西汉末新莽时人。西汉宗室，菑川靖王后裔。平帝时袭爵为广饶侯。王莽居摄三年(8)，他上书献“符命”，诡称齐郡临淄昌兴亭亭长辛当一夜数梦，有天神来告亭长，云：“摄皇帝当为真”，亭中当有新井出。晨视其亭，果有新井等等。莽借此以承奉天命为由，自称假皇帝。同年十一月，又废孺子婴称帝，改国号为新。