汉昭帝时各郡国贤良文学就盐铁、榷酤、均输等政策同丞相、御史大夫等官吏展开的一场争论。昭帝初年，承汉武帝末年连年战争之后，流民未尽还，农业收成不好，社会急需休养生息，武帝的某些政策也需调整。始元五年(公元前82年)六月，诏令三辅、太常举贤良各二人，郡国文学高第各一人。始元六年二月，来自各郡国的贤良、文学六十余人，与丞相田千秋、御史大夫桑弘羊等朝廷大臣，共聚一堂，反复诘难，辩论政治得失。贤良、文学以儒家的仁义理论为指导，为民请命， 抨击暴政，力主罢盐铁、酒榷、均输官，勿与民争利，并对内外政策，提出了许多主张和具体要求，但多数未被政府采纳。同年七月，诏罢郡国榷酤官，令民得以律占租， 不得乱征，其他则一仍其旧。贤良、文学之议对推行休养生息政策，起了一定的促进作用。汉宣帝时，桓宽将当时会上双方争论诘难之语，整理成《盐铁论》一书。