商朝中期，商王盘庚为了挽救商朝的政治危机，决定再一次迁都。他选择了背靠太行山的洹水岸边的殷(今河南安阳小屯)为新都所在。但臣民不愿迁居，相率发出怨言，反对迁都。盘庚分别劝说贵族和民众，要求他们遵守先王的法制，到新都去共同作一番事业。迁殷以后，盘庚“行汤之政”，商的统治趋于稳定。从这个时候到商朝灭亡，共二百七十三年，商不再迁都，社会经济和文化也出现了一个新的发展局面。