古代最大之盐场。分布于今江苏省东部沿海一带。元至元十四年(1277)，始置两淮盐运使司于扬州，管理两淮盐政。产区包括今江苏长江以北淮南、淮北各盐场。朱元璋于元至正二十六年(1366)亦置两淮都转运盐使司，设治于扬州府城。辖分司三、批验所二，盐场、盐课司各三十。洪武时，岁办灶课三十五万二千余引，弘治后，改办小引盐，引额倍之。其盐行于南直隶应天(今江苏南京)等府州，江西、湖广(今湖南、湖北)二布政司，河南南阳等府州。正统中亦行于贵州。岁入太仓余盐银六十万两。因所产盐色白味纯，光禄寺、神宫监、内官监等处皆用之。清代于两淮盐场设都转盐运使司，下辖二十三分场，其盐行销江苏、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省。