北魏时期的地方基层行政组织。魏初实行宗主督护制，豪宗强族有大量隐庇户口，不负担国家赋役。为使豪宗强族的依附民口成为国家编户齐民，以增加国家的财政收入和劳动人手，太和十年(公元486年)，孝文帝元宏接受给事中李冲的建议，废止宗主督护制，实行三长制。以五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，均取乡人强谨者充任。邻、里、党三长的职责是稽察户口、管理属民，征发租调力役。国家对三长有免除征戍的优待。邻长可免役一人，里长可免二人，党长可免三人。三长若任职三年，未有过错，则晋升一级。