唐时渤海五京之一。治今吉林珲春八连城，范围包括珲春、汪清二市、县及俄罗斯滨海边疆区西南部、朝鲜咸镜北道一部。该京为渤海国往日本通道，海港为滨海边疆区波谢特湾旁克拉斯基诺古城。贞元元年(785)渤海国由上京龙泉府移治此京。十年，还治上京龙泉府。此京下辖庆、盐、穆、贺四州十八县。庆州治今八连城附近;盐州治今克拉斯基诺古城附近;穆州治今朝鲜会宁;贺州当在今吉林汪清境内，治所不详。