而欲置國事於度外乎？亦何可以朕言爲不足聽而歸之文具而已乎？言念及此，不勝慨歎。方今憂虞艱棘，日甚一日，奮發圖理，晷刻是急。玆更申諭，卿等其各惕然改圖，倍加淬礪，克稱厥職，無底于有悔。」

○掌禮院卿李根秀奏：「孝惠殿卒哭後，景孝殿大享時用樂與否，問于原任大臣稟處事，奏下矣。發遣郞廳問議，則奉朝賀金炳國、領敦寧院事沈舜澤、宮內府特進官趙秉世，皆病未獻議。宮內府特進官尹容善以爲：『癃病昏昏，且昧禮學，未敢臆對。而景孝殿祭享時服色，旣已依例，以布團領磨鍊，則大享時用樂，恐涉難安。惟願博詢而裁處焉。』云。宮內府特進官李根命以爲：『卒哭後大祀用樂，而景孝殿祭享時服色，以布團領磨鍊，則用樂恐有所難安。然而旣無可援之例，臣又素昧禮節，未敢臆對。惟願博詢裁處焉。』云矣。大臣之議如此，上裁何如？」制曰：「依大臣議爲之。」又奏：「忠穆公兪應孚奉祀，令該門中議定後更爲稟處事，已有奏下矣。卽接楊州幼學兪鎭國等呈單，則以爲：『粤在純廟辛未，以旁祖忠穆公應孚立後事，有京畿儒生李維濟等疏請，特蒙允許。而乙酉因諸宗等上言，以旁孫大根之子顯文，定爲祀孫之意，自禮曹奏稟後，立案成給矣。顯文今又不幸無子，主鬯無人，故自門中齊會爛議，以顯文之四從姪鳳在子前掌令鎭三，繼顯文之後，定爲忠穆公奉祀孫。玆敢仰籲，伏乞奏稟天陛、立案成給。』仍蒙旌閭之典事爲辭矣。請依所訴，以兪鳳在子鎭三，立繼兪顯文之後，定爲忠穆公臣兪應孚奉祀孫，立案成給，仍施旌閭之典何如？」允之。仍詔曰：「六臣今皆有祀孫矣。緬懷往昔，豈勝曠感？忠正公朴彭年、忠文公成三問、忠簡公李塏、忠烈公河緯地、忠景公柳誠源、忠穆公兪應孚祠版，遣禮官致祭。亦有所因是而興慨者，忠毅公嚴興道祠版，一體致祭，其祀孫，竝令宮內府初仕調用，已仕人，守令調用。」

5月11日

○十一日。議政府參政、贊政、各部府院大官，皆陳自劾疏。賜批策勵。

○英陵、寧陵主龍以下汰落處補築時監董地方官以下，施賞有差。從二品申泰休、權重奭、嚴俊源、尹喆圭、朴鏞和、玄暎運、正三品李長稙、李根洪、李敏和、崔秉周、李東暉、朴齊弘、閔達植、六品金斗漢、金宅鎭、金漢睦、徐載雨、申珩模、李能和，竝加資。

5月14日

○十四日。命正二品李承純、正三品金冑漢，竝魂殿享官加差下。

○景孝殿提調金奎弘任判敦寧院事，從一品閔泳奎任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。判敦寧院事陸軍副將沈相薰任元帥府軍務局總長。

○宮內府大臣閔丙奭奏：「卽伏見元帥府奏本批下者，則『淸州郡儒生申轍模等稟目內開：｢往在甲午春，沃川之役，領官廉道希，夜襲懷德之匪類，一桴而大破，該軍所失軍器，一奮而還取。隊官李鍾九，甲午春全州之役，砲石如雨，不畏湯火，抵死爭戰，論其功則大矣，語其勇則壯矣。其年秋大田之役，廉、李兩人，先入匪類聚會之中，諭以歸化之文，而頑彼强暴，不遵令飭，犯手奪械，竝遂自刎而死。敎長朴春彬，見其頭目之危，挻身攔入，救解不得，亦爲自裁。｣蓋此三人，志在不屈，死於忠義，可見其卓節。而尙未蒙褒贈之實施，則其在激勸之道，合有褒揚之典。令宮內府稟處』事，奏下矣。褒揚忠節，卽朝家之盛典。而故領官廉道希、隊官李鍾九、敎長朴春彬，臨敵不屈，秉義自刎，竝庸嘉尙。特施贈職之典，恐合事宜。而係干恩典，臣府不敢擅便，上裁何如？」制曰：「依所奏施行。」

○法部大臣臨時署理朴齊純奏：「接准平理院質稟書，則『慶運宮失火根因，嚴重審査。而被告金重佾，以役所牌將，點火於咸寧殿西溫突；被告金基弘，以募軍，因牌將指揮點火；被告金鼎鉉，以營繕司牌長擧行；被告尹昌植、金鎰培，俱以巡檢，當夜入直；被告朴昌燁、李錫元，俱以武藝別監，當夜把守各殿門。而諸供皆不知其發火原因，只切惶悚爲辭矣。被告金重佾、金基弘點火時不爲操心，至有火變，難逭當律。照《大明律》《雜犯編》《失火條》延燒宮闕者律，處絞；被告金基弘，照同律，減一等，處懲役終身；被告金鼎鉉、尹昌植、金鎰培、朴昌燁、李錫元等，不能審愼之責，亦所難免，竝照不能得爲而爲之事理重者，處笞八十何如？』云矣。該犯等，依原擬律處辦何如？」制曰：「各減一等，懲役換以流配。」

5月15日

○十五日。慶尙南道觀察使金鶴洙任黃海道觀察使，全羅南道觀察使成岐運任慶尙南道觀察使，正二品陸軍副將李允用任全羅南道觀察使，竝敍勅任官三等。

○奉常司提調鄭日永疏略：

竊惟有國之建立者，疆土也；有國所以爲本者，人民也；人民之所以爲生者，在於食土。故論治國者，必曰田野闢、戶口增，田野不闢，戶口不增，則國勢趨於貧弱，無以臻於富强之域，此豈細故也哉？我國，氣候寒暖均適，土地則膏沃相連，山有金銀煤鑛之利，水有寶貝魚鹽之産。壤地雖不廣，開採利益，富强可與列邦竝埒。而顧今土地之未闢，蓋居五分之二。峽邑則山麓擧多閒曠，長養森林之處，平地則壠畝陳荒，灌築失宜，或三五里、十數里，一望荒草，無人耕種，遂使沃野，一任廢棄。由此而民産不敷，戶口日耗，稅額漸縮，經用艱絀。而及今不講究弊源早爲之策，差過一二年，則時已晩矣，悔之何及？近日列國之致富强者，勸進農、商、工三者，而農爲最先。何者？土地，固我之所有，而種蓺收穫，其利甚速也。爲今之計，勸課農桑，參取列國之新法、利器，則用力少而收利多矣。已耕、已種者，宜收倍利，況此五分之二未闢之土，日就繁茂，則民食足而戶口加，稅入息而經用裕，此非急先務耶？旣欲行此法，宜有統率董飭之一官司，而外國之御料等局，可以援例，設一院而屬之皇室。機械之精利、耕耘之新妙，取法於彼，以之灌漑，以之墾闢，則臣謂富强之源，實在於此。請令宮內府稟裁章程，亟令施行。

批曰：「令宮內府稟處。」

5月16日

○十六日。命流終身罪人李基東、李長會竝放逐鄕里。

5月17日

○十七日。召見回還報聘大使李址鎔。

○內藏院監督閔泳璘任禮式院副長，敍勅任官三等；農商工部協辦閔景植、學部協辦韓肯鎬任內藏院監督，敍勅任官四等；度支部協辦高永喜任學部協辦，敍勅任官二等。農商工部商工局長洪淳瓚任度支部協辦，從二品李根湘任農商工部協辦；副領尹鎭佑任西北鐵道局監督，竝敍勅任官三等。

5月18日

○十八日。內部大臣李容泰兼任弘文館學士。

○命在露都公使館撤廢，公使李範晉召還。

○大韓政府난日本이俄國을對하야宣戰함이한갓大韓獨立을維持하야東洋全局에平和를確定하기에在함을商量하ᄆᆡ旣往에議定書를成約하고協力하야써日本이交戰하난目的을達하기便케하고今又在俄公館을撤退하얏스니是以로韓、俄間外交干係가實狀인즉斷絶하얏스나그러나ᄯᅩ來頭我大韓의方向을明白케하고俄國이如前一例로條約과特準合同等節에藉口하야侵略的行爲를다시못하도록하기爲하야外部大臣이勅宣書案을政府會議에提出하야經議한後議政府參政과聯名上奏。允之。

○下勅宣書于政府，頒布中外。

勅宣書：一，旣往韓、俄兩國間에締結한條約과協定은一體廢罷하고全然勿施할事。一，俄國臣民이나會社에認準한바特許合同中至今尙在其期限內者난自今以後로大韓政府가以爲無妨한者면如前히其認準을繼續享有게하나至於豆滿江、鴨綠江、鬱陵島森林伐植特許하야난本來一個人民에게許諾한거신대實狀은俄國政府가自作經營할ᄲᅮᆫ外라該特準規定을遵行치아니하고恣意로侵占的行爲를하얏스니該特準을廢罷하고全然勿施할事。

5月19日

○十九日。宮內府特進官閔泳韶任中樞院議長，敍勅任官一等。從二品朴齊弘任內藏院卿，從二品朴昌善任漢城府判尹，從二品尹相衍任中樞院議官，竝敍勅任官三等。

○布達第一百十五號，宮內府官制中御供院增置件。頒布。〈御供院，國內原野、山林中，曠閒荒蕪之土地，開墾種植，川澤江海中，廢棄之堤堰、漁獵，擴張整理，御供進排事務，專管。卿一人，勅任；庶務、會計課長各一人，委員二人，奏任；主事三人，判任。〉

○勅令第十五號，各府郡院廳에셔外國人에게財政에關ᄒᆞᆫ契約合同의請議ᄅᆞᆯ度支部에서聯署ᄒᆞᄂᆞᆫ件。裁可頒布。

5月20日

○二十日。詔曰：「命宮內府大臣閔丙奭兼任御供院卿。」

5月21日

○二十一日。勅諭百官、萬民曰：「朕惟君國之道，以民爲本，建官分職，簡賢任能，惟求安民而已。夫體其君愛民之心，推而行之，使天下之民擧安其所者，非公卿、執事曁道臣、守宰乎？然其所以使天下之民能安其所者，無他道焉，亦惟曰『廉、勤、公、信』耳。廉以臨民，則民阜其財矣；勤以臨民，則民敏其業矣；公以臨民，則民必無冤枉之不伸矣；信以臨民，則民必知法令之莫違矣。自昔聖王哲辟所以致郅治、成大業、流懿聲於無窮者，何嘗不賴乎是？朕臨御四十有餘載，雖涼薄之德，不克闡明先王之大道，而顧孜孜一念，則未嘗不在乎安民之方。然惟是內而府、部諸臣，或因循恬嬉，而不能導朕以拯救斯民之術；外而地方官吏，或貪鄙淟涊，不惟不能達斯民之情於朕，而反以侵虐之，使斯民憂患疾苦，無所控告。往往敗其産業，膏涸膚削，濱於溝壑，莫支朝夕，甚至不耐困窮，化爲盜賊，白晝村閭，肆行刦掠，凶年饑歲，橫暴尤甚。嗚呼！惟斯民，孰不受上天所賦予之生理者乎？亦孰不蒙祖宗五百年仁漸、義摩之澤者乎？稟受生理，而今不得生，涵濡仁義，而今反爲惡，是豈本理？亦豈本心？念之至此，不勝心寒。肆朕首先反躬自責，因親書『廉勤公信以安斯民』八字以下，用以戒勖。咨爾群臣！揭此而明之，如日如月；奉此而守之，如金如石。克廉乃操，見利思義；克勤乃職，殫誠竭慮；克公乃心，無黨無偏；克信乃令，立綱振紀。俾疾苦蘇完，盜賊屛息，衣食充足，禮讓興行，奠斯民於袵席之安。如敢違越，國有常憲。惟爾民人，亦各自思其道，務農商以厚生理，修學業以復良心，克忠克敬，克孝克悌。父勸其子，兄勸其弟，友勸其友，隣勸其隣，胥圖底安，無陷刑辟。嗚呼！爾百官、萬民，尙克一乃心力，體朕至意，與國家共臻熙皞之域，長享太平之福，故諭。」

○詔曰：「昔我英廟朝，御書『民惟邦本本固邦寧』八字，奉揭於各公衙廳壁，而尙今雲章爛然，輝暎日月矣。朕今玆勅諭臣民時，親書『廉勤公信以安斯民』八字以下者，亦出於繼述之意。自政府令飭京外各官廳，使之鐫揭廳壁，常目警省，欽遵毋違。」

○命度支部大臣朴定陽追崇儀軌都監堂上加差下。

5月22日

○二十二日。詣孝惠殿，行晝茶禮，仍詣景孝殿，行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○詔曰：「義國辦理公使毛樂高，克贊交好，特敍勳二等；海關總稅務司英國人柏卓安，有整理財政、暢旺關稅之勞，特敍勳二等；法國代理公使馮道來，益孚敦誼，特敍勳一等；前德國領事瓦以璧，久駐本邦，多有效勞，特敍勳二等。各賜八卦章。」

○秘書院卿尹容植任宮內府特進官，特進官李載現任秘書院卿，參領李泰來任內藏院卿，竝敍勅任官三等。從二品姜友馨任掌禮院少卿，敍勅任官四等。

5月23日

○二十三日。詣孝惠殿，行晝茶禮，仍詣景孝殿，行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○勅諭大小民人曰：嗚呼라朕이惟컨대我祖宗의敎化와德澤이人心에浹洽하사郅隆之治가至今五百有餘年이라朕이我祖宗의餘烈을承하야爾臣民으로더부러無疆한丕基를恪守하고億萬斯年의休命을迓續하니엇지慶幸이아니리오然이나國是가不立하고民志가日渝하야太平을粉飾하고虛僞가益滋하니朕이夙夜祗懼하야薄氷을履하고深淵에臨함과如한바이라今에政府ᄅᆞᆯ命하야學校를增設하고人材를養成하야衰頹한運을挽回하고中興의業을建立코져하노니爾臣民等은朕의此意ᄅᆞᆯ深體하야毋怠毋忽하라現今宇內各國은人民의知識이開明에日臻하야克富克强하고獨立雄視하거날朕은君師의位에在하야敎育의成就ᄅᆞᆯ不見하니心兮惄然하야中宵彷徨함이라爾臣民等은其自今으로益加勉勵하야子弟로하야금學業을專心하야粉飾과虛僞를去하고奮發不已하야國威와國光을宣揚케하라嗚呼勖哉어다。

○從二品洪萬植任議政府贊政，敍勅任官一等；從二品閔衡植任宮內府特進官，敍勅任官三等；軍部砲工局長尙稷鉉任中樞院議官，敍勅任官四等。

5月24日

○二十四日。奎章閣學士李淳翼任宮內府特進官，敍勅任官一等。法部大臣李址鎔，兼任奎章閣學士；議政府贊政李載克，命臨時署理法部大臣、平理院裁判長事務。

5月25日

○二十五日。詔曰：「健元陵、齊陵、貞陵、隆陵、健陵、仁陵、綏陵表石新備磨淨之役，事體重大，以表石所爲稱追崇儀軌都監，堂郞使之監董。」

5月26日

○二十六日。議政府贊政李載克任學部大臣，元帥府會計局總長朴齊純任議政府贊政，竝敍勅任官一等。陸軍副將閔泳煥任元帥府會計局總長。從二品金奎熙任漢城府判尹，敍勅任官三等；正三品洪淳旭任城津監理，敍奏任官三等。

5月27日

○二十七日。議政府參贊尹德榮，兼任平理院裁判長；從二品金永桭任軍部砲工局長，敍奏任官一等；從二品朴圭秉任農商工部商工局長，敍奏任官五等。

○議政府因度支部請，議闕內回祿後各殿宮排設費一萬四千七十四元、日本大使接待費四千七百九十四元、軍部顧問野津鎭武俸給與居接費六千元、德語敎師佛耶安、法語敎師馬太乙酬勞金二千九百元豫備金中支出事，經議上奏。制曰：「可。」

5月28日

○二十八日。正二品李槻重任內藏院卿，敍勅任官三等；從二品徐相隣任掌禮院少卿，敍勅任官四等；正三品許蔿任平理院判事，敍勅任官四等；正三品洪鍾檍任平理院檢事，敍勅任官三等。

5月29日

○二十九日。詔曰：「陸軍參領李熙斗，多有效勞，特敍勳四等；陸軍正尉李克烈，亦有效勞，特敍勳五等。各賜八卦章。」

○元帥府軍務局總長沈相薰任議政府參政，敍勅任官一等；軍部大臣尹雄烈，命臨時署理元帥府軍務局總長事務。

5月30日

○三十日。漢城裁判所首班判事尹始永任中樞院議官，敍勅任官四等。

六月

6月1日

○一日。〈陰曆甲辰四月十八日〉全羅南道觀察使陸軍副將李允用兼任湖南司令官。

6月2日

○二日。正一品趙秉式、正二品金思轍任議政府贊政，敍勅任官一等；正三品金璉植任漢城裁判所首班判事，敍勅任官三等。

6月3日

○三日。從二品閔丙星任內藏院卿，敍勅任官三等。

6月4日

○四日。布達第一百十六號，宮內府官制中秘苑官制改正件。頒布。〈長一人、副長一人，勅任增置；監督二人，刪去。〉

○外部告示韓、日兩國人民漁採條例。漁採區域條例：一，韓、日兩國人民，往來捕魚兩國海濱，除已經議定地方外，韓國特準忠淸、黃海、平安三道沿岸漁採於日本人民，日本國亦應將伯耆、因幡、但馬、丹後及九州沿海，特準韓國人民漁採。一，忠淸、黃海、平安三道沿岸，日本人民捕魚期限，由光武八年六月四日，定以二十箇年。一，伯耆、因幡、但馬、丹後及九州沿海，韓國人民捕魚期限，由光武八年六月四日，定以二十箇年。一，日本國人民不準在韓民已佔之處，妨害其漁利。犯者懲罰，倘有肆行暴擧者，押交附近領事，從嚴究辦。一，詳細條規，悉遵通漁章程施行。

6月8日

○八日。正二品閔炯植任議政府贊政，敍勅任官一等。從一品朴容大、從二品金晩秀、從二品洪承穆任宮內府特進官，敍勅任官：容大敍二等，晩秀三等，承穆四等。從二品尹鍾永任掌禮院少卿，從二品柳丞魯任內藏院卿，竝敍勅任官四等。

○勅令第十六號，農商工學校官制。〈敎育農商工業必要實。學長一人、敎官十人，竝奏任；書記二人，判任。〉裁可頒布。

6月13日

○十三日。詔曰：「現今西北諸道，偏被兵擾，哀我元元，擧皆奔竄失所，仳離顚連，靡所止屆。迨此曠官，一刻爲悶，圖所以招徠安集之方，亶在乎守令之得人。欲其官民相孚、共濟艱險，莫如本土紳士之素有聞望而爲衆信服者矣。況西北俗尙氣義，士勤學問，其有識時務、達治體者。不患無人，其自政府公議推薦，隨材任能，以安斯民，庸副至意。」

○景孝殿提調南廷哲任弘文館學士，正二品尹容植任景孝殿提調，議官閔達植任內藏院卿，竝敍勅任官三等。軍部砲工局長金永桭任內藏院監督，敍勅任官四等。農商工部大臣金嘉鎭，兼任秘苑長；宮內府協辦朴鏞和，兼任秘苑副長。

6月14日

○十四日。詔曰：「獄囚，固當一切疏決。而惟是公錢愆納之守令，許久滯獄，刷完無期，有法不施，法將安用？凡公逋守令，依『卽其地懲役之定律』以處之，而道臣、使銜人及監理、視察諸稅派員等，亦一體施行，刻期處辦。前後應拿人之故避不現及被拿人之代囚或保放而仍避不還現者，一倂勿拘常例，直行照律，以肅法綱。至於各郡逋吏尤甚者，以千石一律之典，比照處斷；而其次，竝於準捧前，懲役。愆納差人等，依逋吏懲役例施行；公逋懲役人，如或逃失，該失囚官員，免官懲辦。道臣、守令之趁不押上該管屬逋吏及不遵令飭、無意覈逋刷納者，自平理院，移照內部，隨卽奏免懲創。一以爲公納之刷完，一以爲獄囚之疏決事，申飭于法部、平理院。」

6月15日

○十五日。內藏院卿閔達植任中樞院議官，從二品方漢七任內藏院卿，竝敍勅任官三等。

6月16日

○十六日。從二品尹祖榮任掌禮院少卿，敍勅任官四等。正二品閔泳綺任扈衛隊總管。

6月20日

○二十日。特進官李淳翼任奎章閣學士兼侍講院日講官，從二品郭致年任內藏院卿，竝敍勅任官三等。

6月21日

○二十一日。議政府參政沈相薰奏：「咸鏡南北道，客兵出沒之地，人民之驚惶奔竄，呼號棲屑，慘不可言。至若海西列邑民情，亦不無驚動渙散之慮。咸興郡守李喬永、吉州郡守李翼鎬、瑞興郡守李秉勳，竝各該本道宣諭使差下，使之徧行道內，宣布德意，懷撫安集，無至有棲遑失所之歎何如？」允之。

○議政府參政沈相薰、內部大臣李容泰奏：「卽接外部大臣李夏榮照會，則『新溪郡守尹泰善，以增稅事，激成民擾，求援外兵，萬萬驚駭。另査措處』云矣。其致擾顚末，自內部，見方訓飭該道，使之査報。而請援外兵，旣有確據，則據法懲辦，不容少緩。該郡守尹泰善，爲先免本官，令法部拘拿嚴覈。管下民擾趁不馳報之該道觀察使署理鳳山郡守洪世泳，亦不可無警，施以重譴責何如？」允之。

○宮內府大臣閔丙奭奏：「漢城內衛生淸潔事務，現方實施矣。警衛院總管權重奭，事務委員長加差下，皇宮內淸潔事務，合設商辦，專管擧行何如？」允之。

6月22日

○二十二日。掌禮院卿李根秀奏：「卽接開城府尹權泰益報告書，則『陰曆五月初二日夜，不知何漢，犯毁麗朝韶陵，馳詣摘奸，則所犯處，廣爲五尺，深可十餘尺，而屛風石石帳及器皿之破碎者，亂堆于前。莫重守護之地，有此變怪，極涉悚惶』爲辭矣。守護之地，有此無前之變，聞極驚駭。該作變之漢，刻期詗捉，照法勘處；修改之節，令地方官從便擧行何如？」制曰：「前代陵寢，有此無前之變，不勝驚歎。該犯不日詗捉，照律嚴繩；修改之節，依已例，令地方官斯速擧行修改。事畢後，遣祕書丞致祭。」

○掌禮院卿李根秀任宮內府特進官，敍勅任官二等；特進官金宗漢任掌禮院卿，敍勅任官三等。

6月28日

○二十八日。諭咸鏡南北道及黃海道宣諭使曰：「近日北邊外兵之剽掠，頗爲猖獗，燒燬人家，殺害生民，或至邑閭、村里蕪沒荊榛。哀此無辜，奔竄失所，其何以奠接？其或幸脫於橫暴而得存其居者，亦皆蕩析凋弊，棲遑狼顧，靡所歇泊，近止之命，急於朝夕。海西一省，師旅之所過沿路，自致驚騷，空廬舍，棄錢鎛，蒼黃離散。其巖邑稍僻，則流民之集，倍蓗於居民，而主客俱將未免餓莩。其所懷保救活之策，惟在乎任分憂之責者，而非徒不能盡其責也，其或最無良者，割剝侵漁，乃有甚於前日，其不習吏事者、柔懦昏懜者，不克操束胥校之藉事濫討，民尤不堪。言念及此，若恫在己。其令周行列郡，詳察民瘼，隨卽矯革，守令之鄙汙若不擧職者，亦卽登聞勘罪。其農耕廢置白地閒曠者，躬檢形止，特爲蠲除今年春等戶布。凡係民事與吏治，到底採訪，無因牽掣而姑息，無爲憚强而掩護，必期乎救活我赤子。此乃宣諭之責，而又不能盡其責，則罪有浮焉，斷不容貰。其各悉心對揚，以紓朕宵旰勤惕之意。」

○正一品趙秉式任表勳院總裁，內部大臣李容泰任中樞院副議長，從一品趙秉弼任內部大臣，正二品金世基、特進官趙同熙任議政府贊政，竝敍勅任官一等。

6月29日

○二十九日。從二品趙弼永任內藏院卿，特進官閔衡植任奉常司提調，竝敍勅任官三等。奉常司提調沈相萬任掌禮院少卿，敍勅任官四等；法部大臣李址鎔，兼任判敦寧院事。

○法部大臣李址鎔奏：「公錢愆納人員，依卽其地懲役之定律以處之，各郡逋吏尤甚者，以千石一律之典比照處斷事，詔下矣。公錢愆納名目中，雖不無吏逋、民未收及公簿未勘等糊塗推託之端，苟有自逋、差人逋之現露者，先爲處役，仍令該道、該郡覈實歸正。處役人財産，或有補充公納之資，而故不辦納者，隨現執行。吏逋錢數，當比照石數，而酌量時宜固難，以常定例施行，二貫以一石比照處斷何如？」制曰：「公逋諸囚刷決無期，揆以法綱，極爲駭惋。此不容不大懲創，竝依所奏施行。但愆納實數中，糊塗推託之端，自部、院勢難條條質辨，令該道、該郡到底覈實，報明歸正。」

秋七月

7月1日

○一日。〈陰曆甲辰五月十八日〉行初次雩祭于三角山、木覓山、漢江。夏至已過，一霈尙靳，因掌禮院奏請也。

○布達第一百十七號，宮內府官制中改正太僕司職員中主事次에技手一人增置件。頒布。

7月2日

○二日。從二品李觀應任內藏院卿，從二品閔京鎬任中樞院議官，竝敍勅任官三等；從二品趙秉承任中樞院議官，敍勅任官四等。

○重建都監啓差欽文閣上樑文製述官李根命，書寫官金聲根，懸板書寫官朴箕陽。

7月4日

○四日。行再次雩祭于龍山江、楮子島。

○鐵道院監督康洪大命臨時署理西北鐵道局總裁事務。

7月5日

○五日。從二品李演光任內藏院卿，敍勅任官三等。陸軍參領姜璨熙補軍部砲工局長。

7月6日

○六日。勅令第十七號，軍部官制改正件大臣官房에房長一人、參書官一人、房員若干人을置ᄒᆞ야官房事務를掌케ᄒᆞ고砲工局、經理局二局을置호ᄃᆡ一等局으로ᄒᆞ야砲工局에砲兵課、工兵課를置ᄒᆞ고經理局에第一課、第二課를置ᄒᆞᆯ事第十八號，軍器廠官制。〈提理一人，副官一人，主計一人，主事二人，技師五人，技手七人。〉竝裁可頒布。

7月7日

○七日。行三次雩祭于雩祀壇、山川壇。

○宮內府協辦朴鏞和命署理大臣事務。

○議政府參政沈相薰奏：「今此日、俄開戰以後，日本兵士奮武用威，海、陸連捷之報，播傳宇內，各與國人，多有往觀。自元帥府，將領、尉官中量宜派遣于該戰地，使之觀戰何如？」允之。

7月8日

○八日。詔曰：「是年異於他年，今春宜有廣慶識喜，而雖未克行，玆惟罕有之會也。且方暵餘甘霔，庶慰三農，其在奉揚上天仁物之意，亦不可無覃恩之擧。令法部、元帥府檢査局洞開獄門，死罪以下竝放，罪囚之未決者，各該裁判所審閱文案，消詳開錄，報部稟裁，一體放釋。其或情跡之有難恕者，減等；至於有關倫常與公納愆滯者，不可因赦容貸，竝勿論。」

○詔曰：「武官學校長趙東潤勞績可紀，特敍勳二等，賜太極章。」

○從二品閔述鎬任內藏院卿，敍勅任官三等；從二品沈定燮任中樞院議官，敍勅任官四等；軍部協辦玄暎運，兼任軍器廠提理。

7月10日

○十日。奉常司副提調李舜範等疏略：

臣等竊伏念《春秋》之義數十，其嚴莫大乎復雪讎冤，其政莫重乎保全疆土。故齊、魯之交好，許、祊之相易也，聖人之誅義莫嚴，以垂後世人君之戒。臣等於此三復流涕，每切杞漆之憂矣。乙未之讎，說之苦痛，凡有血氣之類，莫不切齒腐心，歌謳三戶，而尙戴一天。日人之凌侮，日甚又甚，不惟不能交還弑逆以謝我人，而谿壑之慾，猶且無厭，秦求不已。彼所謂合從兩國以防俄人之侵侮者，假借隣睦之好箇題目，而及其施於我者，則不能無可議於其間也。始，以六條約章，愚弄我，甘誘我，幸而見施，則不問曲直之如何，如破竹之迎刃。軍用標之恣用、鐵路之占奪、南山之截鑿、漁採之求施，皆可曰忠告乎？凡此數者，雖今日之所宜講確，而其所萬萬急切，尤有甚於此者。日本代理公使萩原之照會我外部也，以山林、川澤、原野陳、荒之地，借墾五十年之限。噫！我國褊小，長不過三千里，廣不滿一千里，山林、川澤、原野、陳荒之地，居十之八九，官有民有之原田，帳簿居十之一二。以十之八九，讓與他人，則祖宗陵寢，借寓日土，人民塚墓，借寓日土，絲麻五穀、金銀銅鐵、鳥獸魚鼈、草木蘆竹，凡可爲國庫應稅、生民利殖，莫非日本居民財賦之源也。兵不血刃，財不費毫，一掉三寸之舌，已得韓國之八九，雖古之窮兵黷武、戰勝攻取者，莫之能及也。旣其殖民於我，墾土於我。結屋成隣，積峙財穀，占買私有之地，沽結愚民之心，則不過二三年，原帳簿十存一二者，盡入於日人之手，二千萬生靈，渙散靡遺，不暇有恭敬愛戴之心矣。慷慨效忠之士，願雪薪膽之恥者，不復聞《春秋》之義矣。陛下雖欲享南面之樂於廣廈細氈之上，誰與之共乎？陛下縱不欲自愛，獨不念惟天惟祖宗付畀之重乎？獨不憐八域蒼生魚肉之慘乎？昔狄人侵豳，太王以爲狄人所欲者土地也，避於岐山之下，而從之者如歸市。陛下果能體太王之德而讓於他人，則曾有岐山之業而亦有歸市之應乎？吳人之入越也，句踐擧國以讓之，陛下果有句踐之志，而能生聚敎訓，以復會稽之恥乎？太王、句踐，有一定之志於前，而行一定之謀於後，故孟子以爲順天者。苟無其志，而徒讓於人，則是不免爲楚頃王六千里讎人役之恥矣。使孟子復起，果可以順天許之乎？說者以爲：「有二益，一無害。爲先酬裨補國帑，一益也；傳習藝術，二益也；洽待期滿，仍舊追還，一無害也。」其亦不思甚矣。先酬裨補國帑者，是割肉以充腹也；傳習藝術，雖或似然，先奪其利，求生不得，溝壑之厄，項背相望，奚暇傳習其術乎？待滿五十年之期，仍舊追還，雖備一說，彼之生殖，將不至幾千萬口之多，而充滿八域，索還不得，排遣不得？凡此巧譎之說，不足以瞞過三尺孩兒，乃欲愚迷一世，國事到此，寧不痛哭也？外虎內倀，打成一片。彼所以瞰我虛實而請求者，亦內倀之所召也；我所以畏彼强悍而酬接者，亦內倀之所嚇也。必有一種怪鬼無恥之徒，媒孼其間，喚做厲階。宮禁之內，請謁肆行，陰謀祕計，無非賣國肥己之志。而外間物議，至有不忍聞、不敢言者，萬口所播，情跡莫掩，此輩巧說鼓簧之其誰其某，不敢逃於陛下明鑑之下矣。何不付之司敗，斫其頭而懸之藁街，以昭平明之治，以戒亂賊之心乎？以萩原言之，藐視我國之曾無寸鐵，而利我土地，求施無法，此果六條所謂「獨立及領土保全，確實保證」乎？出疆代表，何等重大，而墨痕未乾，先此渝盟，沮遏隣誼，釀成仇隙，此果友邦交際之道乎？其節節邪妄，無非奪人土地之欛柄，則非但失信於我國，亦所以違背日本隣睦之約也。正合照會其國，使之召還懲法，以明兩國敦親之誼也。今此宮內府之回照辭卻，雖爲面前之幸；而至於外部大臣接受不經之書，所宜嚴辭峻拒，使彼無容開喙。而顧乃俛首聽從，照請于宮內府。其將幸而見施，則德色于彼，不幸見卻，則推諉皇上，其所宅心，將欲何爲哉？此而不懲，則賣國之徒，當接踵而起矣。宜先正法，以謝一國之心也。嗚呼！國家之危急，生民之禍患，雖云已極，猶可有今日而及止者。凡係土地之産殖者，使農部專管，爲墾闢也，開採也，培植也，便民利國之方，詳細講定，斧斤以時，數罟不入，農時不奪，財用以節，悉心推行，期有實效，不使田野荒蕪、山澤童渴，而民庶財富，鳥獸咸若，則彼雖朶頤，計無可施矣，豈非萬世之幸歟？伏願陛下，特軫聖念，亟下臣等之疏于政府，使之一一推施，祖宗疆土無至侵削，而亂臣賊子知所畏戢焉。

批曰：「省疏具悉。」

○議政府參政沈相薰奏：「向以荒蕪地段及原野、山林開墾拓殖事，有外部照會，而自臣府業已具明決不準許之意矣。卽伏見奉常司副提調臣李舜範疏辭，則稱以言事，峻激殊甚，以至論駁外使，語涉過當。有關交際，不可參恕，令法部拿勘何如？」允之。

7月11日

○十一日。侍從院卿李正魯任景孝殿提調，敍勅任官二等；從一品閔泳奎任侍從院卿，敍勅任官三等。

7月12日

○十二日。勅令第十九號，農商工部官制中參書官五人은六人으로主事二十二人은二十七人으로改正ᄒᆞ고博覽會勸業五字를添入改正件。裁可頒布。

○勅令第二十號，農商工部臨時博覽會事務所官制廢止件。裁可頒布。

○布達第一百十八號，宮內府官制中宮內府所屬御供院官制中，卿下에宮內府大臣兼任七字와庶務課長下에宮內府參書官中兼任九字刪去。改正件。頒布。

7月13日

○十三日。議政府參政沈相薰奏：「日本國兵弁之遠地開仗，多月暴露，其在交好之誼，宜有慰問之擧。陸軍副將權重顯，特派慰問使，使之前往慰問，仍爲觀戰以來何如？」允之。

7月14日

○十四日。從一品趙秉鎬任御供院卿，敍勅任官二等；從二品鄭日永任御供院副卿，敍勅任官三等。

○布達第一百十九號，宮內府官制中濟用司增置件。頒布。

7月15日

○十五日。從一品李根培任內藏院卿，敍勅任官三等。

○中樞院議官安鍾悳疏略：

竊伏見五月二十一日勅諭下者，煌煌五百八十六言，反復丁寧，嚴正惻怛。其所以反躬自責，飭勵群工，如日月之明，如金石之固。遠述堯、舜、禹典謨之遺則，而詳密過之；近紹先聖祖傳授之心法，而節目備矣。就其中御書八字，益伏見五十年聖學中所深得而道出來者。自古，聖帝、明王治天下之大經、大法，賢臣、碩輔佐天子之嘉謨、嘉猷，不外乎是矣。蓋廉者，義禮之方也；勤者，知行之勇也；公者，仁之大德也；信者，德之所以立也。橫看則孟氏之四端也，竪看則《中庸》之三德也。苟非人欲淨盡、天德昭曠，何能到得此也？臣雙擎九頓，伏讀仰歎，於乎大哉！於乎一哉！行此四者，五帝可六，三王可四，第五倫之一見決聖，臣亦云也，將見山東父老奉天、悍卒懽欣而流涕矣。爲陛下之臣民者，有不感激思效、仰體聖意，而敢背四者之訓者，無人臣之義也，天必殛之。然臣之愚忠，猶有古人愛明主、慮治世之意，敢以陛下之所責勵者，反爲陛下仰復焉。竊觀陛下自壬午以後，數十年間，有患難，輒下明詔，不知幾千百言。而其哀痛惻怛之旨，何嘗不如今日之切至也？其所以責躬而勵下者，亦何嘗不以廉勤公信爲期也？而曾未幾時，官吏之貪黷聚斂，猶復前也，庶事之怠惰恬嬉，猶復前也，法律之私枉不公，猶復前也，政令之翻覆無信，猶復前也。無一淬勵作新之效，而世道之漸就汙陷，如江河之日下，玆曷故焉？臣聞「以言感人者淺，以心感人者深。」言者，心之聲也，人心之動，因言以宣。故《易》曰：「同心之言，其臭如蘭。」又曰：「鳴鶴在陰，其子和之。」蓋謂言之出乎身而加乎民，發乎邇而行乎遠也。言、行，君子之所以動天地也。故君子言顧行，行顧言，言不顧行，不如無言。殷宗之恭默思道，終能致中興之化；楚莊之不飛不鳴，猶能成五霸之業也。竊恐陛下之所以感人者以言，而不以心也。人主之一心，爲萬化之源。心不純一，則身亦不可修，況於人乎？況於天下國家乎？臣何以知陛下之感人者以言而不以心也？臣敢冒死而歷陳之。夫下之從上，猶影之隨形、草之偃風。其上廉，下孰敢貪；其上勤，下孰敢怠；其上公，下孰敢私；其上信，下孰敢僞？今陛下好廉，而朝廷之臣有簠簋不飾之羞，郡縣之民多杼軸旣空之歎，賄賂成市而官方淆濫，貪虐充谿而盜賊繁興。此其故何哉？臣謂正由陛下實不留心於廉也。何以知其然也？夫廉者，淸也，儉也，潔不濫濁也。《漢史》曰：「寡廉鮮恥，俗不長厚也。」董子曰：「古之君子，下高其行而從其敎，民化其廉不貪鄙。」繇是言之，陛下之不留心於廉，可知矣。凡度支惟正之供，皆陛下有也，又何爲別設內藏院，必使聚斂之臣主之，一切公田、私土、陂池、魚鹽、蔘鑛之屬應入於度支者，刮取而盡藏於是？度支經用渴，無以給科祿、餼料、興作之費，則輒稱以內帑而貸充之，又從而責其償有若國債焉。近又取國內原野、山林、江海、堤堰、漁獵之可以開墾種植、擴張整理者，而不歸之度支，特稱御供院而管領之。夫御供之重，獨可以此等閒曠荒蕪廢棄之物而供之乎？此皆示民以不廉也，俗何以長厚，民何以不貪鄙乎？此外又有至不忍之事，恐非陛下之所盡知，而臣不敢不一陳於陛下也。惟英親王，陛下之愛子也。人之愛其子，聖愚之所同然，而聖人之愛子也，將以養其德而修其福，愚人之愛子也，欲以多其財而損其志也。今英王尙未出閤，而先設邸府，便嬖貪侫之徒，託以買置宮庄，使者四出，求索無藝，膏腴遍國中，稅斂達江河，半歸私橐，虛實未核。被奪之怨，勒買之訟，所在聒耳，人誰不歸怨於幼沖之地？而悖入悖出，人之常也。此不但有損於陛下之廉德，其於爲英王成就德性之道，恐有妨也。古之河間、東平，必無是也。陛下何憂乎英王之貧，而一任奸細之賣弄如是乎？臣切痛之。臣願兩院亟令革罷，其所有財政，一歸於度支，以示淸儉不濫濁之意；若英邸事務，亦令府官照察，凡其莊園課稅毫涉民怨者，一切罷之，以明養德修福之意焉。最是賣官一事，實古今亡國之轍也。漢之西苑，晉之私門，皆可驗矣。陛下何忍躬駕而隨之乎？夫內外百官者，天職也，王者之所共理天下者也。是豈公然沽販之貨哉？彼奸豪猾胥，以其頑冥無恥之性，敢生僥倖射利之計，富者傾産，貧者騙財，先輸十倍之直，賺得百里之任，其意將爲公乎，爲私乎？其償負獲贏之方，將於何取辦？而其自到官之日，孜孜爲之者，將何事乎？又有賂遺之私納，節次續續，無是則失其本矣，如是而其爲政也，果能廉乎，貪乎？是猶割人之赤子，以奉其父母之左右而自噉其餘，父母喜左右之飽而不救其赤子於刀俎之下也。嗚呼！爲陛下之赤子者，獨不冤乎？由是而盜賊搶刦，公私蕩然，贓逋踵生，囹圄常滿，府庫之支用恒絀，兵校之勦討不勝，張角、葛榮之亂，已現其兆。未知由來賣得之利，足能充其費而止其禍乎？今其利害得失，果何如矣？廷臣稍能解事者，莫不憂歎，而及其爲陛下謀者，不過曰嚴贓律以徵逋也，曰設方略以戢盜也，未有一人爲端本澄源之論者。問之，則曰此難言也，有若陛下眞樂乎此而非臣下之所能諫也，是可謂陳善閉邪之恭乎？臣竊爲陛下痛之。幸而聖慮及此，近云嚴塞，而左右之失飽已數月矣，又豈無巧言膚愬蔽聖聰、串政官而復蹈之乎？惟在陛下一心純正，確守明詔中『廉』一字而已矣。昔季康子問盜，孔子曰：「苟子之不欲，雖賞之，不竊也。」夫季氏者，諸候之大夫也，而不欲，猶能止盜，況天子一正心，則其效何止於止盜而已乎？惟聖明察之。若夫土木興作之役，雖有國之不可已者，而一向無節，亦足以亡國，歷代前轍，昭可鑑矣。如宮殿、寢廟、祠壇、廨宇之歲久當葺者，是所謂不可已者，然亦宜度時量力，以存節儉之戒。若其離宮、別觀、淫祠、佛宇之屬，無益於國，有害於民者，何可捐府庫之一金、費生民之一力哉？竊觀陛下御極四十餘載，絶無逸豫侈靡之好，而獨於興作之事，未嘗暫輟。監董匠役之徒，不離於禁中；木石輸寫之車，相屬於道路；斤斸鋸斷之聲，不絶於耳邊。殊不知此皆不可已之役歟？抑或可已而不已者歟？嗚呼！乙未之後，車駕之移御於慶運宮，卽一時處變權宜之擧也。湫隘樸陋，不能無略加葺理，而其視越句踐之山棲、衛文公之野處，亦已侈且大矣。臣愚死罪以爲，陛下苟有比灑復雪之志，則帛冠布衣、臥薪嘗膽、生聚敎養等許多大事，且將日不遑處矣，奚暇爲經營構造、宴安粉飾之計哉？何況景福、昌德兩闕，卽我高皇帝定鼎之舊基，列聖朝攸居之法宮，在陛下復其位、踐其阼之義，不宜久相離者乎？惟此慶運宮，粤我宣祖回鑾之日，草創而臨御之，蓋以兵燹之餘，舊闕燒殘，未及重建故也。殿宇逼仄，制度拙陋，然終宣祖之世而不加改，不惟聖祖之愛養民力有如是也，時當創鉅痛深之際，志存興復，不遑於宮室之安也。不然，御玆十六年，豈無修繕張大之力耶？是所以光復舊物，煦蘇瘡痍，永垂我無疆之業。今陛下之所創痛，比宣祖何如，而顧乃雍容暇豫，留心宴安也哉？不幸鬱攸之災，適發於外兵入都之時，竝與國家舊典、傳世寶器而一燒之，此非小變也。無乃天所以示警者歟？政宜恐懼修省以謝天意，卽日還御先王之舊居，以行先王之舊政，是天地神人之所共悅豫也。竊聞陛下當火未滅之日，而卽召匠役，以謀重建，此豈側身敬天之道哉？方今財力之艱絀、時局之擾攘，猶屬第二憂也，惟恐天意人心，有不順者矣。《語》曰：「順天者興」，順天之道，無他焉，在順人心也。願聖明順人心以順天也。且聞西京之役，尙未訖，而一路之民力先竭。蓋是役也，始於幺麽奸詭之物，做出誕妄不經之說，以欺至尊，而爲憑託剝民之計也。及其奸狀敗露，罪合誅殛，而當路諸臣又從而贊成之，何也？臣愚死罪，不知西京之闕，究有何益於國家？而積民怨，爲宮爲殿，遠奉莫重之御容、睿眞而安其上，抑何意也？於古有此事否？此亦不可以已者乎？現今强隣之兵，爭於境上，而西京適在其衝，將不知禍於何底。臣願御眞亟令奉還，簡其儀衛，倍道上來，恐不可緩也。宮役則永令罷之，以紓西民之力焉。且今京外新造之佛宇淫祠，臣實不知幾何，而悉皆虛縻經用，徒煩民力，利歸奸人而害及國家者也。一竝廢止，已建者撤之，將建者罷之，使四方之民，曉然知聖意之實不樂此焉。蓋土木興作，由於不師儉也，不儉，則非廉也。當此匱乏之時，荐之以饑饉，加之以師旅，又從以役民，實恐大有損於陛下之廉德。臣敢索言之不已，惟聖明察之。今陛下好勤，而朝著有恬嬉之習，庶事無成就之期。政府之會議，纔聚而旋散；各部之課仕，屢飭而多闕。守令有缺而經歲未差，銓臣之怠歟？罪囚在獄而閱序不決，法官之慢歟？學校絶絃誦之聲，田野多遊食之民，百隸之懈怠，風俗之媮惰，日以益甚，此其故何哉？臣恐陛下之勤，有失於當勤之道也。何以知其然也？夫勤者，勞力也。《書》曰：「戒爾卿士，功崇惟志，業廣惟勤。」蓋帝王之勤，有異於卿士之勞力。故勤於求賢，逸於得人。天下之事，一日萬機，苟得人而任其職，臣自勞於下，而君可逸於上矣。皐陶之歌曰：「元首叢脞哉，股肱惰哉！萬事墮哉！」叢脞者，細碎之謂也。細碎者，有似乎勤，而其臣則惰，其事則墮。同一勤也，而其效之相反，乃如是也。秦皇之衡石量書，隋文之衛士傳餐，乃有司之事，非帝王之勤也。猗歟！陛下臨御以來，無盤遊之樂，絶聲色之娛，宵衣旰食，日不暇給，誠天下之誼主也。但憂之過而察及細務，慮之深而惡人自專。察之細，故大體或踈；惡其專，故讒間易入。大體疎，則小人之欺罔至；讒間入，則大官之遞易數：是所謂叢脞也。上執琢玉、斲木之權，下失奴耕、婢織之職，百執事之臣，形格勢阻，莫敢着手。當銓選則待書下，掌刑獄則奉旨意，股肱安得不惰哉？萬事安得不墮哉？臣於是敢謂，陛下之勤，失當勤之道也。當勤之道者何？求賢是已。惟聖明察之。今陛下好公，而朝廷之上，私欲滔天，縉紳之間，偏黨分岐。媒進者，結託奧援；要挾者，憑依外勢。匪材濫職，盡是世族之姻婭；有罪倖免，皆由權門之干囑。有官當差，則傔隸先於士夫；有利可得，則攘奪甚於寇盜。天下之能事，惟『私』一字而已，此其故何哉？臣恐陛下之公，非實心之公也。何以知其然也？夫公者，天理之正也，無一毫人欲之私，然後斯可謂公也。先賢所謂「不世之大功易立，而至微之本心難保；中原之戎虜易逐，而一己之私欲難除」者，甚可畏也。第未知陛下於燕閒蠖濩之中、淸明應物之地，果能純於公而無一毫人欲之萌乎？此則陛下之所獨知，而非臣之所得與也。然而竊以政令事爲之發於外者，有以揣聖心，或不能粹然一出於公也。夫自更張以後，有所謂勅、奏、判任之別，而無一不承順上旨者也。竊觀近日朝紙，勅、奏、判任官之除，每下於近習私昵、卜祝左道之流者，何也？此輩中，亦豈曰全無可用之人，而明王誼辟，未嘗有尊寵信任之者，蓋以此輩關通內外，蹊徑無礙，崇信邪術，志嚮祕詭，內之可以行毁譽、眩是非，外之可以立門庭、招權勢。於是流俗之嗜利無恥者，爭相趨附，競爲阿黨，排擯異己，斥逐忠賢，其勢必至於亡人之國而後已也，可不戒哉？今內外大小官人，太半奊詬冒濫之徒，若其粗具廉恥、稍持風節者，或乍除而旋逐，或暫進而因退者，始因陛下之公心而來，終爲此輩之所軋而去也。古之聖人，嚮晦宴息，朝氣淸明，廣廈細旃，肅嚴靜整，凝旒面陽，心廣體胖；賢士大夫，晝進三接，上言唐、虞之道，下念民生之艱。所言者公，王者無私，此乃聖王所以養心出治之方也。宮省事禁，臣未詳知，而竊聞陛下向晨入寢，過午而興，朝膳纔御，日已昃矣。修門下鑰，永巷如市，閭里猥雜之類、鄕曲?魀之蹤，肩磨踵接，瞬目恣睢，更進迭退於至尊之前，所言者何謀，所圖者何事？至於宰輔執事之官、經幄論思之臣，終歲而不見天顔，惟奉行文書，尸素苟充而已。如是而謀猷之出於其中、政令之行乎四方者，其果公乎，私乎？若是者，不惟有損於明主致政之體，亦將有妨於聖人節宣之方。臣甚憂之。臣竊料陛下潛心治道，博觀古典，其於是非公私之辨、治亂興亡之跡，察之熟矣。豈不知近習私昵之布列朝端、淫邪左道之出入禁密，有累於聖德而非盛世事乎？然猶若有所使而不能自已者，何也？得非治不徯志，屢經禍亂，俯察乎廷臣之庸碌而生厭薄之心，深念乎禍變之無窮而有疑懼之情，遂欲廣置親昵、密訪術數，擬爲急難之用歟？陛下之慮，或出於此，則尤非大公之道也。夫天地之所以廣大無外、人主之所以尊而無對，以其無私也。若天而有私覆，則有所不覆，而爲不大矣；地而有私載，則有所不載，而爲不廣矣；人主而有私比，則有所不比，而爲不尊矣。苟能擇賢任能，開誠布公，一視同仁，咸得其心，則朝廷百官，孰非陛下之四體？六軍萬姓，孰非陛下之赤子？而不幸遇難，孰不爲陛下捐軀者乎？此之不圖，而顧彼之久行，則親昵者無幾，而餘皆疏遠之人矣，陛下之有，不亦狹乎？陛下之勢，不亦孤乎？彼所謂親昵者，又非患難之所可恃者也。伏願陛下恢弘公道，屛斥私昵，廣收人望，列之庶位。圖事揆策，則詢于朝而不謀于家；爲官擇人，則求之恬退忠直之士而不求諸交通結託祕詭幽陰之類。天位、天職，與賢者共之而不敢爲私恩之資者，則日月之更，萬方咸仰，朝廷淸明，遠近悅服，而王化大行矣。惟聖明察之。今陛下好信，而左右之欺蔽成習，中外之騷訛朋興。哀痛之詔屢頒，而朝野無激感之效；嚴威之勅頻降，而贓汙無警懼之實。甚至群盜梗化，而剿撫無方；外交未孚，而嘖言備至。豚魚之化，已矣勿論，鯨鯢之患，迫哉斯急，此其故何哉？臣恐陛下之信，未及於民也。何以知其然也？夫信者，誠也，不疑也，無差爽也。人道非信不立，天道非信不行，非信無以修身，非信無以爲國。故孔子欲去食、去兵，而不去信，又曰：「天之所助者，順也；人之所助者，信也。履信思乎順，是以自天佑之，吉無不利。」嗚呼！信之道，大矣哉！魏侯建國而不失一會之期，商鞅變法而先立三丈之木。雖戰國之霸術，猶不可以失信而爲政，況帝王之道乎？竊觀陛下所以御世者，以言而不以心，如上所云。故信之及於物者，亦淺矣。每於詔勅之發，未嘗不信誓朝朝，而退而觀其行，則無一事踐其實也。有曰淸宮禁，而濫雜之類，愈斥而愈進；有曰罷雜稅，而討索之官，旋召而旋送；有曰懲貪墨，而府彈則掩而不下；有曰察民隱，而覈案則置之不問。爲人擇官，則大臣、協辦遷易如奕棊；循人所求，則觀察、郡守往來如逆旅。職制則昨變而今改，法律則蹁重而踦輕。如是而朝廷命令，何以見信也？且官職之複雜太多。旣有度支，則內藏院不必置也；旣有軍部，則元帥府不必崇也；旣有外部，則禮式院又何設也？旣有警廳，則警衛院又何加也？法部在矣，一國之刑政宜專，而軍法院之分權，何也？宮內府在矣，宮內苑囿盡管，而秘苑之別立，何也？以至漢城府裁判所有獨權，則京尹爲冗官矣；平理院裁判長爲兼職，則法官非專任矣。總之，一分一合，一廢一置，皆所以亂法也。法亂，則民不信；民不信，則令不行；令不行，則事不理；事不理，則國遂亡矣。良由陛下之一心，不足於信也。陛下久道化成，凡群臣之賢不肖，靡不洞悉，未嘗無善善惡惡之心，而善者難進，惡者易陞。由是觀之，陛下之心，不惟不信人，亦不能自信也。善善，而不能用，惡惡，而不能去，郭公之所以亡也，此非人之所能勸，惟陛下之所自勉也。至若外交，尤貴乎信也。雖委巷匹庶之倫，無信不可以交人，況國與國之交際乎？今宇內紛爭，我韓疲弊，兵甲財力，固不足以抗衡，而惟所守者，信而已。信者，自立也。彼以其强，我以吾義；彼以其富，我以吾仁。吾行吾事，絶畏怵依附之心，則雖晉、楚之强，不能有加於鄒、魯也。顧以三千里之地、五百年之業，坐失獨立自主之權，甘聽倚勢誘脅之人。北至則附北，國之利源，不擇輕重而與之；東至則附東，國之主權，不念存亡而輸之。侮辱日至，而不敢禦；要索無厭，而不敢拒。將至內政、外務，一皆伺人之鼻息，而國非其國也，寧不痛哉？究其源，則信不立爲之祟也。管子曰：「權重之人，不論才能而得尊位，則民倍本行而求外勢。」以今觀之，其言不已驗乎？此誠陛下之所當深察也。今國家誠貧矣，而度支之歲入，猶可爲六七千萬緡。誠能用臣之計，先罷內藏而屬之度支，竝與各宮及內司勳府等藏而合之，則殆可爲數萬萬緡矣。昔我英祖大王，爲除良役之弊，而竝取各宮私稅而屬均役廳，以補三營之需，民至今賴之。苟能仰體祖宗之意，而用之以節，行之以信，則可以養數千萬兵而有餘矣。其視一成之田、一旅之衆，不旣多乎？鍊之以技藝，敎之以親上死長之義，則何守而不固，何戰而不勝？進可以爭雄列國，退可以自保疆場，其與藏財於內而銷無益之費、蹙國於外而迫危亡之患者，得失顧何如哉？財可富矣，兵可强矣，而國勢之至此岌嶪，誰之咎歟？世之論者，皆言韓無人也，韓國誠無人焉。臣愚死罪以爲，不患國之無人，而獨患陛下之心不足於信也。惟陛下一立乎信，則以上『廉勤公』三者，不待加勉而自行矣。古人有言曰：「美言不信，信言不美。」又曰：「輕諾必寡信，多易必多難。」陛下常欲美其言，故言多不信；又常輕諾而多易，故寡信而多難也。願自今凡遇事，必先自度於心曰：「此事廉乎貪乎？勤乎怠乎？公乎私乎？」廉則進之，貪則退之；勤則勉之，怠則戒之；公則行之，私則已之：一以信固守之。如是數年，而政不理，國不振，財不富，兵不强，而四隣不服，臣請伏誣罔之誅矣。嗚呼！子夏之言曰：「信而後諫也，其君未信，則以爲謗己也。」臣以踈逖之蹤，卑鄙之分，無所取信於聖主，而徒以職在言官，乃敢觸犯威尊，言人之所不敢言，必將自致謗訕之疑，而不免於犯分之誅矣。自知臣之胸，不足以當椹質，臣之吭，不足以敵斧鉞，而敢爲此狂妄之說而不知懼者，豈病瘋而然哉？當此危亂之時，陛下旣有意於廉勤公信，以爲安民之本而責群臣之不能導達，此政厭亂思治、轉危爲安之機也。故臣敢盡言之不諱，庶冀萬一有補於維新之化，而臣身禍福，非所計也。願陛下察臣之心，若一毫出於謗訕，則卽加誅戮，以警人臣之不恭者；萬一出於忠愛而不知有身，則幸察納而致行焉。身雖被誅，言或得行，則臣雖死猶生；而抑或置之不省，旣不罪之，又不納之，如向時寮臣之聯疏，則不惟臣死有遺憾，亦非聖主之所待下以信也。惟聖明之裁幸焉。仍伏乞臣之所帶中樞院議官之職，卽賜鐫免，俾遂首邱之願焉。

批曰：「言固然矣。宜思時措，爾其勿辭察職。」

7月16日

○十六日。從一品徐正淳任判敦寧院事，議政府贊政朴齊純任法部大臣，議政府參贊尹德榮任議政府贊政，竝敍勅任官一等；從二品李聖烈任議政府參贊，敍勅任官二等。元帥府檢査局總長具永祖任元帥府軍務局總長，軍部協辦玄暎運任元帥府檢査局總長，陸軍副將李址鎔任陸軍憲兵司令官，陸軍正領金昇圭、陸軍副領閔泳瓚、陸軍副領金禎根任陸軍參將。

7月17日

○十七日。元帥府記錄局總長嚴俊源兼任濟用司長。陸軍參將嚴柱益任軍部協辦，敍勅任官三等。

7月18日

○十八日。從二品李起泓任中樞院議官，敍勅任官四等。

7月19日

○十九日。勅令第二十一號，公使館領事館費用令中改正件。第二十二號，各地方裁判所及開港市場裁判所判任官官等俸給令。竝裁可頒布。

7月20日

○二十日。度支部大臣朴定陽兼任弘文館學士。司理局長金思濬任內藏院卿，敍勅任官三等。

7月22日

○二十二日。詔曰：「此宰臣重厚之姿、謹慤之操，云何更得？而粤在壬年衛護之功，尤不可諼。適於此日，緬懷愴衋。故贊政閔致憲祠版，遣祕書丞致祭；節惠之典，待諡座擧行。」

○軍部協辦嚴柱益命署理大臣事務。

7月23日

○二十三日。從二品玄學杓任內藏院卿，敍勅任官三等；從二品金思濬任法部司理局長，敍勅任官四等；平理院裁判長尹德榮，敍勅任官一等。

7月24日

○二十四日。西北鐵道局監督李圭桓任中樞院議官，敍勅任官四等。

7月25日

○二十五日。議政府贊政金世基任全羅南道觀察使，敍勅任官三等；西北鐵道局長李炳觀任西北鐵道局監督，敍勅任官四等；正三品金倫求任西北鐵道局長，敍奏任官二等。

○奉常司副提調宋奎憲疏略：

近日日本公使代理萩原守一照請陳荒地開墾事一案，此係全國利益，則我政府必應斷然拒絶。及伏睹各報章所論及諸紳士所陳疏者，日使之照請頻繁，未有嚴正拒絶，但苟且彌縫，糊塗畏縮，其許其拒，靡有確決，致全國訝鬱，人心波蕩。噫！國際交涉，只一外交官足矣；可拒可許，惟在交涉之如何。而奚必滋生擾端以致葛藤哉？現方日本，睢盱窺伺以冀生釁，而今此交涉未了，遽認於農鑛會社，彼若藉此執釁，致誤時局，則政府將何以爲辭乎？大抵祖宗疆土，不可尺寸與人，則地雖荒蕪，其不當認許也明矣。竊有所慨然寒心者，政府諸臣，乃祖乃父，皆左右我列祖、列宗，俾宗社疆土，保有今日，當此艱虞之際，不思扶持保全之術，貪戀祿位，全事塗抹，豈人臣之分義歟？我陛下宵旰憂勤，責勵政府，非止一再，未聞有一介臣奮發猷爲、對揚聖旨。以姑息媮惰，承順爲恭，每日所議者，官制之變通，奏任之遞改，則國雖欲不亡，豈可得乎？豈諸臣果待日公使之所謂忠告而故此沈默歟？若爾，則豈可曰陛下之臣僚也？近日政府大臣，不過以十餘人，循環輪回而已，此十餘人，果能擔政府之任而副責成之望歟？臣請臚列而陳之。特進官尹容善，冒據鼎軸，貪叨蹲仍，惟寵祿是饕。縱其孫德榮按察海西，貪虐狼藉，至登民訴，曲貸其孫，枉法屈民，是豈具瞻之臣所敢行乎？實宗社國家之罪人也。表勳院總裁趙秉式，異己者排之，附己者進之，又嘗附和外人，甘受指使，銀券通行，漁業讓許，忘國媚外，圖保祿位，究厥罪狀，合施何法？參政沈相薰，外圓內忮，危退安進。勻軸亞席，何等重要？而惟事承順，姑息是謀，誤國之責，在所難免，亟宜罷免。度支部大臣朴定陽，粗涉外務，而當此國庫枵罄之時，重建工役，理當覆逆，而迎合求媚，惟諾是事，豈可曰臨弊局擔重任者乎？亟宜遞罷。宮內大臣閔丙奭，夙夜經營，惟在於媒進貪權。向於宮中水道工事之與日人締約也，納賂醜說，喧藉物議。如此鄙夫，不宜一日居宮府之任，亟宜黜免。中樞院議長閔泳韶，曾在學部，未見敎育之增進，而惟敎員之賣買狼藉，難免重罪。軍部大臣尹雄烈，濫竊權寵，行已柔劣。軍部顧問之雇聘外人，猶之可也，至於通辯，亦捨卒業而用外人，何哉？亟宜罷免。農商工部大臣金嘉鎭，曾在言官之長，所言何事？惟公行鬻爵，議院門前，便同開市，汙衊名器，莫此爲甚。亟宜罷黜勘罪。外部大臣李夏榮，依賴外人，甘心任使。今此陳荒地一事，何不嚴正拒絶，因循推託，致令國權損失？亟宜罷黜勘罪。贊政權重顯，攀緣和附，諛媚取寵，安享富貴，自謂能事，亟宜正罪以警奸惡。內部大臣李容泰，曾在甲午，貪虐流毒，馴致東匪之煽亂，幾誤全國，此一罪狀，已合萬戮。近又驟得內大，物議沸騰。而及其郡守之奏本也，雜以勢家狎客，權門囑託，矯旨請署，至有前參政趙秉式反對，則從中斡旋，畢竟參政免，而渠固自如。廉防掃地，名器汙矣。亟宜付諸司敗，快施邦法。警衛總管權重奭，無一才能，只以李根澤之爪牙，驟據要津，盜竊威柄。亟宜罷黜以正厥罪。前法部大臣李址鎔，斲國傷民，苞苴成市，衆論大激，誤國之罪，誠大矣。法部協辦沈相翊，以址鎔之鷹犬，前在地方局長時，買賣守令，公行賄賂，物情唾罵。及當法協之任，莫重王法，惟意操縱。凡此奸細輩，合施當律。禮式院長閔種默，平生行己，以曲意承奉、貪意沽寵爲事，亟宜罷黜。檢査局總長玄暎運，因緣女謁，出入禁密，欺罔聖聰，驟躋卿班，陰附外人，樹結黨援，朝野物論，喧藉沸騰。似此之類，亟宜罷黜論罪以肅朝綱。會計局總長閔泳煥，有時進言，恐或觸忤，有若袖手，是豈同休戚之誼哉？副將李根澤、副領吉永洙，俱以奸邪之類，濫叨權寵，恣弄威福。凡所以剝割民財、鬻賣官爵、病國害政之事，不可指一枚擧。如此誤國之輩，亟宜快正邦刑。掌禮院卿金宗漢，往在北藩也，聚斂一道，剝割生靈，衆怨徹天，以致民擾之激起，亟宜審覈正罪。駐淸公使閔泳喆，往在西藩也，敢引妖詭之輩，煽惑荒誕之說，欺罔君上，稱云壓伏，創建西京，大起宮役。賣鄕之錢，家刷戶斂，運木之費，村排里徵，魚肉生民，全境騷然。乃以累萬之財，充肥私橐，脫身出疆，自以爲幸，亟宜審覈正罪。內部協辦李鳳來，以不學無識之賤流，僥倖夤緣，庸鄙無恥，不法之狀膾炙，亟宜罷黜。特進官李裕寅，以幺麽術數，濫荷恩寵，宮庭之內，妖道雜術之淆亂紛雜，裕寅實爲之倀鬼也。亟宜出付司敗，明正其罪。至若白時鏞、金道一，以奸黠之類，藉象譯之舌，出入禁密，與出奔海外之李學均、玄尙健，氣脈相通，譸張浮訛，眩惑聖聰，亟宜罷黜嚴懲焉。以上臚列諸臣，皆不免誤國之科矣。陛下奮勵宸斷，可罪者罪之，可罷者罷之，分輕重而裁處之，更求賢才而委任之，俾百務更張，群僚懲創，斷不可已也。其他有罪不肖者，不能一一枚擧，惟在大僚更改之後，隨科按法，次第淘汰矣。然而薰蕕不同器而藏，忠邪不竝路而進。今欲奮發，攸爲刷新政治，宜先除奸細宵小之輩，使左右前後淸潔靜肅，然後維新之化，可期矣。自古閹宦弄權，必致亡國之禍。故列聖朝成法截嚴，而近日貂璫之輩，糾結黨援，招權弄勢，宜一竝逐出，不敢更爲干與國事，只餘四五黃門，俾奉任使之役。其餘如卜筮、相術、陰陽、遁甲、巫祝、祈禱、力士、神將等左道妖術之類，一切嚴飭，警廳捉致正法，使宮禁淸而官防不濫焉。臣伏見日前議官安鍾悳疏本，縷縷數萬言，無非切中時病。陛下宜反躬自省，罪己責躬，亟行大奮發、大懲創之擧，然後乃可致端本澄源之化矣。目今時局，何等切迫，何等危急也？君臣上下，蒿目鞅掌，夙夜不遑，猶恐莫濟，此豈興土木修宮室、賣官爵棄人才、縱派員收雜稅、變官制增濫冗之時乎？昌德、景福兩闕，列聖朝臨御之所，制度洵備，眞帝王之居也。慶運宮回祿之日，固當略加修理，卽日還御。而何故糜費巨額，大興土木，汲汲設重建之役也？且聞近日內藏院卿、秘書院丞及齋郞、主事之銜，逐日輪佈，巷說皆以爲：「是皆納賂挾雜之輩，四出求索，有若沽販。」噫！何等時，而有此巷說之狼藉乎？如是而欲望刷新政治、挽回艱否，則其猶緣木而求魚矣。且今萬姓塗炭，生業莫保，無名雜稅革罷之勅諭頻繁，而宮內府、內藏院及各司與各宮家之派員四出，無名之橫斂，猶夫前日，豈憂民除弊之旨哉？官制之疊設當罷，果如安疏之言。元帥府、內藏院、御供院、禮式院、秘苑等，宜卽撤罷，使官制無濫，經費減省，不容遲緩也；今又增設濟用司，何也？伏願陛下亟罷營建之役，卽日還御舊闕；借銜之納賂，永爲停止；爲官擇人，必求負重望、有學識者而任之；無名雜稅，痛行革罷；濫冗官制，立命撤付。以示大公至正之道，使天下咸知大聖人乾斷出於尋常萬萬也。臣雖無似，粗聞先訓，徒知有國而不知有家，只知有陛下而不知有身，玆敢冒萬死敢言，伏願俯賜鑑亮。如以臣言爲妄，謹伏斧椹之誅矣；如其不然，乞賜採納，以爲宗社之計焉。

7月26日

○二十六日。學部協辦高永喜命署理大臣事務。

○勅令第二十三號，學部官制中改正編輯檢定技手一人件。裁可頒布。

7月27日

○二十七日。特進官尹容善陳疏自劾。批曰：「言者之言，初無倫脊，自歸於愚且妄焉而已，於卿何有？旣不必以是爲引，亦不當因是而言辭，卿其諒之。」

○諭宮內府特進官尹容善曰：「適者狂愚之言，遍於朝紳，至及於蓍龜元老，亦一怪底事也。其橫竪之說，在卿體重之地，宜其不欲辨明。且以卿休休有容，亦必不有芥於懷矣。纔見來章，朕誠訝然。邇來十稔之間，君臣際會，有若契合，不圖以一種無稽之言，乃有此引過之擧，朕甚不取也。卿其諒之，勿復爲提。」

○命參領金仁洙免本官。因入籍俄國，元帥府奏請也。

○議政府贊政權重顯疏略：

臣智不足以識務，明不足以斷事，而遭際聖明，偏被作成，盤桓乎廟堂之上，追隨乎議席之末，通筭前後，已十載有餘。然涓埃蔑報，尸素滋悚，謗讟之來，抵當不得，此正臣求去之秋也。且夫政府爲百寮之標準，乃一國之樞要也。制度於是焉從革，命令於是焉出納，苟非賢士大夫，不可以居是任。旣中是選，則當日晝三接，委任責成，使各盡論經之職，始可竭力效忠，而庶績有咸熙之休矣。今陛下之待政府，曾閒司漫職之不若。議政、參政，終鮮具位之日，大臣、贊政，太半輪銜之人，案簿委地，措辦昧方。閶闔如天，蒙接無期，或轉奏、或入鑑，惟待承候官之心肯，曰處分、曰旨意，但憑別入侍之口傳。經議請裁，徒存文具，次對無事，便成套語。以處所而言之，一自宮殿回祿之後，上下內外，擧有棲屑之憂，何敢別有所議？而瞻前忽後，會堂焉屢經搬遷；乍入旋出，禁直焉未有確定。以此推之，則陛下之遇政府也，已遜於宮內各部、院幾許層矣。如是而其能有所猷爲仰答昇平也哉？且臣久在政府，竊有所痛憎焉。乃各府、部、院主務之臣，不謀於政府，而敢與外國人結約，濫費國庫之重財，購入不急之物也。以近日事言之，則軍部之購入製銃、製彈等機械及軍艦揚武號是已。設使庫財裕足，用之有餘，則軍物購入，孰敢有異言？顧今經用枵竭，年例支出，猶患不敷，況可以汙漫所需，抽銷多額哉？此皆藐視政府，謂國無人，敢售神鬼莫測之計於天日光明之下者也。抑不寧惟是。臣於日昨議席，接見宮內府照會，有約稿一本到付。故槪行考閱，乃皇室財政及政府財幣整理之事，而其裏許，則從外商借入金貨一千萬圓，設立宮內府銀行，其保證物，則宮內府所入各稅也。臣於是驚疑不定以爲：「一千萬圓是不少之財，何必輕約於外人？銀行非皇室所可獨專，何必自宮內府也，政府財政，必不待宮內府之越管，而今曰整理，何哉？」銀行設立，若果不可已之事項，當由度支大臣請議于政府而行之；借入金貨是果不可已之事項，亦當由外部大臣交涉于駐使而行之。斯乃正當之門逕，方便之路數。夫誰云此非國家之銀行乎？何必局定於宮內，然後可爲陛下之用乎？其曰以宮內各稅作保證者，臣未能詳知。而若有可保之稅，亦應由宮內府移屬于度支部，許作資本可也。然要之，必非貢蔘、砂金等正稅也，無乃無名雜稅名罷實仍者之謂歟？在昔則正雜混稱，存廢無常，然猶望仁政之有日實施也；一若付之外商，則有牢不可破之勢，而民生之困瘁日甚，更無望於息肩處。今日爲陛下之赤子者，不其可矜乎？大抵爲陛下畫此等之計者，爲誰某乎？噫！此輩之眼無政府，其果至此乎？數日以來，巷說紛紜以爲：「荒地許墾，已有其人。」臣輒據理辨之：「政府不許，誰敢私許」云矣。觀於借約之擅立，安知無墾約之私擬者乎？此等之類，雖號陛下之信臣，乃是宗社之賊臣；雖云今日之忠臣，必爲後世之逆臣。將見先王疆土次第蹙小，而國家滅亡無日矣。臣雖至愚且劣，決不當與誤國之徒竝肩而立，自招臣僕之禍。伏願陛下察臣情由，收臣職名，繼自今選擇才德，充當政府之任，以尊朝廷、正百官爲務，斥退侫臣之似忠非忠者，使旣敧之器，有復整之喜焉。

批曰：「際玆艱會，任自不輕，豈宜辭去？尾陳皆深得時弊之要，言亦剴切，當留念而嘉納矣。」

○議政府總務局長朴義秉疏略：

臣聞皐陶之戒舜曰：「無曠庶官，天工人其代之。」舜，大聖也，當時在庶官之列者，無非賢智忠勤之臣，而皐陶之戒猶如此，況其下於此者乎？董仲舒對漢武帝策曰：「正朝廷以正百官，正百官以正萬民。」又曰：「臨政願治，不如退而更化。」武帝承文、景之治，雖在治安之世，其交相戒告，不敢以已安已治而一日或怠也。況在艱危之日乎？今陛下，大舜之姿也，漢、唐以還，不足侔擬，而庶官之曠、朝廷之不得其正，未有甚於此時也。聖心非不欲更張一世之化，振刷秕政，整理庶務，而下無承當者。委任責成之詔，申複懇摯，而政府百司之臣，狃於舊習，不職其職，所貪者榮祿也，所濟者私計也，如是而安可望維新之效乎？夫總攬一國之事務，以爲端本出治之要，政府之責也。今之會議者，只不過改正官制、支出經費細瑣文具而已，未嘗聞經國之大義、革舊而就新。銓選無法，循私廢公，公務積滯，民弊滋生：此銓司之不職也。法律顚錯，刑獄多冤，滯囚者踰年未決，無辜者橫被誅戮，三尺王章，惟意低昻：此法司之不職也。度支之臣，財政紊亂，而不思整理；學部之臣，人才委靡，而不知敎育。軍部之不能振刷戎政，外部之退縮懦怯，不能確孚交涉，是可謂盡職乎？宮內府之增設宂官，除免輪銜，何益於公私而所職止此乎？原野多荒廢，而不知墾，山澤有遺利，而不知取，致啓外隣之請求，農部之責也。巫祝妖邪之類，誣惑肆行，而不之禁，嘯聚竊發之徒，剽掠不絶，而不之戢，警察官之失也。外他，百司之癏曠，不能枚擧，政治之日壞，國事之日非，何足怪乎？嗚呼！此時何時也？君臣上下，固當明目張膽，實著心，猛著力，今日行一事，明日行一事，毋敢怠忽，而後庶可弘濟艱難。以若人才不思易轍，而欲求其維新，是猶之越而北轅也。伏願陛下廓揮乾斷，在廷臣寮，庸瑣怠慢者，一一斥退，旁求賢良忠正之臣，雖草野巖穴之士、鼓刀版築之類，不次登庸，布列百司，使之各盡其職，則維新之化可致，國勢可以恢張，隣侮可以消折。今日之轉危爲安、撥亂圖治，孰有急於此乎？臣亦庸瑣怠慢之一也，斥退誅黜，宜自臣始。治臣之罪，採臣之言焉。

批曰：「方在下寮，論其大官，殊失事體矣。」

7月28日

○二十八日。正三品兪鎭贊任外部交涉局長，敍勅任官四等；中樞院議官崔秉周任內藏院卿，敍勅任官三等。

7月29日

○二十九日。正二品趙同熙任宮內府特進官，敍勅任官一等。

○布達第一百二十號，宮內府官制中，尙衣司織造課增置件。頒布。

7月30日

○三十日。詣眞殿，行茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○詔曰：「正三品韓億吉，有往年特異之勞，特敍勳四等，賜八卦章；農商工部技師鄭龍煥、侍從院侍從朴容淑，亦有往年可紀之效，特敍勳五等，賜八卦章。」

○從二品李明翔任秘書院丞，敍勅任官四等。

○布達第一百二十一號，宮內府所屬職員中，御供院官制刪去件。頒布。

○法部令第二號，法官養成所規則。公布施行。

○黃海道觀察使金鶴洙屢疏不膺命。賜嚴批，補外施行。

八月

8月1日

○一日。〈陰曆甲辰六月十九日〉正二品吳正善任內藏院卿，從二品崔秉周、漢城府判尹金奎熙任中樞院議官，竝敍勅任官三等。從二品金止善任中樞院議官，敍勅任官四等。

8月2日

○二日。正二品李秉性任漢城府判尹，敍勅任官三等。

8月3日

○三日。法部大臣朴齊純，命臨時署理議政府議政事務；中樞院議官成光鎬任漢城府判尹，從二品閔致駿任內藏院卿，竝敍勅任官三等。憲兵司令官李址鎔兼任掌禮院卿，平理院判事許蔿命署理裁判長事務。

8月4日

○四日。漢城判尹成光鎬任中樞院議官，忠淸南道觀察使李恒儀任中樞院議官，忠州郡守沈健澤任忠淸南道觀察使，中樞院議官金奎熙任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。

○命放懲役罪人李承晩等一百四十名、死罪人李章學等十名、未決囚柳永佑等七十八名。因七月八日特赦詔勅，法部奏請也。

8月5日

○五日。議政府贊政洪淳馨兼任弘文館學士。洪陵提調尹泰興任掌禮院少卿，敍勅任官三等；從二品沈相萬任洪陵提調，敍勅任官四等。

8月7日

○七日。從二品金錫圭任宮內府特進官，敍勅任官三等。

8月8日

○八日。議政府贊政權重顯疏略：

臣於時事，尙有求解不得處，曰內部之不奏差守令也。蓋守令任命，固內部之職分也，則宜其隨缺塡充，無或遲誤。今郡守之未差者，無慮爲數十窠之多，而尙未見一官之被任，是曷故焉？夫守令者，近民之職也。百里分憂，責任不輕，在平常之時，猶不可使之癏曠，況今天下多事，歲且連饑，朝令之宣布，民生之救活，必須牧而行者乎？臣熟知該部現任大臣是老實、綜詳、廉明、謹愼之臣也。而其於對揚聖德，或不能周悉致令，萬目駭瞠，萬口怨咨，是或別有所待而然乎？苟以至誠惻怛之心，行光明正大之道，則顧瞻何自而生，議論何從而起哉？臣曾於今春入對時，以愼擇守令事，有所陳奏，至承天褒，而究竟未有分效。是亶由於政府之不職其職，以致百寮解體而莫可收拾矣。臣亦政府一官，同寅傍贊，果得其當，則末梢鑿枘，豈至於是？左右參倚，更不當趑趄逡巡，重添罪案。伏願皇上察臣至願，早賜鐫斥。仍命內部銓選公正，不日摺奏以謝公衆。凡現任郡守之希圖遷轉、淹留不還者，皆王法之罪人也。催促下送，斷不可已。倘有不遵，竝免其官，移送法部，照律懲辦，使民務就整焉。

批曰：「所論甚切實矣。此時尤何可言去？卿其勿辭行公。」

8月9日

○九日。正二品閔炯植任宮內府特進官，敍勅任官一等；軍部大臣官房長韓鎭昌任內藏院卿，敍勅任官三等。

○布達第一百二十二號，宮內府官制中，西北鐵道局。合付於鐵道院件。頒布。

8月10日

○十日。平理院判事許蔿任議政府參贊，敍勅任官二等；正三品李相天任平理院判事，敍勅任官四等。

8月11日

○十一日。農商工部大臣金嘉鎭任議政府贊政，敍勅任官一等；中樞院議官申慶均任內藏院卿，敍勅任官三等；正三品金益昇任中樞院議官，敍勅任官四等。

8月12日

○十二日。從二品金宗根、李鎬奭任宮內府特進官，竝敍勅任官四等。

8月13日

○十三日。農商工部協辦李根湘命署理大臣事務。

○漢城府判尹金奎熙陳疏言事。批曰：「疏辭，令政府稟處。」

8月14日

○十四日。從二品洪秉健任內藏院卿，敍勅任官三等；扈衛隊總管閔泳綺，命臨時署理軍部大臣事務。

8月16日

○十六日。元帥府曾計局總長閔泳煥兼任判敦寧院事，完順君李載完、元帥府會計局總長閔泳煥、度支部大臣朴定陽、從一品徐正淳、議政府參政沈相薰、陸軍副將李鍾健、宮內府大臣閔丙奭、憲兵司令官李址鎔、法部大臣朴齊純、議政府贊政權重顯、陸軍副將李道宰，命表勳院議定官。

8月17日

○十七日。陸軍副領李根馨任內藏院卿，敍勅任官三等。

8月18日

○十八日。正二品崔益鉉任宮內府特進官，敍勅任官一等。

○議政府議政臨時署理法部大臣朴齊純奏：「京義間臨時軍用鐵道工役，漸形浩繁，不可無接應交涉之官。鐵道院監督康洪大，兼差檢察使，所有線路各項事務，使之便宜措辦何如？」允之。

8月19日

○十九日。正二品南廷哲任弘文館學士，鐵道院監督康洪大任內藏院卿，竝敍勅任官三等。陸軍副領李根馨補侍衛第一聯隊長。

8月20日

○二十日。詔曰：「重建畢役間，景孝殿權奉于綏豐堂，日字以陰曆今月念間擇入。」掌禮院以陰曆七月十九日卯時推擇，啓。

○內藏院卿康洪大任鐵道院監督，從二品成冕鎬任內藏院卿，竝敍勅任官三等。議政府贊政權重顯，命臨時署理平理院裁判長事務；外部協辦尹致昊，命署理大臣事務。

8月21日

○二十一日。特進官崔益鉉、軍部大臣尹雄烈任議政府贊政，扈衛隊總管閔泳綺任軍部大臣，陸軍副將李道宰任農商工部大臣，竝敍勅任官一等。陸軍副將李鍾健任扈衛隊總管。

8月22日

○二十二日。韓、日協定書成。協定書：一，大韓政府ᄂᆞᆫ大日本政府가推薦ᄒᆞᆫ바日本人一名을財政顧問으로ᄒᆞ야大韓政府에傭聘ᄒᆞ야財務에關ᄒᆞᄂᆞᆫ事項은一切其意見을詢ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。一，大韓政府ᄂᆞᆫ大日本政府가推薦ᄒᆞᆫ바外國人一名을外交顧問으로ᄒᆞ야外部에傭聘ᄒᆞ야外交에關ᄒᆞᄂᆞᆫ要務ᄂᆞᆫ一切其意見을詢ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。一，大韓政府ᄂᆞᆫ外國과修約을締結ᄒᆞ며其他重要ᄒᆞᆫ外交案件卽外國人에對ᄒᆞᄂᆞᆫ特權讓與와契約等事處理에關ᄒᆞ야ᄂᆞᆫ미리大日本政府와商議ᄒᆞᆯ事。光武八年八月二十二日。外部大臣署理尹致昊。明治三十七年八月二十二日。特命全權公使林權助。

○議政府參政沈相薰奏：「値玆艱虞之會，奠安生民，酬應隣求，莫先於愼擇守宰。而有闕不差，許久癏曠，爲念民國事計，不勝悶隘。自臣府嚴飭內部，使之卽速奏差，不日下送，受由不還及敍任不赴之各郡守，令一體催促下送何如？」允之。又奏：「臣府以會議事，屢回訂期，而專事推託，不得備員，以致廟務之愆滯，揆以朝綱，誠切慨歎。不爲赴會之內部大臣趙秉弼、軍部大臣閔泳綺、農商工部大臣署理李根湘，俱不可無警。贊政金嘉鎭，除拜日久，尙不受勅，其在事體，極爲未安。竝施以重譴責何如？」允之。

8月23日

○二十三日。詔曰：「有國斯有兵，兵精然後國乃强。我國之新式養兵，厥有年所，而顧其制度，未可謂之全備，不容不及今釐改，務歸整齊。軍制議定官，從將、領官中限十二人，玆庸擇差，課日會集，溯考祖宗舊章，博採列强美規，參互定制，著爲一王之典。取旨施行。」

○奎章閣學士李淳翼任宮內府特進官，特進官趙同熙任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。正二品韓用瑋任內藏院卿，通信院會辦姜寅圭任鐵道院監督，竝敍勅任官三等。宮內府內大臣李載完兼任判敦寧院事，度支部大臣朴定陽兼任奎章閣學士、侍講院日講官。

8月24日

○二十四日。景孝殿提調趙同熙任宮內府特進官，正二品李?永任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。陸軍法院長張華植任通信院會辦，敍勅任官三等。

○議政府參政沈相薰奏：「漢城府判尹金奎熙疏辭，令政府稟處事，奏下矣。該府官制，旣多掣礙，合有變通。令內部、法部參酌時宜，具案提議于臣府，以爲改正請裁何如？」允之。

8月25日

○二十五日。警務使申泰休任陸軍法院長，陸軍參將金禎根任警務使，竝敍勅任官二等。議政府贊政金嘉鎭，命臨時署理法部大臣事務；議政府贊政尹雄烈，命臨時署理農商工部大臣事務。

8月26日

○二十六日。宗廟署提調朴齊斌任宮內府特進官，社稷署提調李載德任宗廟署提調，從二品趙秉翊任社稷署提調，竝敍勅任官四等；從二品尹升求任內藏院卿，敍勅任官三等。宮內府大臣閔丙奭兼任掌禮院卿，陸軍副將閔泳煥、李址鎔、李允用、閔泳綺、權重顯、陸軍參將朴齊純、具永祖、嚴俊源、玄暎運、軍部顧問官野津鎭武、陸軍參領李秉武、李熙斗，命軍制議定官。

8月27日

○二十七日。平山郡守尹泌任中樞院議官，敍勅任官四等。

○宗正院卿李載克奏：「《璿源譜略》、《國朝御牒》、《皇后王妃世譜》修正初草御覽日字，以陰曆七月二十日，推擇擧行，而本院堂郞具儀仗陪進何如？」允之。

8月28日

○二十八日。詣眞殿，行茶禮。

○議政府參政沈相薰任宮內府特進官，鐵道院總裁申箕善任議政府參政，竝敍勅任官一等。特進官沈相薰任鐵道院總裁，敍勅任官二等。

8月29日

○二十九日。景孝殿移奉後，親行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

8月30日

○三十日。侍從院左侍御金膺模任內藏院卿，敍勅任官三等。

8月31日

○三十一日。弘文館學士南廷哲、正二品李根澔任宮內府特進官，敍勅任官一等。從二品趙漢國任宮內府特進官，正二品尹德榮任弘文館學士，竝敍勅任官三等。

九月

9月1日

○一日。〈陰曆甲辰七月二十一日〉從二品閔丙漢任平理院裁判長，敍勅任官二等。陸軍副領洪淳瓚、陸軍參領元禹常、金永桭任陸軍參將。

○外部大臣署理外部協辦尹致昊奏：「駐箚俄國特命全權公使李範晉召還事，已經奏裁。而自臣部以電以訓，非止一再，尙不回國。揆以事體，殊涉駭惋，不可仍置。免本官何如？」允之。

9月2日

○二日。警務官嚴錫祐任內藏院卿，敍勅任官三等。

○議政府參政申箕善疏略：

伏以自古國之亂亡，相續於史冊，然至若我國今日所値之壞證奇禍，開闢以來，所未曾聞也。雖然，陛下以今日之事，歸之於天運耶？抑以爲人事之所召耶？人必自侮，而後人侮之；國必自伐，而後人伐之。自修其政，自保其民，而受人侵壓者，古今天下，無是理也。苟知其爲人事之所召，則何可不究其病源而亟加鍼砭乎？現今百度盡弛，庶政皆弊，譬如瘡疣滿身，毛髮皆病，無一片乾淨之肌膚，欲歷數而遍診之，更僕無以悉其證，百藥無以收其效。惟極本窮源而求其對證之劑，則不越乎二件事而已。是二件事者，擧國人民，上自縉紳章甫，下至輿儓婦孺，無智愚，賢不肖，萬口雷同，無異辭者也。初非新奇高遠之說，自是平常的確之理，而行之易如反掌爾，陛下何憚而不爲哉？其一曰肅淸宮禁。人君處億兆之上，如太陽之臨萬物。苟使雲霧塵埃干蔽於其傍，則何以成大明之照乎？是故九重深嚴，堂陛有截，宗戚之進見有時，婦寺之供給有限，所與接者，惟公卿賢士大夫而已。所以政淸於上，令信於下，烝黎仰戴，尊威如天神然，民被雨露霜雪之敎，國有泰山盤石之安也。今則宵小陰邪之輩，昵侍於側；卜術方技之類，充斥於內。大臣則進見無階，而微官小吏常覲耿光；法筵則體貌徒嚴，而胥徒皂隷親承玉音。鄕曲無賴之徒，接踵於殿陛；委巷巫媪之流，攔入于宮掖。平日不敢近士大夫者，無不追走雜踏於至尊之前，官爵由是而濫授，請謁由是而公行。禱賽肆行於禁密，祈禳遍走於名山。作舍道傍，則洪陵之遷奉無期；拘忌成風，則廷尉之滯獄經年。溫室之語，喧播於片刻；機密之事，飛傳於外人。陛下試思祖宗五百年，曾有如許家法乎？本源之地，淆亂如是，故萬機叢脞而群下解體，公道不行而庶政皆壞，以至國不爲國而來外人之勸告，陛下猶未之悟乎？伏願陛下一朝幡然，亟反祖宗舊法，屛遠群小而親賢士大夫，嚴勅警官而禁格外入闕，使宮閤之內，肅肅潭潭。陛下垂旒塞黈，淸心澄慮，日與公卿大臣，講論治道，則政何由不淸，法何由不立，內訌何自而至乎？二曰屛絶賄賂。夫設官任職，將以莅天職、治天民。惟賢惟才，是選是用，不可以一毫私意參於其間，況可以賄而授之哉？以陛下之聖明，決無貴財賤賢賣官西邸之理，而數十年來，賄賂成風，公門如市，是必奸細之徒，夤緣請謁以濟其私，藉託進奉以成其例也。今則上下交征，視若常事，國人咸知官非賄不得、訟非賄不克。方伯、守令皆懸厚價，議官、主事亦有定値，甚至納賄而得馬牌、鍮尺，視察於各道。嗚呼！亡國之政非一，而未有如賄賂之最酷者也。夫賄何爲者哉？非助內帑而贍國用乎？噫！何其不思之甚也？以賄而得官者，擧皆下流，不識民社爲何物，寧知政治爲何事？其赴任而莅民也，孜孜營爲，惟竊公錢、奪民財，以償所納之債，而又取倍蓰之贏也。於是正供常愆，而度支之經用日竭；民産盡蕩，而綠林之暴徒肆起。民貧國貧，而陛下豈有獨富之理乎？以所得而較所失，曾不能爲十之一二。況民不堪命，激成甲午之亂；隣啓其侮，致有今日之危。而前後兵亂火災之所耗失，大抵皆悖出之理也。其利害得失，果何如哉？此不待鑑往古而瞭然可覩者也。陛下猶未之悟乎？伏願陛下一朝幡然，亟改前轍，一應差除，專委部臣，使之公選。而敢有踵謬狃惡，以賄干託於上下者，隨現摘發，繩以贓律，中外官之曾以賄授者，槪行罷免。幾年以來，怙寵竊柄，從中斂賄以肥其家者，罪其人而籍其財，以補軍國之用，則銓司不敢不公，賢才不得不進。地方之官，各盡其職，民産蒙其保護，公納初無愆逋，政令修擧而弊害漸祛，民志團結而外侮漸除。仍復節用度、汰冗費，以度支年費餘筭，興起農商工業，則財政日旺，歲入連增，宮內之費，可以添筭。其視區區西邸之入，果誰優乎？陛下誠能赫然奮發，淸宮禁，屛賄賂，則剝床之危機漸紓，垂亡之國脈更延，中興之業，可翹足而待。將見賢良彙進，輔弼有人，如臣者流，亦可以伴食而仰成。苟其不然，宮禁終不肅淸，賄賂實不屛絶，則綴旒病喘，屬纊在卽，豈惟五百年宗社不能保守？抑亦四千載疆土終輸他人，二千萬生靈盡爲俘虜，臣何忍冒昧趨走自甘爲亡國大夫哉？昔姚崇，以十事要玄宗。臣雖無能爲役於古人，然竊敢效顰，以二事仰質於陛下，伏願陛下快示兪咈焉。伏念此二事之利害得失，輿儓婦孺之所共知也。以陛下之聖明，而獨不悟者，豈理也哉？是必有其故焉。臣反復思惟，竊以爲賄賂之不能屛絶，由於宮禁之不能肅淸，宮禁之不能肅淸，由於經筵之久爲停廢、庶政之不爲臨決也。何也？臣之發經筵之論，卽前人勉聖學之說也。『勉聖學』三字，爲數千年文具之說，世皆厭聽。況當此時而出此言，則人必笑之以厓山舟中之講《大學》。然顧其理，有絶不然者。國之興亡，係於政之善惡；政之善惡，係於心之邪正。欲其心之正，必也讀聖賢之書，浸灌義理，覽古今之史，鑑戒得失。然後放僻偏私之念，無自以生矣。倘或方寸無主，一任悠泛，則物誘神蔽，欲動情勝，雖堯、舜之聖，猶不免亂其政而亡其國。況陛下之聖，不及堯、舜乎？陛下卽祚以來，臨筵進講，雖不過應文備數而已，然聖賢祖宗之訓，時或往來於口耳，故發心施政，猶不大悖於道，而危亂之形，不至於今日之甚也。一自更張以來，經筵永廢，方冊不復對於几案，儒臣不復接於筵席，意無所防，心無所寓，群小安得不日狎，庶事安得不日墮乎？陛下亦嘗瞿然於此，故去秋復設經筵官、書筵官，然仍無進講之擧，而官制虛設。東宮殿下，春秋鼎盛，政當懋修典學之日，而書筵亦不一開，其何以培擴聖睿，端本而出治，傾否而濟屯乎？臣願陛下以昵宵人之暇晷，改接儒臣，以親細務之聖念，移玩經傳。進講、召對，一日常得數時之頃，討論、商確，尺筵無異布素之會，則以若天縱之聖，其於見大義而領要旨，不費日月而沛乎莫禦矣。自然知天之立君，欲以一人治天下，不以天下奉一人也；自然知國之建官，乃爲官擇人，非爲人擇官也；自然知得衆則得國，失衆則失國，天命不常，而民嵒大可畏也；自然知三代祖宗皆爲立憲之治，初非威力專制，惟予言而莫之違也；自然知君勞臣逸，上煩下惰，不可親細務而誤大政也；自然知獲罪於天，無所逃，而祈禱不可爲也；自然知君相造命，而卜術不足問也；自然知節用爲愛人之本，整理財政，宜亟自圖，而不待外人之代籌也；自然知國不可以置私獄，而警衛院當罷也；自然知君不可以藏私財，而內藏院當革也。一般治體，無不瞭然融會於聖心，雖欲親暬御而通賄賂，其肯之乎？人主之決庶政，必面議於大臣，臨詢於廷紳，然後政得其平而事得其宜。故古之明君，日三視朝。我朝朝會之法，有朝參焉，有常參焉，有次對焉，有輪對焉。雖便殿視事之時，三公以下，往往命招入侍，小事則該房承旨持公事入侍。又或於進講、召對之餘，論決政務，而史官必記其言動。是以君臣相對之無間，如家人父子；政令施爲之大公，如靑天白日。刑賞黜陟，與一國共之，而匹夫匹婦之疾痛困苦，無不自達於上。所以治隆制定，民安國泰，式至今日休也。今也則不然，聖上深拱於內，而群臣罕瞻天顔。軍國大事係利害、關興亡者，倉卒議決於近密一二人之口，府、部大官漠然不與聞也。及其內官傳勅啓字踏下，然後始瞠然相顧而署尾惟謹。雖有嘉謨良籌，思欲稟圖，而天門萬里，莫由陳達。如是而望政平而事理，其可得乎？所以大官以下，擧不以職事存心，而外人有無政府之譏也。臣非欲陛下不親政務，正欲陛下臨決政務。願陛下日召府、部大臣於便殿，俾各持公事，面稟聖裁，仍與論難可否，大槪如舊式之次對酬酢、外國之御前會議，簡其禮貌，俾無拘束。雖祁寒盛暑，課日而不廢，則公議物情，自可莫掩於聖鑑，宏綱大目，次第擧行而不紊。所論者天下大計，所裁者一國大政，則陛下雖欲躬親瑣務，有所不暇矣。是非得失，互論無隱，洞開重門，竝推車子，則雖有小人參於其間，亦不得售其奸，國事日以就緖，至樂存乎其間。豈可與椎埋傾巧之輩，獻媚於上，巫卜賤技之類，面慢於前，綢繆揶揄於奧窔之間者，同日而論哉？到此地頭，雖欲陛下親暬御而通賄賂，其肯之乎？故曰欲肅淸宮禁，必復開經筵、臨決庶務也。伏望陛下察臣之懇，遞臣之職，用臣之言，日御經筵，臨決政務，肅淸宮禁，屛絶賄賂。如是而政不理，民不安，禍不弛，國不興，請斬臣之頭，懸之藁街，以爲妄言不忠者之戒。

批曰：「尾陳深得治要，拳拳切摯，良有以開發矣。而時措亦有所掣礙，宜思所以斟酌而篤棐。須勿言去，卽爲視務。」

○議政府贊政尹雄烈疏略：

臣於病㞃乞免之地，何能念及於世務？而伏念臣以鹵莾之質，猥蒙殊恩，位躋列卿，而未嘗有涓埃之效。今病情如此，萬一微縷，溘先朝露，將無報恩之日矣。玆敢招收遊魂，雖以譫囈，仰塵天聽，實惟臣積誠所發也，惟聖明裁察焉。臣不學無識，古今治亂之蹟，縱未能詳知。而凡人臣之進言於其君者，莫不以危急恐動之。如漢之賈誼者，在文帝世，乃以痛哭流涕等語告之，遂啓後世人主不信人言之端也。顧今國勢之岌嶪，不但危急爲言，而若使賈生見之，當作何等語也？近日諸臣之進言者，非不切摯，而陛下聽之邁邁，若有所恃者存，臣誠不知陛下果何所恃而不恐也。方今民心騷動，如熱鐵上螞螘；外患之急迫，如兩虎之爭肉。假使借良、平於異代，起管、葛於九原，恐無以騁其智矣。今之論者，每以政府組織、官制改革爲捄弊之第一義，而臣愚以爲此皆末也，非本也。有一種政治家，做出『君權』二字，爲媚悅邀寵之資，此乃古今史牒之所不道者也。天降生民，必作之君，一爲人君，權自尊矣，何嘗與臣下爭權然後君始尊也？一自君權之說出，群臣百寮瑣細之務、胥吏卒隷卑賤之類，上煩聖聰，不敢自專，始謂之君權尊也。臣謂此如太陽下同萬物，蒼生無由仰照也，實君權卑也，非尊也。昔大舜之爲君也，命九官，咨十二牧，帝則垂衣裳而無爲，彈五絃之琴，歌南風之詩，而天下治。所執者，但擧元凱、罪四凶之權而已。後世之人，其謂舜之君權不尊也乎？其後漢、唐、宋、明之治，臣不能歷記，而我朝五百年文明之治，昭載國史，而莫不君逸於上、臣勞於下也。陛下自視聰明，與大舜何如？而顧行大舜所不能行之事者，實惑於近日所謂君權之說而不自覺其益勞而益卑耳。夫君權者，惟賞罰之柄而已。其外百執事之事，各有司存，非人主之所當親攬。所以其尊無對也。陛下誠能執君權之大綱而不親細務，各任其職，施以賞罰，則宮禁自肅，弊政自革，政府自正，官制自釐矣。何患乎君權之不尊而天下之不理乎哉？臣今病矣，所以仰陳於陛下而庶報聖恩萬一者，惟此而已。伏願恕其僭妄而察納焉。

批曰：「重寄何可遽解？其勿煩辭。尾陳，洵爲嘉言，當留念矣。」

9月3日

○三日。詔曰：「驕炎愈虐，民生之疾恙，實所可念。而矧於縲絏煩鬱之中，尤爲矜悶矣。令法部、元帥府檢査局，輕囚及年七十以上、十五歲以下，竝放。」

○從一品金聲根、李乾夏、從二品李聖烈，任宮內府特進官，敍勅任官：聲根、乾夏一等，聖烈二等。

○議政府參政申箕善、學部大臣李載克奏：「派遣俄國留學生，當此日、俄開戰之時，道路阻梗，學資兌送，自多難便。該學生等，竝令撤還何如？」允之。

9月4日

○四日。召見原任議政及參政、贊政、參贊、各府、部大臣、議長、警務使、漢城判尹、丞、史、春桂坊。以萬壽聖節也。

9月5日

○五日。陸軍副領張華植任陸軍參將。

○議政府贊政崔益鉉疏略：

皇天不弔，明憲太后奄棄臣民，日月不駐，歲易秋屆，凡在率普，愈深恫切。仍伏念臣老病垂死，奄奄床第，國家之喪變火厄，荐出於四五朔之內，至于近日，則外患內訌，又日益急，危亡之形，迫在呼吸。而皆未克扶曳奔赴以伸臣子之忱，自知辜負罪應萬死。但愛君憂國，根於彝性，有時中夜起坐，北望痛哭者，屢矣。忽伏奉特詔，以臣爲宮內府特進官，未幾，又轉爲議政府贊政。恩意隆重，除拜稠疊，臣惝怳驚悸，五內崩隕，久不省所以措躬之所也。噫！當此主辱之日，雖無恩命，惟當以赴死闕下爲義。況前後殊恩，迥出格外，有非如臣踈賤者所可承當者，則臣又何敢晏然偃息，不赴君父之急哉？但念臣庸愚之才，最在人下，嘗粗讀聖賢之書，而鹵莾滅裂，無所得力，是以分甘溝壑，絶意時用。於焉犬馬之齒，已迫朝夕，百病迭攻，而自近年來，目見國家之將亡，傷心搥胸，益加氣瘁，精遁神離，與鬼爲隣，昏昏矇矇，宛轉咨嗟，傍人見之，亦爲代悶。以臣此狀，設使冒昧進身，其何能收拾神氣，有所猷爲，以副陛下萬一之望哉？且人臣事君，惟有『進退』二字，身進者，以身行道，身不進者，以言行道。身不進而言亦不進，非事君以道者也。然言而不見施，則其無所能可知矣。臣於年前，贊政恩命之下，亦嘗陳其芻蕘，而無所施矣。今之時勢，又非前日之比，而臣之頑陋膠固，常以爲「國之興亡盛衰，皆在乎人主一心奮發興起之與否」耳。人主之心，一奮發焉，則衰可盛，亡可興，而天下無不可爲之時矣。若人主之心，一向萎靡，無警動振刷之意而只是因循姑息而已，則雖太平全盛之時，其亡可立而待矣。況艱虞叵測之會乎？此臣所執之意，不能隨時以變者，而前言之不見施，猶今之無所能也。惟有懷痛窮天，以一死爲報陛下之地而已。伏乞陛下深憐其意而察之，亟遞臣贊政之職以授賢能，仍治臣不忠之罪，以爲人臣之戒焉。

批曰：「拳拳公國之念，宜有倍於艱虞之會。庸是特畀，扶衰力疾，卽爲上來。」

9月6日

○六日。宮內府特進官南廷哲任太醫院卿，正二品洪在正任內藏院卿，警務使金禎根任鐵道院監督，竝敍勅任官三等。陸軍參將元禹常任警務使，敍勅任官二等。

9月7日

○七日。宮內府特進官李淳翼任奎章閣學士，兼任侍講院日講官，敍勅任官三等。

9月8日

○八日。命黃海道觀察使金鶴洙補外，特爲安徐，嚴飭視務。以到任後不爲視務，議政府內部聯奏也。

9月9日

○九日。正二品鄭漢朝任宮內府特進官，司計局長柳正秀任度支部協辦，竝敍勅任官三等。編輯局長李圭桓任內部地方局長，敍奏任官三等；學部參書官李鍾泰任學部編輯局長，敍奏任官一等。

○法殿殿庭樂器造成時及景孝殿樂器造成時監董，宮內府大臣以下，施賞有差。

○議政府參政申箕善奏：「近日雜類藉稱感慕宮役費，出沒鄕邑，勒討錢財，其在司牧之地者，理宜隨現嚴禁。而慶尙北道觀察使尹?，乃反符同營利，縱其親傔與雜類輩，巡行各郡，勒排補助錢於人民，大邑一二萬兩，小不下幾千兩，全省騷然，傳說狼藉。頃自臣府，以雜類輩押上理由報明之意，屢度電飭，而幾日之後，草草回電。聽聞日益駭瞠，民情甚於塗炭，此可謂『留一日，則有一日之害』者也。慶尙北道觀察使尹?爲先免本官，照法懲勘，仍令內部發訓行査，其已斂之錢，一一還給該民，以謝衆心何如？」制曰：「字恤黎庶，何時不然，而矧於此際，困瘁爲甚，不自聊生？以諸般侵漁之禁斷一事，詔諭奄飭，不啻屢度，則至以現無此等弊端，回電丁寧，而乃爾夤緣滋虐，聲聞狼藉，尤極痛惋矣。該觀察使尹?免本官，令法部照法嚴勘，已斂民錢，築底行査，一一還出給。」又奏：「向以賊匪剿捕事，已有戢捕官幾員差下，而未及均排於三南矣。嶺、湖賊警，尙不知戢，東匪餘孼，更肆釀亂，不可一任其滋蔓。木川郡守朴正彬、槐山郡守閔泳殷、靑山郡守宋熙完、萬頃郡守鄭寅羲、海南郡守李容愚、突山郡守馬駿榮、龍宮郡守張龍煥、義興郡守趙秉瑜、金海郡守李根洪、居昌郡守李應翼，竝戢捕官差下，仍爲各定區域，使之分管詗捕何如？」允之。

9月10日

○十日。陸軍參將洪淳瓚、從二品嚴錫祐任中樞院議官，敍勅任官三等。

○勅令第二十四號，國內郵遞規則改正件。第二十五號，臨時郵遞規則中改正件。竝裁可頒布。

○議政府因度支部請，議崇義廟營建費十九萬九千九百五十元、紙幣購入時加計條一百三十一萬九千六十八元、博覽會勸業課新設各項費二千八百九十九元、五署掌內病民治療費一千元豫費金中支出事，經議上奏。制曰：「可。」

9月11日

○十一日。詔曰：「近日流行一種怪異之病，似癮非疹，調治失宜，或不無橫札之患。言念民生疾苦，殊爲矜悶，而外國人之居留及兵弁之來此，亦爲衆多，其於衛生之事，不可無豫爲之防。擇差醫術精明人，商確辟病消疹之劑，派送京外各處，病者亟加救療，乖氣勿使蔓延事，令內部另爲措辭申飭。」

○宮內府大臣閔丙奭任議政府贊政，敍勅任官一等；中樞院副議長李容泰，命臨時署理宮內府大臣事務。正二品趙鍾弼任景孝殿提調，特進官李乾夏任侍從院卿，竝敍勅任官三等。

9月13日

○十三日。從二品張承遠任慶尙北道觀察使，陸軍參將鄭騏澤任咸鏡北道觀察使，竝敍勅任官三等。慶興監理李民溥任義州監理，敍奏任官五等；領事官尹容求任龍川監理，敍奏任官四等，仍兼任領事官；前議官權在禧任慶興監理，敍奏任官六等。

9月14日

○十四日。勅令第二十六號，學部官制中改正件。裁可頒布。

9月15日

○十五日。法部大臣朴齊純任議政府贊政，秘苑長金嘉鎭任法部大臣，竝敍勅任官一等，嘉鎭仍兼任秘苑長。警務使元禹常命流行病豫防委員長。

○議政府參政申箕善奏：「卽接京畿觀察使李根敎報告，則『始興郡民數千名，昨日申時量，突入官衙，戕害該郡守朴嵎陽，又殺其子及外人二名。聞甚驚愕，爲先定査官行査』云。又據忠淸南道觀察使沈健澤抵內部電報，則『稷山郡鑛夫數千名，破碎東軒，亂打郡守劉秉應，仍爲刺殺，亦定査官行査』云。近日地方之擾，接踵而起，然戕害長吏，則乃無前之變也。不可以一守令行査而止。從二品安鍾悳按覈使差下，使之卽日登途，先按始興，繼往稷山，嚴覈事變之由，仍究懲辦之宜，登聞施行何如？」制曰：「依奏。民殺長吏，變未前有。冠屨倒置，胡至於此？驚惋之極，寧欲無言。査覈懲創之擧，不容晷刻暫緩，按覈使使之不日登程。」又奏：「現値地方多事之日，守令奏敍，時日爲急，銓選之節，又不可不十分審愼。故會席諸臣之反復論難者，無非精益求精、務求得人之意。而內部大臣趙秉弼，拗執先見，違衆徑出，守令之奏敍，又將稽緩，議體所在，萬萬駭歎。內部大臣趙秉弼免本官。臣忝居首席，言不見孚，終不能挽回，臣亦惶恐待罪。」制曰：「銓選之責，何等審愼，而違衆執拗，議席徑出？職思旣自疎忽，體統又復損失，良用慨歎。內部大臣趙秉弼免本官。卿則勿待罪。」

9月16日

○十六日。詔曰：完平君李昇應，宗親之列，位德俱邵，特賜金尺章。特進官尹容善，訏謨旣宏，耆德愈彰；完順君李載完，宗室藎臣，夙著勞績；元帥府會計局總長閔泳煥，義同休戚，勞著殫竭。竝特陞，賜李花章。

9月17日

○十七日。正三品李鶴圭任度支部司計局長，敍勅任官四等。

9月18日

○十八日。詔曰：「雜稅革罷事，前後申飭果何如？而挽近無賴輩之藉託各宮、各司收稅，橫侵濫討，在在入聞。言念生民之捐瘠，不覺錦玉靡安。此不容不參酌矯救，另立規程，期底實惠之下究。宮內府所管各稅名目，另定委員調査，可革者，一切革祛。此外各官廳收稅，亦令政府知委，一體調査釐正，以示朝家如傷若保之至意。」

○從一品閔泳奎任宮內府特進官，敍勅任官一等。

9月19日

○十九日。詔曰：「我邦與日本國，通商最久，從近交涉，益敦隣誼。日本國外務省大臣小村壽太郞、宮內省大臣田中光顯，竝特賜李花章。」

○中樞院副議長李容泰任內部大臣，敍勅任官一等。

9月20日

○二十日。詔曰：「近聞東匪餘孼，復爲滋蔓，或公行呪誦，或潛相傳通，聚會邑村，操弄軍器，所在騷亂，而聲言將聚輦轂之下。人心之迷惑，民習之不靖，胡至於此？前轍昭然，不可不亟講防杜之策。其令各道觀察使、按撫使、宣諭使、地方鎭衛隊、各戢捕官，嚴行剿捕，渠魁則登時誅鋤，徒黨則曉諭解散，以遏亂萌，以靖地方。」

○掌禮院卿閔丙奭奏：「卽接長湍郡守尹宗求報告書，則『麗王英陵，未知何許賊漢，毁破陵上南方，周回兩尺五寸，深爲一尺九寸；景陵第二陵，毁破南方，周回兩尺，深爲一尺五寸，現露石帳』云矣。守護之地，有此變怪，聞極驚駭。作變漢，刻期詗捉；有頉處修改之節，令地方官從便擧行何如？」制曰：「前代陵寢，有此無前之變，不勝驚歎。該犯不日詗捉，照律嚴繩；修改之節，依已例，令地方官斯速擧行；事畢後，遣祕書丞致祭。」

○掌禮院卿閔丙奭奏：「興宣大院君房復戶，依德興大院君、全溪大院君房例，令度支部，以畿邑中九結定送事，分付何如？」允之。

○特進官李鎬奭任奉常司提調，敍勅任官四等。

9月21日

○二十一日。漢城府判尹金奎熙任法部協辦，敍勅任官三等。

○議政府參政申箕善奏：「卽聞，郊畿人民三名，妨害軍用鐵道，被執於鐵道監督所，因爲砲殺云，不勝驚慘，電線、鐵道加害者，自日本司令部，定施軍律，彼我之所共知也。我廷之接應者，宜其洞諭人民俾知法禁，亦宜時加檢察無至滋事。而初不豫飭，使民矇然就死地，豈徒貽羞隣國？哀我赤子之匍匐入井，寧不傷衋？溺職之責，在所難免。臨時軍用鐵道檢察使康洪大免本官何如？」允之。

○內部大臣李容泰，命署理扈衛隊總管事務。

9月22日

○二十二日。詔曰：「嗚呼！民生之塗炭，國勢之岌嶪，寧有甚於今日者哉？玆乃人事政治之失，豈可委之天運而不思所以弘濟乎？念朕宵旰求治四十餘年，治不徯志，終乃阽於委靡之域者，豈惟朕之否德？抑有司、百執事、方伯、守宰，不能對揚，反肆貪虐，以致撓邦本而壞地方也。前後勅諭，諄複懇摯，而全無實效，如水益下。東徒致撓四方，亂民至殺長吏，魚爛河潰，燎原莫救，中夜繞壁，錦玉靡安。不可不另派使命，巡行各道，察吏治，詢民瘼，曉諭迷惑之徒，慰釋思亂之心。屛黜贓吏，鋤除匪魁，庶幾拯我赤子於水火之中，延我邦命於綴旒之際。京畿、忠淸道、慶尙道、全羅道、江原道、黃海道巡察使，令政府另爲選擇，使各不日登程。」

○法部大臣朴齊純以「欽奉本年七月八日特赦詔勅，平理院及各裁判所審理罪人六犯內外，可放秩郭允明等一百三十七名、可減秩安春發等一百五十一名，開錄上奏。」允之。

○鐵道院副總裁崔榮夏任禮式院副長，敍勅任官三等。扈衛隊總管署理李容泰任陸軍副將，陸軍正領梁性煥任陸軍參將。義陽君李載覺任軍部砲工局長，敍奏任官一等；議政府贊政權重顯，臨時署理鐵道院總裁事務；駐箚日本公使隨員朴正銑任駐箚日本公使館二等參書官，敍奏任官四等。

9月23日

○二十三日。詔曰：「議政府贊政勳二等閔丙奭，歷試恂謹，特陞敍勳一等；鐵道院副總裁崔榮夏、正三品閔泳壽，有往年可紀之勞，特敍勳三等，各賜八卦章；軍部大臣閔泳綺，有往年特異之勞，元帥府檢査局總長玄暎運，屢試勤幹，竝特敍勳二等；通信院總辦勳三等閔商鎬，頗多勤勞，正二品勳三等閔炯植，往年之勞，愈思愈嘉，竝特陞敍勳二等；禮式院副長閔泳璘，有勞可紀，特敍勳三等；南陽郡守張浩鎭、會計院出納課長吳仁善、陸軍參將金明善，俱有往年效勞，竝特敍勳四等，各賜太極章。」

○正二品鄭周永任中樞院議官，敍勅任官二等；鐵道院參書官裴國泰任漢城府判尹，敍勅任官三等；度支部大臣朴定陽，兼任掌禮院卿；禮式院繙譯官李懋榮任東萊監理，敍奏任官三等。

○議政府參政申箕善奏：「卽伏奉詔勅下者，京畿、忠淸、慶尙、全羅、江原、黃海諸道巡察使，令政府另爲選擇事，有命矣。京畿，從二品趙慶濬；忠淸道，正三品鄭寅杓；慶尙南道，特進官李聖烈；慶尙北道，正三品洪祐晳；全羅南道，從二品安鍾悳；全羅北道，特進官朴齊斌；江原道，陸軍副領韓鎭昌；黃海道，奉常司副提調丁奎會。竝巡察使差下，使之不日登程何如？」允之。

○議政府贊政崔益鉉疏略：

臣於本月初三日，伏承地方官臣傳諭聖批。恩言溫粹，丁寧懇肫，又以卽爲上來爲敎。天眷隆渥，有若期於必致者然，瞻聆惝惑，駭笑四起，非但臣受之必有不衷之災，抑恐陛下亦未免有累於則哲之明，臣於此益增隕越。竊惟念今日國家之勢，譬如大病之人，元氣盡索，虛火上沖，病者厭苦口之藥；其爲子孫者，不惟不思積誠勸藥以求回甦之道而已也，乃反相與爭貲財、起鬪鬩，以自毁其堂宇而撤其藩籬；門外之寇，方且窺伺內釁，持戈鼓噪，欲全奪其家舍、田庄，而莫之禦。是則病者將益促其壽而死無日矣，嗚呼！是豈可不爲痛哭者哉？爲今之計，且莫若先勸病者，勿厭苦口之藥，以求眞元之來復。然後調停其子孫之相爭者，重整家事，則外寇雖强，亦無以乘其釁，而吾之病亦日就蘇完矣。蓋天下無不可爲之時者，指人主之一心而言也。人主之心，上與天通。人主欲興，則天斯興之；人主欲亡，則天斯亡之。其應甚效，而其效易見，雖今日國勢，亦豈無良藥可用？惟陛下不肯一少試焉，而任彼群小輩之打破壞亂，故遂至於無可柰何矣。然則其所謂良藥者，捨陛下之一心而奚以哉？故臣每以陛下一心之奮發與否爲今日興衰撥亂之一大轉機也。若夫某事之爲善可行，某事之爲弊可祛，某人之爲君子當進當賞，某人之爲小人當逐當罪，今世固多有能者，非臣愚昧病昏者之所當贅陳而臚列之也。臣受恩罔極，報答無地，目見宗社生民之禍迫在呼吸，而遠離京輦，聲聞阻闊，雖欲爲早晩赴死闕下之計，其道末由。故今將擔至故山，路次江郊，瞻望象魏，涕淚自零。謹以數行文字，仰瀆宸嚴。伏乞聖明俯垂諒察，亟遞臣見銜，無曠天職，以幸公私焉。

批曰：「以病爲喩，誠極剴切，必待良手。時日其亟，如欲逡巡，豈所佇於平昔哉？須勿更辭，卽入膺命。」

9月24日

○二十四日。詔曰：「標準四方，導率萬姓，亶係于政本之地。朕之責難期勉，不翅勤摯，而況値艱棘之會？其在對揚之義，宜其倍百惕厲，圖所以肅振紀綱、回否爲泰。而因循成風，恬嬉度日，政令施措，不足以鎭服物情，致使皇綱不振、民志未靖。近日所謂民會云者，團結群聚，煽動訛言，號召京外，蚩蠢之徒，雲聚霧集，誹訕朝廷，凌迫大臣，浸浸至於蕩無防範。而司法不能糾其非，警吏不能察其幾，袖手傍觀，莫之操制。法綱之解弛，良覺寒心，苟究厥由，誰將任其責乎？其令政府、內部申飭警廳及各地方，設法詗察，築底曉喩，使各解歸安業。如是洞諭之後，苟或政府之臣不能殫心乃事，使我無辜赤子不能牖迷而革心，一直抗命，邦有常憲，朕不多言。」

○詔曰：「國不可無兵，兵不可無制。現行元帥府、軍部官制與諸般規程，或有未盡善者，不容不因時制宜。所以有軍制議定之擧，蓋欲其更張也。侍從府、陪從府及親王附武官，宜有區別之制；國防及用兵事宜之參劃，宜有參謀部之新設；軍隊之要其齊一成就，則宜有敎育部之擴張。玆博採衆議，參互外制，可以改正者改正之，可以新設者新設之。凡我將士兵卒，一切遵服，各臻精美，以鞏固我邦家，朕所深望。嗚呼！其尙勖哉！仍頒布元帥府官制六條、侍從武官府官制七條、東宮陪從武官府官制七條、親王附武官官制三條、軍部官制四十一條、參謀部官制十五條、陸軍參謀條例四條、敎育部官制十八條、陸軍武官學校官制三十三條、陸軍硏成學校官制二十五條、陸軍幼年學校官制二十六條、陸軍憲兵條例五條、陸軍法院官制十五條、軍器廠官制十九條、陸海軍將校分限令九條、陸軍武官進級令二十二條、陸軍軍人現役定限年齡條規四條、陸軍軍隊檢閱條例十六條。

○詔曰：「曩者，我國報聘大使渡日時，接伴員及迎送人員，不可無褒賞。日本國侍從職幹事公爵岩倉具定、皇后宮大夫子爵香川敬三、東宮大夫齋藤桃太郞、式部長男爵三宮義胤、式部次長伯爵戶田氏共、外務省次官珍田捨已、內藏頭男爵渡邊千秋，竝特敍勳一等，賜太極章；主馬頭子爵藤波言忠，特敍勳一等，賜八卦章。式部官兼外事課長山內勝明、式部官兼有柶川宮別當伊藤勇吉、主殿頭小笠原武英、電信課長石井菊次郞、政務局長山座圓次郞、人事課長松方正作，特敍勳二等；式部主事心得子爵稻葉正繩、式部官恩地轍、渡邊直達、松平賴、親一等通譯官鹽川一太郞，竝特敍勳三等；陸軍騎兵大尉居井直吉、陸軍步兵大尉加藤務、釧路丸船長出口萬之助、平壤丸船長石本常吉，竝特敍勳四等。東京府下谷警察署長新居友三郞、警部梶浦雄熊、山本傳五郞，竝特敍勳五等，各賜太極章；山口縣馬關警察署長警視齋藤金祐，特敍勳五等，賜八卦章。」又詔曰：「宮內府顧問官加藤增雄，曾以使命，久駐本邦，多有效勞。特敍勳一等，賜太極章。」又詔曰：「日本國司令部將佐之來駐京城者，聞將歸國，不可無記念。司令官陸軍少將原口兼濟，特敍勳一等，賜八卦章；司令部參謀長齋藤力三郞，特敍勳三等，賜太極章。」

9月25日

○二十五日。內藏院監督沈相璜任宮內府特進官，從二品李準榮任內藏院監督，竝敍勅任官四等。陸軍參將洪淳瓚命京義間臨時軍用鐵道檢察使。

9月26日

○二十六日。警衛院總管權重奭奏：「龍川、義州，今旣開港開市矣。該港市警務署，行將設置，職員表謹具開錄，伏候聖裁。〈龍川港，警務官一人、總巡一人、巡檢四十人；義州市，總巡二人、巡檢二十人。〉」制曰：「可。」

9月27日

○二十七日。陸軍副將閔泳綺任軍部大臣，敍勅任官一等；陸軍參將嚴柱益任軍部協辦，敍勅任官三等；陸軍參將金昇圭任軍部軍務局長，敍勅任官四等。陸軍副將閔泳煥任侍從武官長，陸軍副將趙東潤任陪從武官長，陸軍副將李允用任參謀部副長，陸軍參將玄暎運任參謀部一局長，陸軍參將嚴俊源任參謀部二局長，陸軍副將李址鎔任敎育部總監，陸軍參將具永祖任敎育部副監，陸軍參將白性基任敎育部參謀長，陸軍參將梁性煥任憲兵司令官，侍講院詹事趙東完任同知敦寧院事，奉常司提調閔衡植任侍講院詹事，從二品吳正根任奉常司提調，竝敍勅任官三等。從一品鄭洛鎔任宮內府特進官，敍勅任官一等；從二品閔泳璘任宮內府特進官，敍勅任官三等。陸軍司計李康夏補軍部經理局長。

○詔曰：「將官入直，自今爲始，侍陪從武官長、參謀部副長、兩局長、軍部大臣、扈衛總管、警衛總管，輪回別省記。」

○命學部大臣李載克前往日本，視察學問上制度及事務；軍部協辦嚴柱益前往日本，視察軍事上制度及事務；奉常司提調閔衡植前往日本，視察內務省制度及事務；平理院判事李相天前往日本，視察法律上制度及事務；禮式院參理官玄百運前往日本，視察宮內省制度及事務；警衛院警務官黃信泰前往日本，視察警察上事務及制度以來。

9月28日

○二十八日。詣景孝殿展拜。皇太子隨詣，行禮。

○從一品金宗漢任宮內府特進官，憲兵司令官梁性煥任警務使，竝敍勅任官二等。陸軍參將元禹常任憲兵司令官。

9月29日

○二十九日。詣景孝殿，行忌辰祭。皇太子行亞獻禮，仍行別茶禮。

○侍從院卿李乾夏任宮內府特進官，敍勅任官一等。議政府贊政閔丙奭兼任侍從院卿。

9月30日

○三十日。軍部大臣閔泳綺任度支部大臣，參謀部副長李允用任軍部大臣，竝敍勅任官一等。陸軍副將尹雄烈任參謀部副長，特進官李乾夏任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。社稷署提調趙秉翊任景孝殿提調，敍勅任官四等；從二品尹達榮任社稷署提調，敍勅任官三等。

○議政府贊政崔益鉉疏略：

臣昨次江郊，荐籲衷懇，冀蒙見職之亟遞，而不意府郞來宣聖批，申諭以入來膺命。臣伏讀惶恐，如獲重讉。臣素患喘眩，重嬰痢疾，自在鄕第，日數十下。及夫驅馳道路，調將不節，遂用添㞃，幾至屬纊，幸荷聖靈，得以不死。臣竊惟臣之一身，非臣自有，若使有益國家，雖死於道路，無所憾恨。今無一毫有補於國家之事，而公然塡于溝壑，則祗足爲朝廷之羞，而起傍人之笑矣。曰是呻吟之中，亦不自寧，力疾擔舁，來到故鄕，撼頓勞攘，證形倍惡。嗚呼！當此百怪竝出，國命如縷之時，陛下所以宵旰憂慮、錦玉靡安者，當無所不至矣。以臣分義道理，若疾病幸至未劇，則固當承命進陛，一瞻天顔，兼求聖筭之所定者。而病勢如右，未畢鐫職之請，而遽歸窮山，秋聲裂壑，冞增悼歎。夫人生大恩，惟君與親。今臣親不在而所當盡心者，陛下而已。目見陛下之勢如彼其危急孤單，日爲鬼魅妖邪之所迫脅困難，而臣未能出一力、發一謀以爲救援、保護之道，人理蔑矣，臣分虧矣。負罪含恨，死難閉目。惟是職名未遞，不可帶以入地，强此收拾精神，更瀆聰聽。伏乞陛下憐察而亟賜鐫改，以安意就盡焉。

批曰：「時虞方棘急，須學術以濟之。所辭必不聽許，无妄之祟，亦當勿藥，待病稍可，卽圖上來。」

冬十月

10月1日

○一日。〈陰曆甲辰八月二十二日〉正三品朴容奎任中樞院議官，敍勅任官四等。

10月2日

○二日。通信院總辦閔商鎬任議政府贊政，敍勅任官一等，仍兼任通信院總辦。

○布達第一百二十三號，宮內府所屬秘苑官制中，長、副長官等俸給表改正件。頒布。

10月4日

○四日。忠淸道巡察使鄭寅杓因病遞，以正三品金星圭代之。

10月5日

○五日。詔曰：「惟我祖宗朝法度，實萬世不易，無以加焉。而又安日久，弛而不擧，譬如琴瑟不調，必待更張。宮中特置帝室制度整理局，商確舊章，一新修擧，其或繁冗不急於時者，一切裁去，務在至精至要。博採文明各國之制度，取其所長，參酌用之，著爲金石之規，使我百工淬礪興觀，不敢不奮發趨事、各職其職。此是尊皇室、隆帝業一大會也，任是責者，克體朕意，欽哉！」

○詔曰：「命學部大臣李載克兼任特命全權公使，辦理公使閔衡植爲特命全權公使。」

○平理院檢事洪鍾檍任中樞院議官，敍勅任官二等。

○帝室制度整理局職務章程公布。〈總裁一人，議定官六人，祕書二人，記事三人。〉

○完平君李昇應，兼任帝室制度整理局總裁，宮內府雇問官加藤增雄、宮內府協辦朴鏞和、農商工部協辦李根湘，兼任帝室制度整理局議定官。

10月6日

○六日。正三品李徽善任平理院檢事，龍岡郡守李根沐、正二品李敏中任中樞院議官，竝敍勅任官四等。法部協辦金奎熙命法部法律起草委員長。

○議政府參政申箕善、學部大臣李載克、外部大臣李夏榮奏：「留學生五十人，今將派遣日本國矣。外國語學校敎官趙元奎，委員差下，使之領往，駐箚日本公使例，兼監督使之董飭何如？」允之。

10月8日

○八日。召見視察日本事務員李載克等。辭陛也。

○詔曰：「軍制纔已議定，帝室制度亦令整理矣。惟玆政府各部，寔一國政治之所由出，而更張以來，規制迄未盡善，循名核實或不相稱，閒漫官吏猶涉猥多。所以百工怠職，庶政日弛。今當奮勵圖新之日，決不可一味因循。其令政府另設釐正所，參古酌今，祛浮文，務實事。整其綱目，刪其繁冗，繕定府部規制一通，確成一王之典，俾爲萬世之法。至於中樞院，則章程徒存，言議無聞，是豈設官之本意哉？竝爲商定規則，不日實施，振起諫諍之風，流通人民之志，以至公示天下。咨！爾府部諸臣，其尙勖哉！」

○學部協辦高永喜命署理大臣事務，法部大臣金嘉鎭兼任刑法校正總裁。

○議政府參政申箕善奏：「卽聞公州駐隊兵丁與日本商民，相詰惹鬧，互有被傷，至於日本守備隊兵前往該地，該中隊長、小隊長，竝被拘執以來，貽損國體，萬萬驚駭。以該道觀察使沈健澤言之，雖無馭軍之權，苟能彈壓有素、酬接得宜，豈其至於此境乎？此不可不另覈示懲。令法部派送檢事，致擾顚末，審査以來。該隊中隊長權鍾樂、小隊長李應夏，平時不能操束，乃遭此無前之事，亦不可尋常處之。亟令外部交涉，移送軍部，審覈定罪何如？」允之。

10月10日

○十日。侍講院詹事閔衡植任奉常司提調，同知敦寧院事趙東完任侍講院詹事，特進官閔泳璘任同知敦寧院事，竝敍勅任官三等。奉常司提調南奎熙任中樞院議官，敍勅任官四等。

○議政府參政申箕善奏：「鑛山開採，未始非生財良籌。而各國之規，亦但許開於深山曠漠之地，而田野則初不開掘，以其妨農業而爲民瘼也。我國東峽及西北諸路，固有可以開鑛之處，而至於三南，則人煙稠密，田疇遍野，苟一開採，則田畓咸被挖壞，墳墓、家屋皆不得全。現今開鑛諸郡，無復完土，稅入無幾，而田結之減縮，無處可償。鑛夫之弊，罔有紀極，散則爲盜，聚則作亂，至於稷山之變而極矣。府郡之報、人民之訴，式日遝至，呼號告悶，無補國計而害民釀亂，事之紕謬，莫甚於此。除已準許外人處徐行交涉辦理外，三南各郡，無論農商工部、內藏院所轄，凡開鑛處，一竝封閉何如？」允之。

10月11日

○十一日。詔曰：「命法部大臣金嘉鎭、會計院卿李載崐、平理院裁判長閔丙漢，兼任特命全權公使；外部交涉局長兪鎭贊，兼任辦理公使。」

○禮式院副長崔榮夏任鐵道院副總裁，從二品閔泳璇任禮式院副長，竝敍勅任官三等。農商工部大臣李道宰兼任奎章閣學士、侍講院日講官。昌原監理李台珽任三和監理，敍奏任官四等；從二品玄學杓任昌原監理，敍奏任官一等；正三品趙鍾桓任城津監理，敍奏任官六等；外部繙譯官魚允迪任總領事官，敍奏任官二等；正三品李秉雨任領事官，敍奏任官四等。平理院判事李相天，兼任總領事官；外國語學校敎官趙元奎、外部主事李源鎔，兼任領事官。

10月12日

○十二日。勅令第二十七號，地方官吏職制中改正件。裁可頒布。

10月13日

○十三日。命光武四年七月二日特下陸軍將卒服裝製式中，如左改正。〈一，侍陪從及親王府武官、參謀官服裝，因用前元帥府服裝規例事。侍陪從及親王府武官，特別有紀章事。一，參謀飾緖，雖參謀部官員，現任參謀官外，勿懸飾緖事。一，高等副官、旅團以上副官章，當用黃色懸章事。一，週番懸章，當用紅色懸章事。一，軍人帽子，勿論各兵科，齊一適用步兵科帽子製式事。一，各部使喚軍袖章，當用紅色事。〉

○陸軍參將朴齊純任議政府贊政，陸軍參將閔商鎬任通信院總辦，竝敍勅任官一等。從二品尹岐禎任內藏院卿，敍勅任官三等。同知敦寧院事閔泳璘，兼任特命全權公使；內部地方局長李圭桓，兼任辦理公使；從一品趙秉弼，特免懲戒。

10月14日

○十四日。諭贊政崔益鉉曰：「朕之援卿以贊襄之任，豈徒然哉？世級日降，國步多艱，非有宿德藎臣左右匡濟，曷由挽回而維持之乎？卿之淸名直節，朕之傾嚮，厥惟久矣。前後敦勉，不翅懇摯，而卿乃一味言病。夫幼學壯行，將欲何爲而越視時艱，固守東岡，有若巖阿高蹈之士乎？決非中行之道也。聞卿方在郊畿，宿疴已痊，其卽趣駕簉朝，以副朕側席之望、紓朕宵旰之憂。」

○外部參書官魚允迪、李鍾協兼任總領事官。

○議政府參政申箕善、法部大臣金嘉鎭奏：「法部刑法校正之役，雖已告竣，此係全國普通金石之典，其在審愼欽恤之義，不容不更加校正趕速編摩矣。會計院卿李載崐、宮內府特進官金錫圭、從二品李相卨、法部參書官尹性普、趙經九、金洛憲、法官養成所敎官丁明燮、法部法律起草委員趙昌鎬，竝刑法校正官差下，使之課仕視務，不日竣役，恐合事宜。伏候聖裁。」制曰：「可。」

○議政府參政申箕善、度支部大臣閔泳綺奏：「以正供愆納事，度支部前任大臣，已有所論奏，尤甚守令，免官懲辦。餘外諸郡，固當警惕動念，極意刷納之不暇，而觀望因循，一向玩愒，未納尙多，以至經用之窘絀。言念及此，萬萬痛駭。癸卯條愆滯尤甚之咸悅郡守崔壽昌，爲先免本官，令法部照律懲辦。其餘愆納各郡，行將摘拔，鱗次上奏，一竝免官照法。而至於舊各年條，邇來十許年之間，便是年年愆滯，無邑不然。此皆官吏民之當納者，則自度支部拔其多數上奏，移照法部，而所收零星，勘完無期。此而仍置，法無所施，簿難淸勘，亦令法部更加嚴督，刻期畢刷，以完公納何如？」制曰：「以公納愆滯之懲勵督刷事，前後申飭，不翅頻復，而一向玩愒，未見有動念轉輸，乃至於坐擁虛簿、經用益絀。此非但各該當納者之不有法意專事捱過也，寔由於法吏之不職其職而然也。夫有法而不行，象魏之懸，徒爲具文，則法不足畏，反不如無法，而所以致此委靡不振，可勝痛歎？咸悅郡守崔壽昌免本官，令法部懲辦督納。其餘各府郡未納，無論年條之久近，摘拔其數爻稍多，亦令一竝拿勘，刻期淸帳。如或復踵前習，循私忘公，姑息寬鬆，又使觀望延拖，未有實效，則失法之罪，有浮於愆納。當以法治法，斷不容貸，爲法吏者，其宜惕厲擧行，無貽後悔。」

○日本人目賀田種太郞，招聘度支部顧問。

10月15日

○十五日。勅令第二十八號，內外官職薦任規則〈第一條，內外職을勿論ᄒᆞ고奏任以下의任命은公薦과公議ᄅᆞᆯ依ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。第二條，內職은奏任局長以下니主務大臣이該部官員을會同ᄒᆞ야公薦ᄒᆞ거나或可合人을擧ᄒᆞ야咨詢後公議로差出ᄒᆞᆯ事。第三條，外職은牧使、府尹、郡守니各勅任官의保薦中으로差出ᄒᆞᆯ事。第四條，保薦人品은左開에長處ᄅᆞᆯ取ᄒᆞᆯ事。一，德望素著者。一，文筆贍足者。一，幹局通鍊者。一，前績優異者。第五條，保薦資格은左開ᄅᆞᆯ準ᄒᆞᆯ事。一，年齡二十一歲以上者。一，奏任을曾經或時帶ᄒᆞᆫ者。一，品階六品以上에在ᄒᆞᆫ者。一，雖非奏任及六品，而判任在職三十朔以上者。但雖經奏任ᄒᆞ고或爲六品以上이나未經實職者ᄂᆞᆫ筮仕가五箇年에踰ᄒᆞᆫ者라야始許入薦ᄒᆞᆯ事。第六條，從二品以上에正職實銜을曾經ᄒᆞᆫ者와曾經文科正三品以上에侍讀을經ᄒᆞᆫ者와陸海軍武官과勅任官에正職實銜을曾經ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ保薦을不要ᄒᆞ고就其中可堪人을檢擬ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆯ事。第七條，時原任議政과時任參政、贊政、參贊、各府部大臣中樞院議長、副議長은各薦五人ᄒᆞ고原任政府各部樞院大官은各薦四人ᄒᆞ고其外現帶勅任一二三等은各薦三人ᄒᆞ고勅任四等은各薦二人ᄒᆞᆯ事。但觀察使ᄂᆞᆫ本道內人을勿漏ᄒᆞᆯ事。第八條，每年一月七月末日內로主薦人이薦單을修繕ᄒᆞ되履歷을備載ᄒᆞ고圖章을捺ᄒᆞ야各一件을分送于內部政府ᄒᆞᆯ事。第九條，應薦人의門地ᄅᆞᆯ不拘ᄒᆞ고惟才是取ᄒᆞ되子壻弟姪의게循私ᄒᆞ야交囑互換ᄒᆞᄂᆞᆫ弊習을嚴戒ᄒᆞ야寒峻遺才ᄅᆞᆯ收用ᄒᆞᆯ事。第十條，內部大臣은薦單을收貯ᄒᆞ고竝司第六條不待薦人을通同ᄒᆞ야守令窠缺을待ᄒᆞ야就中掄敍ᄒᆞ되各其名下에薦主ᄅᆞᆯ注明ᄒᆞᆯ事。第十一條，地方에有事ᄒᆞ야格外用人을必要ᄒᆞᆯ境遇에ᄂᆞᆫ不待薦單ᄒᆞ고不問資格ᄒᆞ고奏敍ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞ되其理由ᄅᆞᆯ說明上奏ᄒᆞᆯ事。第十二條，外職을初敍ᄒᆞᄂᆞᆫ者ᄂᆞᆫ四等을無踰ᄒᆞ야漸次陞任ᄒᆞ고局長과參書官四等以上은三等을得敍ᄒᆞ고正三品以上正職實銜을經ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ一二等超敍도無礙ᄒᆞᆯ事。第十三條，地方官이有罪ᄒᆞᆫ時에ᄂᆞᆫ輕重을隨ᄒᆞ야薦主ᄅᆞᆯ或免官，減俸，譴責ᄒᆞ고內部大臣은減等懲戒ᄒᆞᆯ事。第十四條，地方에셔貪虐ᄒᆞᆫ官吏ᄂᆞᆫ照律限滿之後에도永不敍用ᄒᆞ고糊塗僨誤ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ特別功勞ᄅᆞᆯ待ᄒᆞ야始許敍用ᄒᆞ고其偶爾失悞ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ懲戒令을依ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。第十五條，地方官所犯이行政事務에不關ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ薦主와內部大臣의懲罰이無ᄒᆞ고轉任者도亦勿論ᄒᆞᆯ事。第十六條，外職에被薦ᄒᆞᆫ人이滿三年不得被任者ᄂᆞᆫ該薦單을勿施ᄒᆞᆯ事。但勅任官이再薦ᄒᆞᆷ은勿拘ᄒᆞᆯ事。第十七條，從前各官廳에셔遵行ᄒᆞ든所屬官吏任免懲戒와擇用保薦ᄒᆞᄂᆞᆫ一應規例ᄅᆞᆯ本規則과抵觸ᄒᆞᆫ者外에ᄂᆞᆫ仍舊施行ᄒᆞᆯ事。附則第十八條，本令은本年十一月十五日붓터施行ᄒᆞᆯ事。〉。裁可頒布。

10月17日

○十七日，詣景孝殿。行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○特進官朴容大任掌禮院卿，正三品李海昌任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。議官南奎熙任宮內府特進官，從二品康洪大任中樞院議官，竝敍勅任官四等。內藏院監督李準榮，兼任特命全權公使。

10月18日

○十八日。太醫院口奏：「卽伏聞承候官所傳之言，則太子妃宮以滯祟，有靡寧之節云。下情不任區區，伏慮之至。伏乞亟許臣等率醫官入診，詳察證候，議定湯劑，千萬顒祝。」批曰：「暫時微祟，自當平和。湯劑自內議定，卿等不必入侍矣。」

○太醫院再奏，請本院輪直。批曰：「湯劑自內煎服，不必輪直。卿等諒之。」

○表勳院技師金瀅模任表勳院制章局長，敍奏任官四等。京畿巡察使趙慶濬病遞，以具然河代之。

○議政府參政申箕善奏：「伏見按覈使安鍾悳先到始興郡按覈後書奏奏下者，今此起擾，始因役夫之不日勒募，竟致各洞之半夜飛通。官庭便爲戰場，父子俱罹凶鋒，以至外國人之混被戕害，誠前古所無之變也。郡守則禍雖自速，身旣慘隕，宜置勿論。閔用勳、成禹慶，實爲亂魁，而聞被捉於日本司令部云。令法部移照外部，拿交盤覈，亟施重辟。河周明、金天祿、南重熙、李左得、李宗烈、閔信奎、朴占石、韓性會，所犯俱係非輕，亦令法部照律酌處。閔大介等七名，竝在逃未捕云。嚴飭于各警署及各道裁判所，刻期跟捕，施以當律何如？」允之。

10月19日

○十九日。正一品朴定陽、從一品趙秉鎬、趙秉弼、正二品金疇鉉任宮內府特進官，竝敍勅任官一等。社稷署提調尹達榮任景孝殿提調，從二品李明稙任內藏院卿，陸軍參將申泰休任陸軍法院長，竝敍勅任官三等。景孝殿提調趙秉翊任宗廟署提調，從二品李載德任社稷署提調，陸軍參領申載永任陸軍法院理事，竝敍勅任官四等。參謀部一局長玄暎運，兼任軍器廠管理，仍命前往日本國，視察司法上制度及事務以來。

○議政府參政申箕善奏：「光武三年六月二十八日奏裁之解由規則，申明舊章，參酌新式，未始不纖悉備具，可以整稅政、存防限，而自該部尙未見實施。近日正供之積滯，專由於解由法之廢擱不行也。有限之月，當初不趁期，遞等之未納，認非己責，在郡時吏逋，淸帳無期，而乃復歷敡內外，無礙支俸，則何以懲毖而警惕乎？逋藪漸巨，奸竇滋長，以之而國庫枵罄，經用窘絀，漸至莫可支保之境。念之及此，寧不痛歎？目今矯救之策，莫先於解由規則之認眞澟遵。另飭于度支部，逐條講明，定限行訓于各地方，査櫛帳簿，成給解由，而未磨勘人，竝依該規則處斷。倘或復踵前習因循廢規，則當該大臣，施以制書有違之律何如？」制曰：「依奏。解由苟明，公納之積年愆滯，當不至於如是矣。其自今申舊章而嚴科條，一遵定式，無或有違事，措辭另飭。」

10月20日

○二十日。詔曰：「駐在京城之日本國佐尉官中，有所褒賞者。日本國電信隊長陸軍工兵中佐千秋直之，特敍勳三等，賜太極章；軍司令部參謀陸軍步兵少佐倉田新七、大野豐四、副官陸軍騎兵少佐大島又彦、病院長陸軍三等軍醫正半田久雄、兵站監部經理部長陸軍三等主計正高山嵩元、電信隊長陸軍工兵少佐佐佐木廣綱、憲兵隊長陸軍憲兵少佐高山逸明，竝特敍勳三等，賜八卦章；軍司令部副官陸軍步兵大尉福田彦助、陸軍一等軍醫岩永巖、兵站監部參謀陸軍步兵大尉奧野英太郞、副官陸軍步兵大尉松江豐壽、兵站司令官陸軍步兵大尉立永勝三郞元、憲兵隊長陸軍憲兵大尉境野竹之進，竝特敍勳四等，賜太極章；軍司令部副官陸軍一等主計長見岩太郞，特敍勳四等，賜八卦章。」

○太醫院口奏：「太子妃宮患度，已至多日，而診候、議藥與輪直等節，尙未盡誠。不但臣等之悚悶萬萬，其在事體，不容但已。伏乞亟允所請，以副顒祝之忱焉。」批曰：「不必張大，而卿等苦懇如此，本院輪直。」

○命中樞院議長閔泳韶皇太子妃宮別入直。

○內部參書官金大鎭任漢城府判尹，敍勅任官三等。

10月21日

○二十一日。議政府贊政洪淳馨任判敦寧院事，敍勅任官一等；秘書院卿李載現任宮內府特進官，敍勅任官三等；同知敦寧院事閔泳璘任秘書院卿，敍勅任官二等。

○勅令第二十九號，開港市場裁判所設置件。裁可頒布。

10月22日

○二十二日。命放逐鄕里罪人李基東放。

○特進官李載現任同知敦寧院事，從二品趙均夏任內藏院卿，法部參書官宋泰鉉任漢城府判尹，正三品金魯奎任咸鏡北道觀察使，竝敍勅任官三等。

10月25日

○二十五日。詔曰：「奉朝賀金炳國，五紀立朝，一心盡忠，望著蓍龜，爲國元老，依定章，先敍勳一等，賜太極章。表勳院總裁勳三等趙秉式，老成宿望，著勞亦多，特超敍勳一等，議政府贊政勳二等權重顯，凡厥猷爲，歷試得譽，特陞敍勳一等，竝賜八卦章。軍部大臣勳三等李允用，播譽干城，素著勞績，特陞敍勳二等，賜太極章。」

10月26日

○二十六日。召見慰問使權重顯。辭陛也。

10月27日

○二十七日。命議政府參政申箕善、議政府贊政閔丙奭、法部大臣金嘉鎭、度支部大臣閔泳綺、外部大臣李夏榮、軍部大臣李允用、議政府贊政權重顯、農商工部大臣李道宰、會計院卿李載崐、內部大臣李容泰、學部協辦高永喜、農商工部顧問官加藤增雄、特進官金晩秀、從二品李相卨、議政府參贊許蔿、度支部顧問官目賀田種太郞，竝官制釐正所議定官差下。

10月28日

○二十八日。正三品閔容薰任中樞院議官，敍勅任官四等。

10月29日

○二十九日。詔曰：「夫民安其業、樂其生，則雖强使抵觸邦憲、身涉險危，必不肯爲。今群聚之民，必皆困苦失業，不獲其生，狼狽流離，靡所依泊者。一有譸張，十百應之，彼蠢昏迷夫，何知王章之有在？其可哀矜而已。庸是不遽加以雷霆之威，特派使巡行，宣布德意者也。究其所以，職由於近民之吏貪虐侵漁，使不得其所，迫逐而使之動矣。目下懷撫之方，惟在於急去其使之動者。更爲明白曉諭，而民心自可底定。凡守令之爲民所害而尤無良者，一一査探，其民情之菀抑而未伸者，亦爲採訪，竝卽登聞。其或民人之被捉在囚者，竝放釋勿問，以示朝廷惻怛視如傷之至意。又或有冥頑不悛，出沒鄕邑，潛相煽惑者，此弊民也。罪在罔赦，不可容貸。令內部措辭，申飭於各道觀察使，到卽訓佈於列郡。」

○太醫院口奏：「請本院竝直。」批曰：「今旣向差，不必張大。而卿等苦懇如此，姑爲本院竝直。」

○秘書院卿閔泳璘任宮內府特進官，掌禮院卿朴容大任秘書院卿，竝敍勅任官二等。特進官趙秉弼任掌禮院卿，內部版籍局長李容世任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。從二品李相卨任外部交涉局長，敍勅任官四等。

○議政府參政申箕善奏：「卽接軍部照會，則『江原道巡察使韓鎭昌，現帶官房長之任，而當此軍制改正之時，諸般事務，非該員，莫可酬應』云矣。往役雖屬緊急，軍務之浩穰，亦不可不念。江原道巡察使之任，特爲遞解，其代以忠淸道巡察使金星圭移差，忠淸道巡察使之代，正三品李始榮差下，竝令不日登程何如？」制曰：「依奏。當此民志未靖之時，巡察使之尙多未赴，何其漫漶？極爲駭歎。竝爲嚴飭，使之刻期登程。」

10月30日

○三十日。詣眞殿，行茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○諭經筵官宋秉璿曰：「卿之膺儒選，已逾二紀矣。必致之意，無時不惓惓，而卿則一往邁邁，其果誠禮之不足耶？朕心惄然。頃自更張以來，國家多故，官制未定，旌招亦復間闊，然禮遇企竚，未始少異於前也。每於詢禮之時，卿輒退讓，無所敷對，尤非所望於卿也。已於昨年，復設經筵官，處卿以舊銜，而當此擾攘之際，尤切思賢之懷。卿其幡然而起，賁然而來，左右啓沃，匡濟時艱。」

○諭經筵官郭鍾錫曰：「士之讀書修業，將以致澤君民，行吾道而救斯世也。豈但抱經窮山絶物以爲高哉？昨秋登對，已知爾之留心世務非果忘者流，而緣病徑歸，朕心尙懸懸也。顧今時局之艱危、國勢之岌嶪，又倍蓰於昨年，撫枕繞壁，思與天下賢才，講究匡濟之術，而歷數草野之彦，非爾莫可與議此事者。爾之依斗戀闕之想，亦宜有不能恝然者。其卽促駕簉朝，以副朕側席之望。」

○平理院判事李秉和任內藏院卿，敍勅任官三等。

○學部行儒生經義問對于成均館。洪昌厚等三十三人合格被選。

10月31日

○三十一日。詔曰：「直宿撤罷，太醫院都提調、卿、少卿輪回入直。」

○召見藥院都提調以下。〈太醫院都提調尹容善、宮內府特進官李根命、太醫院卿南廷哲、少卿申性均〉容善曰：「臣纔聞醫官所傳，則太子妃宮諸節，有向復之漸，而餘祟則尙多未祛云，下情一倍憧憧矣。」上曰：「醫官輩業術，多未精鍊矣。」根命曰：「俄伏承勅敎，有『直宿撤罷，三提調輪回入直』之命。諸節向復，有以仰揣，誠不勝萬萬慶幸，而其在保護之道，遽爾輪直，極爲未安。故俄陳口奏，未蒙允兪，下情悶鬱，敢又仰達矣。」上曰：「今旣向復，故有是命，不須煩請。依勅敎，輪直可矣。」

○議政府參政申箕善奏：「竊盜之變，從古何限，而豈有若近日匿骸賊之至凶絶駭者乎？其慘慝忍酷，殆有甚於發塜搜金、殺人攘貨。始焉加之於鄕曲饒戶，近聞卿宰家亦有罹此厄者。大關世變，誠不勝萬萬寒心。蓋遭此禍者，其驚慟罔措，已無可言，然惟當聞官詗捕，還其骸而報其讎而已。至於暗地輸貨、乞憐而求還，則雖出於本人情理之萬不獲已，實非國法之所宜許也。養寇長惡，流患無窮，遂使泉壤髑髏盡爲奇貨可居，此不容不大行禁防。飛飭于漢城及各道，凡遭此變者，但許請願發捕。倘有輸貨乞憐而還骸者，施以重律，永杜後患何如？」制曰：「依奏。其在立邦憲、防後弊之道，不可任其急於情私而反害公體。其自今嚴加禁飭，著爲定式。」又奏：「伏見按覈使安鍾悳稷山郡按覈後書奏奏下者，今此起擾，始因鑛徒之橫恣，竟致官長之慘隕。大關綱常，不覺驚愕。蔡元實身犯重罪，死非杖毒，則蔡仁石之稱以報讎，干犯作變，罪合萬戮。而衆憤所激，登時徑斃，恨未明正典刑。然已屬遂事，勿論。吉贊實之情狀閃巧，不無主謀之疑，而旣未承款，嚴訊得情，斷不可已。金昌俊負犯非輕，竝已移囚于該道裁判所云。令法部嚴訓査覈，從重處斷。鑛夫金永西等十二漢，屢出囚招，在逃未捉云。亦令法部嚴飭于各道裁判所及各警署，刻期跟捕，施以當律何如？」允之。

十一月

11月1日

○一日。〈陰曆甲辰九月二十四日〉詔曰：「有罪當法，無罪當釋。自可有倫、有要，惟在審克。每以獄囚之趁卽疏決，申飭鄭重，而尙多有經年淹滯，就中亦豈無冤絀而未伸者？此由於法吏之不明于法，又或故爲延拖而然也。寧不畏法乎？一夫不獲，減損郅化，矧其或不至於一夫哉？此時民生，尤所矜念。其令法部、軍部，未決諸囚，竝亟閱實精白，裁斷平允，可合放釋者放釋，可合減等者減等。已決囚亦一體施行，老弱則無論六犯內外，傅之惟輕，以示朝家惻怛欽恤、導迎祥和之意。」

○陸軍副將李鍾健任宮內府特進官，敍勅任官一等；從二品李炳珪任內藏院卿，敍勅任官三等。特進官李根澤任扈衛隊總管。

11月2日

○二日。詣景孝殿，行別茶禮。皇太子隨詣，行禮。

11月3日

○三日。秘書院卿朴容大任宮內府特進官，敍勅任官二等；同知敦寧院事李載現任秘書院卿，敍勅任官三等；從二品李完鎔任同知敦寧院事，敍勅任官四等。

11月4日

○四日。掌禮院少卿尹泰興任宗廟署提調，從二品金潤煥任內藏院卿，內藏院監督閔景植任漢城府判尹，竝敍勅任官三等。社稷署提調李載德任掌禮院少卿，宗廟署提調趙秉翊、從二品閔京鎬任宮內府特進官，從二品崔錫肇、正三品韓龍源任中樞院議官，竝敍勅任官四等。從二品李容世任內部版籍局長，從二品金大鎭任農商工部鑛山局長，竝敍奏任官一等。正三品李海昌封昌山都正。

11月5日

○五日。特進官李根命任議政府議政，敍勅任官一等。

○諭議政李根命曰：「卿之辭位就閒，已踰半載矣。朕之思卿，無時不惓惓。而惟卿體國之誠，宜亦無間於進退也。値玆時艱轉棘，國事日非，朝象泮渙，騷訛胥動，綴旒累卵，猶未足以喩其危矣。苟非倚卿老成、資卿謨猷，曷由鎭服而匡濟乎？爰復授卿舊銜，付以國勻。卿於此時，尙可以逡巡謙退不念夫急病讓夷之大諦乎？玆遣近臣，敷諭心腹。卿其蹶然簉朝，庸副朕臨軒之望。」

○詔曰：「圜丘、宗廟、永寧殿、社稷諸山川，不卜日，祈禱祭設行。」

○皇太子妃閔氏薨。

○詔曰：「今日戌時，妃宮薨于康泰室，慟悼葛已？」

○詔曰：「殯殿以興德殿爲之，魂殿以文慶殿爲之。」

○詔曰：「宮城扈衛。」

○詔曰：「昌山都正李海昌特爲加資。」

○掌禮院卿趙秉弼、從一品尹用求、太醫院卿南廷哲任宮內府特進官，竝敍勅任官一等。弘文館學士尹德榮任掌禮院卿，正二品金鶴鎭任弘文館學士，特進官閔泳奎任太醫院卿，正二品徐臣輔、李冑榮、奉常司提調閔衡植任宮內府特進官，竝敍勅任官三等。特進官趙秉翊任社稷署提調，掌禮院少卿李載德任奉常司提調，全權公使閔泳敦任掌禮院少卿，竝敍勅任官四等。昌山都正李海昌封昌山君。

○召見時原任大臣、禮堂。〈特進官尹容善、議政李根命、掌禮院卿尹德榮〉容善曰：「太子妃宮薨逝，出於千萬夢想之外，臣民普慟，曷有其極乎？」上曰：「止慈之地，疚懷難抑矣。」

○命議政李根命爲總護使，議長閔泳韶、特進官尹用求、掌禮卿尹德榮爲殯殿都監提調，侍從武官長閔泳煥、特進官徐臣輔、內部大臣李容泰爲國葬都監提調，特進官閔泳達、李冑榮、趙同熙爲園所都監提調。仍命昌山君李海昌守園官差下，初銘旌書寫官以完順君李載完爲之。

○詔曰：「完平君李昇應、完順君李載完、秘書院卿李載現、義陽君李載覺、昌山君李海昌、禮陽令李載規、敎育部總監李址鎔、中學校長李達鎔、九品李埼鎔、正一品閔泳翊、中樞院議長閔泳韶、從一品李憲稙、特進官尹用求、金奭鎭、陸軍副將趙東潤、特進官閔泳璘、禮式院副長閔泳璇、正三品閔泳哲、閔忠植、宋泰鉉、定平郡守金雲培、九品宋履鉉、宋鼎鉉、宋升鉉、宋復鉉、宋觀鉉、宋淳鶴、宋淳鳳、金瀅培，竝宗戚執事差下。」

○命陸軍副將李鍾健爲宮城扈衛司令官。

11月6日

○六日。掌禮院卿尹德榮奏：「今此喪禮時服制，當依歷代典禮磨鍊，而博攷文獻，未有一定之制。自臣院不敢擅便，問議于時原任大臣及儒賢、館閣堂上、儒臣而處之何如？」允之。

○國葬都監奏差諡冊文製述官金炳國，書寫官閔泳煥，哀冊文製述官沈舜澤，書寫官金聲根，行狀製述官申箕善，誌文製述官尹容善，書寫官徐正淳，改銘旌書寫官閔丙奭，下玄宮銘旌書寫官閔泳韶，表石大字篆文書寫官趙秉世。

11月7日

○七日。丁時，行沐浴；未時，行襲。

11月8日

○八日。申時，行小斂，設奠如儀。

○掌禮院卿尹德榮奏：「今此喪禮時服制之節，收議于時原任大臣及儒賢、館閣堂上、儒臣處之事，奏下矣。發遣郞廳問議，則特進官尹容善以爲：『臣學識謏陋，素昧禮制，不敢臆對。伏願博詢而裁處焉。』議政李根命以爲：『臣學識謏陋，尤不嫺於禮經，何敢妄議？而謹稽肅廟朝戊戌年端懿王后在嬪宮薨逝時凡干儀節，依乙酉年昭顯世子喪時例磨鍊，大殿、中宮殿服齊衰朞年。又《大明會典》，懿文太子喪，皇帝以日易月，服齊衰十二日，祭畢釋之；莊敬太子喪，百官布帽絰帶，十二日而除，在京軍民人等，各素服十二日而除。此可以參酌裁制，務合情文。而莫重莫謹之典，臣不敢臆對，惟願博詢而處之焉。』奎章閣學士李道宰、弘文館學士金鶴鎭、奎章閣直學士洪淳九、弘文館侍讀朴永大、金在司、任百瑛、鄭顯載等以爲：『今此喪禮服制之節，莫重莫嚴，臣等素昧典禮，不敢以臆見仰對，不勝惶恐之至』云。奉朝賀金炳國、領敦寧沈舜澤、特進官趙秉世、經筵官宋秉璿、郭鍾錫，竝在外，不得收議矣。大臣諸臣之議如此，上裁何如？」批曰：「大臣諸臣之議如此，朕則例以齊衰朞年磨鍊，東宮亦以齊衰朞年磨鍊，臣民服制亦以朞年磨鍊。」又奏：「謹稽歷代喪禮，則成服及百日，有皇帝、皇太子、皇貴妃以下文武百官致祭，每七日，有皇帝、皇太子、皇貴妃致祭之禮矣。今亦依此磨鍊乎？」批曰：「依此，竝以別奠磨鍊。百官則宮內府、議政府、宗正院擧行。」

○洪陵提調完平君李昇應兼任宗正院卿。

11月9日

○九日。卯時，靈牀移奉于興德殿；巽時，行大斂；丁時，奉下梓宮，仍成殯。竝設奠如儀。

○詔曰：「値玆經用之浩鉅，度支之事勢鞎絀，不可不念。特下內帑錢三萬元，分送三都監，使之補用。」

○宗正院卿李昇應奏：「成服日及百日臣院別奠儀節，自掌禮院奏下矣。璿派人文三品以上、蔭武二品以上、曾經正職人及各府、部、院、廳璿派人在官者與守令上京者，依進香時例，參班之意，知委何如？」允之。

○正二品李完用任宮內府特進官，敍勅任官一等；從二品金永悳、李容善任宮內府特進官，敍勅任官三等。

11月10日

○十日。辰時，行成服，仍行別奠。

○服制：皇帝齊衰朞年，皇太子齊衰朞年，十三月祥後吉服。皇貴妃齊衰朞年，慶嬪及內命婦以下，與皇貴妃服同。尙宮以下，從上服；守閨以下，齊衰朞年，十三月祥後，淺淡服終三年。宗親、文武百官，齊衰朞年；各道大小使臣、外官及前銜官，與百官服同。宗親、文武百官妻，卒哭而除；同姓、異姓緦麻以上女，朞而除。守園官及侍園奉侍及妃宮奉侍、司鑰、飯監以下，齊衰朞年，十三月祥後，以淺淡服終三年。奉侍、司謁以下，與百官服同；士庶人，白衣、白笠、白帶，朞而除；軍警服裝，依喪章定式，朞而除。

○引見時原任大臣、參政、贊政、各部大臣、宮內府大臣及勅任官、時原任閣臣。奉慰承候也。

○總護使李根命奏：「梓宮銀釘上加漆，依各年謄錄，準十度進漆何如？」允之。

○議政府議奏妃宮諡號望純烈〈中正和粹曰『純』，秉德遵業曰『烈』。〉、仁純〈施仁服義曰『仁』，中正和粹曰『純』。〉、獻德〈聰明睿哲曰『獻』，執義揚善曰『德』。〉，殿號望懿孝、紹徽、永綏，園號望裕康、和慶、建寧，竝首望是依。

○宮內府大臣署理李容泰奏：「醫官之罪，可勝誅哉？苟能詳加診察、進劑，豈有遭此意外之變？揆以邦憲，罪難容貸。醫官尹豐楨等，令法部拿覈施律何如？」允之。

○領敦寧院事沈舜澤兼任太醫院都提調，景孝殿提調李乾夏臨時署理學部大臣事務。

○太醫院口奏：「素膳進御，今旣多日，則玉度必多受損。太子宮屢日悲悼，亦有受損之節。而成服已過，亟復常膳，千萬顒祝。」賜批勉從。

11月11日

○十一日。詣殯殿，行一七日別奠。皇太子隨詣，行禮。

○未時，梓宮銀釘上加漆〈間一日爲之，準十度。〉

○宮內府大臣署理李容泰奏：「卽者，議政府錄事來言：『特進官尹容善以爲：｢臣職在嘗藥，誠未自效，遽遭罔極之慟。而尙未蒙當被之律，哀情轉益崩迫，求死不得，走伏平理院門外，恭俟嚴誅｣云矣。』何以爲之？」制曰：「勿待命卽爲安心還第事，傳諭。」

○議政府贊政朴齊純命臨時署理學部大臣事務。

11月12日

○十二日。景孝殿提調李乾夏任宮內府特進官，太醫院卿閔泳奎任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。特進官朴容大任太醫院卿，敍勅任官三等。

11月13日

○十三日。詔曰：「洪陵遷封之迄玆未遑，自有詳審而然。連値年運不協，又未可遽議，兩都監姑爲停撤。金谷守護之節，令掌禮院申飭地方官，依前擧行。」

11月14日

○十四日。總護使李根命奏：「今此國恤時，三都監需用，萬分急迫，而現今物價刁騰，比前懸殊，姑先銀貨三十五萬元，令度支部豫筭外支出，不日劃送，使之及期排用何如？」允之。

11月15日

○十五日。命殯殿都監提調尹德榮國葬都監提調李容泰相換。

○掌禮院卿尹德榮任侍從院卿，特進官趙定熙任掌禮院卿，竝敍勅任官三等。

11月18日

○十八日。詣殯殿，行二七日別奠。皇太子隨詣，行禮。

○召見園所看審都監堂上李冑榮以下、相地官崔獻圭等。各奏諸處所見，訖，上曰：「看審諸處中，龍馬峯下，果是協吉耶？」獻圭等曰：「實是最吉矣。」上曰：「旣云吉地，則是爲萬幸。在凡人之眼，亦知其爲吉乎？」冑榮曰：「雖凡眼，其大吉十分無疑矣。」上曰：「再看審時，時原任大臣、總護使以下進去。」

11月19日

○十九日。召見總護使以下。〈總護使李根命、殯殿提調閔泳韶、園所提調閔泳達、宮內大臣署理內部大臣李容泰、學部大臣署理朴齊純、掌禮院卿趙定熙〉園所再看審後入來也。上曰：「再看審後，何處爲首望乎？」根命曰：「先詣龍馬山下看審，仍詣崇陵右岡、泰陵局內、洪陵左岡，次第看審。而諸相地官皆以龍馬山下龍穴，純善無欠上吉之地爲言矣。然而臣等素昧堪輿之術，請下詢于相地官處之，恐好矣。」上命相地官進前。相地官崔獻圭等，亦以龍馬山下爲首望上奏。上曰：「諸奏如此，以龍馬山下爲定，三看審後，仍爲封標。」上又曰：「百官之於皇太子妃，自稱曰某，必有歷代定式之可考矣。」根命曰：「臣聞識謏陋，未及有所考。而此係典式之愼重，博考歷代史牒，必有可據矣。」上曰：「掌禮卿博考往牒，後日登對時，奏稟可也。」

○特進官趙秉世任太醫院都提調，敍勅任官一等。

11月20日

○二十日。景孝殿提調趙鍾弼任宮內府特進官，弘文館學士金鶴鎭任景孝殿提調，竝敍勅任官三等。鶴鎭仍兼任弘文館學士。

11月21日

○二十一日。詣魂殿，行朝奠兼望奠晝茶禮。皇太子隨詣，行禮。

○召見總護使李根命以下。園所三看審，仍爲封標後入來也。根命曰：「園所旣已封標矣。各項日字推擇爲急，令掌禮院稟旨擧行何如？」允之。根命曰：「臣有所仰達者。諡號所以形容德懿，以昭垂永世。而殯殿諡號：『純』字則盡美，而『烈』字猶未盡善。追改旣有已例，則不可以事涉愼重遂爲因循。亟下成命，更議改上，恐好矣。」上曰：「所陳切當，依所奏改定可也。諡號追改之法，自古有之。端懿王后時：『溫』字拘於親家先祖之諱，故追後改之；神貞皇后時殿號，以『孝仁』爲之，追改『孝慕』矣。」掌禮院卿趙定熙曰：「臣謹考《大明會典》《朝賀條》，皇太后、中宮、東宮妃朝賀儀，命婦班首致詞云：『某國夫人妾某氏等，玆遇某節稱賀』云云，而內殿朝賀，百官無參班之文。則其於皇太后、皇后、皇太子妃，自稱爲某，初無可考，而命婦之稱妾，與百官之稱臣同焉。命婦之於皇太后、皇后、皇太子妃，皆自稱曰妾，則若以我朝朝賀儀參究之，百官之於皇太子妃，其自稱，恐有可援矣。」上曰：「命婦之妾字，卽百官之臣字也。其於稱妾，亦當稱臣。此有可考，大臣之意何如？」根命曰：「命婦之稱妾，卽百官之稱臣也。名稱者，名分所係，其義至重。今日始得往牒之確據，誠爲萬幸矣。」上曰：「此是我家肇有之典式，故固有所未及考據而尙此未遑矣。皇太子妃，自丁酉冊封以後，百官問安單子，當書臣字也，各司日記中，竝爲釐正事，自秘書院申飭可也。」

11月22日

○二十二日。引見總護使李根命以下。請對也。上曰：「有何事，請對乎？」根命曰：「臣等會於賓廳，國葬各項吉日，使日官推擇，則禮月雖是正月，初無吉日，今十二月係是土王用事，不可推擇，十一月有吉日云。而在前如此之時，多有前期過行之例。故敢此仰達，冀蒙處分矣。」上曰：「多有已例，以十一月推擇可也。」根命曰：「三都監工役，似多急迫矣。」上曰：「雖然吉日如此，以此時定行可也。」

○議政府以妃宮諡號，更爲議奏。諡號望『純明』〈中正精粹曰『純』，照臨四方曰『明』。〉、『仁純』〈施仁服義曰『仁』，中正精粹曰『純』。〉、『獻德』〈聰明睿哲曰『獻』，執義揚善曰『德』。〉，首望是依。

○總護使李根命以園所各項吉日精擇，開單上奏。允之。

○別單：裕康園左旋乾亥龍，丑艮落脈，乙辰過峽，甲卯剝換，卯乙束咽，丑艮起頭，卯乙轉身，卯入首，卯坐酉向。純明妃宮，壬申生，忌火日。始役，甲辰年十月十七日丁時，先庚方。斬草破土，同日未時；祠后土、告事由，同日曉頭先行。作甕家，十一月初二日丁時；開金井，同月十四日乙時，穴深四尺九寸。〈用營造尺〉外梓宮陪進，同月二十二日巽時；下外梓宮，同日坤時。啓殯宮，同月二十八日子時，先啓辛方；發引，同日巽時。成殯，大轝到園所後隨時；園所啓欑宮，同月二十九日子時，先啓西方；進發，啓欑宮後隨時；下玄宮，同日卯時。

11月23日

○二十三日。召見時原任大臣、參政、贊政、各部大臣、參贊、宮內府大臣、勅任官、承、史、閣臣、春桂坊。公除翌日承候也。

○詔曰：「向於悲疚之中，醫官請罪之允從，固非徒存事面與國體。而亦有已例之可援，諸醫官特爲分揀放送。」

○命國葬都監提調尹德榮爲殯殿都監提調，陪從武官長趙東潤爲國葬都監提調。

○太醫院卿朴容大任宮內府特進官，憲兵司令官元禹常任中樞院議官，竝敍勅任官二等；從一品閔泳奎任太醫院卿，敍勅任官三等；從一品金聲根任景孝殿提調，敍勅任官一等。警務使陸軍參將梁性煥任憲兵司令官。敎育部參謀長白性基兼任警務使，仍命因山時陪往大將。內部大臣李容泰命因山時頓遞使。

11月24日

○二十四日。景孝殿提調金聲根任奎章閣學士，敍勅任官三等；從一品金奎弘任景孝殿提調，敍勅任官一等。

11月25日

○二十五日。雷。

○詣殯殿，行三七日別奠。皇太子隨詣，行禮。

○詔曰：「今陰曆十月二十一日，卽孝定王后舟梁回甲日也。當依純廟壬午眞殿、魂殿別茶禮之例，而拘於禮制，未克行焉，愴感尤切。伊日景陵山陵，尹特進進去，奉審以來。」

○正二品金思轍任宮內府特進官，敍勅任官一等；奉常司提調吳正根任宮內府特進官，敍勅任官四等；特進官閔亨植任奉常司提調，從二品金重煥任中樞院議官，竝敍勅任官三等。

○詔曰：「命特進官金思轍爲園所都監提調。」

○議政府參政申箕善疏略：

伏念臣不才而冒據匪據，居位而不事其事，智不足以炳幾，望不足以鎭物，一直尸素於艱危之際。於是物論沸騰，衆心怨懟，國民之詬罵迫逐，更無餘地。斥之以奸細亂逆，聲之以誓不共戴，誠千古所未有之事也。此乃臣之辦職無狀，旣不能祛積弊而慰民情，又不能肅綱紀而靖民志，以至於此也。臣所自取，何咎於彼民哉？雖然緣臣而使如縷僅存之政府，一壞而不可復振，臣雖欲靦顔巧辭自掩其罪，其可得乎？陛下雖欲曲恕而寬貸，亦其可得乎？況當此衆厄之會、非常之變，非大更張、大奮發，無以救焚拯溺、起死回生，乃以至愚極劣已僨事之臣，苟充政府，是誠不可使聞於隣國也。今幸鼎席備位，可以仰成而卸責，然旣往之罪，不可逭也。間値悲遑，未敢露章，今纔疾聲仰籲，冒瀆崇嚴。伏乞聖明亟遞臣參政及議定之職，仍治臣罪，以警具寮焉。

批曰：「方玆艱會，倚賴以牢確耐事，善爲幹當。其勿更煩，卽起視務。」

○軍部大臣李允用奏：「卽接陸軍法院長陸軍參將申泰休質稟書，內開：『被告公州駐隊中隊長權重樂、小隊長李應夏、李範緖案件，由理事公訴審理，則被告權重樂供稱：｢矣身以鎭壓賊警次，率兵十餘名，長時巡哨，至九月三十日夜，還隊。適有身病，出去私室，因小隊長李應夏所報，入隊聞之，則出番下士吳德仁、兵丁崔允信、洪寬用，與日本人管辰太郞相詰之致，該士卒方捉來云。故矣身以今夜出番兵沒數捉來之意，申飭後，往管辰家，察其形便，則板壁與什物破傷，管辰之頭部、鼻梁被傷。故使下士輪回守直該家，卽爲入隊，聚立出番兵，使洪、崔兩兵，摘發其時參涉者十三人，牢囚營倉矣。同十月二日，因日本司令官請見，與小隊長李應夏、李範緖往見，仍爲被執。該司令謂：『以此事出梢，前任置隊中軍物，皆收去。』其翌，矣身與李應夏、吳德仁、洪寬用、崔允信等，押上于司令部，轉到本院。而矣身之平日不能操束之責，無辭發明。｣云。被告李應夏供稱：｢矣身伊日在週番。其夜，日人管辰太郞來言：『與下士吳德仁相詰』云，故捉來吳校校矣。又有喧譁聲，故探知，則兵丁洪寬用等作鬧於管辰家云，故卽爲捉來，報于中隊長矣。中隊長入隊，出番兵沒數捉來，卽往管辰家檢査，而當該作鬧兵洪寬用、崔允信等十五名，竝爲査得捉囚矣。其後，日本司令官收去隊中軍物，矣身等與諸士卒，押上于司令部，轉到本院。而平日不能團束，難免其責。｣云。被告李範緖供稱：｢矣身伊夜出番，在家就宿。鷄鳴後，自隊中有事云，故入隊，問於李應夏，始知該兵卒等作鬧事狀。而十月二日，與李應夏往見中隊長於私室，則適者自司令官請見云，故三人同往被執。其翌，使矣身守本隊；至十月六日，押上矣身及在囚兵十三名于司令部，轉到本院。而率下兵中，或有參涉於作鬧者，平素不審之責，難免。｣云云。事實由被告等陳供、本部訓令及諸士卒等供招，明確矣。被告李應夏、李範緖，照陸軍法律第二百三十四條，軍人이檢束을不嚴ᄒᆞᆫ者律，合處笞八十；被告權重樂，照本律第百三十條，公罪에所犯이有ᄒᆞᆫ時，官等이上된者ᄂᆞᆫ三等式遞減文，於李應夏本律減三等，合處笞五十；被告李範緖，較諸李應夏所犯，不無差別，則酌量其情狀，本律減二等，處笞六十何如？』云矣。依質稟處辦何如？」允之。

11月26日

○二十六日。詣殯殿，行朝奠兼別奠。皇太子隨詣，行禮。妃宮生辰也。

11月27日

○二十七日。召見特進官尹容善。景陵山陵奉審後復命也。

11月28日

○二十八日。議政府議政李根命，兼任太醫院都提調。從一品徐正淳任弘文館學士，敍勅任官三等；奎章閣學士金聲根任宮內府特進官，敍勅任官一等；判敦寧院事洪淳馨任奎章閣學士兼侍講院日講官，敍勅任官三等；特進官朴定陽任判敦寧院事，敍勅任官一等。

○議政府參政申箕善奏：「貨幣鑄造，有國之大政。而邇來本位未立，補助濫多，以致財政紊亂、生民困瘁，此不可不及今矯革。銅貨鑄造停撤，典圜局廢止，所有廠舍、器械、物品，令度支部照檢保管何如？」允之。

○軍部大臣李允用、參謀部總長署理參謀部副長尹雄烈、敎育部總監李址鎔奏：「北關兩陣隊，處在有事地方，其所彈壓之方、備禦之節，爲大隊長者，宜倍綢繆於常時。乃反踈虞居多，至於軍物見失，傳聞喧藉，而或有最晩報來者，或有一往掩置者。揆以軍紀，萬萬駭歎，此不可晷刻容貸。該兩陣隊大隊長，竝爲先免本官〈鎭衛五聯隊第二大隊長沈宖澤、同第三大隊長金命煥〉，令陸軍法院拘拿懲辦，實合事體。且以該陣隊現下形便言之，其位置與規制，有妨於時宜，則不可無變通。而事甚綦重，臣不敢擅便，何以爲之？」制曰：「方便之道，爛商會議以入。」

11月29日

○二十九日。園所都監奏差園所寢殿上樑文製述官徐正淳，書寫官李完用。

11月30日

○三十日。詔曰：「引期亦將不遠，尤切悲疚之懷。下玄宮時，當詣園所哭臨，贈玉帛親傳矣。依此磨鍊。」

○領敦寧院事沈舜澤兼任太醫院都提調，命贊政朴齊純、學部大臣李載克官制釐正所議定官差下。

○議政府參政申箕善奏：「雜技騙財，有國之大禁防也。雖閭巷匹庶，苟有設局賭貨，必隨現痛禁，重者施以治盜之律，蓋所以敦俗尙而護民産也。近聞勅任、高等之官，亦多群聚賭技，一擲輸贏，動費巨萬。或招邀僻處，潛作窩窟；或募集外債，視若孤注。騙奪之習，有同綠林，富饒之家，一朝赤立。而無恥不悔，陷溺日甚，靦然惛然，如爲鬼迷。墮朝體而貽外侮，蕩財産而壞人心，駭惋之極，已無可言。而司法之官畏其威焰，莫敢誰何，國將何以施法，民何以知有所禁乎？亟令法部、警衛院、警務廳設法譏詗，勅任官以下，隨現奏拿，施以重律，所執贓錢，不論多寡，一一賞與于該捕捉法吏，以爲激勸之地何如？」允之。

十二月

12月1日

○一日。〈陰曆甲辰十月二十五日〉詔曰：「惟朕悲疚之懷，固難裁抑。而引期又將不遠，亦復何如哉？夫國有事焉，匍匐而助之，自是爲民當然底道理。而純明妃臨終之言，其拳拳於民國者，極爲可念矣。今番轝士軍之奔走於隆寒之時，亦不可不念。惟當另加顧存少紓民力，用慰妃平日之志。特下錢六萬兩，總護使宮內府大臣、陪往大將，量宜排給，以示字恤之至意。」又詔曰：「今番因山時，扈衛隊擧行燈籠外，一千雙加磨鍊，亦令該隊擧行。所入物力，當內下矣。」

○命判敦寧院事朴定陽爲殯殿都監提調。

○景孝殿提調金奎弘任宮內府特進官，特進官趙秉鎬任景孝殿提調，竝敍勅任官一等。從二品李世在任內藏院卿，掌禮院少卿閔泳敦任宮內府特進官，竝敍勅任官三等。從二品趙用夏任掌禮院少卿，敍勅任官四等。

12月2日

○二日。詣殯殿，行四七日別奠。皇太子隨詣，行禮。

○召見回還視察日本事務員。〈學部大臣李載克、特進官閔衡植、軍部協辦嚴柱益、平理院判事李相天。〉

○詔曰：「命議政府議政李根命爲贈諡殯殿時正使，判敦寧院事朴定陽爲副使。」又詔曰：「行錄之仍用爲誌文，爰有已例。今下行錄，以誌文入用。東宮又攈拾其所聞覩，綴爲一通，庶補未盡而加詳焉。懿德、芳猷，亦可以無憾於傳美永遠矣。一體入刻于誌文之後，亦令製述官詳載其事實，附記于下。」

○命特進官金奎弘、李乾夏、直學士徐肯淳、參尉兪弘濬，竝孝惠殿享官加差下。慶尙南道巡察使李聖烈、因病遞，以金璉植代之。

12月3日

○三日。特進官李鍾健任中樞院副議長，敍勅任官一等。

○掌禮院卿趙定熙奏：「純明妃返虞後卒哭之制，當爲磨鍊。而謹按《禮經》《喪服小記》曰：『報葬者報虞，三月而後卒哭』，《讀禮通考》及《儀禮經傳》《卒哭條》，皆因《小記》之文，而註言：『葬竟而虞，急於安神也；猶待三月而卒哭，不忍急也。』然則報葬者報虞，而卒哭之待禮月，禮也。今此卒哭祭，行於來乙巳正月，恐合禮經。而事係愼重，自臣院不敢擅便。下詢時原任大臣、在外儒賢，處之何如？」制曰：「旣有禮文之明據，不必詢議。依所奏磨鍊。」

○軍部大臣李允用、參謀部副長尹雄烈、敎育部總監李址鎔奏：「頃以『北關兩鎭隊之位置與規制，有妨於時宜，則不可無變通』之意上奏，伏承『方便之道，爛商會議以入』之命。故臣等會同講確矣。竊伏念該鎭隊之制置，亶爲邊界之備禦、民情之彈壓，而取近日事觀之，防守旣多踈虞，鎭撫亦蔑稱塞，徒費巨款之餉需而已。則該兩鎭隊，置之無益。今姑廢止，另究方略，從後復設，恐合時措之宜。伏候聖裁。」制曰：「可。」

○議政府參政申箕善、內部大臣李容泰奏：「糾吏治恤民隱，何時非急務？而挽近守宰之貪汙昏謬，日甚一日，生靈擧陷塗炭，法紀掃地無餘。現今八域人民之鼎沸蟻聚騷亂萬狀，職此之由也。苟不別生辦法、痛加懲警，則無以慰魚喁之人心而保綴旒之邦命矣。平壤郡守彭翰周，貪聲載路，參之以民狀、府報，幾年間，憑公營私排斂加結之不下累十萬者，殆前所無。爲先免本官，令法部拘拿，窮覈其贓，推還民間，仍爲照律嚴辦。査報不明之平安南道觀察使李重夏，施以重譴責；行査漫漶，糊塗瞞報之三登郡守閔貞植，施以三箇月減俸，姑令戴罪擧行。楚山郡守尹錫天，以些少什物推尋事，酷刑郡民，以至三命之致斃，使抱病婦女千里奔訴。爲民字牧，胡寧忍斯？亟令法部押上審辦。前平康郡守趙性載，貪虐致擾，所遭罔測，僅爲依免而止。不可以旣往勿論，亦令法部拘拿，懲贓照律。公州郡守趙準熙，今夏吏擾，雖曰官無所失，平日行政苟能鎭服吏民，則豈遭此犯分之怪變乎？脫身上京，不能更赴，致使鉅邑劇務多月曠廢，亦免官懲辦。其時初不報部之忠淸南道觀察使李恒儀，亦施重譴責。平康、公州兩郡起擾之吏民，自內部發訓嚴査，移照法部，據法辦究，犯魁置之一律，以洩民冤，以定民志，振肅頹綱之萬一何如？」允之。又奏：「卽伏見全羅北道巡察使朴齊斌奏本啓下者，則『井邑郡守尹益炳，稟性愚痴，全昧事體，廉防斁敗，政治壞損，爲先封庫』云矣。又伏見慶尙北道巡察使洪祐晳奏本啓下者，則『大邱郡守柳承榮，昏憒貪墨，僨錯事務，利竇獨穿，習見鄙吝，百孔瘡疣，指難勝僂，故當日封庫』云矣。竊査此等郡守，不可一日暫置，則竝爲先免本官，令法部拘拿，照法懲勘何如？」允之。

○時原任議政〈尹容善、李根命〉聯箚，乞寢園所幸行成命。賜批不允。

12月4日

○四日。詔曰：「園所工役方張，而冬候旣深，凡係民事，尤不可不念。特下內帑錢五千元，民戶毁撤及民田之元給代外，量宜加給，俾得結構而奠居庇寒、拮据而耕作及春事，分付園所都監。」

12月5日

○五日。議政府議政李根命兼任太醫院都提調。

○議政府參政申箕善奏：「十月八日，以『公州駐隊兵丁與日本商民，相詰惹鬧，而該道觀察使沈健澤酬按失宜事，令法部派送檢事，致擾顚末審査以來』之意，自臣府具由上奏，旣蒙裁可，繼卽移照法部矣。今聞始於日前派員下送云。雖緣職員之苟簡，未卽擧行，奏裁之下，閱月延拖，揆以事體，殊涉稽忽。法部大臣金嘉鎭，施以譴責之典何如？」允之。

12月6日

○六日。勅令第三十號，印刷局官制。〈度支部大臣管理에屬하야印刷、雕刻等事務ᄅᆞᆯ掌理하고局長一人，技師三人，主事四人，技手八人。〉裁可頒布。

○正三品崔錫肇任度支部印刷局長，敍勅任官四等；正三品徐相郁任法部會計局長，敍奏任官二等。京畿巡察使具然河因病遞，以李容九代之；忠淸道巡察使李始榮因病遞，以李時宰代之。

○法部大臣金嘉鎭奏：「現接外部大臣李夏榮照會，內開：『黃海道黃州地，有外國人殺傷一案，不容不査覈。應由貴部奏派委員，寔合事宜』云矣。査此案係重大，苟非專任法官，有難便宜査辦。故臣部參書官尹性普，兼任黃海道巡廻裁判所判事，使之馳往該地，不日査覈，按律報來，恐合事宜。伏候聖裁。」制曰：「可。」

12月7日

○七日。詔曰：「日本國臨時軍用鐵道監陸軍少將山根武亮，特敍勳一等，賜八卦章；大隊長陸軍工兵中佐井上仁郞、技師長石川石代，竝特敍勳三等，賜太極章。部員陸軍工兵少佐渡邊兼二、西原茂太郞、建築班長技師加藤勇，竝特敍勳三等；經理課員黑沼彦太郞，特敍勳四等；陸軍三等主計水島延一郞，特敍勳五等。各賜八卦章。」

○從一品鄭洛鎔任宮內府特進官，敍勅任官一等。正二品金炳翊、從二品金完秀、黃耆淵、副學士尹吉求任宮內府特進官，竝敍勅任官三等。從二品鄭佑默任宮內府特進官，從二品洪秉悳任中樞院議官，竝敍勅任官四等。

12月8日

○八日。掌禮院少卿趙用夏任中樞院議官，敍勅任官四等。從二品趙東完任掌禮院少卿，從二品尹雨植任侍講院詹事，平理院判事李相天任漢城裁判所首班判事，竝敍勅任官三等。正三品金在珣任平理院判事，敍勅任官四等。

12月9日

○九日。詣殯殿，行別奠。

○宮內府特進官尹容善、議政府議政李根命聯箚，請寢園所哭臨之命。批曰：「朕之所言者，情理也；卿等之所執者，大體也。老成之論，有未可咈，園所哭臨之命，不得已還寢。而疚懷尤難裁抑。」

○詔曰：「纔有大臣聯箚之批矣。園所下玄宮時進玉帛，議政攝行磨鍊。」

○命啓欑宮時拭梓宮、發靷及下玄宮時帥舁梓宮官、下玄宮時奠哀冊、玄宮監封覆土官，竝以議政爲之。因掌禮院奏也。

○從一品李正魯任景孝殿提調，敍勅任官二等。

12月10日

○十日。侍講院詹事尹雨植任宮內府特進官，掌禮少卿趙東完任侍講院詹事，從二品吳賢根任內藏院卿，竝敍勅任官三等。

12月11日

○十一日。特進官金炳翊任景孝殿提調，敍勅任官三等；秘書院丞尹尙學任掌禮院少卿，敍勅任官四等。

12月12日

○十二日。從二品尹元求任內藏院卿，敍勅任官三等。

○勅令第三十一號，各港市場監理署，官制中位置〈仁川監理署，濟物浦；東萊監理署，釜山；德源監理署，元山；慶興監理署，慶興；務安監理署，木浦；三和監理署，甑南浦；沃溝監理署，群山浦；昌原監理署，馬山浦；城津監理署，城津；平壤監理署，平壤；龍川監理署，龍巖浦，義州監理署，義州。〉改正件。裁可頒布。

12月13日

○十三日。召見總護使李根命以下于殯殿。上曰：「梓宮上似有風氣，當寫了其氣，然後徐徐結裹，不亦可乎？」根命曰：「其在必愼必嚴之地，豈可取徒速而引餘憾哉？其將盡於役而結裹爲宜矣。」上曰：「庚寅年喪禮時，有迫於因山日底行結裹事矣。依此例爲之可也。」

12月14日

○十四日。議政府參政申箕善、內部大臣李容泰奏：「卽見慶北巡察使洪祐晳電報，玄風倅貪虐狼藉，巡到該郡，拒門不納，率砲軍持銃防遮，若將交戰，詬辱萬端，擧措危澟云。繼接該道觀察使張承遠電報，巡察使行到玄風，該郡守率砲使棒，擧措駭悖。又接玄風郡守安永重電報，從人捉囚，巡察越境云。又接該郡守封庫之電報。參閱諸報，當下風色之危澟，不見可想。而守令於使臣，體例逈別，狂猂擧措之駭妄，胡至此極？其貪濫不法之狀，第觀封庫後馳奏，可以洞悉。而辱王人、壞朝體之罪，不可晷刻饒貸。玄風郡守安永重，爲先免本官，令法部不日押上，査覈正罪何如？」允之。

12月15日

○十五日。告贈純明妃諡于太廟。

○贈諡殯殿。

○命外部協辦尹致昊、通信院會辦張華植官制釐正所議定官差下。

○尙衣司長閔康鎬任中樞院議官，敍勅任官四等。

12月16日

○十六日。贈諡。禮成後，頒詔赦。詔文若曰：

自古儲妃之淑德懿行，敎成閨閫，正始風化，茂著令聞，昭垂休光，咸有美諡以崇其終，徵百世而不泯國家之彝典也。惟純明妃閔氏，毓祉名門，生有異徵，姿質柔和，德容天成。配我元良，婦道克備；承事三殿，問寢視膳，洞屬如不及；事朕先意承志，孝敬無違。屢値艱險，蒼黃顚沛，跬步不失于正。自遭乙未之變，至慟在心，淚常霑席。燕居必親書史，其論古今治亂，卓然有遠識。裁抑戚里，不近巫瞽，宮闈常靚穆。臨薨惟以保聖躬、勉睿德、民國泰平爲祝，語不及私。嗚呼賢哉！仁壽無徵，竟閼芳齡，朕情篤止慈，悲疚奚堪？永惟不朽之圖，宜擧易名之典。祗告太廟，以本年陰曆十一月初九日，贈諡曰純明。茂典旣成，恩霈用覃，所有合行事宜，條列于後〈略〉於戲！顯冊載揚，爰遵大同之公議；寬條是布，寔推平日之仁心。誕告多方，咸使聞知。

〈弘文館學士徐正淳製〉

○詣殯殿，行奠酌禮，仍行別奠。皇太子隨詣，行禮。

○太醫院卿閔泳奎任宮內府特進官，敍勅任官一等；特進官朴容大任太醫院卿，敍勅任官三等。

○贈諡殯殿時各差備以下，施賞有差。祕書丞兼掌禮權榮洙加資。

12月19日

○十九日。行梓宮全體加漆。

○詔曰：「居諸流邁，陰曆今月十五日，卽孝惠殿練期也。廓然如新，而禮制有拘，未克將事，尤切愴感。伊日山陵，遣完順君李載完奉審以來。」

○詔曰：「重建都監都提調，議政李根命爲之。」

○掌禮院卿趙定熙奏：「因封後，香炭山與位土劃定，自是已例矣。裕康園香炭山與位土，令度支部卽爲擧行何如？」允之。

12月20日

○二十日。詣殯殿，親書梓宮上字，仍召見總護使以下。園所開金井後入來也。

○宮內府特進官南廷哲任侍從院卿，侍講院詹事趙東完任掌禮院少卿，竝敍勅任官三等；從二品尹尙學任宮內府特進官，敍勅任官四等。秘書院卿李載現，兼任侍講院詹事。

12月21日

○二十一日。召見完順君李載完。山陵奉審後入來也。

○詔曰：「聞尹特進病患沈重云。遣御醫，持相當藥物，不離看病。」

○宮內府特進官尹容善卒。詔曰：「此大臣，宏偉之度，凝重之姿，兼之以多聞博識，垂紳於艱虞之際。而乃心皇室，贊襄猷爲，至老靡懈，殆近十年于玆矣。邇來釋負養閒，尙有期詡之餘日，忽因无妄之祟，逝單遽徹。心焉愴衋，曷以爲喩？卒特進官尹容善喪，東園副器一部輸送，禮葬等節，照例擧行。節惠之典，不待狀，葬前議諡。成服日則不得致祭，待葬日，遣祕書丞致祭。祭文當親撰以下矣。」

○命農商工部大臣李道宰爲殯殿都監提調。

12月22日

○二十二日。正二品李裕寅任宮內府特進官，敍勅任官一等。

12月23日

○二十三日。詣殯殿，行別奠。

○行梓宮結裹。

○布達第一百二十四號，宮內府官制中濟用司長以下官等、俸給表，添入。改正件。頒布。

○濟用司長嚴俊源敍勅任官三等。

12月24日

○二十四日。詔曰：「卽聞商民輩擅自設會，私立名稱，凌逼政府，甚至執辱大臣、勒付法司，此是無前之變也。政府諸臣，苟能擧措得宜、除民瘼、鎭民心、不墮乃職，則紀綱之壞，寧或至於此乎？良庸慨歎。素不糺禁之兼任警務使白性基，姑先解任，嚴飭警廳，犯魁詗拿，令法部照律，餘黨曉喩解散，俾不得更爲聚會。亦令京外地方官撫綏安輯，以開自新之路。」

○陸軍參將金楨根任警務使，敍勅任官二等。

12月25日

○二十五日。詔曰：「明愼用刑而不留獄，《大易》之訓也。以裁決無滯之意，前後勅諭，何等申複？而近聞囹圄尙多滯囚，至有經數年初不一審者。夫縲絏犴狴，屢經寒暑，而不識所罹之爲何辜，朝夕俟盡，不見天日，是豈待生命之道乎？干和召戾，莫甚於此。前後法官，苟有一分欽恤之意，則漫漶淹延，豈至於此乎？慘惻駭歎，寧欲無言。其令法部嚴飭，各裁判所罪囚之久係者，罔夜審判，無罪者，刻卽放免，有罪者，分輕重，迅速照律。且大辟之久未讞奏者，亦爲不日奏裁，無復踵前玩愒，以體朕至意。」

12月26日

○二十六日。詔曰：「近日，宮禁深嚴之地，出入或多濫雜，殊非所以肅淸之意也。其自今另立防範，令帝室制度整理局撰定以入。」

○正三品李圭恒任中樞院議官，敍勅任官四等。

12月27日

○二十七日。美國人須知分，招聘外部顧問；從二品李命喆任內藏院卿，敍勅任官三等。

12月28日

○二十八日。詔曰：「凡用民力，何時非可恤，而矧玆凝冱，衝寒奔走？外梓宮無事到園所，其殫誠勤勞，尤所可念。特下銀二千三百元，總護使、宮內府大臣、陪往大將，量宜排給，以示字惠之至意。」

○詔曰：「誌文製述官，總護使爲之。」

○日本國副領事新庄順貞，特敍勳五等，賜太極章。

12月30日

○三十日。宮內府特進官趙秉世任太醫院都提調，表勳院總裁趙秉式任內部大臣，秘書院卿李載現任議政府贊政，正二品李容泰任宮內府特進官，竝敍勅任官一等。從二器尹尙學任侍講院詹事，敍勅任官四等；學部大臣李載克，命臨時署理宮內府大臣事務。

12月31日

○三十一日。召見回還慰問使權重顯。上曰：「往觀戰地，其形便與兵力何如？」重顯曰：「遼陽、奉天間，兩國兵力相似矣。」上曰：「旅順形便何如？」重顯曰：「旅順不久當陷。然該地是係一隅保障而已，則不可以該地得失遽占全俄之勝負矣。」上曰：「誰誰見之乎？」重顯曰：「滿洲軍總司令官陸軍大將大山巖、旅順聯合艦隊司令官海軍大將東鄕平八郞、旅順後面第三軍司令官陸軍大將乃木希典、親王閑院宮，皆見之矣。」上曰：「何地相對陣乎？」重顯曰：「遼、奉間矣。」上曰：「遼、奉間相距幾里乎？」重顯曰：「百餘里，而兩軍戰鬪線，延廣爲百二十里矣。」上曰：「戰陣詳看乎？」重顯曰：「大山巖以爲：『戰地則甚危險，我當代傳貴國皇上勅語于各將官，不必躬造慰問。若必覩戰光，則我當派員前導，登山遙望可也』云。故臣細觀其意，則似因軍情祕密不欲使他人見之然。故臣不苟見矣。」上曰：「旅順戰陣詳見乎？」重顯曰：「登鳳凰山東麓，略見大砲之互相轟發矣。」上曰：「旅順無可奈何矣。」重顯曰：「以今言之，俄本天下强國，雖勢無奈何，猝不得降，必自盡矣。」上曰：「俄軍或有穿地云，果然乎？」重顯曰：「俄軍擧皆穿地，而鋪以鐵網，付以電氣，人未可犯矣。」

○特進官金奭鎭、尹用求、陪從武官長趙東潤、商工局長宋泰鉉、秘書院丞李達鎔、正三品金雲培，竝魂殿享官加差下。

○議政府參政申箕善疏略：

臣匪才冒據，丐免不獲，因循蹲仍者，已閱時月矣。苟在宴安無事之日，則猶可以伴食而竊祿，乃今之時，有大不然者。世有非常之變，則必有非常之材，辦非常之事，然後始可以應其變而返乎常也。今會民之擾，誠載籍以來所未聞也。一夫唱呼，而中外之響應者，其麗萬億。語其跡，則固異於潢池之兵、晉陽之甲；然觀其勢，則必將翻覆世界而後乃已也。豈非所謂非常之變乎？人之性，不甚相遠也。我東禮義名分之束筋骸、浹肌髓者，非不固且深也。而一朝人民之團體結會，逼政府而抗勅命，焰焰熾盛，滔滔懷襄，撲之不滅，防而益決，有若天誘而神相之者，是豈無自而然也？細究厥由，直不過壓制弊痼、冤鬱氣積。物極而反，理窮而變，忽地潰坼，如河透龍門、江過三峽，橫決奔放而莫之能禦也。此雖古今創覩之事，而究其理，則亦有必然而不容誣者矣。我朝治規之美，遠踵三代。差除委之銓曹，論議付之臺閣，國政之一循公議而不自中制，反有過於今之所謂立憲政治者，寧有壓制於民而使民抱鬱也？但自百許年來，世臣執命，文具成習，尙門閥而不用人材，競利祿而不講經濟，狃昇平之樂，怙豪强之勢，居官臨民，惟濟其私。故其政令施爲，自不覺其日趨於壓制。而斯民也有枉而不得伸，有懷而不得達，生命不得自全，財産不得自保，而認爲應受之苦，更無出脫之望。及其冤極無告，初變而致壬戌之擾，再變而致甲午之亂。然後國家始圖更張，號稱維新。然積習未改，人心日漓，大小官員之營私忘公、罔上蔑法，倍蓰於前日。債帥、墨吏之漁獵生民，剝膚椎髓也；派員、視察之憑藉譸張，乘時騙攘也；兩警、獄官之虐奪饒民，爲穽國中也；各鎭隊兵之藉稱剿匪，侵撓平民也。各宮、各司之雜稅濫捧也，西京宮役之竭斂一道也。典圜局之鑄惡貨，騰物價也；內藏院之管驛屯，擾農民也。其他許多弊瘼，更僕難數。烝黎之塗炭，反甚於壬戌、甲午之前，則斯民之鬨然而起，紛然而集，圖所以更生，亦何怪乎？所以有此非常之變也。是變也，乃百年積漸而成者，而適値於陛下之朝，臣竊痛焉。旣遭此非常之變，則必須奮非常之志、用非常之材，然後乃可以轉危爲安，復祖宗之治規，而辦非常之功。臣每於前席，竊揣聖意，未始不慨然奮發思所以拯否濟屯。而奈臣之無似，猥據政席，愚鈍踈懦，百不猶人。諂諛成風，而臣不能犯顔直諫；因循爲常，而臣不能臨事果決。事變之來，茫然不知所措，矯捄之方，不過老生常談。府議則僚會零星，而望輕不能董策；彈奏則未卽蒙裁，而法綱無以扶植。以如此庸常最出人下者，何敢想望非常之事業哉？顧今人材雖眇然，亦豈無超衆識時可以救世之材哉？特以臣之久叨而妨賢路，故國事日臻危迫，而無術以措之也。臣罪萬死，玆敢病聲仰籲。伏乞聖明亟遞臣參政及議定官之任，抄選有幹識、屬衆望之人，置之政席，以幸公私焉。

批曰：「罔念矯捄，但求退去，誰竟任其責乎？苦辭如此，所請依施。」

○從一器金聲根任議政府參政，議政府贊政權重顯任法部大臣，特進官李根澔任議政府贊政，竝敍勅任官一等；太醫院卿朴容大任秘書院卿，特進官金奎弘任太醫院卿，憲兵司令官梁性煥任警衛院總管，竝敍勅任官三等。秘苑長金嘉鎭敍勅任官二等，內部大臣趙秉式命因山時頓遞使。

○軍部大臣李允用奏：「本月二十九日，大安門外東營入直兵卒，遇日本憲兵，攔住投石，光景危怖，因此而交際幾損。該兵卒之全無紀律，已所痛駭，且以當日入直尉官言之，職在把守，苟能檢束，安有致此乎？該入直正尉崔錫奎、副尉李錫潤、參尉吳相默、金仁培、尹宖植、李敏九及兵卒九名，竝令陸軍法院嚴覈定罪，以肅軍規何如？」允之。

〈高宗太皇帝實錄卷之四十四

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