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清末民初江苏江宁人,本名承荣,字向之,号次夔。光绪举人。光绪三十一年(1905)为清廷巡警部警政司郎中、民政部右参议,补内阁法制院参议,署副使,寻兼任弼德院参议。1914年起任北洋政府政事堂主计局长。后应张学良之邀,充萃升书院主讲,担任史学,旋充《奉天通志馆》总纂。著有《历代方镇年表》,辑《山右石刻丛编》、《历代封爵考》、《春秋晋地考》、《光绪政要》、《清史稿藩部传》、《方舆纪要补编》等。