元改西夏黑山威福军置，治兀剌海城(今内蒙古乌拉特中旗西南狼山隘口，一说在今甘肃山丹县北龙首山)。辖境约当今内蒙古自治区贺兰山以西、巴丹吉林沙漠东南部、河套以北和蒙古国戈壁阿尔泰山东南麓一带。明初废。