日本援引《中日马关条约》有关条款，强迫清政府订立的不平等条约。1896年7月21日(光绪二十二年六月十一日)，由清总理衙门大臣、户部左侍郎张荫桓与日方代表林董签于北京。二十九款，另附双方往复照会六件。主要内容：双方可互派全权大员驻京; 日本可在中国已开和将来所开各通商口岸设领事，清政府也可在日本驻有他国领事之处设立领事;准日本臣民带员在中国已开和将来所开各通商口岸城镇往来居住、从事工商业、赁买房屋、租地建造、雇役华人等事; 日本对于中国的进出口货物均照中国与泰西各国税则、章程，免除厘金、钞课等一切杂派; 日本享领事裁判权，规定“凡日本臣民被控在中国犯法，归日本官员审理”，与中国官员无涉; 日本享受片面最惠国待遇，规定现时或日后清政府给予别国的一切权益，日本一律享受。本约作为中日《马关条约》的补充条约，进一步扩大了日本在华的侵略特权。