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唐京兆(治今陕西西安)人。贞元进士。数从使府职。后为翰林学士,文辞敏捷,为宪宗所称许。迁司勋员外郎,知制诰。穆宗即位,超拜中书舍人,寻同平章事。长庆三年(823),节度西川。自高文雅,不晓军事,专务蓄积,巧索珍异进献以取宠。又役使百工造作,敛取苛重,削士卒衣粮,戍卒冻馁,人人嗟怨。太和三年(829),南诏以蜀卒为向导,攻抵成都外郭。他退保牙城,南诏大掠玉帛、子女、工巧之具而去。贬循州司马。卒于任所。曾与令狐楚等合撰《元和辨谤略》十卷,已佚。